Новости таможни
В Мурманской таможне созданы два новых поста вместо одного
08 июля 2005 года на основании решения Организационно-структурной комиссии ФТС РФ руководителем Федеральной таможенной службы Жериховым А.Е. подписаны приказы о создании двух новых постов в зоне деятельности Мурманской таможни. Самый крупный таможенный пост Мурманской таможни, расположенный на территории торгового порта, с 01 июля 2005 года переименован и разделён на два поста. Теперь в самом Мурманске вместо одного поста два.
На территории мурманского морского торгового порта учреждён таможенный пост Морской порт Мурманск. Регионом деятельности поста определена акватория, территория, причалы и прилегающие воды морского порта Мурманск. 79 сотрудников поста, а именно такова его штатная численность, будут осуществлять контроль и оформление внешнеторговых грузов, перемещаемых через таможенную границу морским путём.
Второй пост называется Мурманский таможенный пост и располагается по адресу: г. Мурманск, Восточная объездная дорога, д. 204. Регионом деятельности второго поста определены Кольский район Мурманской области, непосредственно город Мурманск и города областного подчинения Мурманской области Гаджиево, Заозёрск, Островной, Полярный, Североморск, Снежногорск. В компетенцию 28 сотрудников нового поста входит контроль и оформление экспортно-импортных товаров и транспортных средств, перемещаемых через границу сухопутным путём, включая железнодорожные перевозки.
Руководство Мурманской таможни уверено, что такое разделение функций положительно скажется на качестве и скорости таможенного оформления внешнеторговых грузов, товаров, транспортных средств и будет способствовать дальнейшему развитию внешнеэкономической деятельности на Кольском полуострове.
Пресс-служба ФТС РФ. 28.07.05
Пропускной пункт в Озинках планируют сдать к концу года
Сегодня в Саратовской таможне прошла пресс-конференция руководителя Федеральной таможенной службы РФ Александра Жерихова. Перед этим главный таможенник России провел заседание коллегии, на котором подводились итоги деятельности таможенных подразделений ПФО и обсуждались перспективы развития службы в целом.
Накануне глава российской таможни посетил пока не достроенный автомобильно-пропускной таможенный пункт в Озинках. Александр Жерихов провел там совещание, пообщался с генподрядчиком, который заверил, что пункт пропуска будет сдан к концу этого года - средства на это есть.
Журналистов интересовала, прежде всего, степень защищенности саратовского участка границы России с Казахстаном. Глава таможни ответил, что на каждые 10 км границы поставить таможенника - не хватит численного состава всего Приволжского таможенного управления. "Сейчас у нас сложилось полное понимание того, что с помощью информационных технологий должны значительно стабилизировать ситуацию не только на этом участке, но и других направлениях", - заверил Жерихов.
Руководитель Федеральной таможенной службы РФ рассказал о новых методах таможенного контроля. Новые разработки, которые уже прошли апробацию позволят значительно увеличить эффективность контроля и отказаться от контрольно-следовой полосы, колючей проволоки. Кроме того, с их помощью будет возможно выявлять факты контрабандного перемещения грузов. На таможенных постах планируется установить электронно-досмотровые комплексы. Они позволяют видить на мониторах содержимое грузов. Ожидается, что до 2010 года подобные установки появятся на 11-ти автомобильных постах, 4-х морских и ряде железнодорожных.
В Озинках такого комплекса не будет, но пропускной пункт будет оборудован средствами радиационного контроля, специальными помещениями, где будут содержаться служебные собаки. Кроме того, будут оборудованы два бокса для досмотра легкового и грузового транспорта.
Жерихову был задан вопрос о роли таможенных подразделений в условиях создания особых экономических зон (такую зону хотят создать в Озинках). Таможенник ответил, что: "Создание экономических зон всегда было головной болью для таможенной службы... Все существовавшие и существующие сейчас свободные экономические зоны использовались в корыстных целях: ими злоупотребляли, что накладывает на нас дополнительные обязанности. Я, в принципе, считаю, что при соблюдении законодательства это конечно же шаг в правильном направлении, так как они работают в других странах. Но как это будет выглядеть в окончательном виде у нас - мне это сложно сказать. Мы занимаем в этом плане прогрессивную позицию. Мы высказвали, при создании нормативной базы, свои замечания и к ним прислушались. А в целом, прошлый опыт только говорит об отрицательном".
ИА "СаратовБизнесКонсалтинг" (г. Саратов); 28.07.2005
Начальником Чувашской таможни назначен Юрий Владимиров
Начальником Чувашской таможни в соответствии с приказами министерства экономического развития и торговли России и Федеральной таможенной службы России назначен полковник таможенной службы Юрий Владимиров. Как сообщили ИА REGNUM в пресс-службе администрации президента Чувашии, Юрий Валентинович Владимиров родился 19 мая 1961 года в городе Чебоксары Чувашской Республики. В 1984 году окончил Чувашский государственный университет имени И.Н. Ульянова, в 1998 году - Московский государственный открытый университет. В 1984-1987 годах работал старшим мастером цеха на Чебоксарском заводе промышленных тракторов. С 1987 по 1999 годы служил в Управлении Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Чувашской Республике. С ноября 1999 года - главный инспектор юридического отдела, первый заместитель начальника Чувашской таможни по правоохранительной работе, исполняющий обязанности начальника Чувашской таможни.
REGNUM 28.07.05
В Приморье раскрыта криминальная схема таможенного оформления дорогостоящих машин под видом мотоциклов
В Приморье раскрыта криминальная схема таможенного оформления дорогостоящих машин под видом мотоциклов, неуплата таможенных платежей составила свыше 36 млн. рублей. Пресс-служба Дальневосточного таможенного управления (ДВТУ) сегодня сообщила, что автомобили повышенной проходимости "Ниссан Сафари" и "Тойота Лэнд Крузер" в 2003-2004 годах ввозились через порт Посьет, но Хасанской таможней оформлялись как мотоциклы.
Таким образом из Японии в Приморье было доставлено 119 машин. Раскрыть аферу помогла проверка, проведенная службой собственной безопасности ДВТУ и органами ГИБДД. Приморской транспортной прокуратурой возбуждено уголовное дело по фактам недостоверного таможенного оформления транспортных средств, проводятся следственные действия.
Ptr-vlad.Ru 29.07.05
Российские и американские таможенники обменяются опытом на семинаре во Владивостоке
Российские и американские таможенники обменяются опытом контроля над оружием массового уничтожения и средствами его доставки. С этой целью с 1 по 5 августа они встретятся во Владивостоке на специальном семинаре, который пройдет по инициативе Береговой охраны США и Федеральной таможенной службы России, сообщает ИТАР-ТАСС.
Таможенники расскажут друг другу о методах досмотра контейнеров и обнаружения нелегальных поставок оружия массового уничтожения, проведут практические занятия по таможенному досмотру во Владивостокском морском торговом порту.
Российско-американский семинар рассчитан на специалистов, которые занимаются контролем за товарами и технологиями двойного назначения (гражданского и военного). В семинаре примут участие таможенники Приморья, Сахалина, Камчатки и Магаданской области. С американской стороны участниками семинара станут представители Береговой охраны США и сотрудники посольства США в РФ.
KMnews 29.07.05
Новый табель о рангах
Президент РФ Владимир Путин утвердил перечень должностей высшего начальствующего состава в таможенных органах РФ и соответствующих этим должностям специальных званий.
В документе говорится, что "количество должностей высшего начальствующего состава в таможенных органах РФ составляет не более 129 единиц". Согласно указу, руководитель Федеральной таможенной службы может иметь шесть заместителей, в том числе - одного первого. Президент поручил главе ФТС России привести действующее штатное расписание в соответствие с перечнем, утвержденным этим указом.
Перечень должностей высшего начальствующего состава в таможенных органах Российской Федерации и соответствующих этим должностям специальных званий.
(Утверден указом Президента РФ 718 от 24 июня 2005 года)
| Наименование должности | Количество должностей |
| Центральный аппарат ФТС России Действительный государственный советник таможенной службыРоссийской Федерации | |
| Руководитель ФТС России | 1 |
| Генерал-полковник таможенной службы | |
| Первый заместитель руководителя ФТС России Заместитель руководителя ФТС России | 15 |
| >Генерал-лейтенант таможенной службы | |
| Начальник: Главного организационно-инспекторского управления, Главного финансово-экономического управления, Главного управления тылового обеспечения, Главного управления организации таможенного контроля, Главного управления федеральных таможенных доходов, Главного управления товарной номенклатуры и торговых ограничений, Главного управления по борьбе с контрабандой Главного управления информационных технологий, | 13 |
| Управления кадров, Управления делами, Управления собственной безопасности, Правового управления, Управления таможенных расследований и дознания | |
| >Генерал-майор таможенной службы | |
| Начальник: Контрольно-ревизионного управления, Управления организации силового обеспечения, Управления таможенной статистики и анализа, Управления валютного контроля, Управления таможенного сотрудничества, Управления таможенной инспекции | 6 |
| Первый заместитель начальника: Главного организационно-инспекторского управления, Главного финансово-экономического управления, Главного управления тылового обеспечения, Главного управления организации таможенного контроля, Главного управления федеральных таможенных доходов, Главного управления товарной номенклатуры и торговых ограничений, Главного управления по борьбе с контрабандой, Главного управления информационных технологий | 8 |
| >Региональные таможенные управления, таможни | |
| >Генерал-полковник таможенной службы | |
| Начальник регионального таможенного управления (Северо-Западное, Центральное таможенные управления) | 2 |
| >Генерал-лейтенант таможенной службы | |
| Начальник регионального таможенного управления (Дальневосточное, Приволжское, Сибирское, Уральское, Южное таможенные управления, Региональное оперативно-поисковое управление, Региональное таможенное управление радиоэлектронной безопасности объектов таможенной инфраструктуры) | 7 |
| Первый заместитель начальника регионального таможенного управления по таможенному контролю (Северо-Западное, Центральное таможенные управления) | 2 |
| Начальник Шереметьевской таможни | 1 |
| >Генерал-майор таможенной службы | |
| Начальник Регионального таможенного управления специальных операций | 1 |
| Начальник Центрального экспертно-криминалистического управления | |
| Первый заместитель начальника регионального таможенного управления (Региональное оперативно-поисковое управление Региональное таможенное управление радиоэлектронной безопасности объектов таможенной инфраструктуры, Региональное таможенное управление специальных операций) | 3 |
| Первый заместитель начальника регионального таможенного управления по таможенному контролю (Дальневосточное, Приволжское, Сибирское, Уральское, Южное таможенные управления) | 5 |
| Заместитель начальника Северо-Западного таможенного управления по Калининградскому региону | 1 |
| Заместитель начальника регионального таможенного управления - начальник оперативной таможни (Дальневосточное, Приволжское, Уральское, Центральное, Южное таможенные управления) | 5 |
| Заместитель начальника регионального таможенного управления по правоохранительной деятельности (Северо-Западное, Сибирское таможенные управления) | 2 |
| Заместитель начальника регионального таможенного | 7 |
| управления по экономической деятельности (Дальневосточное, Приволжское, Северо-Западное, Сибирское, Уральское Центральное, Южное таможенные управления) | |
| Заместитель начальника регионального таможенного управления - начальник правовой службы (Северо-Западное, Центральное таможенные управления) | 2 |
| Заместитель начальника регионального таможенного управления - начальник кадровой службы (Северо-Западное, Центральное таможенные управления) | 2 |
| Заместитель начальника регионального таможенного управления - начальник тыловой службы (Северо-Западное, Центральное таможенные управления) | 2 |
| Начальник оперативной таможни (Восточно-Сибирская Калининградская, Северо-Западная, Сибирская оперативные таможни) | 4 |
| Начальник таможни (Алтайская, Астраханская Балтийская, Башкортостанкая, Белгородская, Брянская, Владивостокская, Внуковская, Волгоградская, Выборгская, Домодедовская, Екатеринбургская, Иркутская, Калининградская, Краснодарская, Красноярская, Курганская, Московская Восточная, Московская Западная, Московская Северная, Московская Южная, Мурманская, Находкинская, Нижегородская, Новороссийская, Омская, Подольская, Пулковская, Ростовская, Самарская, Санкт-Петербургская, Саратовская, Сахалинская, Северо-Западная акцизная, Смоленская, Татарстанская, Центральная акцизная, Центральная базовая, Центральная энергетическая, Челябинская, Щелковская, Ярославская таможни) | 42 |
| Учреждения, подведомственные ФТС России | |
| Генерал-лейтенант таможенной службы | |
| Начальник Российской таможенной академии | 1 |
| Генерал-майор таможенной службы | |
| Первый заместитель начальника Российской таможенной академии | 1 |
| Заместитель начальника Российской таможенной академии по учебной работе | 1 |
| Директор Главного научно-информационного вычислительного центра | 1 |
Журнал "Таможня" 13 от 12.07.05
Полковник Логачев начальник таможни
Приказом министра экономического развития и торговли Российской Федерации на должность начальника Ульяновской таможни назначен полковник таможенной службы Виктор Николаевич Логачев.
Виктор Николаевич родился 30 сентября 1962 года в Ульяновске.
В 1979 году закончил среднюю школу 8 Ульяновска и поступил на очное отделение факультета иностранных языков Ульяновского пединститута, которое успешно закончил в 1984 году с присвоением квалификации учителя немецкого и английского языков.
Получил распределение в р.п.
Цильна Ульяновской области на должность учителя иностранного языка. С ноября 1984 года по май 1986 года проходил военную службу по призыву. После работал секретарем комитета ВЛКСМ СПТУ 29, инструктором областного штаба студенческих строительных отрядов Ульяновского обкома ВЛКСМ.
В 1988 году Логачев поступает на службу в таможенные органы России и назначается на должность инспектора Ульяновского таможенного поста Средневолжской территориальной таможни, на базе которого в августе 1989 года создается Ульяновская таможня. Старший инспектор отдела таможенного оформления и таможенного контроля, начальник отдела, заместитель начальника таможни, первый заместитель начальника таможни по таможенному контролю - вот ступени должностного роста Виктора Николаевича. С декабря 2003 года, после увольнения бывшего начальника таможни, исполнял обязанности начальника Ульяновской таможни. Женат. Воспитывает дочь.
Симбирский курьер; 28.07.05
О заседании рабочей группы в рамках российско-норвежского проекта "Vennskap"
В Мурманской таможне состоялось заседание рабочей группы в рамках российско-норвежского проекта "Vennskap".
Этот совместный региональный проект "Vennskap" Норвегия - Россия Северный регион разработан для Мурманской таможни и таможен города-побратима Тромсё, города Киркенес, таможенного округа Северная Норвегия. Проект реализуется с июля 2001 года. Целями проекта являются создание благоприятных условий для развития внешнеэкономической деятельности в регионе, повышение эффективности таможенного оформления и контроля, расширение форм приграничного взаимодействия и оказания правовой помощи в борьбе с правонарушениями. Работа таможенников соседних государств в рамках проекта продлена до 2009 года.
На встрече присутствовали руководители таможенных учреждений и координаторы проекта с обеих сторон: исполняющий обязанности начальника Мурманской таможни Евгений Алексеев, координатор проекта Дмитрий Чистосердов, представители таможенного управления Северная Норвегия и таможни Тромсё. Таможенники обсудили несколько вопросов по взаимодействию и наметили тематику, время и место проведения рабочих семинаров по актуальным для таможенников темам - таможенная ревизия, система управления рисками, таможенные режимы, таможенная стоимость. В результате обсуждения принято решение уже в октябре этого года провести в Тромсё совместный семинар по теме "Таможенная ревизия".
Рассмотрен вопрос и о проведении рабочих встреч на таможенных постах - Борисоглебский (Россия) и Стургскуг (Норвегия) с участием сотрудников этих приграничных постов.
Следующая встреча членов рабочей группы в рамках проекта "Vennskap" состоится на территории Норвегии в ноябре этого года.
Пресс-служба ФТС РФ. 28.07.05
Новые правила перемещения валюты и ценных бумаг через таможенную границу
31 июля 2005 года вступает в силу Федеральный закон от 18 июля 2005г. 90-ФЗ О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации , изменяющий правила перемещения физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации иностранной валюты, валюты Российской Федерации (рублей) и ценных бумаг.
Данным законом вводится требование о декларировании физическими лицами в письменной форме ввозимой в Российскую Федерацию наличной иностранной валюты, валюты Российской Федерации, дорожных чеков, внешних и внутренних ценных бумаг в документарной форме, если их общая сумма в эквиваленте превышает 10 000 долларов США. При этом количественных ограничений на ввоз этих ценностей физическими лицами, как и прежде, нет. Требование же о декларировании обусловлено необходимостью ведения статистического учета и контроля перемещения крупных сумм наличных денежных средств и ценных бумаг.
Существенные изменения произошли в порядке вывоза из России иностранной валюты и рублей. Введено количественное ограничение на вывоз рублей 10 000 долларов США в эквиваленте (включая сумму вывозимой иностранной валюты). Ранее, в отличие от иностранной валюты, такое ограничение для рублей отсутствовало. Таким образом, вывоз денежной наличности (иностранной валюты и рублей) на общую сумму свыше 10 000 долларов США не допускается. Исключение составляют суммы ранее ввезенных рублей и иностранной валюты, которые могут вывозиться сверх 10 000 долларов США при подтверждении факта ввоза соответствующей таможенной декларацией.
Одновременно установлено и требование о декларировании рублей путем подачи письменной таможенной декларации при вывозе их в сумме (включая сумму вывозимой иностранной валюты), превышающей в эквиваленте 3 000 долларов США.
Вывозимые наличные денежные средства (иностранная валюта и рубли), не превышающие в общей сумме 3000 долларов США, обязательному письменному декларированию физическими лицами не подлежат.
Отдельно законом оговорен порядок ввоза и вывоза физическими лицами дорожных чеков. Это вызвано тем, что валютным законодательством РФ урегулирован только порядок перемещения ценных бумаг, а дорожные чеки не могут быть отнесены к понятию ценных бумаг из-за отсутствия у них всех обязательных реквизитов, присущих ценной бумаге. Теперь при ввозе в Российскую Федерацию дорожные чеки подлежат обязательному письменному декларированию в случае, если их сумма (включая сумму единовременно ввозимых наличной иностранной валюты, валюты РФ, внешних и внутренних ценных бумаг в документарной форме) превышает 10 000 долларов США. При вывозе из Российской Федерации дорожные чеки подлежат декларированию физическими лицами в письменной форме, в случае если их сумма превышает в эквиваленте 10 000 долларов США (без учета суммы других вывозимых ценностей). В остальных случаях вывозимые дорожные чеки письменно декларируются физическими лицами по желанию.
При превышении установленных норм вывоза валюты, рублей и ценных бумаг, а также дорожных чеков, если этот вывоз производится без их сокрытия от таможенного контроля с соблюдением требования о письменном декларировании в случае невозможности немедленного возврата ценностей на территорию Российской Федерации для физических лиц сохраняется возможность оставить их на временное хранение в таможенном органе путем оформления квитанции по форме ТС-21. Срок такого временного хранения составляет два месяца и может быть продлен по мотивированному обращению физического лица до 4 месяцев. При предъявлении квитанции ценности будут возвращены тому, кто их сдал, либо его доверенному лицу.
Пресс-служба ФТС РФ. 28.07.05
Помощник полпреда Татарчук принял участие в совещании органов таможенной службы ПФО
Помощник полномочного представителя президента РФ в Приволжском федеральном округе (ПФО) Владимир Татарчук принял участие в совещании органов таможенной службы ПФО, которое состоялось в Саратове в четверг.
Как сообщает пресс-служба аппарата полномочного представителя президента РФ в ПФО, на совещании рассматривался вопрос "Об итогах работы таможенных органов Приволжского региона в первом полугодии 2005 года и задачах на II полугодие".
Выступая перед участниками совещания, В. Татарчук огласил приветственное слово полномочного представителя президента РФ в ПФО Сергея Кириенко: "Рад приветствовать участников совещания! Повышение эффективности работы органов таможенной службы по выражению президента России Владимира Владимировича Путина является системообразующей задачей в сфере развития государства. В сложных условиях Приволжское таможенное управление уверенно прошло реформирование службы, не потеряло положительной динамики функционирования, сохранило управляемость таможенной системой и кадровый потенциал".
В приветственном слове также говорится, что "приоритетами в вашей деятельности все более становятся четкое исполнение таможенного законодательства, всемерное содействие законопослушному бизнесу, создание дополнительных гарантий для его долгосрочного и перспективного развития, что отражается и в показателях по ключевым направлениям. Значительно перевыполнено задание по перечислению таможенных платежей в федеральный бюджет как по экспорту, так и по импортным операциям, что особенно актуально для управления. Положительной оценки заслуживает работа с участниками ВЭД по предварительному декларированию ввозимых товаров, а также внедрение комплексных автоматизированных систем. Повысилась эффективность проведения таможенного контроля после выпуска товаров и транспортных средств в свободное обращение".
В. Татарчук отметил, что сотрудниками органов таможенной службы Приволжского федерального округа вносится достойный вклад и в обеспечение национальной безопасности страны, в частности, существенно увеличился объем изъятых из незаконного оборота оружия и боеприпасов, наркотических средств, в том числе героина.
"Вместе с тем, остаются проблемы, устранение которых позволит поднять на более высокий уровень результативность Вашей работы, - продолжил В. Татарчук. - Прежде всего, это дальнейшее развитие системы электронного декларирования товаров, принятие дополнительных мер в борьбе с недостоверным декларированием и контрабандой, формирование единого подхода в федеральном округе при осуществлении контроля таможенной стоимости, выработка практических мер по усилению контроля за товарами, ввозимыми в Российскую Федерацию из стран юго-восточной Азии, Турции и Китая. Требует совершенствования организация таможенного контроля на границе с республикой Казахстан, в части обустройства пунктов пропуска, более эффективной деятельности правоохранительных подразделений, особенно в оперативно-розыскной сфере, в том числе с позиции других государств".
В. Татарчук выразил уверенность, что совещание станет важным шагом на пути всестороннего анализа названных и других имеющихся проблем, эффективного решения задач, стоящих сегодня перед таможенной системой и пожелал конструктивного диалога и всего самого наилучшего.
НТА - Приволжье; 28.07.05
ФТС и ФНС в делах о банкротстве
Совместный приказ Федеральной налоговой службы 656 и Федеральной таможенной службы САЭ-3-19/333 от 19.07.2005 утвердил порядок взаимодействия данных структур по обеспечению интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства. Документ определяет функции ФТС РФ, региональных таможенных управлений, таможен, а также ФНС России и уполномоченных территориальных налоговых органов, направленные на обеспечение сотрудничества между данными органами по указанному вопросу. Однако глобальных изменений в обмене информацией между ФТС и ФНС не произойдет, он по прежнему будет осуществляться в соответствии с действующим Соглашением о сотрудничестве между Федеральной таможенной службой и Федеральной налоговой службой.
"Клерк.Ру". 28.07.05
Втрое увеличилось количество уголовных дел, возбужденных в отношении должностных лиц таможенных органов российского Дальнего Востока
Количество уголовных дел, возбужденных в отношении должностных лиц таможенных органов российского Дальнего Востока, ежегодно растет. Об этом в четверг на брифинге во Владивостоке заявил начальник службы собственной безопасности Дальневосточного таможенного управления (ДВТУ), полковник таможенной службы Игорь Литвинов, сообщает Восток-Медиа .
По его словам, только за первые шесть месяцев текущего года возбуждено 48 уголовных дел, за аналогичный период прошлого года 16.
В мае 2005 года сотрудники службы собственной безопасности ДВТУ и отдела собственной безопасности Уссурийской таможни задержали с поличным уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Уссурийской таможни, майора таможенной службы Переверзева - отметил Игорь Литвинов.
Переверзев вымогал взятку за прекращение дела об административном производстве. По данному факту Приморская транспортная прокуратура возбудила уголовное дело. 22 июля Уссурийский городской суд признал злоумышленника виновным в совершении преступления и приговорил его к 4 годам лишения свободы, условно, без права занимать определенные государственные должности в течение 3 лет. Из таможенных органов преступник был уволен.
Также в первом полугодии текущего года сотрудники Службы собственной безопасности ДВТУ выявили факты нарушения установленного порядка оформления автомобилей, ввезенных из Японии и следующих в Казахстан по процедуре международного таможенного транзита. Приморской транспортной прокуратурой возбуждено уголовное дело в отношении ООО Гранд Сервис . Причастность должностных лиц Владивостокской таможни к совершению этого преступления выясняется.
28 июля. ВОСТОК-МЕДИА
Белгородские таможенники знают, кто берет взятки с туристов
Многочасовые пробки при пересечении границы возникают из-за непрофессионализма турфирм, которые везут отдыхающих в Крым в основном в конце недели и создают скопление на пропускном пункте Нехотеевка до 40 автобусов одновременно, сообщили в четверг корреспонденту Агентства национальных новостей в Белгородской таможне.
По словам временно исполняющего обязанности начальника Белгородской таможни Михаила Петрова, представители турфирм вымогают у пассажиров автобусов, едущих на отдых, по 50-150 рублей за пересечение границы без очереди. Однако деньги эти, сообщил Михаил Петров, до таможни не доходят, а оседают в карманах недобросовестных бизнесменов-мошенников.
Нам не за что платить, заявил Михаил Петров, поскольку мы физически не можем ускорить пересечение границы из-за низкой пропускной способности украинской таможни. Для того чтобы провести таможенный и пограничный контроль одного большого пассажирского автобуса, требуется 20 минут. Если их в конце недели скапливается 30-40 одновременно, то и ждать досмотра приходится несколько часов.
Руководство таможни неоднократно обращалась в туристические фирмы с просьбой согласовывать время отправления между собой, чтобы не создавать лишние проблемы и туристам, и пограничникам с таможенниками. Однако просьбы не были услышаны.
Обо всех случаях таких поборов Михаил Петров попросил незамедлительно сообщать по телефонам доверия таможни. Туристы, которым предложили сдать деньги для ускорения процесса прохождения границы, необходимо позвонить (желательно до пересечения границы) по телефонам: 306-293 телефон доверия; 306-303, 306-280, 306-301, 306-227 (круглосуточно) и сообщить о случившемся. Гражданам, отправляющимся за границу, нелишним будет знать, что каждый сотрудник таможни имеет нагрудной знак, на котором указаны его фамилия, имя и должность. По каждому сигналу будет проведено расследование отдела собственной безопасности таможни, после чего в случае подтверждения факта вымогательства материалы передадут в транспортную прокуратуру. В нынешнем году уже выявлено три таможенных оборотня в погонах , в отношении которых возбуждено уголовное дело.
28 июля (Корр. АНН Михаил Буков).
Таможня не дала добро поддельным мячам
Новосибирские таможенники задержали более 500 китайских футбольных мячей с маркировкой "Nike".Товар поступил в адрес частного предпринимателя, зарегистрированного в Новосибирске, сообщает "Русское радио". Таможенники выяснили, что мячи были изготовлены без разрешения правообладателя данного товарного знака. По данному факту возбуждено административное дело по ст. "незаконное использование товарного знака". Предпринимателю грозит штраф до 40 тыс. рублей и конфискация мячей.
Как сообщил руководитель пресс-службы Сибирской оперативной таможни Александр Малик, это не первый случай появления контрафактной продукции в Новосибирской области. Ранее сотрудники оперативной таможни неоднократно задерживали спортивную одежду и обувь с логотипом "Adidas". Вся продукция с товарным знаком именитой фирмы оказалась поддельной.
Nsk.Ru; 28.07.05
Ярославской таможне грозит смена руководства
В Ярославской таможне грядет смена руководства. Ее начальник Владимир Сидоров пока еще занимает свой пост, однако кандидатуры на его кресло уже подыскиваются. Один из претендентов Вячеслав Осипов, ранее возглавлявший Костромскую таможню, а сейчас Красноярскую.
Владимир Сидоров сейчас находится в отпуске, а его сотрудники от каких-либо комментариев отказываются. Инициатива смены руководителей исходит из Москвы - на недавней коллегии по итогам работы за год Федеральной таможенной службы России министр экономики и торговли Герман Греф озвучил желание федеральной власти изменить вертикаль власти в этой структуре. Рокировки в руководящем составе - только начало перемен. В целом предполагается 70-процентное обновление состава таможенной службы.
ГТРК "Ярославия" 27.07.05
В ДВТУ сегодня состоится брифинг: Итоги работы службы собственной безопасности за 1 полугодие 2005 года .
ВЛАДИВОСТОК. 28 июля в 16 часов в Дальневосточном таможенном управлении состоится брифинг: Итоги работы службы собственной безопасности за 1 полугодие 2005 года . Участвует начальник службы собственной безопасности ДВТУ Игорь Иванович Литвинов. 1-Морская,2, конференц-зал, 1 этаж.
"Восток-Медиа";28.07.05
Новая Приемная ФТС России открывает двери
В ФТС России открыто новое помещение общественной Приемной. Сотрудники Отдела организации работы с гражданами теперь именно там принимают и рассматривают устные и письменные обращения граждан.
Расширение общественной Приемной, укрепление кадрового потенциала подразделения, занятого работой с обращениями граждан, происходит в русле задачи, поставленной Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию на 2005г. Он, в частности, призвал обеспечить доступ к информации о деятельности органов государственной власти, совершенствовать и улучшать работу с обращениями граждан, обеспечивать их права и законные интересы, кардинально изменить стиль работы.
В новой Приемной ФТС России размещена обширная справочная информация о действующих нормативно-правовых актах по таможенному законодательству, сведения о порядке и времени работы Приемной, имеется график приема граждан руководителем ФТС России, его заместителями, а также руководителями структурных подразделений ФТС России, почтовые адреса, адреса электронной почты и телефоны, по которым могут обращаться заинтересованные лица.
Адрес Приемной ФТС России остался прежний: 121087, Москва, ул. Новозаводская 11/5. Приемная работает в будние дни с 9.30 до 17.30.
Информационно-справочный телефон Приемной 449-77-71.
Телефон по вопросам приема граждан 449-76-75
Пресс-служба ФТС РФ. 27.07.05
Нарышкин: таможенная служба должна остаться в подчинении МЭРТ
Федеральная таможенная служба должна остаться в подчинении МЭРТ, а Налоговая - Минфина, считает глава аппарата правительства РФ Сергей Нарышкин.
"Включение таможенной службы в ведение МЭРТ и налоговой службы - в ведение Минфина было и остается оправданным", - сказал Нарышкин журналистам.
"Эти службы являются существенным инструментом для реализации кредитно-денежной политики страны. Я не стал бы подвергать сомнению целесообразность нахождения этих ведомств в своих министерствах", - добавил Нарышкин.
РИА "Новости" 27.07.05
Таможня полезла в бутылку
В правоохранительных органах города разгорелся скандал: Санкт-Петербургская таможня прекратила производство по 27 делам об административных нарушениях, возбужденным после задержания в марте на посту Северный партии контрабандной электроники и обуви. В горпрокуратуре и управлении собственной безопасности СЗТУ решение о прекращении дел вызвало недоумение, и вчера все постановления о прекращении дел были опротестованы.
14 марта на пост Северный Санкт-Петербургской таможни нагрянула проверка СЗТУ и Оперативной таможни. На посту шла обычная работа: инспекторы оформляли заехавшие на склад фуры, около 50 штук. Все автопоезда по документам везли один и тот же товар -- "бутылки из бесцветного стекла для розлива водки", а также "корпуса компьютеров", которые предназначались для петербургских ООО "Транс-лайн" и ООО "Интеко". Проверяющие потребовали досмотреть фуры, и в результате обнаружилось, что в девяти из них вместо бутылок находились плазменные панели, жидкокристаллические мониторы, ноутбуки и DVD-проигрыватели, в восьми -- дорогая кожаная обувь, а 26 вообще пришли оформляться пустыми. Не исключено, что товар из них выгрузили сразу же после прохождения пунктов пропуска Выборгской таможни. Горпрокуратура возбудила по данным основаниям два уголовных дела о контрабанде, а таможня -- 27 административных дел о недоставке и 25 о недостоверном декларировании. Большинство из этих дел предусматривали конфискацию задержанного товара (стоимость товара каждой фуры в среднем около $1 млн), штрафы, а также отзыв лицензий у фирм-перевозчиков.
На прошлой неделе и. о. заместителя начальника Санкт-Петербургской таможни Алексей Морозов неожиданно решил прекратить все 27 дел о недоставке. Как рассказали Ъ в Оперативной таможне, основанием для прекращения стали все те же бутылки: перевозчики, чьи фуры были задержаны пустыми, неожиданно "нашли" бутылки, которые некие лица, якобы по ошибке, выгрузили из опломбированных фур на стоянке в поселке имени Калинина Выборгского района, и предъявили в таможню для оформления. "Понятно, что никаких бутылок в этих фурах никогда не было, -- поделился с Ъ офицер Оперативной таможни. -- У нас есть информация от финских коллег, что от них эти фуры уходили с грузом электроники и обуви. Петербургская таможня могла бы легко это проверить в рамках административного производства, послав официальный запрос. Но этого почему-то сделано не было. Может быть, потому, что в случае подтверждения этой информации у них появились бы основания для нового дела о контрабанде".
Вчера стало известно о том, что горпрокуратура опротестовала все постановления о прекращении дел, потребовав возобновить производство по ним. Ъ будет следить за продолжением истории.
АНДРЕЙ ЦЫГАНОВ
"Коммерсантъ" (САНКТ-ПЕТЕРБУРГ) 27.07.05
Консультативный совет, как эффективная форма работы с участниками ВЭД
В Челябинской таможне состоялся первый Консультативный совет.
За столом переговоров встретились челябинские таможенники, брокеры и представители деловых кругов.
Проводимая в таможенных органах административная реформа, существенные изменения в законодательстве, новая идеология требуют большой работы на местах не только таможенных органов, но и делового сообщества, которое должно быть готово работать открыто и прозрачно, применяя в своей практике новые правила игры. И результат этой работы будет напрямую зависеть, насколько деловые круги и администрация таможен сумеют найти общий язык.
Как раз в этих целях при Челябинской таможне и был учрежден Консультативный совет, в состав которого вошли как должностные лица Челябинской таможни, так и представители крупных предприятий Южного Урала.
Первое заседание Консультативного совета состоялось в стенах Челябинской таможни. В повестке дня стояли вопросы:
- применение специальных упрощенных процедур таможенного оформления для отдельных лиц, установленных статьей 68 Таможенного Кодекса РФ и упрощенного порядка декларирования, предусмотренного статьями 130, 135,138;
внедрение электронного декларирования.
Представители деловых кругов высказали свою заинтересованность в применении в своей практике специальных упрощенных процедур таможенного оформления и поддержали идею электронного декларирования.
В том, что с применением новых процедур предприятие получит еще больше ускорить темпы своего производства, никто не сомневается. Руководитель группы таможенного оформления ООО ИВЕКО-УралАз Владимир Авдеев в присутствии своих коллег на Совете сумел продемонстрировать это на примере собственного предприятия.
С 2003 года ООО ИВЕКО-УралАз умело в своей практике использует процедуру предварительного декларирования. За счет применения предварительного декларирования предприятию удалось сократить себестоимость товаров, а соответственно и стоимость лицензионных автомобилей на 350 400 долл. США. Однако главная выгода в другом: в ускорении производственного процесса и, как следствие, ускорения финансового оборота. У предприятия появилась возможность быстрее собирать автомобили, раньше получать деньги, больше заключать договоров.
Положительным примером ведения успешной внешнеторговой деятельности служит и Челябинский металлургический комбинат. ЧМК который год уверенно занимает лидирующие позиции на мировом рынке по сбыту своей продукции. С 1995 года мы используем процедуру временного периодического декларирования поясняет начальник управления внешнеэкономических связей ЧМК Виктор Семенов Только по линии экспорта предприятию за счет упрощенки удается сэкономить 300 тысяч рублей в месяц, соответственно в год эта цифра в 12 раз больше. Но самое главное предприятие стало бесперебойно работать. Раньше из-за соблюдения таможенных формальностей в цехах скапливались вагоны, соответственно это на сутки и более парализовывало работу предприятия. Сегодня мы имеем возможность отпускать вагоны на экспорт по мере их загрузки. Удобно и экономично!
Выступление Виктора Евгеньевича дополнил начальник таможенного поста ЧМК. Станислав Василевский с практической точки зрения рассмотрел вопрос экономии предприятием денежных средств за счет использования специальных упрощенных процедур. Экономический эффект впечатляющий. С его слов, только на издержках от простоев транспортных средств поступающих товаров предприятие сэкономит около 150 млн. рублей в месяц.
Встреча участников ВЭД с должностными лицами Челябинской таможни прошла в режиме партнерских переговоров. В конце совещания таможенники пообещали своевременно информировать участников ВЭД о всех изменениях в таможенном законодательстве. В свою очередь, представители делового сообщества пообещали быть более активными на внешнем рынке в плане применения в своей практике новых таможенных технологий. Как никак это поможет предприятию выйти на совершенно новый уровень и еще более упрочить свое положение на мировом рынке!
Пресс-служба ФТС РФ. 26.07.05
Турфирмы должны договориться, чтобы избежать пробок на границе
26 июля в Белгородской таможне состоялся брифинг, на котором журналисты местных СМИ получили разъяснение по поводу ситуации, сложившейся на многостороннем автомобильном пункте пропуска (МАПП) Нехотеевка .
В последнее время в таможню стали поступать жалобы от белгородцев, едущих отдыхать в Крым автобусами туристических фирм. Речь в них идет о том, что представители структур, оказывающих туристические услуги, собирают с туристов по 150-200 рублей за то, чтобы их транспортное средство пропустили через таможенный и пограничный барьеры вне очереди. Ситуация на Нехотеевском пункте, как признал врио начальника таможни, полковник таможенной службы М.К.Петров на самом деле сложная. Нередко в день здесь скапливается до 40 автобусов турфирм, а ведь обычный транспортный поток не уменьшается рейсовые автобусы, грузовые авто , вдобавок к ним увеличивается количество владельцев частных автомобилей, которые также хотят провести летний отпуск на Украине. Возникновению очереди способствует значительно меньшая пропускная способность наших соседей. Для того, чтобы провести таможенный и пограничный контроль одного большого пассажирского автобуса, требуется 20 минут.
А если их одновременно подъезжает к границе в несколько раз больше? Ответ очевиден. Руководство таможни неоднократно обращалось в туристические фирмы с просьбой согласовывать время отправления между собой, чтобы не создавать лишние проблемы и туристам, и пограничникам с таможенниками. Однако просьбы как бы не были услышаны. Похоже, некоторые ловкие дельцы решили нагреть руки и на этой ситуации. Как пояснил М.К. Петров, после тщательного расследования поступивших жалоб отделом собственной безопасности (ОСБ) Белгородской таможни фактов, подтверждающих вымогательство сотрудниками таможни денег, не выявлено. Следовательно, появление жалоб скорее всего, результат действий недобросовестных сотрудников турфирм. Но, как подчеркнул врио начальника таможни, если такие случаи установят и подтвердят, то нарушившие закон таможенники будут привлечены к ответственности по всей строгости закона. М.К. Петров также сообщил журналистам, что с начала 2005 года по материалам ОСБ Белгородской транспортной прокуратурой возбуждено четыре уголовных дела коррупционной направленности. Одно дело было возбуждено по факту дачи взятки в размере 600 долларов США, которая была предложена гражданином Украины. Против него было возбуждено дело о незаконном пересечении границы вне пункта пропуска на автомобиле с товаром. Таможенник, которому предложили взятку, обратился в ОСБ. После проведения соответствующих мероприятий взяткодатель был задержан. Нельзя отрицать, что и в рядах сотрудников таможни порой оказываются люди, способные преступить закон. Но хотя такие случаи единичны, к недобросовестным работникам применяются соответствующие меры.
По фактам получения взяток таможенниками возбуждено три уголовных дела. Один из последних примеров: 26 мая 2005 года сотрудниками отдела собственной безопасности таможни совместно с подразделением УВД была предотвращена попытка получения взятки на железнодорожном пункте пропуска Наумовка . С поличным была задержана смена из пяти таможенников. Возбуждено уголовное дело. Ведется расследование. Один из таможенников содержится в СИЗО, остальные отпущены под подписку о невыезде. Возвращаясь к теме пробок у МАПП Нехотеевка , руководители таможни еще раз отметили: принимаются все необходимые меры по упрощению процедуры пропуска автобусов с туристами, но отменить досмотр автобусов либо ускорить эту процедуру ни за деньги, ни без них инспектора не могут. Если кто-то и попытается вывезти автобус и пропустить его вперед, без очереди, эта авантюра может закончиться проведением служебной проверки и увольнением. Туристы, которым предложили (или намекнули) сдать деньги якобы для оплаты ускорения таможенных действий, другие противоправные действия, необходимо позвонить (желательно до пересечения границы) по телефонам: 306-293 телефон доверия; 306-303, 306-280, 306-301, 306-227 (круглосуточно) и сообщить о случившемся.
Сотрудники таможни сделают все, чтобы проследить цепочку противоправных действий и предотвратить их. Граждан, отправляющимся за границу, не лишним будет знать, что каждый сотрудник таможни имеет нагрудной знак (бейджик), на котором указаны фамилия, имя, отчество, должность, номер телефона. Белгородская таможня предупреждает: будьте бдительны и внимательны! Чтобы отдых земляков не стал сплошным кошмаром с самого начала, а дорога радовала только красивым пейзажем из окна.
Специально для ИА Бел.Ру Тина Тимская
26.07.05
В отношении сотрудника Курганской таможни возбуждены дела за пособничество в контрабанде
Прокуратура Свердловской области возбудила два уголовных дела в отношении сотрудника Курганской таможни, подозреваемого в пособничестве вывоза из России незадекларированной иностранной валюты, сообщает пресс-служба облпрокуратуры во вторник.
Дела возбуждены по ст. 285 УК РФ ("злоупотребление служебными полномочиями) и ст. 33, ст. 188 УК РФ ("пособничество в контрабанде") по результатам совместной проверки, проведенной прокуратурой области и Службой собственной безопасности Уральского таможенного управления, уточняется в пресс-релизе.
Поводом для возбуждения уголовных дел стали выявленные факты пособничества в незаконном вывозе с территории РФ крупных сумм долларов США. Всего выявлено два эпизода, которые произошли в один день в начале января 2005 года.
В частности, благодаря пособничеству таможенника гражданки Казахстана через аэропорт "Кольцово" незаконно вывезли из России валюту в размере 40 тыс. и 19 тыс. долларов США. В обоих случаях женщины в качестве основания для вывоза с территории России валютных ценностей предъявили таможенные декларации, якобы оформленные государственным инспектором Курганской таможни, поставившим в них свою подпись и оттиск личной номерной печати. Из этих деклараций следовало, что женщины ввезли указанные суммы на территорию РФ из Казахстана, а значит имели право беспрепятственно вывезти их обратно.
Однако проверка фактов ввоза в Россию из Казахстана иностранной валюты показала, что эти суммы в Россию не ввозились. Как установлено следствием, таможенный инспектор, злоупотребив своим служебным положением, способствовал вывозу незадекларированной валюты.
В настоящее время правоохранительные органы проводят комплекс мероприятий для установления других фактов преступной деятельности этого сотрудника таможенных органов. Уголовные дела расследует Свердловская транспортная прокуратура.
Итерфакс 26.07.05
Таможенникам станут приплачивать за сложность работы
Приплачивать российским таможенникам за специфику службы решили федеральные власти.
Как стало известно МК , ежемесячную надбавку за сложность сотрудники таможенных органов начнут получать уже с июля. Денежное поощрение рядовым сотрудникам назначено в размере одного оклада. Государственным гражданским служащим в пределах двух окладов. Конкретную сумму будет утверждать непосредственно руководитель таможенного органа, которому предстоит оценивать как результаты работы своих подчиненных, так и потенциальные возможности каждого из них.
Московский Комсомолец
27.07.05
Таганрогская таможня перечислила в бюджет страны 3,5 миллиарда рублей
Таганрогская таможня, одна из старейших таможен на юге России, подвела итоги работы за первое полугодие 2005 года. Регион ее деятельности - Таганрог, Куйбышевский, Матвеево-Курганский и Неклиновский районы. Протяженность таможенной границы - более 200 километров. За 6 месяцев в федеральный бюджет перечислено почти 3,5 миллиарда рублей, это на 30 процентов превышает контрольные показатели. Среди таможен ЮФО этот результат занимает пятое место, среди таможен Ростовской области второе место после Ростовской таможни.
Дон-ТР 27.07.05
В Саратове пройдет коллегия Приволжского таможенного управления
На базе Саратовской таможни 28 июля состоится заседание выездной коллегии Приволжского таможенного управления. Темы заседания - подведение итогов деятельности таможен ПФО в первом полугодии 2005 года, определение приоритетных направлений по совершенствованию таможенного контроля.
Предполагается, что в работе коллегии примут участие руководитель федеральной таможенной службы России Александр Жерихов, помощник Полномочного представителя Президента РФ в ПФО Владимир Татарчук, Главный федеральный инспектор по Саратовской области Ринат Халиков, начальник Приволжского таможенного управления Леонид Шорников, начальники управлений ФТС и таможен ПФО.
Стоит отметить, что Саратов для проведения коллегии выбран не случайно - область является пограничным регионом, а вопросам усиления таможенного контроля на южных и юго-восточных рубежах страны всегда уделялось особенное внимание. К тому же, по итогам 2004 года по своим показателям Саратовская таможня признана лучшей в России среди таможен 1 категории. Об этом сообщает аппарат ГФИ.
ГТРК "Саратов" 26.07.05
РФ повысила ставки на вывоз нефтепродуктов
Правительство РФ установило вывозные таможенные пошлины на товары, выработанные из нефти, вывозимые с территории РФ за пределы государств-участников соглашения о таможенном союзе. Соответствующее постановление (от 23.07.05 447) подписал премьер-министр РФ Михаил Фрадков, сообщили РБК в пресс-службе правительства России.
В соответствии с документом, ставка таможенной пошлины на бензол составляет 106,6 долл. за 1 т, такая же будет ставка на толуол и ксилол ( с 27 июня 2005г. она составляла 104,1 долл. за т). Размер пошлины на масла смазочные и масла прочие - 57,4 долл. за 1 т, такая же ставка на отработанные нефтепродукты (с 27 июня 2005г. она составляла 56 долл. за т). Пропан, бутан, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен, а также прочие сжиженные газы облагаются ставкой пошлины в 106,6 долл. за 1 т (ранее 104,1 долл. за т). Легкие дистилляты, средние дистилляты и газойли облагаются также ставкой в 106,6 долл. за 1 т, топлива жидкие - 57,4 долл. (с 27 июня 2005г. она составляла 56 долл. за т).
Данное постановление вступает в силу через месяц со дня его официального опубликования.
Напомним, что с 1 августа в РФ повысится ставка вывозной таможенной пошлины на сырую нефть и сырые нефтепродукты, полученные из битуминозных пород (код ТН ВЭД России 2709 00), вывозимые с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о таможенном союзе, в размере 140 долл./т.
Отметим, что президент РФ В.Путин на саммите "большой восьмерки" в шотландском Глениглсе 8 июля пообещал, что Россия в будущем увеличит экспорт нефти. По словам В.Путина, экспорт нефти из России возрастет до 250-270 млн т.
В настоящее время Россия добывает порядка 470 млн т нефти, из которых экспортирует 230 млн т. При текущем уровне добычи Россия обеспечена запасами нефти не менее чем на 35-40 лет. При этом ресурсы, не вовлеченные в освоение, превышают 100 млрд т условного топлива.
РБК 26.07.05
На таможенников Северо-Запада пожаловались 6 раз
В ходе акции На что жалуетесь? , проводившейся на Санкт-Петербургской таможне, получено 6 жалоб на действия таможенных служб. Как сообщили Росбалту в Северо-Западном таможенном управлении, 25 июля правовым управлением Федеральной таможенной службы России и правовой службой СЗТУ была проведена акция На что жалуетесь? с выездом сотрудников ФТС и СЗТУ в Санкт-Петербургскую таможню. Цель проведения акции принятие жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях в сфере таможенного дела, а также предоставление разъяснений о порядке их обжалования. В мероприятии принял участие заместитель начальника Правового управления ФТС России генерал-майор таможенной службы Алексей Константинов.
Участники мероприятия имели возможность подать жалобу непосредственно в ходе его проведения, получить консультацию по поводу того, какие именно решения можно обжаловать, какие решения могут быть приняты по результатам рассмотрения жалоб. Также они получили практическую помощь в составлении текстов жалоб.
В ходе акции подано 6 жалоб, касающихся контроля таможенной стоимости от Санкт-Петербургской, Выборгской, Балтийской, Кингисеппской, Себежской, Пулковской таможен. Каждая из заявленных жалоб будет рассмотрена в установленные Таможенным кодексом Российской Федерации и Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации сроки.
По мнению сотрудников Правового управления ФТС акция На что жалуетесь? прошла успешно и таможенные органы готовы к открытому и всестороннему сотрудничеству как с физическими лицами, имеющими вопросы по таможенному оформлению, так и с участниками внешнеэкономической деятельности.
Росбалт 26.07.05
В ФТС РФ состоится брифинг О новых правилах перемещения физическими лицами валюты и ценных бумаг .
В России с 31 июля начинают действовать новые правила провоза и декларирования иностранной валюты и рублей. 28 июля, в 11-00, в ФТС России состоится брифинг О новых правилах перемещения физическими лицами валюты и ценных бумаг . О том, как правильно и без проблем пройти таможню с валютой и рублями расскажут специалисты Управления валютного контроля ФТС России.
Аккредитация по телефонам: 449-72-52; 449-73-19; 449-74-92; 449-71-65.
Пресс-служба ФТС РФ 26.07.05
На Челябинской и Курганской таможнях электронная форма декларирования товаров будет введена до конца текущего года
С июня 2005 г. в таможенных органах Уральского таможенного управления применяется технология декларирования товаров и транспортных средств в электронной форме. Об этом сообщает пресс-служба Уральского таможенного управления.
В настоящее время в зоне деятельности УТУ с электронным декларированием работают Верх-Исетский таможенный пост Екатеринбургской таможни и таможенный пост Аэропорт Кольцово Кольцовской таможни. До конца текущего года электронная форма декларирования будет введена на Челябинской и Курганской таможнях. Учитывая актуальность и перспективность внедрения технологии электронного декларирования в практику работы таможенных органов УТУ, это направление будет развиваться и следующем году.
Urbc.Ru 26.07.05
Счетная палата выявила серьезные нарушения в работе Новороссийской таможни.
По данным Счетной палаты, в результате бездеятельности должностных лиц Новороссийской таможни, а также в результате несвоевременной отправки документов по фактам недоставки товаров в адрес ГТК России для инициирования процедуры требования гарантийных сумм у Гарантийного объединения АСМАП, в федеральный бюджет недопоступило 500,0 тыс. долларов США.
Кроме того, судовые припасы оформлялись в таможенном режиме перемещения припасов без взимания таможенных платежей в размерах, явно превышающих потребности судов на предполагаемый путь следования.
Новороссийской таможней не выполнялось требование пункта 10 приказа ГТК России "О таможенном режиме перемещения припасов", в части указания в заявках на погрузку припасов наименования порта и страны назначения морского судна.
Также, в нарушение пункта 15 приказа ГТК России N1000, разрешение на погрузку припасов на транспортное средство Новороссийская таможня давала при отсутствии в заявке и представленных документах сведений о наименовании порта и страны назначения морского судна.
В результате непринятия Новороссийской таможней мер к возмещению ущерба при невывозе за пределы таможенной территории Российской Федерации транспортных средств, оформленных под обязательства обратного вывоза, сумма не поступивших в федеральный бюджет таможенных платежей составила 11,4 млн. рублей.
Проверка показала, что в результате неправомерного заключения договоров поручительства Новороссийской таможней с администрацией Самарской области в лице руководителя представительства администрации Самарской области при Правительстве Российской Федерации необоснованно предоставлялись отсрочки уплаты таможенных платежей ОАО "Самарский губернский торговый дом".
Аудиторами СП РФ также установлено, что и. о. начальника Новороссийской таможни А.Шахнюком передано на безвозмездной основе федеральное имущество (ангар в г.Анапе), находящееся в оперативном управлении, для использования коммерческой структурой в качестве склада временного хранения.
В отчете СП РФ предлагается направить письмо в прокуратуру Самарской области о представлении информации по результатам следствия по уголовному делу N200323003 в отношении ОАО "Самарский губернский торговый дом" в части фактов предоставления таможенными органами отсрочек ОАО "Самарский губернский торговый дом" под поручительства администрации Самарской области. Также предложено направить письмо в прокуратуру Краснодарского края по вопросу о безвозмездной передаче Новороссийской таможней федерального имущества в пользование ЗАО "РОСТЭК - Новороссийск", передают ЮГА.ру.
REGIONS.RU 26.07.05
ФТС готовит поправки в Таможенный кодекс
Федеральная таможенная служба (ФТС) готовит поправки в Таможенный кодекс. Прежде всего будут изменены статьи, регламентирующие процедуру определения таможенной стоимости. Еще одно уточнение коснется порядка применения упрощенной процедуры таможенного оформления. ФТС также намерена прояснить ситуацию с безнадежными к взысканию платежами. В первую очередь речь идет о взыскании платежей с грузов, которые были утеряны при транспортировке. Впрочем, по этому вопросу ФТС в основном придерживается прежней позиции, освобождая от уплаты платежей лишь те грузы, которые были уничтожены либо утеряны вследствие форс-мажорных обстоятельств. По мнению экспертов, предлагаемых поправок будет недостаточно.
Клерк.Ру 26.07.05
Adibasу поставят заслон
В ДВТУ прошел брифинг, посвященный пресечению незаконного оборота через границу объектов интеллектуальной собственности. Этой актуальной для всех развитых стран проблемой в Дальневосточной таможне занимается отдел торговых ограничений и экспортного контроля (ОТОЭК).
По оценке международной торговой палаты (МТП), торговля контрафактной продукцией в мире составляет от 5 до 7% от объема всей международной торговли, что в денежном выражении составляет порядка $ 300 - 400 млрд в год. С принятием нового Таможенного кодекса таможенные органы получили право приостанавливать выпуск товаров на срок до 10 дней по признакам его контрафактности. Однако приостановление выпуска товаров осуществляется лишь в отношении товарных знаков, зарегистрированных в реестре ФТС.
Сейчас в реестре 457 товарных знаков, причем около 60% из них принадлежит российским компаниям, и есть даже один Владивостокский -рыбные продукты Dalpico. С начала действия нового Таможенного кодекса дальневосточные таможенники уже 6 раз принимали решение о приостановлении выпуска контрафактных товаров. Во Владивостокской таможне были зарегистрированы 4 случая в отношении кофе Nestle производства Ю. Кореи и 1 случай в отношении упаковочных пакетов из КНР, маркированных товарным знаком Dalpico.
"В случае обнаружения признаков контрафактности перемещаемых через границу товаров таможенные органы ставят в известность об этом правообладателя и импортера. В случае если правообладатель товарного знака против перемещения этих товаров, то они подлежат конфискации", - объясняет действия таможенников начальник отдела ОТОЭК Галина ЩЕРБИНА.
Дело в том, что не все правообладатели агрессивно настроены к контрафакту, к примеру владелец торгового знака Nestle не имел ничего против южнокорейского кофе, и все 4 приостановленные партии были оформлены в надлежащем порядке.
Примерно такая же ситуация сложилась и с упаковкой Dalpico - владельцы товарного знака вовремя не поставили импортера в известность о внесении в реестр ФТС и после формальной процедуры товар был выпущен, а данные об импортере были внесены в реестр. Другое дело, когда таможня находит настоящий контрафакт, как это случилось в Благовещенской таможне.
Здесь 16 июня один из участников ВЭД представил к таможенному оформлению "туфли летние женские с верхом из полимерного материала" марки "До Хао". В результате досмотра этой товарной партии таможенники установили недостоверное декларирование и наличие на обуви товарных знаков Nike и Adidas. При перемещении такого товара необходимы документы, разрешающие использование торговой марки, однако в данном случае владелец обуви их не имел. Представитель фирмы Nike подтвердил это в заявлении, отметив, что это первое столь крупное задержание товара, маркированного товарным знаком Nike в России.
В результате сотрудниками Благовещенской таможни был составлен протокол об административном правонарушении по факту ввоза более 5 тыс. пар обуви с нарушением прав владельца товарного знака Nike, дело передано в суд. Согласно законодательству, нарушителя авторских прав ждет штраф от 30 до 40 МРОТ с конфискацией предмета правонарушения.
В заключение брифинга таможенники предложили владельцам товарных знаков пройти их бесплатную регистрацию в реестре ФТС. Тогда таможенники станут еще одной преградой на пути интеллектуальных пиратов. Причем контрафактным для них считается совпадение в названии до 1 знака.
"Золотой Рог", 26.07.05
Восточный контейнерный пост ликвидирован
С 1 июля решением ФТС России ликвидирован Восточный контейнерный таможенный пост Находкинской таможни. Все 73 сотрудника поста перераспределены на таможенный пост "Морской порт Восточный".
Восточный контейнерный таможенный пост просуществовал чуть больше года. При его создании предполагалось, что он разграничит регионы деятельности, функции и компетенции таможенных постов в пункте пропуска порт "Восточный". Однако на деле сложилась ситуация, когда в одном пункте пропуска действовали два таможенных поста с аналогичными функциями, что привело к несогласованности действий декларантов и перевозчиков при оформлении одних и тех же товаров.
В связи с этим ФТС приняло решение создать единый таможенный пост, который будет заниматься оформлением и контролем всех товаров, перемещаемых через "Восточный".
"Золотой Рог", 26.07.05
В Северо-Осетинской таможне состоялось заседание Консультативного совета по работе с участниками ВЭД
20 июля в Северо-Осетинской таможне прошло первое заседание Консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономической деятельности.
В работе приняли участие начальники подразделений таможни, руководители правоохранительных органов республики, представители деловых кругов и крупнейших предприятий участников ВЭД.
Его создание , как отметил начальник таможни В.В. Коптенко, вызвано острой необходимостью кардинального изменения ситуации в развитии внешнеторговых связей республики в свете выполнения задач, поставленных в Послании Президента РФ Федеральному Собранию по вопросу содействия развитию малого и среднего бизнеса. На сегодняшний день в этой сфере картина весьма тревожная. Проведенный анализ показал, что из 128 предприятий, числящихся в списке участников ВЭД, реально действуют всего 19. За последнее время произошел значительный отток экспортеров и импортеров из Северо-Осетинской таможни в таможни других регионов России. Такое положение необходимо менять и совместно вырабатывать механизмы содействия деловой активности населения.
Слово было предоставлено руководителю информационно-технического подразделения А.Г. Цаллагову, который доложил о ходе внедрения перспективных таможенных технологий в Южном Федеральном округе и электронного декларирования.
Участники ВЭД оценили инициативу таможни весьма положительно. Заседания Консультативного совета планируют проводить раз в квартал, в нем будут принимать активное участие представители крупного и малого бизнеса республики.
В заключение, начальник Северо-Осетинской таможня В.В. Коптенко заметил, что подобные заседания играют значительную роль в укреплении взаимодействия таможни с деловым сообществом.
Пресс-служба ФТС РФ. 22.07.05
В Петербурге таможенники пресекли канал утечки секретной информации
Сотрудники Службы собственной безопасности Северо-Западного таможенного управления Федеральной таможенной службы (ФТС) РФ пресекли канал утечки секретной информации. Об этом сообщили РИА "Новости" в пресс-службе ФТС.
"В ходе специальной операции установлены лица, занимавшиеся скупкой и распространением информации о внешнеэкономической деятельности предприятий России и о статистической системе таможенных органов", - рассказал представитель пресс-службы.
По данному факту прокуратура Санкт-Петербурга возбудила уголовное дело по статьям 183 (незаконный сбор сведений, составляющих налоговую тайну) и 272 (неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, если это повлекло копирование информации) Уголовного кодекса РФ.
Ранее, в начале июля, таможенники успешно предотвратили попытку незаконной передачи гражданскому лицу информации из Центральной базы данных ФТС России.
25 июл - РИА "Новости".
Консультативный совет по реализации таможенной политики при ФТС РФ обсудил практику применения Таможенного кодекса при защите интеллектуальной собственности
В пятницу в Москве прошло заседание Консультативного совета по реализации таможенной политики при ФТС России. В повестке дня заседания были следующие вопросы. О координации действий ФТС России и представителей деловых кругов при подготовке дополнений и изменений в Таможенный кодекс РФ; о практике применения Таможенного кодекса при защите интеллектуальной собственности; некоторые вопросы таможенного оформления фармацевтических товаров. Об этом сообщает пресс-служба ФТС.
С сообщением "О практике применения таможенного кодекса РФ при защите интеллектуальной собственности выступил координатор комитета по интеллектуальной собственности Содружества "РусБренд" Алексей Поповичев. Он отметил, что значительная часть контрафактной продукции попадает на российский рынок из-за рубежа и в этой связи возрастает роль таможенных органов по защите отечественного рынка от такой продукции. По его словам, по итогам первых полутора лет действия нового Таможенного кодекса можно уверенно говорить, что налажена процедура регистрации товарных знаков, правообладатели своевременно получают всю необходимую помощь и поддержку от ФТС России. А.Поповичев особо отметил высокую активность и результативность действий Уральского, Южного, Приволжского и Сибирского таможенных управлений.
Начальник Главного управления товарной номенклатуры и торговых ограничений Андрей Кудряшев сообщил, что в 2004-2005 гг. поступило и было обработано 170 заявлений о включении в таможенный Реестр объектов интеллектуальной собственности. К настоящему времени в Реестр включено 488 товарных знаков. В 2004 г. заведено 154 дела об административных правонарушениях, связанных с нарушением прав интеллектуальной собственности при перемещении товаров через границу, в I полугодии 2005 г. таких дел заведено 147, т.е. их количество в годовом исчислении возросло практически вдвое. Основными товарами по этим делам являются алкоголь, продовольствие, спортивная одежда и обувь, парфюмерия, видеокассеты, CD и DVD-диски.
Финмаркет 25.07.05
Евгений Примаков подписал соглашение с Федеральной таможенной службой
22 июля в Москве состоялась церемония подписания Соглашения о сотрудничестве между Торгово-промышленной палатой Российской Федерации и Федеральной таможенной службой (ФТС).
Соглашение подписали Президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Е.М.Примаков и руководитель Федеральной таможенной службы А.Е.Жерихов.
ТПП РФ и ФТС России договорились о совместном проведении политики, направленной на обеспечение согласованных действий и координацию усилий государственных и предпринимательских структур в развитии экономических реформ, на формирование развитой инфраструктуры обслуживания предпринимательства, а также на поддержку отечественных товаропроизводителей в условиях присоединения России к Всемирной торговой организации.
В рамках данного Соглашения стороны намерены развивать информационную инфраструктуру поддержки предпринимательства, обмениваться нормативными актами, справочной, статистической и аналитической информацией, вырабатывать и проводить скоординированную политику в области содействия развитию экспорта российских товаров и услуг, а также способствовать развитию зарубежной сбытовой сети экспортно-ориентированных предприятий, выставочно-ярмарочной деятельности и привлечению иностранных инвестиций в экономику России.
В Соглашении о сотрудничестве определен механизм выработки предложений и совместных решений, который основан на взаимодействии в рамках Консультативного совета по таможенной политике при ФТС России и постоянных комиссий этого совета, а на региональном уровне в рамках работы консультативных советов по таможенной политике при региональных таможенных управлениях. Кроме того, стороны намерены проводить консультации, рабочие встречи, тематические семинары, круглые столы и другие совместные мероприятия.
В Соглашении предусмотрено участие специалистов ФТС в работе профильных комитетов Торгово-промышленной палаты, а специалистов ТПП России - привлечение к экспертным работам и выработке совместных предложений по основным направлениям тарифного, нетарифного и валютно-финансового механизма регулирования внешнеэкономической деятельности.
Во время подписания документа руководитель Федеральной таможенной службы А.Е.Жерихов отметил, что для нас очень важно мнение бизнеса. ФТС не мыслит свою работу без опоры на мнение профессионалов, которых объединяет Торгово-промышленная палата . В заключение он отметил, что у нас впереди большая и плодотворная работа .
Президент ТПП РФ Е.М.Примаков, заявил, что подписанный документ крайне важен, потому что с одной стороны фиксирует уже достигнутый уровень сотрудничества между ТПП и ФТС, с другой стороны определяет новые цели, направленные на качественно новый этап взаимодействия.
Е.М.Примаков подчеркнул, что ФТС стала первой из государственных структур, которая пошла на прямой и отнюдь не формальный диалог с предпринимательским сообществом .
Среди первоочередных проблем, стоящих перед ТПП И ФТС и требующих решения Е.М.Примаков назвал следующие:
1. Улучшение координации своей работы по совершенствованию законодательного регулирования таможенной деятельности.
2. Необходимо в рамках Соглашения предпринять более активные шаги, направленные на строгое и неукоснительное соблюдение всеми без исключения предпринимательскими структурами действующего законодательства в сфере внешнеторговых операций.
3. Исключительно важными представляются совместные усилия таможенных органов, торгово-промышленных палат и отечественных инспекционных организаций по внедрению системы экспертизы и электронного декларирования.
4. Правовая незавершенность ряда положений Кодекса в отношении применения упрощенных таможенных процедур добросовестными участниками внешнеэкономической деятельности не является непреодолимым препятствием для распространения хорошо зарекомендовавшей в мире практики создания совместных таможенных постов и упрощенного порядка перемещения грузов через государственную границу своеобразного зеленого коридора . Необходимо выработать совместные действия в этом направлении.
5. Готовясь к вступлению России во Всемирную торговую организацию, торгово-промышленные палаты и таможенные органы обязаны улучшить координацию своих действий с государственными и судебными инстанциями в плане охраны прав интеллектуальной собственности.
Завершая выступление, Президент ТПП РФ отметил, что подписываемое Соглашение создает хорошие перспективы для еще более масштабного, разнопланового и плодотворного сотрудничества между Торгово-промышленной палатой России и Федеральной таможенной службой, между всеми предпринимательскими организациями и таможенными структурами .
Пресс-служба ТПП РФ 22.07.05
Син МАРУО встретился с начальником ДВТУ
Сегодня, 25 июля, в Дальневосточном таможенном управлении состоялась встреча начальника Дальневосточного таможенного управления генерал-майора таможенной службы Эрнеста БАХШЕЦЯНА и генерального консула Генерального консульства Японии во Владивостоке господина Син МАРУО. Как сообщили информационному агентству "Дейта.RU" в пресс-службе ДВТУ, это своеобразный визит вежливости в связи с окончанием срока полномочий господина Син Маруо в качестве генерального посла и отбытием в Японию.
Дейта.ру 25.07.05
Положительные тенденции отмечены в работе Благовещенской таможни
В Благовещенской таможне состоялось совещание по итогам работы за полугодие. Как сообщили информационному агентству "Дейта.RU" в пресс-службе ДВТУ, за 6 месяцев по сравнению с соответствующим периодом 2004 года увеличился товарооборот на 49.8 миллионов долларов США и он достиг 105.9 млн. долларов. Оформлено грузов на 185 тысяч тонн, пропущено граждан на 123 тысячи человек, транспортных средств на 14 тысяч единиц больше чем в прошлом году. Такие результаты работы стали возможными за счёт сокращения сроков проверки таможенных деклараций и товаров при таможенном оформлении до 3-х дней, организации семидневной недели работы пассажирского пункта пропуска на пограничном переходе Благовещенск - Хэйхэ , тщательного контроля и досмотра, ввозимых товаров, использования системы управления рисками. За полугодие таможней перечислено в федеральный бюджет 415.2 миллиона рублей, что на 94 миллиона больше соответствующего периода прошлого года.
За 6 месяцев сотрудниками правоохранительной деятельности, таможенными постами, отделами и отделениями пресечена контрабанда сильнодействующих и наркотических средств Их изъято более 2-х килограммов. Выявлено и возбуждено 181 дело по административным правонарушениям. Возбуждено 9 уголовных дел.
Дейта.ру 25.07.05
Начал работу семинар сотрудников РТУ, ответственных за работу с участниками ВЭД
21 июля 2005 г. в ФТС России начал работу 2-х дневный семинар сотрудников региональных таможенных управлений, ответственных за работу с участниками внешнеэкономической деятельности и Консультативных советов при РТУ. На семинаре обсуждалось взаимодействие таможенных органов и бизнеса в регионах России.
В настоящее время любая деятельность таможни бесперспективна, если она работает в отрыве от бизнеса , - разъяснил позицию ФТС заместитель руководителя таможенной службы России Леонид Лозбенко. Отметив активную позицию ФТС в контактах с участниками ВЭД, он подчеркнул: Все, что связано с организацией таможенного контроля, правовых вопросов, развития информационных технологий и других направлений деятельности, за исключением правоохранительной, в российской таможенной службе не происходит без предварительных консультаций с российскими и иностранными бизнес-ассоциациями . В качестве примера он рассказал присутствующим о встречах, которые были организованы ФТС России в Москве, Санкт-Петербурге и за границей по обсуждению проекта Концепции развития таможенной службы России на 2005 2010 и последующие годы. Столь же активно следует работать и в регионах России. Леонид Лозбенко потребовал постоянно сверять то, что делается таможенными органами в регионах с реакцией на это со стороны бизнеса.
Леонид Лозбенко отметил проблемные вопросы, которые стоят перед таможенными органами отдельных регионов России, рекомендовал участникам семинара формы и методы взаимодействия с бизнесом на местах.
Пресс-служба ФТС РФ
По предварительным данным таможенной статистики...
По предварительным данным таможенной статистики ФТС РФ, за январь-июнь 2005 г. импорт России из стран дальнего зарубежья в стоимостном выражении составил $33 561,7 млн. и по сравнению с аналогичным периодом 2004 г. увеличился на 33,5%. В июне 2005 г. стоимостной объем импорта товаров из стран дальнего зарубежья составил $6 435,0 млн. и по сравнению с маем 2005 г. увеличился на 3,7%, или на $228,6 млн. Импорт продовольственных товаров и сырья для их производства увеличился на 2,1% и составил $1200,0 млн. В группе продовольственных товаров и сырья для их производства импорт сахара увеличился на 41,8%, мяса и субпродуктов - на 9,6%, тогда как импорт масла растительного сократился на 28,4%, алкогольной и безалкогольной продукции - на 16,9%, молочных продуктов - на 3,6%, а закупки зерновых культур остались на уровне предыдущего месяца. В июне 2005 г. импорт из стран дальнего зарубежья увеличился на 34,2% относительно июня 2004 г. Рост закупок наблюдался по продовольственным товарам на 48,3%. В импорте продовольственных товаров закупки сахара возросли в 2,2 раза, мяса и субпродуктов на 50,6%, молочных продуктов на 49,2%, масла растительного на 39,3%, зерновых культур на 37,5%, алкогольной и безалкогольной продукции на 11,5%.
ПроАгро
Пошлина на импорт сахара-сырца в августе останется на уровне $164 за тонну
Импортная пошлина на сахар-сырец в августе 2005 г. в РФ сохранится на уровне $164 за тонну. Об этом сообщила пресс-служба Минэкономразвития России.
Размер пошлины на август был определен исходя из средней цены на сахар-сырец на Нью-йоркской товарной бирже по текущему контракту за 3 месяца: в апреле ($185,63), в мае ($187,61 за тонну), в июне ($196,65 за тонну). Средняя цена за три месяца составила $190,04 за тонну.
АПК Информ
Калининградская таможня сама у себя выявила около полутора сотен фактов контрабанды машин через границу
Прокурор Калиниградской области Владимир Зинык:
Насколько успешно идет борьба с "оборотнями в
погонах"?
Успешно ровно настолько, насколько качественно работают в
правоохранительных органах собственные службы безопасности, выявляющие факты
противозаконного использования должностного положения сотрудниками.
Вот
прокуратура недавно передала в суд уголовное дело на сотрудников таможни и
ГИБДД, принимавших участие в контрабанде через границу автотранспорта. После
этого Калининградская таможня, не дожидаясь, когда мы придем с тотальной
проверкой, сама у себя выявила около полутора сотен фактов контрабанды машин
через границу. И это только на Калининградской таможне. А кроме нее есть еще
Неманская, Багратионовская... Кстати, с приходом нового руководителя в СЗТУ
отношение к нарушителям закона в таможне изменилось.
Кроме автомобилей есть еще другие группы товаров...
Я совсем не уверен, что режим Особой экономической зоны благоприятно влияет
на поступление таможенных платежей в бюджет. Как известно, импорт в регион
ввозится без уплаты пошлин, а после не менее чем 30-процентной переработки
(обработки) вывозится на основную территорию России уже как российский
товар. Вопросы возникают, переработано ли импортное сырье на треть или нет.
К примеру, мы до сих пор не можем разобраться с одним из целлюлозно-бумажных
комбинатов области. Они разрезают по стандартным форматам импортную бумагу,
пакуют и заверяют нас, что переработка сырья составляет 30 процентов. Мы
поставили перед таможней вопрос о проведении соответствующей экспертизы, чем
привели ее в глубокое раздумье, длящееся уже пятый месяц. При этом ранее у
них было сделано заключение таможни о том, что предприятие перерабатывает
продукцию на 30 процентов (на этом основании товар и пропускался через
границу).
Запад России (Приложение к "Российской газете") (Калининград) 22.07.05
Забытый на таможне контейнер ценой в двухкомнатную квартиру
Уголовное дело по факту незаконного перевоза через границу 9000 пар женской обуви возбудили благовещенские таможенники. В конце июня один из предпринимателей импортировал из Поднебесной женские туфли с верхом и подошвой из полимерного материала, заявив в декларации 9874 пары. Однако при таможенном досмотре оказалось, что число туфель таинственным образом увеличилось вдвое. Товар сразу оказался ничейным . Коммерсант стал заявлять, что в первый раз видит этот груз.
Незадекларированные чешки потянули ни много ни мало на 1 миллион 100 тысяч рублей примерно столько стоит двухкомнатная квартира в центре города. В настоящее время ведется расследование, окончательное решение по делу примет суд. Интересно, что обувь находится на втором месте в структуре импортируемых товаров, которые ввозятся в Благовещенск. Больше в Россию через благовещенский пост ввозится только овощей и фруктов. По какой-то причине случаи незаконного перевоза именно женской обуви не редкость. Накануне таможенники задержали партию контрафактного товара, в которой кроме прочего находилось 300 пар женских туфель.
Альфа-новости 22.07.05
Президент РФ подписал изменения в закон о таможенном тарифе
Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О таможенном тарифе", сообщила в четверг пресс-служба главы государства.
Подписанный закон был принят Госдумой 8 июля и одобрен Советом Федерации 13 июля 2005 года.
Интерфакс 21.07.05
В ФТС РФ прошло открытие центра реагирования за ДРМ
В Федеральной таможенной службе России (ФТС) в четверг состоялось открытие центра реагирования и таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материалами (ДРМ).
Центр создан в рамках российско-американского проекта по борьбе с их незаконным оборотом. С российской стороны в церемонии открытия принял участие первый заместитель руководителя ФТС Владимир Шамахов, а с американской - заместитель посла США в России Даниэл Рассел, а также представители госдепартамента США.
Центр является одним из уровней создаваемой управляющей информационной системы в рамках программы "Вторая линия защиты", которую совместно осуществляют ФТС РФ и министерство энергетики США.
Минэнерго США обратилось в ФТС России с предложением о сотрудничестве по программе "Вторая линия защиты" в 1998 году.
Программа является частью межправительственного сотрудничества США и России в области учета, контроля и физической защиты ядерных материалов.
В рамках программы с 1998 года российские предприятия по контрактам с лабораториями Минэнерго США оснащают автомобильные, авиационные, железнодорожные и морские пункты пропуска современными техническими средствами таможенного контроля.
В настоящее время примерно 50% всех действующих на пропускных пунктах систем "Янтарь", которые являются российской разработкой, установлены при поддержке правительства США в рамках программы "Вторая линия защиты".
РИА "Новости" 21.07.05
Утвержден перечень таможенных органов компетентных работать с карнетами АТА
Приказом ФТС РФ от 20.06.2005 N 558
утвержден перечень таможенных органов, компетентных совершать таможенные операции с товарами перемещаемыми с применением карнетов АТА.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.11.1995 N 1084 "О присоединении Российской Федерации к Таможенной конвенции о карнете АТА для временного ввоза товаров от 6 декабря 1961 г. и Конвенции о временном ввозе от 26 июня 1990 г. с принятием ряди приложений" утвержден Перечень таможенных органов, компетентных совершать таможенные операции с товарами, перемещаемыми с применением карнетов АТА.
Признаны утратившими силу Приказы ГТК РФ от 01.03.2004 N 255 и от 30.06.2004 N 760, которыми ранее были утверждены аналогичные перечни.
Консультант 21.07.05
Смоленская таможня подвела итоги работы в I полугодии 2005 года
Подведены итоги работы таможни Смоленской области за I полугодие 2005 года, передает корреспондент ИА REGNUM. За этот период смоленской таможней было оформлено более 621 тыс тонн грузов. В федеральный бюджет перечислено 1042,8 млн рублей (101,3% от планового задания). В 2005 году перечисления в федеральный бюджет почти в 2 раза превысили показатели аналогичного периода 2004 года. Для целей возможного увеличения сумм таможенных платежей Смоленской таможней направлено ходатайство для рассмотрения вопроса о включении Заднепровского и Новомосковского таможенных постов в перечень мест декларирования мяса и алкогольной продукции.
Смоленская таможня вносит вклад и в борьбу с контрабандой. В первом полугодии 2005 года отделом дознания Смоленской таможни возбуждено 53 уголовных дела, в то время как за весь 2004 год таких было только 51. Например, 30 марта было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 188 УК РФ в отношении гражданина России по факту ввоза им в Россию трёх легковых автомобилей иностранного производства под видом корпусов автомобилей. Общая стоимость транспортных средств составила 457 тыс рублей. А 22 апреля было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 188 УК РФ по факту ввоза в Россию партии телевизоров марки "Филипс" и "ДЭУ" с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о перевозимом товаре. Стоимость товара оценивается примерно в 1 млн рублей.
REGNUM 21.07.05
СЗТУ проводит акцию сбора жалоб
Правовым управлением ФТС России и правовой службой Северо-Западного таможенного управления (СЗТУ) будет проведена акция На что жалуетесь? с выездом сотрудников ФТС и СЗТУ в Санкт-Петербургскую таможню на 9-й линия В.О. с целью принятия жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях в сфере таможенного дела, а также дачи разъяснений о порядке обжалования. Об этом сообщили в пресс-службе СЗТУ.
Участники данного мероприятия смогут подать жалобу непосредственно в ходе его проведения, получить консультацию по поводу того, какие именно решения можно обжаловать, какие решения могут быть приняты по результатам рассмотрения жалоб, а также получить практическую помощь в составлении текста жалобы.
Все поданные в ходе данной акции жалобы будут рассмотрены в установленные Таможенным кодексом Российской Федерации и Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации.
Деловой Петербург 21.07.05
Начальником Архангельской таможни назначен петербуржец
Начальником Архангельской таможни назначен Александр Васильев. Об этом рассказал корреспонденту ИА REGNUM помощник начальника Архангельской таможни Александр Чучалин.
Он назначен приказом Министерства экономического развития и торговли. Александр Васильев родился в 1963 году, в таможенных органах работает с 1989 года. Имеет историческое и юридическое образование. До назначения на должность начальника Архангельской таможни работал в Санкт-Петербурге.
Напомним, что предыдущий начальник Архангельской таможни Высоких трагически погиб в октябре 2003 года. После этого его обязанности исполнял Михайлов.
Regnum 21.07.05
Сведения об исполнении СТУ контрольных показателей перечисления таможенных платежей в федеральный бюджет
| Вид платежа | Январь - июнь | ||
| План | Перечисленно | % выполнения | |
| Всего по Сибирскому таможенному управлению, млн.руб. | 31 884,36 | 34 964,68 | 109,7% |
| в том числе по видам: | |||
| вывозная пошлина | 24 160,00 | 27 374,00 | 113,3% |
| ввозная пошлина | 1 915,00 | 1 744,77 | 91,1% |
| налог на добавленную стоимость | 4 850,00 | 4 658,37 | 96,0% |
| акциз при ввозе | 2,36 | 7,61 | 322,5% |
| сборы и иные платежи | 957,00 | 1 179,93 | 123,3% |
Структура перечисления по видам таможенных плтежей
Вывозная пошлина - 73,8%
НДС - 13,3%
Ввозная пошлина - 5,0%
Сборы и иные платежи - 3,4%
акциз при ввозе - 0,02%
Пресс-служба СТУ
Таможня on-line
Новая компьютерная программа оформления грузов и товаров внедрена на Хабаровской таможне.
Она позволяет упростить процесс оформления документов на особые группы товаров, которые вызывают у таможенников пристальное внимание.
Как сообщили в пресс-службе Дальневосточного таможенного управления, проблему учета стоимости и объемов поставок в режиме реального времени удалось решить группе хабаровских таможенных программистов во главе с Вячеславом Семиным. Их программное исполнение настолько понравилось высшему таможенному руководству, что они решили распространить опыт хабаровчан на все 16 дальневосточных таможен.
О. Шалевич.
Газета Тихоокеанская звезда, Хабаровск 21/07/05
Начальник ЦТУ Юрий Рыбкин посетил Ярославль
13 июля Ярославль посетил начальник Центрального таможенного управления генерал-майор таможенной службы Юрий Рыбкин. Это его первый рабочий визит в регион деятельности Ярославской таможни. Одной из главных целей визита в Ярославль было обсуждение перспективы развития таможенного поста Аэропорт Ярославль и аэропорта Туношна , в соответствии с поручением Президента Российской Федерации Министерству транспорта и ФТС России.
- В Туношне , согласно таможенным декларациям, проведено за истекший период семь самолетов. Это значит, что международный таможенный пост, расположенный в аэропорту, не работает практически полностью, - заметил Юрий Рыбкин.
Как выяснилось, сами таможенники не виноваты в том, что "Туношна" не обеспечивает их работой: аэропорт не загружен транспортными авиарейсами. Выяснять, когда таможенники будут работать, а не скучать, Юрий Рыбкин направился в администрацию области.
- Думаю, если ярославские власти смогут создать в регионе привлекательный для деловых людей климат, то все проблемы будут решены, - заявил он.
Тем не менее, перспективы ярославского терминала в Туношне Юрий Рыбкин оценивает довольно высоко. Регион промышленный, а соответственно, экспортный потенциал есть. Более того, он отметил, что большинство сотрудников - профессиональны, опыт работы зачастую составляет более десятка лет. А в свете предстоящей модернизации таможенных терминалов - это, как нельзя кстати. Центральное таможенное управление планирует перевести свои подразделения на электронное декларирование, что значительно упростит процедуру легализации грузов. Кроме того, как отметил Юрий Рыбкин, если примут закон "О создании свободной экономической зоны" в нашем регионе, работы таможенникам прибавится.
Касаясь вопроса, сохранит ли "Туношна" статус международного аэропорта? по мнению Юрия Рыбкина, предстоит ответить не федеральным чиновникам, а ярославским властям. Уже на следующий день в администрации области прошло совещание с участием министра транспорта Игоря Левитина, главной темой которого была разработка комплекса мер по привлечению в "Туношну" иностранных грузоперевозчиков.
- У аэропорта Туношна есть перспективы, - сказал Игорь Левитин, общаясь с журналистами. - Но для этого всем надо хорошо поработать. Тем более что территория Туношны привлекательна для создания экономической зоны для инновационных технологий и промышленности. Здесь хорошо развита транспортная инфраструктура, которая не развита в других свободных экономических зонах.
Военный аэродром в Туношне, некогда бывший гордостью не одного поколения советских и российских летчиков, исчез с карты баз ВВС десять лет назад, но искусственная взлетно-посадочная полоса длиной 3000 метров, сеть рулевых дорожек, необходимый набор служб и инженерных сооружений остались. И губернатор области Анатолий Лисицын в той непростой ситуации принял единственно верное решение о создании на базе Туношны современного гражданского аэропорта. Сегодня такой аэропорт не только создан, но и сертифицирован на соответствие международным полетам пассажирских и грузовых судов, ему присвоена первая категория международной организации гражданской авиации ИКАО. В прошлом году здесь было произведено 729 самолетовылетов, за шесть месяцев 2005-го - 426. Но потенциал у аэропорта гораздо выше. Туношна готова отправлять до 150 пассажиров в час, ежесуточно принимать по 15 - 17 самолетов, отправлять 150 тонн международных грузов. Его возможности позволяют разгрузить небо над столицей, доставлять воздухом грузы не только для Ярославской, но и для соседних Костромской и Ивановской областей.
Пресс-служба ЦТУ 20.07.05
Тесно конкурентам на таможне
Год назад был похищен и убит старший инспектор Новозыбковского поста
Брянской таможни.
Первоначальное предположение о том,
что убитый, исполняя служебный долг, мешал криминальным структурам осуществлять
контрабандные перевозки через границу, не подтвердилось.
Следствие установило, что сам
таможенный инспектор , используя служебное положение,
занимался незаконной коммерческой деятельностью,
брал взятки за оформление таможенных платежей, за что и
поплатился. Конкуренты выследили инспектора, организовали
засаду. Поздно ночью потерпевший подъехал к дому, вышел из машины. В это время
двое преступников напали на
него сзади. Жертву оглушили
ударами шланга по голове,
бросили в машину и повезли в
лес, дабы выпытать, где инспектор хранит таможенно-приходные номера и валюту. По дороге выяснилось, что конкурент
скончался. Чтобы скрыть следы
преступления, труп закопали в
безлюдном месте, а машину
перегнали за сотню километров в Клинцовский район.
Как бандиты ни запутывали
следы, следствие сумело раскрыть преступление. Четверо
обвиняемых на днях предстанут перед судом за совершение разбойного нападения,
похищение человека, умышленное причинение тяжкого
вреда здоровью и похищение
документов.
Эдуард МОХОРОВ
(Соб. корр. ТРИБУНЫ )
БРЯНСК
Психологи приходят на помощь таможенникам
Распространение терроризма и наркобизнеса потребовали от правоохранительных подразделений более активных действий. На помощь силовикам пришли психологи. Как построить работу, какие методы применять в борьбе с преступниками - этому была посвящена сегодняшняя конференция в управлении таможни.
Впервые представители всех спецслужб встретились на южноуральской земле. Терроризм, визуальная психодиагностика и профотбор - главные вопросы конференции. Павел Балыков, начальник отдела Управления кадров ФТС России, сказал: Основная наша задача - отобрать людей, которые по своим психологическим данным способны выполнять работу, которую предъявляет таможенная спецслужба .
Сегодня для эффективной борьбы с контрабандистами и террористами необходимы знания психологии и психодиагностики. Ведь по поведению пассажира можно определить, везет ли он наркотики. Ольга Егорова, главный государственный инспектор Челябинской таможни, пояснила: Есть так называемое наблюдение за человеком. Мы учим всех сотрудников, как наблюдать поведенческие проявления человека, у которого есть в сознании чувство вины .
8 лет назад психологи создали свою собственную науку по невербальным характеристикам. Сегодня она помогает в работе правоохранительных органов. Расширенные зрачки, учащенное сердцебиение, чрезмерное волнение - явный признак - человек что-то скрывает. Таможеннику стоит обратить на него особое внимание. И даже одежда может выдать преступника. Как рассказала Ольга Егорова, в музее Калининграда хранится халат для перевозки водки: в нем много карманов.
Как показала практика, психодиагностика - незаменимый союзник правоохранительных органов.
Челябинская ГТРК 21.07.05
За полгода Восточно-Сибирская оперативная таможня выявила около 2 тыс. правонарушений
За первые шесть месяцев 2005 года сотрудниками Восточно-Сибирской оперативной таможни было выявлено около 2 тыс. правонарушений, что на 23% больше, чем за аналогичный период 2004-го. По статье Контрабанда возбуждено 58 уголовных дел - в два раза больше, чем в прошлом году. В основном это контрабанда леса, легковых автомобилей, товаров народного потребления, наркотических средств. В среднем стоимость одного объекта преступления по возбужденным уголовным делам составила более 89 млн. рублей.
Основную массу нарушений таможенного законодательства совершали экспортеры леса. Наиболее распространенными из них являются невозвращение валютной выручки или необеспечение ввоза эквивалентных по стоимости импортных товаров по бартерным контрактам, а также недостоверное декларирование товара. В связи с этим таможенники провели межрегиональные операции Лес и Лес-3 . В результате было возбуждено четыре уголовных дела и выявлено 162 административных правонарушения.
В 2005 году таможенники также вели работу по выявлению и пресечению фактов незаконного перемещения через таможенную границу России наркотических средств из республики Таджикистан. Было возбуждено три уголовных дела. Изъято 1 тыс. 176 г героина. Об этом Байкальской Службе Новостей сообщили в пресс-службе Восточно-Сибирской оперативной таможни.
Список мест декларирования бытовой техники дополнен
Приказом МЭРТ 137 от 23.06.05. дополнен перечень таможенных органов, являющихся местами декларирования бытовой техники, ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации автомобильным транспортом в адрес получателей, расположенных в Москве и Московской области.
В список включены еще три таможенных поста. Это Двуреченский таможенный пост Московской северной таможни, Дубнинский таможенный пост Щелковской таможни и Хорошевский таможенный пост Московской северной таможни.
"Виртуальная таможня" 20.07.05
Направлена справочная информация о стоимости копировальной техники
В целях повышения эффективности контроля таможенной стоимости письмом ФТС РФ от 14.07.2005 N 01-06/23828
направлена справочная информация о копировальной (множительной) технике, классифицируемой в подсубпозиции 9009 12 000 0 ТН ВЭД РФ.
Разъяснено, что решение о заявленной таможенной стоимости данных товаров должно приниматься при наличии в товаросопроводительных, коммерческих, таможенных и иных документах полной и достоверной информации, позволяющей однозначно идентифицировать товар, ввезенный на таможенную территорию Российской Федерации.
Указано на необходимость обоснованного применения методов определения таможенной стоимости, установленных Законом РФ от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе", а также исполнения требований нормативно-правовых документов ФТС РФ в части соблюдения установленных технологий контроля таможенной стоимости.
Признано утратившим силу письмо ФТС РФ от 08.04.2005 N 01-06/10979, ранее доводившее справочную информацию о товарах, классифицируемых в подсубпозиции 9009 12 000 0 ТН ВЭД РФ.
Консультант 20.07.05
Союзроссахар предложил правительству оставить в России всего один таможенный пункт, через который можно будет ввозить белорусский сахар
О планах оставить в России всего один таможенный пункт для белорусского сахара Ведомостям рассказал зампред правления ассоциации Союзроссахар Сергей Миронов. Он сообщил, что предложение союза уже одобрили в Минэкономразвития и сейчас документы находятся на согласовании в Федеральной таможенной службе. По словам Миронова, весь белорусский сахар предлагается разгружать на таможенном складе временного хранения (СВХ), совладельцем которого станет компания, учрежденная Союзроссахаром . Других совладельцев склада и место его нахождения Миронов не раскрывает.
Руководитель направления Русагро-сахар (входит в группу Русагро ) Алексей Князев сообщил Ведомостям , что раньше под СВХ предлагалось использовать недавно построенный склад на Киевской-сортировочной, принадлежащей Российской торгово-промышленной компании (РСТПК), гендиректором и совладельцем которой является председатель Союзроссахара Андрей Чернышев. В Минэкономразвития вчера отказались подтвердить или опровергнуть заявление Союзроссахара . Но в последнем отчете ИКАРа приводится письмо МЭРТ, подписанное в середине июня директором департамента госрегулирования внешнеторговой деятельности и таможенного дела Алексеем Каульбарсом, в котором чиновник также пишет о достигнутой с Союзроссахаром договоренности о создании в Москве СВХ и просит дать указания Центральному таможенному управлению по оперативному согласованию пакета документов на учреждение этого СВХ.
Российские компании пытаются ограничить ввоз белорусского сахара уже несколько лет. Основные претензии наших производителей сводятся к двойному стандарту, который применяет Белоруссия. По соглашению с Россией эта страна имеет право ввозить к нам беспошлинно лишь излишки сахара, произведенного из местного сырья. На практике же белорусы вывозят в Россию весь свой свекловичный сахар и под видом отечественного еще и произведенный из импортируемого тростникового сырца. По данным Союзроссахара , контрактная цена на белорусский сахар сейчас составляет $455/т (без НДС), российский аналог в Москве продается по $565/т. Своими низкими ценами белорусы уже выдавили российских игроков из Санкт-Петербурга , говорит Миронов.
Миронов и Князев считают, что с помощью единственного в России таможенного склада, на котором будет храниться белорусский сахар, Союзроссахар сможет отделить легальный свекловичный сахар от нелегального тростникового. Глеб Тихомиров, финансовый директор группы Sucden в России, также уверен, что такой механизм борьбы с серыми поставками может сработать, но он не уверен, что склад удастся быстро открыть. Я слышу об этом предложении уже около года , поясняет он.
Ведомости 20.07.05
Камчатские судовладельцы выиграли очередной суд, на котором их противником была таможня
Речь идет об освобождении от таможенных пошлин за ремонт флота в иностранных портах, чего они с успехом добиваются.
Сначала была победа на областном уровне. Теперь на уровне Дальневосточного округа. И это значимое событие не только для регионального, но и вообще для российского бизнеса.
Напомню читателям суть дела. Рыболовецкое судно нуждается в плановом текущем ремонте. Российские, в частности камчатские, фирмы предпочитают ремонтировать свой флот за рубежом. Конечно, и в нашей стране есть судоремонт. Но большинство отечественных судовладельцев он не устраивает ни по качеству, ни по цене, ни по срокам. И это совершенно не тот случай, чтобы обвинять их в отсутствии патриотизма. Они делают такой выбор не от хорошей жизни.
статья полностью
Вести (Петропавловск-Камчатский) 20.07.05
Сотрудниками органов СЗТУ за полгода возбуждено 353 уголовных дела
Сотрудниками правоохранительных подразделений таможенных органов региона в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий в 1-м полугодии 2005 г. возбуждено 353 уголовных дела, 6 тыс. 433 дел об административных правонарушениях. Об этом сообщил сегодня на встрече с журналистами в Санкт-Петербурге начальник СЗТУ Павел Корчажкин. По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях наложено взысканий на сумму более 390 миллионов рублей. В то же время подразделения собственной безопасности СЗТУ по полученным оперативным материалам, в частности, предоставленным правоохранительными органами СЗФО, возбудили 38 уголовных дел по статьям Контрабанда , Халатность , Подделка документов .
Росбалт 20.07.05
Внешнеторговый оборот через таможни Северо-Запада превысил $29 млрд
Внешнеторговый оборот в регионе деятельности таможен Северо-Запада России составил более 29,5 млрд долларов США. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года оборот в стоимостном выражении возрос на 57%. Как сообщил сегодня журналистам на пресс-конференции в Северо-Западном таможенном управлении начальник СЗТУ Павел Корчажкин, объем экспорта составил 20,5 миллиардов долларов США, импорта 9 миллиардов. Сохраняется сложившаяся ориентация региона на внешние рынки стран дальнего зарубежья, их доля в товарообороте составляет 97%. Товарооборот со странами дальнего зарубежья увеличился на 57%, со странами СНГ на 42%. В экспорте основными странами контрагентами оставались Нидерланды на порты этойц страны приходится 32,7% экспорта, Великобритания 10,2%, Финляндия 10%. В товарной структуре экспорта первое место занимает сырье и минеральные продукты более 13,2 миллиардов долларов США или 64,8% экспорта, второе металлы и изделия их них (более 3,6 миллиарда долларов США, и 18%, третье древесина, бумага и изделия из нее более 1,6 миллиарда долларов США, 8%.
Росбалт 20.07.05
Пока из 23 таможен Северо-Запада новые руководители назначены только в 5
Глава Северо-Западного таможенного управления (СЗТУ) Павел Корчажкин выразил обеспокоенность медлительностью, которую проявляет Минэкономразвития, утверждая глав таможен Северо-Запада в связи с взятым недавно курсом на реформирование федеральных таможенных органов. Ситуацию с назначениями в ведомстве он назвал "затянувшейся". Пока из 23 таможен Северо-Запада новые руководители назначены только в 5.
Сейчас таможенники ждут, когда им объявят имена начальников трех крупнейших таможен - Балтийской, Санкт-Петербургской и Акцизной. Когда именно это произойдет, не известно. Но, по словам Павла Корчажкина, случиться это должно в ближайшее время. Основных претендентов на упоминаемые кресла глава СЗТУ предпочел не называть, "чтобы кого-нибудь не обидеть".
Рассказывая об успехах своего ведомства за последние полгода, Корчажкин сообщил, что в первом полугодии в федеральный бюджет таможенными органами СЗТУ было перечислено 182,7 миллиарда рублей. И это на 25 процентов больше, чем за соответствующий период прошлого года. По словам Корчажкина, сейчас СЗТУ находится на первом месте по отчислениям в бюджет по сравнению с другими таможенными управлениями страны. Внешнеторговый оборот в регионе деятельности СЗТУ составил почти 30 миллиардов долларов, объем экспорта 20,5 миллиардов долларов, а импорта 9 миллиардов.
Подразделениями таможенной службы СЗТУ было проведено 580 проверочных мероприятий, из них в более чем 180 случаях таможенники фиксировали нарушения. Всего за первое полугодие было возбуждено 353 уголовных дела и 6433 дела об административных правонарушениях. Наложено взысканий на сумму около 390 миллионов рублей. Кроме того, еще 38 уголовных дел было возбуждено по фактам, полученным подразделениями собственной безопасности таможенных органов СЗФО. По словам Павла Корчажкина, в основном внутренние нарушения фиксировались в инспекторском составе таможенной службы, а самые распространенные преступления, совершенные таможенниками квалифицируются такими статьями Уголовного кодекса как контрабанда, халатность и подделка документов.
Фонтанка.ру 19.07.05
Открывается Центр реагирования и таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материалами.
21 июля 2005г. в 16.00 в ФТС России (Фили, Новозаводская ул. 11/5) состоится открытие Центра реагирования и таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материалами. Это совместный российско-американский проект в рамках борьбы с незаконным оборотом ядерных и радиоактивных материалов.
В мероприятии примут участие руководители ФТС России, представители посольства США в Москве, Госдепартамента и Министерства энергетики.
Аккредитация по телефонам: 449-71-65, 449-72-52
Пресс-служба ФТС РФ 19.07.05
Пока действует старая норма вывоза валюты
недавно были приняты поправки к Закону О валютном регулировании , позволяющие вывозить за границу более $10 тысяч. Но они еще не вступили в законную силу. А пока действует старая норма.
- Гражданин вправе вывезти наличными не более 10 тысяч долларов США (или их эквивалент по курсу ЦБ в другой валюте), - говорит руководитель пресс-службы Федеральной таможенной службы Ирина СКИБИНСКАЯ. - К тому же, если вывозится более 3 тысяч долларов, придется заполнить таможенную декларацию. Также необходимо декларировать ценные бумаги, в том числе и дорожные чеки.
Но если 10 тысяч долларов для отдыха или покупок вам покажется мало, выход есть. Обзаведитесь пластиковой картой, и ни один таможенник не имеет права интересоваться, сколько и чего вы туда положили.
Комсомольская правда 19.07.05
Итоги правоохранительной деятельности ДВТУ за I полугодие
За первые 6 месяцев текущего года сотрудниками Ванинской таможни выявлено 64 факта административных правонарушений в таможенной сфере. Вынесено постановлений на наложение взысканий по делам об административных правонарушениях на сумму 894,8 тысяч рублей. Взыскано денежных средств, в счет уплаты штрафа на сумму 186,7 тысяч рублей.
Значительно увеличилось в 1-ом полугодии 2005 года количество дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении предпринимателей без образования юридического лица. Основное количество возбужденных дел квалифицируется по статьям 16.1, 16.2 Кодекса об административных правонарушениях (незаконное перемещение товаров и транспортных средств через границу, недекларирование либо недостоверное декларирование). Данные правонарушения относятся к наиболее тяжким, наносящим экономический ущерб интересам Российской Федерации.
Кроме того, за указанный период отделением дознания Ванинской таможни возбуждено 6 уголовных дел по фактам незаконного перемещения через границу сильнодействующих веществ и лесоматериалов.
Пресс-служба ДВТУ 19.07.05
Основные итоги правоохранительной деятельности СТУ за 6 месяцев 2005 г
За 6 месяцев текущего года правоохранительными подразделениями таможенных органов СТУ выявлено 4391 административное правонарушение (за аналогичный период прошлого года 4167). Возбуждено 4006 дел об административных правонарушениях (за 6 мес. 2004 г. 3946). Кроме того, за указанный период было возбуждено 135 уголовных дел (за 6 месяцев прошлого года 111), из них 35 дел касается товаров народного потребления, 34 легкового автотранспорта, 31 наркотических веществ, сильнодействующих лекарственных препаратов и ядовитых веществ, 10 продуктов питания, 8 леса и лесоматериалов и по 3 дела касаются оружия и боеприпасов и черных и цветных металлов.
За указанный период зарегистрировано 120 фактов задержаний наркотических средств (за 6 мес. 2004 г. 176). Общий вес изъятых наркотических веществ составил 186 кг (за аналогичный период прошлого года 190 кг), из них 13,5 кг героина (23 случая), 106 кг опия (9 случаев), 35 кг марихуаны (20 случаев), 3 кг гашиша и гашишного масла (8 случаев), 3 кг маковой соломки (1 случай) и 25 кг сильнодействующих лекарственных препаратов и психотропных веществ (49 случаев).
Пресс-служба СТУ 19.07.05
В тысячу евро оценил свои услуги теперь уже бывший сотрудник Орловской таможни
22 августа 2004 года недалеко от поселка Змиевка Орловской области сотрудниками ГАИ был задержан владелец автомашины Фольксваген-Шаран за нарушение таможенных правил. Младший инспектор таможенной охраны и оперативно-дежурной службы Сергей Белоусов, сопровождая машину в зону таможенного контроля, предложил владельцу уладить вопрос мирным путем.
Получив отказ, таможенник незаконно изъял документы на автомашину и обещал их вернуть за символическую . После обращения потерпевшего в правоохранительные органы, отделом собственной безопасности Орловской таможни были проведены оперативно- розыскные мероприятия и материалы направлены в Орловскую транспортную прокуратуру.
В результате вместо ожидаемых денег за покушение на мошенничество, то есть хищение путем обмана и злоупотребление доверием чужого имущества, совершенное лицом с использованием своего служебного положения , Белоусов получил три года лишения свободы условно с испытательным сроком на два года.
Пресс-служба ЦТУ 19.07.05
Начальником Псковской таможни назначен полковник Игорь Романов
Начальником Псковской таможни назначен полковник таможенной службы Игорь Романов, до назначения занимавшей должность первого заместителя начальника Санкт-Петербургской таможни. Как сообщила ПАИ пресс-секретарь таможни Наталья Князева, 18 июля нового руководителя коллективу представил начальник Северо-Западного таможенного управления генерал-лейтенант Павел Корчажкин.
Псковское агентство информации
18.07.05
Мобильный контроль грузовиков
На международных автомобильных пунктах пропуска на российско-финляндской и российско-латвийской границе до конца 2005 года будут установлены легковозводимые перебазируемые комплексы для контроля грузовых автомобилей.
Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе Северо-Западного таможенного управления, комплексы для контроля грузовых автомобилей на российско-финляндской границе на МАПП "Торфяновка" и "Брусничное" Выборгской таможни, на российско-латвийской границе на МАПП "Бурачки" Себежской таможни планируется установить в соответствии с планом Федеральной таможенной службы по размещению инспекционно-досмотровых комплексов в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В дальнейшем предполагается установка стационарных комплексов для контроля морских контейнеров в морских пунктах пропуска Санкт-Петербурга, Мурманска и Калининграда.
РЖД - Партнер 18.07.05
Таможенников благодарят из Москвы
В редакцию Волги поступило письмо из посольства Республики Таджикистан в Российской Федерации с благодарностью в адрес астраханских таможенников. В письме, подписанном советником посольства по торгово-экономическим вопросам М. Узбековым, говорится, в частности, о том, что посольство неоднократно пользовалось услугами таможенного поста Морской порт Оля и во всех случаях астраханские таможенники проявили себя настоящими профессионалами. Все вопросы, связанные с растаможиванием и оформлением грузов, предназначенных для посольства, решались, как правило, в приоритетном порядке. Вежливость, предупредительность и грамотность действий сотрудников таможенного поста являются своеобразной визитной карточкой самого порта, действующего в рамках международного транспортного коридора Север-Юг .
Автор письма также выразил особую благодарность исполняющему обязанности начальника таможенного поста Морской порт Оля , полковнику таможенной службы Александру Стеклянникову, его заместителю, майору таможенной службы Анатолию Лендову и исполняющему обязанности начальника Астраханской таможни, полковнику таможенной службы Георгию Лебедеву.
"Волга" (Астрахань)
19.07.05
Угон освободили от пошлины
Таможенные органы не вправе взыскивать пошлины с импортного товара, который был ввезен в Россию на условиях режима временного ввоза и впоследствии похищен. К такому выводу пришел Конституционный суд, опубликовав на прошлой неделе определение о толковании статьи 283 Таможенного кодекса (ТК). Эксперты надеются, что это определение снизит расходы и риски от краж для участников ВЭД.
Поводом к обращению в КС гражданина Эстонии Марта Грюнвильда стало требование таможенников об уплате пошлины с автомобиля, который у него угнали на территории России. Как уверял заявитель, автомобиль был помещен под специальный таможенный режим - временный ввоз товаров, при котором таможенные пошлины не уплачиваются. Но поскольку автомобиль не был вывезен с российской территории, таможенники посчитали, что он поступил на внутренний рынок, и поэтому гражданин Эстонии обязан уплатить ввозную пошлину в размере более 600 тыс. руб.
В своем требовании уплатить пошлину таможня ссылалась на статью 283 ТК, согласно которой ввезенные на российскую территорию товары можно не вывозить только в том случае, если они были серьезно повреждены вследствие аварии или действия непреодолимой силы. Хищение к таким обстоятельствам не относится, посчитали таможенники.
КС, куда обратился господин Грюнвильд, решил, что ТК не вступает в противоречие с Конституцией. Однако в своем определении судьи фактически освободили заявителя от ответственности по уплате таможенной пошлины. "Наказанный без вины декларант ставится в неравное положение с другими участниками таможенных правоотношений, освобожденными от уплаты пошлин в связи с временным ввозом транспортного средства", говорится в определении суда.
Эксперты считают, что определение КС справедливо.
"Так как государство не сумело защитить имущество, оно не вправе возлагать на пострадавшего обязанность по уплате пошлины,- считает ведущий специалист по ВЭД ООО СТМ Валерий Глыздов.- К тому же опасения таможенников, что угнанный автомобиль попадет в свободное обращение на внутренний рынок, преувеличены. Скорее всего, автомобиль пошел на разборку".
Более того, эксперт не исключает, что определение КС сыграет на руку остальным участникам ВЭД, которые ввозят товары в режиме временного ввоза. "Возможно, что это определение поможет бизнесу при разрешении споров с таможенниками, но надо учитывать, что решение судьи принимается исходя из обстоятельств каждого конкретного дела",- предупреждает Валерий Глыздов.
"Учитывая обязательный статус определений КС для всех без исключения государственных органов, организаций и граждан, новое определение, безусловно, является прецедентным для таможенного дела",- говорит генеральный директор "Группы Тарго" Татьяна Круглова. В то же время она не исключает, что таможенники постараются ограничить применение актов КС до минимально достаточного уровня.
"Рассчитывать на большее участникам ВЭД не стоит: таможенные органы не признают вмешательства в свою компетенцию, так же как российские суды - в свою епархию",- убеждена Круглова.
"Бизнес" (ИД "Секрет фирмы") 19.07.05
Результаты правоохранительной деятельности УТУ за I полугодие 2005 года
С начала 2005 года оперативными подразделениями Уральского таможенного управления, как самостоятельно, так и во взаимодействии с другими правоохранительными органами, возбуждено 91 уголовное дело по преступлениям, отнесенным законом к компетенции таможенных органов. Из них: 86 дел - по фактам контрабанды по ст.188 Уголовного кодекса РФ, одно дело - по факту невозвращения из-за границы средств в иностранной валюте по ст.193 УК РФ, и 4 дела было возбуждено по фактам уклонения от уплаты таможенных платежей по ст.194 Уголовного кодекса.
В этом году особое внимание уделяется самостоятельному направлению таможенными органами Уральского таможенного управления на рассмотрение в суд законченных дознанием уголовных дел. Так, за шесть месяцев в суд направлено семь уголовных дел, пять из которых направлены с обвинительными актами таможенных органов.
Три из семи направленных в суд дел были возбужденны Курганской и Тюменской таможнями по фактам контрабанды товаров народного потребления производства КНР по ч.1 ст.188 Уголовного кодекса РФ. В первом случае стоимость контрабандного ширпотреба превысила 746 тысяч рублей, а владельцам товара двум гражданам России был вынесен обвинительный приговор два года условно. Весь изъятый груз обращен в доход государства.
В другом случае таможенники предотвратили контрабанду китайского товара на сумму почти 400 тысяч рублей. В отношении владельца судом назначено наказание в виде штрафа на 5000 рублей, а вся товарная партия обращена в доход государства.
И в третьем случае, сотрудники Тюменской таможни задержали незаконно перемещаемые через таможенную границу России товары народного потребления общей стоимостью около полутора миллионов рублей. По данному делу судом был также вынесен обвинительный приговор назначено наказание в виде штрафа на сумму 80 тысяч рублей, а вещественные доказательства по делу контрабандный китайский ширпотреб - обращен в пользу государства.
Еще один обвинительный приговор суд вынес по делу о контрабанде крупной партии медикаментов. Стоимость незаконно перемещенных через таможенную границу России лекарственных средств превысила 346 тысяч рублей. Владельца товара обязали к выплате штрафа в размере двадцати тысяч рублей, медикаменты обращены в доход государства.
В настоящее время еще три уголовных дела, возбужденных оперативными подразделениями Уральского таможенного управления, находятся в суде на рассмотрении. Два из них были возбуждены сотрудниками отделения дознания Челябинской таможни по фактам незаконного перемещения через таможенную границу России иностранных автомобилей по ч.1 ст. 188 УК РФ (Контрабанда). Общая стоимость контрабандных иномарок - Toyota Avensis и Audi - превышает 1,1 миллионов рублей, а третье уголовное дело возбуждено сотрудниками Уральской оперативной таможни по факту контрабанды произведений искусства картин и литья.
Пресс-служба УТУ
Гродековские таможенники пропустили в Россию мясо вместо жира на 146,5 млн рублей
Прокуратура Приморского края вчера направила в суд уголовное дело по обвинению в контрабанде двенадцати таможенников. С февраля 2003 года группа во главе с начальником отдела досмотра Гродековской таможни Константином Ковалевым пропустила на территорию РФ 29 контрабандных поставок сортового свиного мяса стоимостью в 146,5 млн руб. Через таможню свинина проходила как свиной жир . В итоге неуплата пошлин за свинину составила около 13 млн руб. Если вина обвиняемых будет доказана, то им грозит лишение свободы на срок до пяти лет.
статья полностью
Коммерсант 18.07.05
В Башкортостанской таможне внедрена система электронного декларирования
Создание развитой технической инфраструктуры, организация скоростных цифровых каналов передачи данных, обеспечение современными средствами вычислительной техники для внедрения новых информационных технологий являются приоритетными направлениями деятельности информационно-технической службы ФТС России.
В соответствии с планом работы ФТС и решением коллегии ПТУ от 27.04.05г. Уфимский таможенный пост включён в перечень таможенных постов на которых будет внедрена система электронного декларирования.
12 июля 2005г при техническом обеспечении таможенного брокера Транстерминал были оформлены первые декларации по безбумажной технологии.
Внедрение электронного декларирования позволит максимально сократить время таможенного оформления для законопослушных участников ВЭД, уменьшит издержки при прохождении таможенных процедур.
Пресс-служба ПТУ
О заседании коллегии СЗТУ
15 июля состоялось заседание коллегии Северо-Западного таможенного управления с повесткой дня: О состоянии и мерах по повышению эффективности правоохранительной деятельности в таможнях СЗТУ . В его работе приняли участие начальник СЗТУ генерал-лейтенант таможенной службы Павел Корчажкин, Санкт-Петербургский транспортный прокурор Юрий Кехиопуло.
Коллегия отметила, что в 1-м полугодии 2005 года проделана определенная работа по повышению эффективности правоохранительной деятельности в таможнях СЗТУ. За это время таможенными органами СЗТУ возбуждено 353 уголовных дела, что больше, чем за аналогичный период прошлого года в 2,2 раза, количество возбужденных дел об административных правонарушениях составило 6433. По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях наложено взысканий на сумму более 390 млн. рублей.
Вместе с тем, Павел Корчажкин в своем выступлении остановился на недостатках в работе правоохранительных органов СЗТУ. Прежде всего, это касается снижения выявляемости таможенными органами правонарушений в области таможенного дела, недостаточный уровень организации работы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, взаимодействия с подразделениями правоохранителных и контролирующих органов других ведомств на местах.
Начальник управления указал начальникам таможен на необходимость их персональной ответственности за состояние правоохранительной деятельности в таможнях.
Пресс-служба СЗТУ 18.07.05
Таможенный спецназ провел практические занятия на аэродроме Логиново
Сотрудники специального отряда быстрого реагирования (СОБР) Уральского таможенного управления провели практические учения на аэродроме Логиново в Белоярском районе, сообщили АПИ в пресс-службе Уральского таможенного управления.
Нынешние занятия проходили на земле и в воздухе в несколько этапов. Прежде всего, таможенников проверяли на знание теоретической части десантирования. Сотрудники СОБРа должны были продемонстрировать свое умение пользоваться спусковыми устройствами, обеспечивающими плавный спуск по фалу, и подвесным снаряжением, которое является частью амуниции десантника.
На втором этапе занятия по десантированию проводились уже в воздухе. Так, каждый из бойцов отряда совершил серию спусков с высоты в 10, 20 и 30 метров.
Одновременно отрабатывался захват транспортного средства. С этой целью оперативники инсценировали прорыв границы . Бойцы СОБРа преследовали нарушителя на вертолете. Приблизившись на максимально близкое расстояние от преследуемого автомобиля, десантники прыгали на землю. В результате отработанных профессиональных действий машина была задержана.
Как отметили в пресс-службе Уральского таможенного управления, сотрудники СОБР УТУ участвуют в оперативно-розыскных и специальных операциях, проводят мероприятия по выявлению, предотвращению и пресечению правонарушений и преступлений как в зонах таможенного контроля, так и вне ее.
Стоит отметить, что с начала 2005 специальными отрядами быстрого реагирования уральских таможен, как самостоятельно, так и во взаимодействии с другими правоохранительными органами, было проведено свыше 5 тысяч специальных мероприятий. В результате было задержано товаров и транспортных средств на общую сумму почти 31 миллион рублей, изъято более 26 кг наркотических веществ.
АПИ 17.07.05
Таможня дает добро от Когалыма до Пыть-Яха
На семи станциях Сургутского отделения Свердловской магистрали начали свою работу зоны таможенного контроля.
Как сообщили агентству Тюменская линия в службе по связям с общественностью Свердловской железной дороги, на станции Ноябрьск открыто три таких зоны, на станциях Когалым, Пурпе, Пуровск, Пыть-Ях по одной. Таможенные зоны открываются органами окружного таможенного контроля по просьбе магистрали.
Учитывая специфику круглосуточной работы железнодорожного транспорта, таможенная зона будет действовать как в выходные, так и в праздничные дни. Открытие таможенных зон позволит в оперативном режиме контролировать и досматривать прибывший груз, что ускорит оформление необходимых документов при прохождении обязательных процедур.
А железнодорожникам это позволит сократить простои за счет повышения оперативности оформления таможенных операций. Ускорение документооборота повышает производительность, а значит пропускную способность станции, что очень важно в условиях ежегодного роста грузопотока.
Руководство Свердловской магистрали считает, что реализация данного проекта позволит увеличить переработку предъявляемых к перевозкам объемов грузов, обеспечить современный уровень сервиса и в целом повысить конкурентоспособность дороги в сфере оказания транспортных услуг.
Тюменская линия 18.07.05
Вступило в силу Постановление о лицензировании в сфере внешней торговли товарами
Вступило в силу Постановление Правительства РФ 364 от 09.06.05. "Об утверждении положений о лицензировании в сфере внешней торговли товарами и о формировании и ведении федерального банка выданных лицензий". В нем определены случаи, в которых осуществляется лицензирование; указаны виды лицензий, выдаваемых территориальными органами Минэкономразвития РФ (разовая, генеральная и исключительная); определен перечень документов, представляемых заявителем в лицензирующий орган для получения лицензии; установлен перечень оснований для отказа в выдаче лицензии.
Кроме того, утверждено Положение о формировании и ведении федерального банка выданных лицензий.
Признано утратившим силу Положение о порядке лицензирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 31.10.1996 N 1299.
"Виртуальная таможня" 15.07.05
Начали действовать ставки ввозных таможенных пошлин в отношении приспособлений для стомического использования
Сегодня вступило в силу Постановление Правительства РФ 392 от 22.06.05.,которым действие ставок ввозных таможенных пошлин в отношении приспособлений для стомического использования (3926 90 910 1, 3926 90 910 9, 3926 90 990 2, 3926 90 990 8), ранее установленных сроком на 9 месяцев постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2004 г. N 475, продлено на бессрочной основе.
Постановление было опубликовано в "Российской газете" 29.06.05.
Приказ ФТС РФ 635 от 11.07.05.
"Виртуальная таможня" 15.07.05
Вступили в силу ставки ввозных пошлин на сухофрукты
Сегодня вступило в силу постановление Правительства РФ 403 от 29.06.05. которым утверждены ставки ввозных таможенных пошлин на сухофрукты и маргариновую продукцию, в частности, финики (код 0804 10 000 ТН ВЭД РФ), ананасы (код 0804 30 000 ТН ВЭД РФ), жиры и масла животные и их фракции (код 1516 10 ТН ВЭД РФ).
Постановление было опубликовано в "Российской газете" 02.07.05.
Приказ ФТС РФ 635 от 11.07.05
"О ставках ввозных таможенных пошлин"
"Виртуальная таможня" 15.07.05
Петр Баклаков: Осуществление ВЭД требует ясности и объединения
Статья заместителя начальника Главного управления организации таможенного контроля Федеральной таможенной службы РФ Петра Баклакова
За окном 2005 год - и, разумеется, российская тамоґженная служба не может использовать те механизмы, которые применяла 10 лет назад. Меняется бизнес - меняґемся и мы: в менталитете, отношениях, в том числе с бизнес-сообществом, и при этом ставим перед собой еще дополнительную задачу - создать новые инструменґты, новые механизмы, предоставив возможность их исґпользования бизнесу.
Что нужно бизнесу и таґможенной администраґции? На наш взгляд, чтобы таможня не мешала бизґнесу, но только бизнесу легальґному. Основная цель любых торґговых операций - получение макґсимальной прибыли и минимизаґция расходов и издержек за счет, в первую очередь, миниґмизации или снижения налоговоґго бремени, а во-вторых, появлеґния возможности прогнозировать собственные бизнес-потоки и лоґгистику. Первое направление - компетенция Правительства РФ, а второе - Федеральной тамоґженной службы. Следовательно, наша цель - организовать ясные и понятные условия осуществлеґния внешнеэкономической деяґтельности, создать качественные таможенные услуги, способствуя минимизации ущерба, связанноґго с перемещением товаров чеґрез границу.
ФТС определила два главґных направления по вопросу унификации таможенных формальностей: первое - унификаґция таможенных процедур с мировыми стандартами, и в особенности стандартами, приґменяемыми к ЕС; второе - это внедрение механизмов взаимоґдействия с добросовестными участниками ВЭД.
Как мы работаем по первому направлению? Сразу остановлюсь на проекте зеленый коридор , реализованном совместно с финґской и шведской таможенными службами. Он предусматривает три этапа работы; обмен инфорґмацией о перемещаемых товарах по типу таможня-таможня в режиме реального времени; соґвместный допуск торговых операторов к этому проекту; миниґмизацию формальностей в месґтах таможенных пропусков и таґможенного оформления. Таким обґразом по проекту зеленый кориґдор сейчас еженедельно оформґляется до 40 траков, причем вреґмени на оформление в пункте пропуска уходит не более 10 миґнут. Рядом таможенных служб других стран ЕС также уже было изъявлено огромное желание учаґствовать в подобных проектах.
Другим проектом, требующим упоминания, является калининґградский транзит , цель котороґго - создать благоприятные усґловия перемещения российских товаров между Калининградской областью и остальной частью РФ через территорию Литвы. Раґбота велась, в основном, в наґправлении обеспечения российґских товаров. Приобретенный опыт достаточно уникален, поґскольку нам удалось интегрировать российскую информационґную систему в новую компьюґтерную транзитную систему, применяемую в странах ЕС. Мы, в качестве специализированноґго брокера, получили доступ к литовскому сегменту, через коґторый передаем в соответствии с правилами и стандартами МСТС информацию, используемую при перемещении российских товаґров через территорию Литвы.
Отдельного комментария заґслуживает унификация таможенґных документов со стандартами ЕС. Ее первоначальным этапом является работа по унификации и приведению таможенной декґларации в единообразие с адмиґнистративными документами. Цель этих действий - возможґность присоединения к Конвенґции по упрощению формальносґти торговли товаром и Конвенґции О процедуре общего транґзита с ЕС . На состоявшемся 19 апреля 2005 года заседании подкомиссии РФ и ЕС по пограничному и трансграничному соґтрудничеству было достигнуто согласие о необходимости техґнической поддержки, позволяґющей создать в РФ новую транґзитную систему, совместимую с транзитной системой стран ЕС и технически весьма похожую на МСТС. Это позволит участникам внешнеэкономической деяґтельности подавать транзитные декларации в электронном виде и получать электронное уведомґление об успешном окончании (либо неокончании) транзита. Цель этих мероприятий - гармонизация таможенных процедур.
Что касается упрощения, то сегодня основным механизмом создания благоприятных услуг для добросовестных операторов явґляется работа в рамках статьи 68 Таможенного кодекса, то есть использование специально упроґщенной процедуры таможенного оформления. Приказом Министерґства экономического развития и торговли от 27 января 2005 года 9 утвержден порядок устаґновления упрощенных процедур, включающий возможности: храґнения на собственных либо аренґдованных складах; использоваґния предварительного деклариґрования посредством неполной периодической или неполной декґларации; подачи периодической декларации на товары, находяґщиеся на складе товарополучаґтеля;
выпуска товаров до подаґчи грузовой таможенной деклаґрации.
Претендовать на упрощенную таможенную процедуру может любая организация, не имеющая вступивших в силу постановлеґний по делам об административґных правонарушениях и не подґвергнутая административному наґказанию. Кроме того, организаґция должна вести систему учеґта коммерческой документации, соответствующую приказу 9 МЭРТ, и осуществлять внешнеґэкономическую деятельность не менее трех лет.
Статья 68 направлена на упґрощение таможенных формальґностей при ввозе товаров вне зависимости от используемого таможенного режима. Упрощенґные процедуры могут применятьґся в любом таможенном органе РФ по желанию заявителя.
При обращении в таможенные органы по установлению тамоґженных процедур необходимо подать заявление, а также обяґзательство о ведении коммерґческой документации в соответствии с установленным порядґком. В заявлении должны быть точно указаны те сведения, коґторые предусмотрены приказом Министерства экономического развития и торговли, иначе по формальным признакам компаґниям в декларировании будет отґказано.
Наряду с работами, предусґмотренными статьей 68 Тамоґженного кодекса, мы активно внедряем систему электронного декларирования. В механизм ее реализации заложено два принґципиальных момента: самодоґстаточность подачи одной груґзовой таможенной декларации без предоставления дополнительґных документов и сведений (приґчем в рамках системы управлеґния рисками таможенник может потребовать предоставления иных сведений, но только в электронґном виде) и, во-вторых, строяґщиеся только в рамках инфорґмационного взаимодействия, без физического контакта, взаимоґотношения декларанта и тамоґженного органа. У декларанта, находящегося на расстоянии тыґсячей километров от таможенґного поста, есть возможность декґларировать товары без непосредґственных предоставления докуґментов и взаимодействия с инсґпектором таможенного поста. Плаґнируется, что к концу 2005 года возможность электронного декларирования появится в 56 таґможенных постах РФ.
Все вышеперечисленное - это проекты, которые осуществляются на сегодняшний момент. Что мы планируем в дальнейшем? В первую очередь - развивать сиґстему предварительного инфорґмирования таможенных органов РФ. Сегодня в Северо-Западном, Дальневосточном регионах реаґлизуется порядка пяти различґных экспериментов. ФТС накоґпила достаточно знаний и пониґмания тех проблем, с которыми она будет сталкиваться и реґшать в будущем.
Все эти знания воплощаются в разрабатываемой концепции предварительного информироваґния таможенных органов. Данґный инструмент применяется во многих таможенных службах мира, в первую очередь - США и Великобритании, и интересен как для бизнеса, так и для таґможенной службы - с учетом роста террористической опасноґсти и необходимости сокращеґния таможенной формальности. Поскольку дополнительная информация ведет к транспарентґности и взаимопониманию.
Другой, обращающий на себя внимание механизм, - диффеґренцированный подход для отґдельных внешнеэкономических операторов. Цель его - разраґботка выполнения отдельных внешнеторговых операций с учеґтом логистики и бизнес-процесґса участника внешнеэкономичесґкой деятельности. Данная рабоґта может осуществляться как в рамках статьи 68 Таможенного кодекса, так и вне ее.
В таможенных службах, приґменяющих современные инструґменты таможенного оформления и контроля, используют понятие таможенного оператора. К соґжалению, мы не можем пока апеллировать подобным инстиґтутом, но должны стремиться к тому, создавая благоприятные усґловия для легального бизнеса.
Данный вопрос требует дополґнительной проработки - со стоґроны как юридической, так оргаґнизационной. Все мероприятия в этом направлении проводятся с одновременным внедрением комплексной системы управлеґния рисками, разработанной нами на базе применения опыта стран ЕС, Америки.
Поставленная цель (полная реґализация статьи 358 Таможенґного кодекса, определяющей дифґференциацию мер таможенного контроля в отношении лиц, транспортных средств, товара) достиґгается системно, поэтапно, хотя, конечно, и существуют опредеґленные проблемы. Планомерность работы по всем упомянутым выше направлениям, а также комплексный подход создают основу для дальнейшей интеграґции РФ в процесс развития торґговых взаимоотношений со страґнами ЕС, с европейским торговым пространством.
Финансы, экономика, безопасность 5-6, 2005 г.
Наталья Шитова: Проверки по ранжиру - разумное требование закона
Интервью исполняющей обязанности начальника Управления таможенной инспекции Федеральной таможенной службы России Натальи Шитовой
Контроль за достоверноґстью сведений, заявленных фирмами в декларации (прежде всего - о количеґстве и стоимости товаров, стране их происхождения, кодах товарной номенклаґтуры внешнеэкономичесґкой деятельности), за соґблюдением компаниями условий и ограничений отґдельных таможенных реґжимов, использованием по назначению условно выпуґщенных товаров - все это и многое другое включает в себя таможенный постаґудит. И что важно: он дает возможность участнику ВЭД получить бесспорное доказательство его надежґности в качестве делового партнера - в том случае, если ревизией признана правильность с точки зреґния закона оформления документов. Что это за процедура, в чем ее преимуґщества и недостатки расґсказывает и.о. начальника Управления таможенной инспекции Федеральной таможенной службы России Наталья ШИТОВА.
- Новый Таможенный кодекс предписывает максимальное сокращеґние сроков оформления и контроля товаров на таможне. Возросли ли в связи с этим требоваґния к таможенной инсґпекции, появились ли каґкие-то сложности в ее работе?
- Учитывая, что первый год работы нового таможенного заґконодательства был своего рода переходным, в полном объеме оценить произошедшие количественные и качественные изменения в деятельносґти таможенных инспекций возґможно будет лишь ближе к концу этого года. Но однозначно можно сказать, что работы стало несопоставимо больше - и практической, и аналитической.
В настоящий момент работу инспекции объективно усложняґет сокращение срока проведеґния таможенного контроля посґле выпуска товаров - с трех лет до одного года. Опыт росґсийской и зарубежной практиґки свидетельствует о том, что при таких сжатых сроках эфґфективность контроля резко снижается, а значительная часть компаний - потенциальґных нарушителей - и вовсе выґводится из-под постаудита.
Другой сложностью является исключение Таможенным кодекґсом из объектов ревизии оргаґнизаций, не являющихся участґниками внешнеторговой сделки, но использующих ввезенные товары для изготовления собственґной продукции. Таким образом, лазейками для нарушения заґконов может стать, к примеру, закупка импортных комплектуґющих с последующим изготовґлением из них видеотехники.
Кроме того, трудности возниґкают при контроле организаций, пользующихся упрощенной сисґтемой налогообложения, у котоґрых согласно закону отсутствуґет общепринятая форма отчетґности и, соответственно, нет счеґтов-фактур. А также фирм-одноґдневок, которые и во время своґей ликвидации в судебном поґрядке как юридических лиц (проґцессе достаточно трудоемком и чрезвычайно длительном) продолґжают числиться в государственґном реестре и заниматься внешґнеторговой деятельностью, как правило - с нарушением дейґствующего законодательства. А уличить их в этом сложно, поґтому что сами фирмы и их руґководители по указанным в доґкументах адресам отсутствуют.
- По каким критериґям отбирается объект для проведения очередной ревизии?
- Решению о проведении реґвизии в той или иной компании предшествует аналитическая раґбота с информацией, содержаґщей признаки возможных наруґшений и полученной из базы данных, от функциональных упґравлений ФТС, региональных управлений, таможен и тамоґженных постов, других правоґохранительных органов, а такґже из Интернет.
Если после такого анализа к фирме возникают вопросы, наґчинаем определять конкретные параметры, по которым необґходимо ее проверить. Изучаем ее уставные документы, конґтракты и иные документы, предъявленные к таможенному оформлению товаров; сравниґваем данные по номенклатуре и ценам на ввозимые ею товаґры за прошлый и текущий годы. При этом - не создавая никаґких препятствий для коммерґческой деятельности этой комґпании. Как правило, участники ВЭД даже и не подозревают, что в их отношении проводится проверка.
Если и после такого предваґрительного анализа к фирме осґтаются вопросы, назначаем таґможенную ревизию. Хотелось бы подчеркнуть, что в новом законодательстве ревизии приґдается очень большое значеґние: по кодексу принять решеґние о ее проведении может только руководитель таможенґного органа или лицо, его заґмещающее.
В текущем году таможенная инспекция работает именно таґким образом. Возможно, когда-нибудь акценты сместятся и мы будем чаще иметь дело с руґтинными проверками, как это происходит сейчас в европейґских государствах. Там наши коллеги работают по системе анализа и управления рисками, позволяющей достаточно точно определять коридоры , в котоґрых следует искать нарушитеґлей среди участников внешнеэкономической деятельности. У нас такая система для широкого применения на практике еще не готова, существуют лишь отдельґные ее элементы.
- Кто подвергается плановым проверкам?
- Было бы хорошо, конечно, как в Европе, в течение отвеґденного для постаудита законом срока успеть проверить все оргаґнизации, выходящие на внешний рынок. Но, во-первых, как я уже говорила, у нас этот срок теґперь в 3 раза короче, чем у европейских коллег, а во-втоґрых, в России несопоставимо больше участников ВЭД. Колиґчество же сотрудников таможенґной инспекции, мягко говоря, невелико. При таких условиях мы вынуждены ранжировать комґпании по степени риска - кого мы должны проверить в первую очередь, кого - во вторую, а кого - в третью.
Есть организации, зарекоменґдовавшие себя законопослушґными участниками ВЭД. Они уже давно работают на росґсийском рынке, вовремя предґставляя в таможенные органы все необходимые пакеты докуґментов, информируя о ценах производителей товаров, котоґрыми торгуют, - то есть их деятельность для нас прозрачґна, и потому у них есть возможность пользоваться специґальными упрощенными процеґдурами таможенного оформлеґния и контроля в соответствии со статьей 68 Таможенного коґдекса и приказами ГТК 430 и 847. Их мы проверяем в плаґновом порядке, направляя осґновные силы на выявление наиґболее неблагонадежных фирм.
- Каковы сроки проґведения ревизий? И разґличается ли порядок проґведения ревизии в завиґсимости от сферы деяґтельности компании?
- Срок проведения общей реґвизии составляет три дня. Если ее результаты свидетельствуґют о необходимости более деґтальной проверки, то назначается специальная ревизия, срок которой - до двух месяцев. При исключительных обстоятельствах он может быть продлен еще на месяц.
Что касается порядка, то сам по себе он един для всех. Но, как уже было сказано, все заґвисит от характера нарушений таможенных правил. Для одной фирмы достаточно только доґкументальной проверки, а для другой, чтобы добраться до сути, необходимы дополнительґная информация, осмотр помеґщений, где складируется товар, опрос сотрудников. Сложность состоит в том, что проведение таких углубленных специальных ревизий - процесс достаточно творческий: в инструкции всеґго не пропишешь. У каждой комґпании свои особенности, треґбующие индивидуального подґхода при проверке.
- Таможенный постауґдит в России, по сравнеґнию с другими странаґми, достаточно молод . Отлажен ли каким-то обґразом обмен опытом с зарубежными коллегами?
- Да, в рамках проекта Евротаможни существует процесс обучения по системе анализа и управления рисками. В прошґлом году нашими кураторами были представители Австрии, в нынешнем - шведы.
Но и у нас есть чем подеґлиться с иностранными коллеґгами. Во время встреч в Австрии, Германии, Финляндии они отмечали, что в России тамоґженный постаудит сильно проґдвинулся и его наработки доґстаточно интересны. Наша собґственная специфика - более разґнообразная внешнеэкономичесґкая практика, более изощренґные участники ВЭД - требует неординарного подхода к рабоґте. У них же практика устоявшаяся. Вот и проверяют они БМВ три года: артикулы, асґсортимент. Одно и то же из года в год, когда, на наш взгляд, можно было один раз пройтись по всей цепочке этой компании, выявить слабые звенья, сборку например (какие комплектующие, сколько, по какой цене получают из одной страны, какие - из другой) - ее проверять. Они, в принципе, с нами согласны, но, тем не меґнее, боятся нарушить сложивґшийся порядок проверки. Мы, ввиду пресловутых сроков и маґлочисленности штата, чтобы не распылять силы , позволить таґкого себе не можем, потому и ранжируем участников ВЭД.
Однако идеология самих инсґпекционных мероприятий будет постепенно меняться. Целью проґверок станет не столько поиск нарушений в деятельности комґпаний, сколько оказание им меґтодологической помощи в праґвильном отражении внешнеэкоґномической деятельности в сисґтеме учета. В будущем, когда законопослушных компаний буґдет больше, они уже сами будут заинтересованы в проведении у них ревизии. Ведь если проверґка документально подтвердит, что с компанией все в порядке, что ей можно доверять, ее рейтинг в качестве делового партнера существенно повысится.
- Изменило ли новое законодательство требоґвания, предъявляемые сегодня к сотрудникам таможенной инспекции?
- Сейчас, когда оформление и выпуск в свободное обращение некоторых товаров производятся за день, а порой и час, значеґние постаудита многократно возґрастает. Чтобы достичь резульґтатов, слаженно должна работать вся его система. Как я уже говорила, эта работа очень интелґлектуальная и, одновременно, треґбующая творческого подхода. Часто, чтобы доказать правильґность своих действий, недостаґточно быть специалистом только в таможенном деле. Необходимы еще и навыки экономиста, товароведа, правоведа-международниґка, знание ситуации на мировом и внутреннем рынках...
В прошлом году по приглашеґнию немецких предпринимателей, которых интересовало, как на практике применять положения наґшего кодекса, мы побывали в Гамґбурге. Вопросы в ходе встречи задавали самые разные. Один бизнесмен, в частности, попроґсил ему объяснить, почему на таможне скорректировали, довольґно существенно, таможенную стоиґмость на одежду, как он выраґзился, не первой коллекции , коґторую он продает в Россию.
Таґкие изделия должны идти, по его мнению, по бросовой цене -20 долларов за платье. Но в проґцессе расспросов выяснилось, что хотя коллекция и прошлогодняя, одежда в ней очень элитных бренґдов.
Платье от Шанель, наприґмер, хоть и 10-летней давности, в наших бутиках не может продаґваться за 20-40 долларов: его порой выставляют за тысячу и выше. Он согласился со мной.
А потом я популярно объясґнила, как таможня отслеживает информацию по ценам и что при ревизии торгующей организации все равно не удалось бы обоґсновать такую существенную разницу между продажной и таґможенной стоимостью, заявленґной в декларации, даже если бы на таможне поверили и выґпустили товар. А значит, все равно пришлось бы уплатить реґальные таможенные платежи.
Дискуссия наша была острой, ее результатом стал такой выґвод: если бы немецкие бизнесґмены относились к российскоґму таможенному законодательґству так же трепетно, как к своему, то никаких бы проблем при выходе на российский рыґнок у них бы не возникало.
Время лихой торговли с Россией прошло. Таможенный контроль в разных его формах постоянно совершенствуется в соответствии с требованиями времени.
И бизнес тоже долґжен соответствовать тем раґзумным требованиям, которые к нему предъявляет закон.
- Спасибо за содерґжательный разговор.
Финансы, экономика, безопасность 5-6, 2005 г.
Диалог аргументов в пользу присоединения
Интервью начальника Правового Управления Федеральной таможенной службы РФ Галиной Баландиной
- Галина Владимировґна! В таможенной среде часто можно услышать такое понятие, как упроґщение и гармонизация таґможенных процедур. Каґков его смысл?
- Когда мы говорим о междуґнародных стандартах упрощения и гармонизации таможенных проґцедур, то имеем в виду обновґленную версию Международной конвенции об упрощении и гарґмонизации таможенных процедур, одобренную Всемирной таможенной организацией в 1999 году. Дело в том, что сама конвенґция, известная в таможенных и близких к ним кругах как Киотская, была заключена в 1973 году, но регламент присоединения к ней стран был достаточно гибґким: любое государство могло выбрать те ее приложения и отґдельные правила, которые отвеґчают его интересам. И, собственґно, цель конвенции, следующая из ее названия, - упрощение и гармонизация таможенных проґцедур - не была достигнута.
Обновленная версия конвенции (официальное название - Протоґкол об изменении Международґной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процеґдур, Брюссель, 26 июня 1999 г.) пока еще не вступила в силу как международный договор, открытый для присоединения. Дело в том, что по условиям протокоґла это случится после того, как 40 из уже действующих участниґков Киотской конвенции подпишут или ратифицируют протокол. На сегодня подобные заявления сделали только 38 участников. Мы стоим в очереди , ожидая вступления еще двоих, после чего конвенция будет открыта для приґсоединения и других стран, не являющихся ее участниками, - России в том числе.
- Киотская конвенция и Генеральное приложеґние к ней - основополаґгающие документы в межґдународных таможенных отношениях. Существуют ли механизмы адаптации к ним столь разнообразґных национальных тамоґженных законодательных актов присоединяющихся стран?
- О конвенции можно говоґрить много, она принципиально меняет подход философии тамоґженного администрирования. Сейґчас ее ключевым элементом является Генеральное приложеґние, состоящее из 10 глав, в которых заложены основные принципы не только таможенноґго регулирования, но и взаимоґотношений между таможней и бизнесом. Согласно условиям конвенции по этим 10 главам, стандартам, содержащимся в них, не допускается никаких оговоґрок. То есть государство, приґсоединяющееся к Киотской конвенции, должно, тем самым, взять на себя обязательства слеґдовать всем правилам, содерґжащимся в Генеральном прилоґжении.
Сами правила не являются нормами прямого действия. Это некие стандарты; сформулированґные для того, чтобы быть трансґлированными в национальном законодательстве. При этом госуґдарству дается срок от трех до пяти лет для приведения собґственного законодательства в соґответствие со стандартами Генерального приложения к конґвенции. В частности, длительґный пятилетний срок нужен для таких правил, как использоваґние электронного декларироваґния (что требует не только законодательных, но и определенґных технических усилий), упроґщенные процедуры для уполноґмоченных лиц (в случаях, когда товары могут оформляться, что называется, на доверии, с поґследующим закреплением сведений, необходимых для тамоґженных целей, в таможенной декґларации и иных документах), и некоторых других.
- Каков главный, осґновополагающий принґцип современного тамоґженного взаимодействия, и каким образом он отґражен в конвенции?
- Общий принцип Киотской конвенции (причем в этом докуґменте он наполнен конкретными юридическими механизмами) можґно сформулировать следующим образом: содействие развитию внешней торговли без ущерба для эффективности таможенного контроля. В одной фразе совмещеґны два изначально конфликтных положения, потому что, безусґловно, полное содействие развиґтию внешней торговли предполаґгает отмену всех ограничений - это просто зеленый коридор на ввоз и вывоз товаров. Но с учетом определенных торговых барьеров, предусмотренных внешґнеторговыми правилами, Киотская конвенция требует от госуґдарств-участников такого тамоґженного администрирования, коґторое было бы не излишне обреґменительным, а максимально удобным для перевозчиков, импортеров и экспортеров без ущерґба для эффективности таможенґного контроля. Определенные неґудобства для недобросовестных лиц, конечно, не исключаются. Кроме того, у каждого государґства остается право защищать свои интересы.
- Существуют пи обґщие для присоединяґющихся стран принципы построения национальноґго таможенного законоґдательства, и как они сформулированы в конвенции?
- Собственно говоря, принциґпы эти известны, они заложены философски и в наш Таможенґный кодекс.
Первое - это выборочность таможенного контроля на осноґве анализа и управления рискаґми. Иными словами, проверять надо там и тогда, где есть риск нарушения таможенного законодательства, а не тотально всех подряд. Степень таможенного контроля должна зависеть от степени риска.
Второе - это широкое испольґзование в рамках таможенного контроля принципа проведения контроля после выпуска товаґров. То есть выпускать товары заявителя, а потом, при необхоґдимости, в течение какого-то пеґриода времени проверять, перепроверять, запрашивать дополґнительные сведения. При этом импортер не будет испытывать неудобств и излишних финансоґвых обременении, связанных с простоем транспортных средств и хранением товаров на тамоґженных терминалах. Это электґронное декларирование и, можґно даже сказать шире, испольґзование в таможенном делопроизводстве новейших информациґонных технологий, существенно его ускоряющих.
И, наконец, дифференцированґный подход непосредственно при таможенном оформлении. В частґности, внедрение самых простых правил проведения таможенного оформления для лиц, завоевавґших к себе доверие добросовестґным поведением, отсутствием наґрушений в течение определенноґго периода времени и т.д.
- Одним из участниґков таможенных отношеґний, несомненно, являетґся бизнес. Как эти отноґшения регулируются заґконодательно, и станут ли они после присоединения России к конвенции боґлее гибкими, мобильныґми и динамичными?
- Конвенцией предусматриваґется широко пропагандируемый у нас в последнее время принцип сотрудничества между бизнесом и государством. Взаимодействие, партнерские отношения между ними - один из первых стандарґтов, который в приложении к Киотской конвенции звучит так: таможенные органы обязаны усґтанавливать и поддерживать официальные отношения консультаґтивного характера с участниками внешней торговли в целях развиґтия сотрудничества и содействия их участию во внедрении наибоґлее эффективных методов рабоґты. Конвенция призывает госуґдарственные власти устанавливать таможенные правила таким обраґзом, чтобы они были рациональґными с точки зрения и государґства, и бизнеса.
Кроме данного общего правиґла конвенция буквально изобиґлует такими положениями, когґда в рамках конкретных процеґдур требуется учитывать потребґности торговли и бизнеса. Наґпример, при установлении тамоґженных складов, несмотря на право таможни предъявлять треґбования к их размещению, обуґстройству, оборудованию, конґвенция диктует в максимальной степени учитывать потребности бизнеса и торговли. То же саґмое и при установлении времеґни работы таможни, и многом другом. Учет потребностей бизнеса красной нитью проходит по всему тексту содержащихся в конвенции правил.
Генеральное приложение треґбует от государства эффективґной системы обжалования, преґдусматриваемой и в статье 10 ГАТТ, с целью как можно более быстрого и эффективного разреґшения возможных конфликтов между бизнесом и таможней.
Конвенция предусматривает обязанность таможни в целях содействия бизнесу консультировать, делать свою работу проґзрачной, оповещать о предстояґщих изменениях в таможенных правилах (чтобы бизнес готовился к ним заранее), принимать стаґбильные решения, как, наприґмер, существующие у нас предґварительные решения по классификации товаров, действующие достаточно долгое время и т.д.
- Регламентирует ли новая редакция конвенґции традиционные , внутритаможенные процеґдуры? Если да, то наґсколько лояльно в сравґнении с действующими у нас сейчас законодательґными нормами?
- В конвенции есть Специґальное приложение, представляґющее серьезный практический интерес благодаря содержащимґся в нем отдельным главам, реґгулирующим непосредственно таможенные процедуры и тамоґженные режимы и устанавливаґющим правила таможенного реґгулирования.
В отдельных главах Специальґного приложения описываются практически все стадии оформґления товаров, включая их приґбытие на таможенную территоґрию, временное хранение, транґзит, а также такие экономичесґкие таможенные режимы, как переработка, временный ввоз, свободные зоны, - все это для нас сейчас представляет достаґточно серьезный интерес. Как представляют интерес и правиґла, применяемые при перемещении товаров пассажирами, спеґциальные правила, применяемые таможней для оформления поґчтовых отправлений, а также груґзов гуманитарной помощи, слеґдующих с целью ликвидации поґследствий стихийных бедствий и катастроф. То есть документ содержит конкретные требования к построению национального заґконодательства применительно к конкретным таможенным процеґдурам и таможенным режимам.
Но здесь Киотская конвенция предоставляет стране, присоґединяющейся к ней, свободу выбора: государство может выґбрать одно или несколько спеґциальных приложений либо одну из глав Специального приложеґния. Наряду со стандартными правилами в специальных приґложениях содержатся также праґвила рекомендуемые, в отношеґнии которых допускается делать оговорки присоединяющимся гоґсударствам. Таким образом, можно выбирать то, что соотґветствует их экономическим поґтребностям и уровню развития таможенных
- Определен ли объем обязательств, которые гоґтова принять на себя Россия, присоединившись к конвенции? Какое направление предпочтительґнее для нас - сдержанное, локальное употребление конвенции или всецелая инґтеграция во всемирно приґзнанную таможенную норґмативную систему? Готоґва ли Россия ко второму варианту, и каковы ее норґмативно-правовые ресурсы накануне присоединения к Киотской конвенции?
- Сегодня ФТС России совмеґстно с Минэкономразвития Росґсии, по поручению Председателя Правительства РФ М. Фрадкова, начинают подготовительные проґцедуры с участием практически всех федеральных органов исполґнительной власти, министерств и ведомств, которых касаются поґложения конвенции. Цель этой работы - определить объем обяґзательств России, которые она могла бы взять на себя, если бы уже завтра конвенция открылась для присоединения к ней других государств, не являющихся ее учаґстниками сегодня. Трудно сказать, по какому пути пойдет Россия.
На мой взгляд, чем больше мы примем специальных прилоґжений и глав, в соответствии с которыми будет модернизироваґно российское таможенное законодательство, тем лучше будет для нас. Почему? Моя оценка по поводу наших собственных возґможностей установления таможенґных правил, адекватно отражаґющих потребности России как бурґно экономически развивающегоґся государства, которое, скорее всего, в следующем году уже будет членом Всемирной торгоґвой организации, достаточно скепґтична. Торговать мы будем уже по правилам международных станґдартов. Я глубоко сомневаюсь в том, что мы можем выдумать что-то лучше, чем то, что приґзнано на уровне международных стандартов. Кроме того, с гореґчью приходится констатировать, что опереться нам в выборе пути совершенствования законодательґства, кроме как на лучший опыт зарубежных стран, не на что.
Так случилось, что в советґские времена таможенным правом на уровне теории у нас серьезно почти никто не заниґмался. Несмотря на существоґвание в стране специализированной организации - Российґской таможенной академии, огґромного количества выдающихґся экономистов, юристов, для формирования научной школы в такой специфической области, как таможенное законодательство, 15 лет - крайне мало. Искать какие-то собственные пути можґно, если точно знать и пониґмать некий стандарт (как в идеґале должно быть) и осознанно отклоняться от него, понимая, почему он не может быть приґменим в наших условиях. Я боґюсь, что сегодня в стране нет таких сил, которые убедительно могли бы аргументировать, поґчему тот или иной стандарт для нас неприменим и почему нужґны таможенные правила того или другого свойства, вида и т.д.
Я могу привести массу приґмеров, когда даже выстраданґные, вымученные, согласованные со всеми заинтересованными круґгами в нашей стране положеґния, содержащиеся сегодня в Таґможенном кодексе, подчас не воспринимаются или воспринимаются неадекватно большинґством правоприменителей - наґчиная с таможенников и арбитґражных судов и заканчивая веґдомствами (тем же Министерґством финансов, антимонопольґной службой, реже - Министерґством экономического развития и торговли), традиционно заняґтыми определением государґственной политики в смежных отраслях.
Считается, что закон работаґет в полной мере лишь тогда, когда его воспринимают (то есть соглашаются с ним внутренне, понимают его дух) как минимум 75-80 процентов правопримениґтелей. Сегодня таможенное заґконодательство у нас изучается либо на уровне совокупности инґструкций ГТК, выпущенных за многие годы, либо его смысл уясняется по аналогии с тем же налоговым законодательством. Ничего хорошего в этом нет, доґказательством чего служит много примеров, на мой взгляд, не то что странных или ошибочных (наверное, так неуважительно говорить по отношению к судам нельзя), но отвергающих логику построения таможенных правил и потому неестественно мотивированных судебных решений.
Именно поэтому мне кажется, что если бы мы сейчас действиґтельно, в полном объеме следоґвали тем международным станґдартам и рекомендуемым правиґлам (может быть, не всем - каґкие-то из них мы еще не готовы воспринять в силу своих нациоґнальных особенностей, построеґния экономики и административґной системы), у нас была бы уверенность в определении векґтора развития таможенного закоґнодательства на ближайшие годы, а может быть, и десятилетия. Приґчем, чем больше международных стандартов и правил мы бы восґприняли, тем глубже была бы эта уверенность.
- Не окажутся ли экоґномические интересы России под угрозой в реґзультате нашего присоґединения к киотскому сообществу ?
- Сегодня курс государственґной политики Российской Федераґции направлен на снижение адмиґнистративных барьеров и давлеґния на бизнес. В таможенной сфере подобная либерализация чревата угрозой, под которой могут окаґзаться наши экономические интересы. Это связано с тем, что торґговые правила, торговые барьеры, выстроенные государством для заґщиты отечественного товаропроизґводителя либо в целях защиты других своих интересов (обороноґспособности, общественного порядґка, жизни и здоровья граждан, сохранения культурного наследия и т.д.), могут быть просто не реґализованы - в силу отсутствия у таможни реальных полномочий по предотвращению нарушений и принуждению к исполнению этих праґвил. Здесь Киотская конвенция, ряд ее положений по сравнению с нашим либеральным Таможенным кодексом подчас предоставляют таможенной службе больше праґвомочий, чем нам их предоставиґли родные депутаты.
Конституционный суд РФ в одґном из своих постановлений (точґнее - в двух его решениях) сфорґмулировал очень важный принцип, заключающийся в том, что Росґсийская Федерация с точки зреґния именно таможенного регулиґрования не должна себя ставить в менее благоприятные условия, чем у наших торговых партнеров. Соответственно, я рассматриваю и с этих позиций еще один дополґнительный аргумент в пользу необходимости для России следоґвать международным правилам в области таможенного дела.
Развитие глобализационных процессов очевидно. Понятно, что правонарушения в сфере внешґнеэкономической деятельности практически всегда носят трансґнациональный характер. Предотґвращение таких угроз, как расґпространение наркотиков, оружия, проникновение терроризма, наґконец, просто насущных для нас экономических правонарушений, связанных с уклонением от упґлаты таможенных платежей, возґможно лишь при условии более эффективного сотрудничества России с таможенными службаґми других стран. С дальнейшим развитием информационных техґнологий можно ожидать качеґственного прорыва во взаимоґдействии таможенных органов России и иностранных государств.
Крайне важным для нас был бы разговор с этими службами на одном языке : с применением одних и тех же механизмов таґможенного администрирования, с использованием одних и тех же документов, сведений, процедур, технологий таможенного контроґля. На мой взгляд, с точки зреґния и этого аспекта использоваґние международных стандартов, заложенных в конвенции, было бы очень важно для России.
Финансы, экономика, безопасность 5-6, 2005 г.
Л. Лозбенко: Основная цель - определить наиболее эффективные средства и методы реализации задач в области таможенного дела в соответствии с международными стандартами
Недавнее обращение Презиґдента России к Федеральному Собранию РФ стало для всех нас одним из основных докуґментов года. Особого внимаґния заслуживает его часть, касаґющаяся налогов и таможни.
Последние годы мы неґоднократно в жарких дискуссиях обсуждаґли, какими должны быть осґновные функции таможенной адґминистрации - спорили в рамках Всемирной таможенной организации, в правительстве, администрации президента, в особенности насчет фиска.
Любая таможенная организаґция выполняет естественную для нее фискальную функцию, но эту функцию нельзя абсолютиґзировать. Конечно, в зависиґмости от уровня социально-экоґномического развития страны каждая таможенная служба вноґсит определенный вклад в бюдґжет своего государства. Но, если в Америке это меньше 1 процента, в других развитых государствах не превышает 2-4, то в России вклад таможґни в доходную часть бюджета составляет 42 процента.
На мой взгляд, таможня должна выполнять в первую очередь регулирующую, а уже потом фискальную функцию, причем ни в коем случае не исполнять последнюю как план. Отрадно, что в своем Послаґнии нашу главную задачу президент обозначил как обеспечение единообразного примеґнения таможенного законодаґтельства на всей таможенной территории.
Второе, на чем следовало бы подробнее остановиться, - это заседание группы высокого уровня по стандартам безоґпасности и содействию торговґле, состоявшееся в Брюсселе. В случае претворения в жизнь планов данной группы, измеґнится философия работы мировой таможни, в том числе и российской. В течение десятиґлетий, если не столетий, таґможенная служба работала в менталитете импорта, сейчас же мы переходим на менталиґтет экспорта. И к этому надо быть готовым. Информация страны экспорта станет осноґвополагающей по безопасносґти цепи поставки и послужит основой для работы таможни страны импорта.
Предстоит еще обсудить воґпросы, связанные с применеґнием терминов: офферайз трейдер - авторизованный участник внешнеэкономичесґких отношений - или секьюра трейдер - тот, кто сам по себе является уже безопасґным трейдером и к которому можно относиться одинаково на территории и Германии, и РФ. Кто их будет сертифициґровать, какие компании, по каким стандартам?
Сегодня подготовлены три документа, которые будут представлены на сессию совеґта в конце июня и которые, скорее всего, сессия примет. Первый - резолюция по приґменению стандартов безопасґности и содействию торговле, два других - приложения к ней. Одно приложение - работа в направлении таможня-таможґня , второе - таможня-бизґнес . К приложениям до конца месяца будут разработаны техґнические пояснения.
Россия вписывается в подґготовку всего этого процесса.
В числе участвовавших в обґсуждении были четыре главґные стороны - США, Япония, ЕС и РФ. Сначала мнения по многим вопросам расходились, потом точки соприкосновения были найдены. Руководитель таможенной службы США, с большим стажем работы в обґласти безопасности контейнерґных перевозок, привел такой пример. Американцы за прошедший год сократили время таможенного вмешательства в 6 раз. Представьте себе с точґки зрения логистики и предпринимательства, какое огромґное преимущество получил бизґнес, работающий на транзитґных и иных контейнерных перевозках. Такие изменения были встречены с одобрением только теми, кто готов в нужґное время, в нужном объеме давать таможне страны эксґпорта информацию обо всем, что перевозит.
Каким образом будет оргаґнизована такая работа в РФ? По поручению нашего министра мы подготовили концепцию разґвития таможенной службы РФ до 2010 года и далее. Ее цель - донести до бизнеса опыт, наґработанный в мировой практике за последние годы, и объяснить ему, куда, собственґно, движется российская таґможенная служба, из чего она будет исходить в своих приґоритетах, например, к 2010, 2015 годам..?
Данная концепция была подґготовлена с участием ученых, представителей различных деґловых кругов и сейчас находитґся на согласовании в 19 министерствах и ведомствах. На сегодня мы получили уже 14 отґветов, все позитивные, есть много предложений, и я увеґрен, что к концу мая мы смоґжем выйти на заседание праґвительства, где открыто обсудим данный документ. Если в мае будет принята концепция, то в конце июня - и стандарґты безопасности. И тогда к декабрю у нас появится возґможность, с учетом реализаґции в РФ проектов, полносґтью включиться в обновленґный международный таможенґный процесс. Принципиально важным для России является то, что вышеназванные осноґвания - инструмент Всемирґной таможенной организации, которым руководствуются все таможенные администрации мира, а для нас - ориентир на максимально тесное сотрудничество и применение практики Евроґпейского Сообщества. Как это будет осуществляться?
Совсем недавно успешно проґшло заседание подкомитета России и ЕС по таможенным и трансграничным вопросам. Обґмен мнениями по всему спекґтру проблем определил, что расхождений во взглядах с Евґропой у нас нет. А поскольку 50 процентов российского товарооборота - это ЕС, то, хотим этого или нет, мы вынужґдены концентрироваться в данном направлении. Это станет нашей генеральной задачей.
Итак, основная цель, котоґрую мы хотим достичь, - опґределить наиболее эффективные средства и методы реалиґзации задач в области тамоґженного дела в соответствии с международными стандартаґми и при безусловном соблюґдении законодательства РФ. Она разбивается на три подґцели - повышение качества и результативности государственного регулирования в сфере внешнеэкономической деятельґности, совершенствование таґможенного администрирования и укрепление международного взаимодействия.
Что мы должны получить в итоге нашей работы? Прежде всего - таможенное администрирование, предполагающее выґсокую эффективность при внешґней простоте и быстроте оформления пассажиров, товаґров и транспортных средств, то есть контроль, который буґдет осуществляться в виде сервиса при максимальном соґдействии торговле.
Проблем, с которыми сталґкивается таможенная служба РФ сегодня, мы не скрываем. Во-первых, это отсутствие пока у нас такого важнейшего поґказателя, как единые таможенные стандарты, содействуґющие реализации торгово-логистических цепей. Во-вторых, недостаточность развитости системы информирования о цеґнообразовании, торгово-проґмышленной специализации стран, мировых тенденциях разделения труда. В-третьих, слабая информационно-аналиґтическая база обеспечения праґвоохранительной деятельности. И, наконец, низкий уровень социальной защищенности должностных лиц в таможенґных органах, который мы такґже относим к числу больших приоритетов.
Над решением всех этих проґблем мы работаем постоянно, и устранить их и призвана реализация нашей концепции. Она предполагает обеспечение стабильного правового режиґма внешней торговли, осноґванного на универсальных принципах на всей территоґрии РФ. Стандартизация, проґзрачность и предсказуемость, минимальное вмешательство, ориентир на потребителей, сотрудничество и партнерство - вот основные принципы, на коґторых будет базироваться раґбота таможенной службы в ближайшие 10 лет и которые абсолютно понятны и абсолютґно приемлемы для бизнеса. Наша задача - сделать их основой работы ФТС в ближайґшее время.
Существуют четыре базовых направления, согласно которым развивается таможня и в соґответствии с которыми можно оценить ее работу: таможенґная инфраструктура, информаґционные технологии, правовая база и кадры. Остановимся кратко на каждом из них.
Таможенная инфраструктуґра. Россия располагает самыґми протяженными границами среди всех государств. Наши границы не обустроены в том виде, в котором они должны быть обустроены, с учетом развала СССР мы получили адґминистративные границы в каґчестве Государственной. В реґзультате таможенная служба сталкивается с такими вызоґвами, с которыми не сталкиґвается ни одна другая страна мира. И все эти вызовы имеґют прямое отношение к тамоґженной инфраструктуре, к обуґстройству границ.
К примеру, Дальний Восток: здесь и контрабанда морепроґдуктов, и уголь, и лес - все то, что вывозится из региона через необустроенные пункты пропуска.
Другой пример - так назыґваемый афганский транзит в южной части России: ввоз наркотиков из Афганистана через открытую границу с Каґзахстаном.
Говоря о восточных граниґцах, следует упомянуть и о том, что ЕС крайне озабочено импортом продукции легкой промышленности из Китая. Это грозит Европе потерей 1 миллиона рабочих мест - и об этом мы предупреждали наших коллег.
Северо-запад - единственґное направление, которое можґно назвать более или менее прикрытым, особенно со стоґроны Скандинавии и Балтии. Хотя и там достаточно проґблем.
Поэтому мы и призываем наґших коллег из ЕС продумыґвать совместные пути дальнейшего сотрудничества, и эти призывы находят поддержку и понимание.
В рамках таможенной инфґраструктуры мы предлагаем изґменить подходы к строительству пунктов пропуска. Влоґженные в них десятки миллиґонов долларов превратят их в современные, хорошо продуманґные пункты пропуска, где макґсимальное внимание будет удеґляться не чисто администраґтивным вопросам, а непосредґственно тем, кто пересекает границу.
Информационные технолоґгии - второе направление. Здесь главная задача - это реализация 140 миллионов усґловных единиц кредита, выґданного нам Всемирным банком. Задача чрезвычайно сложная: мы делаем то, чего не делает ни одна другая страна. У нас нет возможноґсти взять американский или европейский опыт и применить его на территории РФ, сухоґпутные границы которой, как уже было отмечено, самые протяженные. В этом отношеґнии нам более всех близка в плане философии концепция ЕС, с которым у нас все больґше точек соприкосновения. В области информационных технологий мы выстраиваем сисґтему, полностью основанную на разработках российских компаний (исходя из сообраґжений безопасности), но стыґкуемых с мировыми информационными системами. Такая задача была поставлена изґначально, и она жестко реаґлизуется.
Правовая база. Кодекс раґботает год, и уже определиґлись моменты, требующие его доработки. Совместно с бизґнесом мы выделили те, котоґрые необходимо рассматривать в первую очередь. Если у бизґнеса есть вопросы и предлоґжения, милости просим на наши ежемесячные открытые конґсультации.
Что нас волнует? Самое слаґбое звено - кадры. У нас раґботают 68 000 высококлассных специалистов, по количеству сотрудников мы - вторые в мире, но для российских граґниц этого мало. Определенґные реорганизация, подготовґка, обучение сотрудников, коґторые мы проводим, нацелены на решение кадрового вопроґса. Другая проблема - новый кодекс. Когда дело дошло до его правоприменения, выясниґлось, что рядовой таможенґник к этому просто не готов, его никто тому не учил. По этому направлению мы также будем работать.
Ожидаемые от реализации концепции результаты можно объединить по нескольким направлениям.
Для физических лиц - это будет уменьшение времени таґможенного оформления, снижеґние накладных расходов при прохождении погранично-тамоґженных формальностей.
Для бизнес-сообщества - уменьшение административных расходов и расходов на тамоґженное оформление для добґросовестных участников ВЭД, сокращение времени таможенґного оформления, транзакционных издержек, возможность участвовать в формировании таґможенных правил и применять унифицированные таможенные документы, снижение стоимоґсти торговой операции, повыґшение производительности и выход на электронную торговґлю. Наша задача - создать к завершению второго этапа и-кастомс, то есть электронную торговлю. Звучит амбициґозно, но вполне достижимо.
Для государственных оргаґнов и учреждений результаґтом концепции станут соблюдение законодательства, повыґшение сбора платежей, оптиґмизация администрирования, защита отечественного произґводителя, применение правоохранительных принципов и, самое главное, создание единоґго межведомственного инфорґмационного ресурса. Это очень важно, потому что сейчас по части информационных техноґлогий мы обогнали, без преґувеличения, практически всех. Данный фактор, конечно, и обґлегчает в значительной степеґни работу, но и одновременно создает сложности, так как мы не можем действовать далее без необходимой для контроля информации, которую должны предоставлять другие правоохґранительные и контролирующие органы и структуры.
Правительство получит поґвышение качества предоставґляемых государственных услуг, реализацию торговой политиґки, решение социально-эконоґмических и инвестиционных задач, а также вопросов обесґпечения национальной безопасґности.
Таможенные органы других стран - внедрение единых станґдартов и правил таможенного контроля, информационный обґмен, обеспечение безопасносґти всей цепи поставок, содейґствие торговле.
Средства, с помощью котоґрых будет реализована концепґция, могут быть выделены только из федерального бюдґжета - других денег у нас нет. Сколько будет выделено - столько в это дело и вложим. Но необходимо учитывать то, что открывается безграничное поле для коммерческой деяґтельности и бизнеса. Когда работа над концепцией будет завершена, мы уверены - праґвительство ее одобрит, и тогґда совместными усилиями будем вырабатывать план ее реализации.
Финансы, экономика, безопасность 5-6, 2005 г.
Мы сделаем бизнес прозрачным
Статья руководителя Федеральной таможенной службы РФ Александра Жерихова
Мы высоко ценим доверительные отґношения, которые сложились у нас между таможней и бизнесом, дорожим этим доверием и не мыслим без него нашу раґботу, полагая, что таможня должна содейґствовать внешней торговле, соблюдая праґвила и нормы российского таможенного законодательства.
Представленные стандарты Всемирной таможенной организации и концепция Федеральной таможенной службы России - не просто тезисы. В силу разных причин существует необхоґдимость самоочищения , самореґгулирования внешнеэкономической деятельности. В первую очередь - в силу развала Советского Союза, который Президент РФ назвал саґмой большой катастрофой ушедшеґго века. Это действительно катастґрофа - взять только, к примеру, существующую до сих пор необусґтроенность наших границ.
Реализация концепции позволит построить цивилизованные отношеґния. Например, электронное деклаґрирование. До принятия прогресґсивного Таможенного кодекса, вступившего в силу 1 января 2004 года, не было правовых оснований приґменять электронную цифровую подґпись в рамках электронного деклаґрирования. Два года в эксперименґтальном режиме мы проводили это мероприятие, и сегодня уже 17 таможенных органов по всей терриґтории России осуществляют электґронное декларирование, еще 10 (на Дальнем Востоке, Урале, Юге, в Сибири) - готовы к нему. Мы взяґли на себя добровольные обязаґтельства, что к концу года миниґмум в 56 таможенных органах буґдут созданы такого рода условия для бизнеса: если хочешь быть проґзрачным, пользуйся электронным декларированием, то есть передаґвай в первую очередь предварительную информацию. Электронное декларирование осуществляется в течение 20-25 минут, что позволяет избегать бюрократизма, непрофесґсионализма, коррупции.
Другой пример - система управґления рисками. У нас в сентябре прошлого года проведена соответґствующая коллегия, и уже повсеґместно в структуре Федеральной таможенной службы внедряется система управления рисками - пока еще не в автоматизированном реґжиме, но уже в ближайшее время мы перейдем на него. Тотальные досмотр и контроль заменит контґроль выборочный: зачем десятки раз досматривать и требовать соґответствующие документы от законопослушного клиента?
Деятельность наших должностґных лиц мы будем оценивать по тому, как они администрируют, применяя электронное декларироґвание и управление рисками.
Что касается создания условий для бизнеса, то именно по нашей инициативе в связи с администраґтивной реформой начала реализовываться статья 68 Таможенного кодекса. На сегодня подписан приґказ министра, в котором оговорены четкие критерии использования процедуры упрощенного оформґления и контроля, включающей предварительное декларирование, электронное декларирование, пеґредачу грузов не просто на термиґналы, имеющие лицензию Федеґральной таможенной службы, а непосредственно получателям этих товаров с целью сократить издержґки для бизнеса. Сегодня эта стаґтья уже работает.
Естественно, есть и вопросы по ее применению. Так, для иностранґного бизнеса заложена норма, соґгласно которой к данной процедуре допускаются участники внешнеэкономической деятельности, работаґющие на российском рынке не менее трех лет. В ходе работы над поправками кодекса необходимо учесть, что если иностранный инвестор работает во всем мире и пользуется надежной репутацией, но на российский рынок пришел недавно, меньше года назад, не допускать его к этой процедуре будет неправильно. В принципе, данная норма заложена для того, чтобы отсечь фирмы-однодневки.
Еще раз хочу подчеркнуть: наша стратегическая линия - предвариґтельное информирование. Поэтому проблема товаров, поступающих из Юго-Восточной Азии, Турции или Китая, очень беспокоит не только Федеральную таможенную службу, но и руководство страны. Бесконґтрольный поток, к примеру, китайґских товаров разрушает нашу отеґчественную промышленность, и мы открыто говорим китайским и туґрецким коллегам: Так работать нельзя! .
Соответствующий меморандум подписан мной с нашими китайскиґми коллегами, но до сих пор отвеґта от них нет. И я уверен, что с помощью Всемирной таможенной организации мы подведем их к пеґредаче нам предварительной инфорґмации в электронном виде о товаґрах, экспортируемых ими на терриґторию Российской Федерации. Раґбота в подобном режиме, согласно концепции Всемирной таможенной организации, сделает бизнес прозрачным.
Российские предприятия сегодня никак не защищены, в том числе и законодательно. У нас есть так называемые челночные товары торговли, беспошлинный ввоз на территорию Российской Федераґции по определенным весовым паґраметрам... Мы думаем, что эта норма должна быть значительно снижена.
Сегодня Федеральная таможенґная служба в полной мере надеґлена правоохранительной функциґей, которую она в соответствии с российским законодательством будет применять по отношению к тем, кто не хочет быть прозрачґным, а значит законопослушным. Для добросовестных же партнеґров мы создавали и будем создаґвать режим наибольшего благоприґятствования.
Финансы, экономика, безопасность 5-6, 2005 г. 14.07.05
О сборах начальников таможен Северо-Западного таможенного управления
14 июля 2005г. в Санкт-Петербурге состоялись сборы начальников таможен СЗТУ и начальников таможенных постов, расположенных в Санкт-Петербурге. На них были подведены итоги служебной деятельности за 1 е полугодие 2005 года, определены задачи на 2-е полугодие.
Выступая на сборах, начальник СЗТУ генерал-лейтенант таможенной службы Павел Корчажкин заострил внимание собравшихся на вопросах упрощения и ускорения таможенных процедур, выполнения контрольного задания по сбору таможенных платежей в федеральный бюджет, широкого применения предварительного информирования и электронного декларирования, системы управления рисками.
В ходе сборов с начальниками таможен и таможенных постов были проведены тестирования и методические занятия. Перед участниками сборов по наиболее актуальным и значимым темам выступили руководители служб и отделов СЗТУ.
Пресс-служба СЗТУ 15.07.05
Восточный контейнерный таможенный пост ликвидирован
С 1 июля 2005 года решением Федеральной таможенной службы России ликвидирован Восточный контейнерный таможенный пост Находкинской таможни (Приказ ФТС России от 27 июня 2005 г. 584). Все сотрудники поста 73 человека, перераспределены на таможенный пост Морской порт Восточный Находкинской таможни.
Восточный контейнерный таможенный пост просуществовал чуть больше года. Он был создан 1 марта 2004 года, за счет штатной численности таможенного поста Морской порт Восточный Находкинской таможни. Предполагалось, что при этом будут разграничены регионы деятельности, функции и компетенции таможенных постов. Однако на практике этого не произошло. В результате сложилась ситуация, когда в одном пункте пропуска действовали два таможенных поста с аналогичными функциями, что привело к несогласованности действий декларантов и перевозчиков при оформлении одних и тех же товаров.
В связи с этим принято решение создать единый таможенный пост, который будет заниматься таможенным оформлением и контролем всех товаров, перемещаемых через порт Восточный . В настоящее время после ликвидации Восточного контейнерного таможенного поста в подчинении Находкинской таможни находятся пять таможенных постов: Морской порт Находка, Морской порт Восточный, Нефтепорт, Ольгинский и Морской порт Пластун.
Ptr-vlad.Ru 15.07.05
Таможенники отмечают снижение количества правонарушений.
Резкое снижение количества правонарушений отмечено при подведении итогов правоохранительной деятельности в Хабаровской таможне. Как сообщили ИА "Дейта.RU" в пресс-службе ДВТУ, за первое полугодие выявлено "всего" 118 случаев криминального неуважения со стороны участников внешнеэкономической деятельности таможенного законодательства, что в 3, 3 раза меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
Отделением дознания таможни возбуждено 22 уголовных дела. Это на 15% больше, чем за аналогичный период прошлого года, причем 21 уголовное дело возбуждено по 188 статье УК "Контрабанда". В большинстве случаев предметом контрабанды является вывозимый в Китай лес.
Зафиксировано 15 уголовных дел по факту незаконного перемещения через таможенную границу лесоматериалов, что в два раза больше, чем за аналогичный период прошлого года, и что составляет 70% от аналогичных уголовных дел возбужденных на всем дальневосточном таможенном пространстве. С 18,6 миллионов до 188 миллионов рублей, увеличилась и стоимость "контрабандной" древесины. Объем - почти 120 тысяч кубометров.
Кроме того, уголовные дела возбуждались по фактам незаконного перемещения товаров народного потребления и культурных ценностей, а также в результате невозвращения валютной выручки за вывезенный товар. Общая стоимость товаров по уголовным делам - более 1,5 миллиарда рублей. И данная цифра, особенно на фоне прошлогодних 40 миллионов, никак не позволяет говорить о нормализации правоохранительной ситуации во внешнеторговой деятельности.
REGIONS.RU 15.07.05
Оперативная таможня отмечает день рождения
Сегодня, 15 июля, Дальневосточная оперативная таможня отмечает 8 лет со дня основания. Как сообщили информационному агентству "Дейта.RU" в пресс-службе ДВТУ, образование оперативных таможен было продиктовано временем. Если вспомнить 90-е годы, вал контрабандного товара попадавшего на территорию РФ исчислялся миллионами долларов. При декларировании импорта, в лучшем случае, участниками внешнеэкономической деятельности указывался уменьшенный в десятки раз фактический вес. Дальний Восток был завален низкокачественной китайской водкой и суррогатами, приготовленными из китайского спирта. Пытаясь поставить заслон незаконной внешнеэкономической деятельности Государственный таможенный комитет России принял решение об организации в таможнях отделов по борьбе с таможенными правонарушениями, а затем и оперативных таможен.
В целях реализации Федерального закона Об оперативно-розыскной деятельности от 12 августа 1995 г., необходимости усиления борьбы с таможенными правонарушениями в Дальневосточном регионе и руководствуясь ст. 8 ТК РФ именно так формулировался приказ 424 О создании Дальневосточной оперативной таможни подписанный председателем таможенного комитета А.С. Кругловым 15 июля 1997 г.
А уже в декабре 1997г. в здание по адресу: пр-кт Красного Знамени 66-а около пятидесяти человек приступили к выполнению обязанностей на должностях сотрудников оперативной таможни. Первыми в таможне были образованы отделы: дознания, таможенных расследований, по борьбе с таможенными правонарушениями, по борьбе с контрабандой наркотиков и отдел быстрого реагирования.
Регион деятельности Дальневосточной оперативной таможни (ДВОТ) - от Владивостока до Чукотки, включает в себя 15 таможен и 62 таможенных поста. И трудно найти пост в регионе, где бы лично не побывали сотрудники ДВОТ во время служебных командировок. Кроме этого - командировки по России и за рубеж. Сегодня в таможне - 21 отдел, 5 отделений и порядка 220 человек личного состава.
С 2002 г. начальником ДВ оперативной таможни является генерал-майор таможенной службы Сергей Николаевич Мурашко.
Специфика оперативной таможни заключается в том, что сотрудники не занимаются таможенным оформлением товаров и взиманием пошлин, но та работа, которая ежедневно проводится в стенах знания на проспекте Красного знамени и во время командировок в таможни региона, является необходимым условием экономической безопасности России.
Таможня является головным органом на Дальнем Востоке, который организует работу по борьбе с контрабандой и иными правонарушениями в сфере таможенного дела, осуществляет оперативно-розыскную деятельность, обеспечивает организацию, руководство и контроль деятельности по указанным направлениям в таможнях и на таможенных постах, подведомственных Дальневосточному таможенному управлению. Дальневосточная оперативная таможня решает возложенные на нее задачи как самостоятельно, так и непосредственно через таможенные органы и во взаимодействии с другими правоохранительными и контролирующими органами.
Возросший профессиональный уровень позволяет сегодня сотрудникам оперативной таможни не только расследовать нарушение таможенных правил, выявленные в ходе досмотров на пунктах пропуска, но и планировать и осуществлять долговременные операции по выявлению подготавливаемых каналов контрабанды и пресекать попытки недобросовестных участников внешнеэкономической деятельности обойти таможенной законодательство еще на стадии приготовления.
Так, последние несколько лет, сотрудниками ДВОТ во взаимодействии с Федеральной пограничной службой, правоохранительными структурами субъектов федерации Дальневосточного округа и территориальных таможен проводились - специальная морская операция "Приморье", по предотвращению контрабанды биоресурсов; операции "Декларация" и "Челноки", по выявлению и пресечению контрабанды на стадии импорта в Россию через погранпереходы крупных партий товаров народного потребления, продуктов питания, комплектующих к вычислительной технике, аудио и видео аппаратуры, экспорта из России лесоматериалов и металла. В рамках операции "Раритет" и специального мероприятия "Ловчий" проводились мероприятия по пресечению попыток контрабанды культурных ценностей, редких видов дикой флоры и фауны, в том числе и по видам животных и растений, занесенных в Красную книгу. Стоит упомянуть и такие операции, как Эдельвейс , Лес , Восток , в ходе которых сотрудники в полной мере проявили свои профессиональные качества и подтвердили целесообразность и необходимость существования Дальневосточной оперативной таможни.
Дейта.ру 15.07.05
С сегодняшнего дня начнут действовать новые ставки ввозных таможенных пошлин на некоторые виды цифровой аудио- и видеоаппаратуры и некоторые виды оборудования для легкой и текстильной промышленности
С сегодняшнего дня, в соответствии с Постановлением Правительства РФ 393 от 22.06.05. в России начнут действовать новые ставки ввозных таможенных пошлин на некоторые виды цифровой аудио- и видеоаппаратуры. Согласно правительственному постановлению, на некоторые виды цифровой аудио- и видеоаппаратуры ставка ввозной таможенной пошлины установлена в размере 10 евро за штуку.
Также с сегодняшнего дня сроком на 9 месяцев установлены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении некоторых видов технологического оборудования для легкой и текстильной промышленности, содержащихся в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности РФ, утвержденной постановлением правительства РФ от 30 ноября 2001 г. 830 "О Таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности".
Финмаркет 15.07.05
В Приморье под суд пошли 12 таможенников-контрабандистов
Прокуратура Приморского края направила в суд уголовное дело в отношении 12 таможенников, обвиняемых в контрабанде. Как сообщила в пятницу старший помощник прокурора края Ирина Номоконова, предварительным следствием установлено, что в январе 2003 года начальник отдела досмотра Гродековской таможни Константин Ковалев и специалист по таможенному оформлению одной из компаний Владимир Загурский создали организованную преступную группу. Их помощниками стали еще 10 таможенников, с помощью которых закрывалась вся технология по составлению недостоверных актов таможенного досмотра товара.
Подпольная группа занялись перемещением через таможенную границу России крупных партий сортового свиного мяса под видом подкожного свиного жира. В результате неуплата таможенных пошлин составила 12 млн 726 тыс. рублей.
РИА Новости
15.07.05
Таможенная и налоговая службы подписали соглашение
Федеральная таможенная служба и Федеральная налоговая служба подписали Соглашение о сотрудничестве. Подписи под документом поставили руководитель ФТС России Александр Жерихов и руководитель Федеральной налоговой службы Анатолий Сердюков.
Соглашение о сотрудничестве между ФТС России и ФНС России содержит три основных направления взаимодействия: информационное; методологическое; при проведении таможенного и налогового контроля.
Подписанный документ предусматривает: обмен информацией (плановый и оперативный) для контроля за соблюдением налогового, таможенного и валютного законодательства; разработка мер, обеспечивающих соблюдение законодательства и направленных на предупреждение, выявление и пресечение правонарушений в этих сферах; контроль за деятельностью участников ВЭД путем оперативного информационного обмена и проведения скоординированных проверок как лиц, занимающихся внешней торговлей, так и тех, кто осуществляет оптовую и розничную торговлю ввезенными товарами; унификация информации, используемой при проведении налогового и таможенного контроля, выработка и реализация совместных технологических решений по обмену информацией и ее защите; разработка новых информационных технологий, направленных на интеграцию информационных ресурсов сторон.
Таможенники и налоговики договорились проводить совместные семинары и консультации для повышения профессиональной подготовки своих сотрудников, своевременно информировать друг друга об изменениях в налоговом и таможенном законодательстве, о новых нормативных актах ФТС и ФНС России, знакомиться с новыми методиками налогового и таможенного контроля, выявлять новые тенденции и схемы таможенных и налоговых правонарушений и преступлений.
Для выполнения возложенных на них задач стороны могут осуществлять скоординированные проверки участников ВЭД, лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела и лиц, осуществляющих оптовую и розничную торговлю ввезенными товарами, либо привлекать в этих целях в качестве экспертов сотрудников налоговых и таможенных органов. В случае необходимости будут создаваться совместные рабочие группы из сотрудников заинтересованных подразделений.
На церемонии подписания Соглашения А.Жерихов отметил традиционно хорошие отношения, которые всегда связывали таможенную и налоговую службы страны. Три года, прошедшие после совместной коллегии ГТК России и МНС России в ноябре 2002 г., показали высокую экономическую эффективность взаимодействия двух ведомств. Подписание данного Соглашения является логическим продолжением совместных усилий налоговых и таможенных органов по укреплению правопорядка в налоговой и таможенной сферах. Данное соглашение, - отметил А.Жерихов, - является реализацией задач, поставленных Президентом России в Послании Федеральному собранию, где он сказал о том, что приоритетом деятельности налоговых и таможенных органов должна стать проверка исполнения налогового и таможенного законодательства, что фискальные органы не должны проходить мимо нарушения законов . Руководитель ФТС России выразил уверенность, что взаимодействие налоговых и таможенных органов на федеральном уровне должно распространиться и на региональный и местный уровни.
Пресс-служба ФТС РФ 14.07.2005
О ситуации на МАППах Псковской таможни
В июне 2005 года через таможенные посты МАПП (международный автомобильный пункт пропуска) "Убылинка" проследовало 42 тысячи пассажиров, через МАПП "Шумилкино" - 47 тысяч человек, через МАПП "Куничина Гора" 42 тысячи человек. Как отметил заместитель начальника Псковской таможни, полковник таможенной службы Владимир Парахин, по сравнению с маем количество пересекших границу в июне возросло на 129 %. br>
По мнению заместителя начальника Псковской таможни, все приведенные выше цифры свидетельствует о том, что таможня не чинит никаких препятствий людям, въезжающим на территорию РФ или покидающим ее. Мы несколько обеспокоены слухами о возможности таких препятствий, которые якобы имеют место со стороны российских таможенников в отношении граждан Эстонии , - сказал Владимир Парахин. br>
Никаких указаний об усилении контроля в отношении жителей Эстонии в связи с неподписанием договора о госгранице мы не получали. Более того, мы не ведем отдельной статистики по эстонским гражданам с каждым пересекающим границу лицом мы работает по единому установленному порядку. Хотел бы еще раз засвидетельствовать наше уважение к народу Эстонии. И, пользуясь случаем, напомнить, что на каждом пункте пропуска на видном месте, доступном для каждого пересекающего границу гражданина, висят номера телефонов доверия. Если гражданин чувствует предвзятое к себе отношение инспектора, по этому телефону необходимо позвонить. Сотрудникам таможни категорически запрещено препятствовать гражданам в осуществлении этого права или комментировать их разговор со службой, регистрирующей звонки , - заключил Владимир Парахин.
Пресс-служба СЗТУ 14.07.05
Таможенник не всегда прав
Эту мысль председатель ФТС России Александр Жерихов пытался втолковать своим подчиненным на коллегии, посвященной анализу негативной судебной практики по таможенным спорам.
Глава ФТС потребовал отказаться в работе от привычных устоев "таможенник всегда прав" и исключить случаи подмены правовых методов работы административным давлением и произволом.
Таможенники не против, чтобы с ними судились. Судебная практика, считает Галина Баландина, начальник Правового управления ФТС России, способствует вычищению действующего законодательства от дефектных норм, выработке путей развития правоприменительной практики и нормотворчества.
За последние 10 лет количество судебных дел с участием таможенных органов выросло почти в 50 раз. В 2004 году их было 24 563 на общую сумму около 12, 5 млрд рублей.
В прошлом году доля судебных решений не в пользу таможни составила 59%.
Улучшить деловой климат поможет развитие взаимодействия таможни с органами прокуратуры, судов, исполнительной и законодательной власти, а также субъектов Федерации.
Особое внимание таможенники намерены уделить работе по досудебному рассмотрению споров. Кстати, эксперты не раз поднимали вопрос о возврате к такому разбирательству. В противном случае суды попросту погрязнут в рассмотрении таможенных тяжб.
В досудебном разбирательстве есть свои преимущества: процедура рассмотрения жалобы бесплатная, работать с ней будут специалисты и жалоба должна быть рассмотрена в месячный срок.
Однако, несмотря на очевидные плюсы, предприниматели жаловаться не торопятся. Специалисты Правового управления ФТС России вместе с сотрудниками Московской западной таможни убедились в этом еще раз, когда в конце июня проводили акцию под названием "На что жалуетесь?".
Участники ВЭД и граждане, имеющие претензии к таможне, могли подать жалобу или получить консультацию по поводу того, какие решения можно обжаловать. Специалисты даже предлагали помочь составить текст жалобы.
Опрошенные "ЭЖ" участники ВЭД остались довольны предложенной формой работы таможни с бизнесом, но от написания жалобы уклонялись, предпочитая не выходить за рамки консультации.
В июле подобная акция будет проведена в Северо-Западном округе, потом - и в других регионах России.
Резкое снижение количества жалоб Алексей Константинов, заместитель начальника Правового управления ФТС России, объясняет двумя главными причинами: вступлением в силу нового Таможенного кодекса, что подтверждает его прогрессивный характер, и тем, что предприниматели его мало изучили и не поняли до конца свои преимущества.
В среднем вышестоящими таможенными органами удовлетворено в прошлом году 26, 5% жалоб. Характерно при этом, что начальниками таможен удовлетворено 17% жалоб, региональных и таможенных управлений 31%, а ФТС России - 59%.
Непосредственное общение ФТС России с участниками ВЭД и гражданами, считает А. Константинов, в большей мере будет полезно для выявления существующих недостатков в работе, будь они организационного или нормативно-правового характера, либо в их основе лежит пресловутый "человеческий фактор".
Дело остается за малым - чаще жаловаться.
***
Предмет обжалований
Таможенные платежи - 50% (удовлетворено 34%), из них:
таможенная стоимость - 41 % (удовлетворено 40%); код по ТН ВЭД - 21 % (удовлетворено 30%); применение льгот - 75% (удовлетворено 24%).
Декларирование, выпуск - 10% (удовлетворено 30%).
Предварительные таможенные процедуры, предшествующие основному таможенному оформлению, - 7% (удовлетворено 33%).
Специальные таможенные процедуры (физлица, транспортные средства, трубтранспорт) - 5% (удовлетворено 24%).
Таможенные ревизии, иные формы таможенного контроля - 3% (удовлетворено 50%).
Запреты, ограничения - 2% (удовлетворено 19%).
Таможенные режимы - 1 % (удовлетворено 8%).
Реестры - 0, 4% (удовлетворено 75%).
Иное - 21% (удовлетворено 42%)
Экономика и жизнь
Кубометры контрабанды древесины в Китай выросли до 120 тысяч
Резкое снижение количества правонарушений отмечено при подведении итогов правоохранительной деятельности в Хабаровской таможне. За первое полугодие выявлено 118 случаев криминального неуважения со стороны участников внешнеэкономической деятельности таможенного законодательства, что в 3, 3 раза меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
Как сообщили в четверг Агентству национальных новостей в пресс-службе Хабаровской таможни, отделением дознания таможни возбуждено 22 уголовных дела. Это на 15% больше, чем за аналогичный период прошлого года, причем 21 уголовное дело возбуждено по 188 статье УК Контрабанда . В большинстве случаев предметом контрабанды является вывозимый в Китай лес. Зафиксировано 15 уголовных дел по факту незаконного перемещения через таможенную границу лесоматериалов, что в два раза больше, чем за аналогичный период прошлого года и что составляет 70% от аналогичных уголовных дел возбужденных на всём дальневосточном таможенном пространстве. Соответственно, на порядок, с 18,6 миллионов до 188 миллионов рублей, увеличилась и стоимость контрабандной древесины. Объём - почти 120 тысяч кубометров.
Кроме того, уголовные дела возбуждались по фактам незаконного перемещения товаров народного потребления и культурных ценностей, а также в результате невозвращения валютной выручки за вывезенный товар. Общая стоимость товаров по уголовным делам более 1,5 миллиарда рублей.
АНН 14.07.05
Башкирская таможня в 3 раза увеличила платежи в федеральный бюджет
Отчисления таможенных подразделений Башкирии в федеральный бюджет в первом полугодии составили 12,9 миллиарда рублей.
Как сообщил РИА "Новости" в среду руководитель пресс-службы Башкортостанской таможни Игорь Мешков, это на 15% больше плана и в 3 раза больше отчислений в федеральный центр, полученных в первом полугодии 2004 года.
Основную долю платежей составила вывозная пошлина - 88,7%. НДС обеспечил 7,8% поступлений, ввозная пошлина - 2%, прочие платежи - 1,5%.
В пресс-службе отметили, что с начала года подразделениями таможни по всем таможенным режимам оформлено 10226 таможенных деклараций, что на 6% выше аналогичных показателей 2004 года. Объем оформленных товаров в стоимостном выражении составил $2,5 миллиарда(плюс 66% к уровню прошлого года), из которых 67% - экспорт.
Доля торговли со странами дальнего зарубежья в отчетном периоде составила 86,5% общего товарооборота, со странами СНГ - 13,5% (в январе-июне 2004 г. - 84,4% и 15,6% соответственно).
По итогам полугодия сотрудниками правоохранительного блока таможни возбуждено 11 уголовных дел (в том числе 7 - по факту контрабанды автомобилей), зарегистрировано 199 административных правонарушений, задержано товаров, незаконно находящихся в обороте, на сумму более $150 тысяч.
13 июля РИА "Новости" - Приволжье Светлана Иванова.
Ярославль посетил начальник Центрального таможенного управления
13 июля в Ярославль приехал начальник Центрального таможенного управления Юрий Рыбкин. Цель визита - знакомство с работой Ярославской таможни.
Первым делом он осмотрел таможенный пост в аэропорту "Туношна". Юрий Рыбкин остался недоволен загрузкой таможенников в Туношне. "Сотрудник с 10-летним стажем заполняет в год 14 таможенных деклараций. В Москве это дневная норма. Мы платим им зарплату, по сути за счет других подразделений" - сообщил Юрий Рыбкин корреспонденту ИА REGNUM. До московского назначения Юрий Рыбкин руководил Калининградской таможней.
Пустые терминалы Туношны вызвали у него искреннее удивление. Дело в том, что международный аэропорт принимает в среднем 1-2 грузовых рейса из-за рубежа, и 12 сотрудников таможенного поста сидят без работы. Время от времени их командируют на более загруженные участки. В администрации области надеются на оживление Туношны, если она будет объявлена свободной экономической зоной. Однако пока конкретных решений этого вопроса не было. Ожидается, что прояснить ситуацию со статусом аэропорта должен министр транспорта Игорь Левитин, который прибудет в Ярославль 14 июля.
REGNUM 14.07.05
Таможня Петропавловска-Камчатского отмечает день рождения
Петропавловск-Камчатская таможня начала действовать 14 июля 1973 года. Как сообщили информационному агентству "Дейта.RU" в пресс-службе ДВТУ, несмотря на то, что Камчатка еще долгое время оставалась закрытой зоной, в феврале 1972 г. в Петропавловске - Камчатском был открыт таможенный пункт, который подчинялся Корсаковской таможне. Штат сотрудников составлял всего два человека. Но уже через год, учитывая перспективы развития Камчатской области и в связи с увеличением внешнеторгового оборота грузов приказом Министерства Внешней торговли 241 от 14.07.73 г. была создана Петропавловск - Камчатская таможня с предусмотренным штатом оперативных работников - 5 человек. Штат таможни был полностью укомплектован к ноябрю1973 г.
32 года стабильного и безупречного служения Отечеству на государственной границе Российской Федерации!
За это время трудную и почетную службу прошли несколько поколений таможенников. Своей преданностью служебному долгу они вписали замечательные страницы в летопись Камчатской таможни, заслужив уважение и признательность жителей полуострова. Богатый опыт и знания передавали основатели таможни своим преемникам.
С первого дня своего существования Камчатская таможня занимает достойное место в экономической структуре нашего государства. Не дремлет таможня на боевом посту самоотверженно обеспечивает безопасность нашего полуострова и государства.
Регион деятельности Камчатской таможни распространяется на Камчатскую область, Корякский автономный округ и г. Северо-Курильск Сахалинской области. В этом году внешнеторговый оборот в зоне деятельности таможни составил 79625,2 тыс. долларов США. Камчатские таможенники перечислили в федеральный бюджет 428,28 млн. рублей. Объемы экспорта в 2005 году составили 62024 тыс. долларов.
Дейта.ру 14.07.05
На таможнях Северо-запада усилят контроль грузовиков
На международных автомобильных пунктах пропуска на российско-финляндской и российско-латвийской границе до конца 2005 года будут установлены легковозводимые перебазируемые комплексы для контроля грузовых автомобилей. Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе Северо-Западного таможенного управления, комплексы для контроля грузовых автомобилей на российско-финляндской границе на МАПП "Торфяновка" и "Брусничное" Выборгской таможни, на российско-латвийской границе на МАПП "Бурачки" Себежской таможни планируется установить в соответствии с планом Федеральной таможенной службы по размещению инспекционно-досмотровых комплексов в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В дальнейшем предполагается установка стационарных комплексов для контроля морских контейнеров в морских пунктах пропуска Санкт-Петербурга, Мурманска и Калининграда.
Regnum 13.07.05
Пошлина за угон нарушает Конституцию
Конституционный Суд дал толкование положений законодательства об ответственности за нарушение таможенного режима временного ввоза товаров.
Omcymcmвue вины в нарушении таможенного законодательства исключает ответственность лица, даже если его действия формально противоречат букве закона. Такова позиция КС РФ, высказанная в Определении от 12.05.2005 N 168-О. Поводом для этого вывода стало рассмотрение следующего дела.
У гражданина Эстонии, приехавшего в Россию, был угнан автомобиль, ранее помещенный под специальный таможенный режим: временный ввоз товаров с полным условным освобождением от уплаты ввозной таможенной пошлины.
Проведенное следствие результатов не принесло: угнанный автомобиль так и не нашли. Но на этом приключения эстонца в России не закончились. Поскольку он не вывез свою машину с территории РФ, таможня приняла решение о взыскании с него ввозной таможенной пошлины и пеней.
При этом таможенники исходили из положения п. 6 ст. 283 ТК РФ, согласно которому временно ввезенные транспортные средства можно не вывозить обратно в случае, если они серьезно повреждены вследствие аварии или действия непреодолимой силы. Хищение к таким обстоятельствам не относится, а значит, владелец автомобиля (декларант) обязан уплатить ввозную пошлину, несмотря на отсутствие своей вины. Таким образом, по мнению чиновников, иностранец, лишившись автомобиля, задолжал российской казне более шестисот тысяч рублей.
Потерпевший обжаловал это решение в судебном порядке, но в первой и кассационной инстанциях успеха не добился.
Тогда он обратился в Конституционный Суд РФ с жалобой, в которой просил признать примененные в его деле п. 6 ст. 283, абз. 3 подл. 1 п. 2 ст. 319, п. 1 и 2 ст. 320 Таможенного кодекса РФ не соответствующими
Конституции РФ. По мнению потерпевшего, эти нормы ТК РФ нарушают, в частности, конституционные положения, гарантирующие равенство всех перед законом и защиту прав потерпевших (ч. 1 ст. 19 и ст. 52 Конституции РФ).
Судьи КС РФ, фактически встав на сторону потерпевшего, отметили, что хищение транспортного средства, разумеется, исключает возможность его вывоза с таможенной территории РФ. Возложение на декларанта обязанности по уплате таможенной пошлины и пеней за похищенный транспорт приобретает вид имущественной ответственности. Тем самым наказанный без вины декларант ставится в неравное положение с другими участниками таможенных правоотношений, освобожденными от уплаты таможенной пошлины в связи с временным ввозом транспортного средства.
Кроме того, отметили судьи, государство обязано предотвращать и пресекать посягательства на личность, способные причинить ей вред, в том числе имущественный, а также принимать действенные меры к восстановлению прав потерпевших. Поэтому если государство не сумело защитить имущество потерпевшего от посягательства, оно не вправе возлагать на него новые финансовые обременения, увеличивая тем самым причиненный ему имущественный вред.
КС РФ решил, что сами по себе оспариваемые положения ТК РФ не нарушают Основной закон страны. Но они не исключают освобождение декларанта от уплаты таможенной пошлины в случае невывоза с российской территории похищенного у него транспортного средства.
Жалоба гражданина Эстонии признана не подлежащей дальнейшему рассмотрению. Тем не менее сделанные судом выводы наверняка помогут участникам таможенных правоотношений в защите своих прав.
Так как позиция КС РФ является обязательной для таможенных органов, они должны учитывать, что гражданина или организацию нельзя привлечь к ответственности, если они фактически не имеют возможности выполнить требования таможенного законодательства.
"Виртуальная таможня" по материалам газеты "Экономика и жизнь" 13.07.05
Татарстанская таможня ворочает миллиардами
Почти на 3 миллиарда долларов товаров оформили в первом полугодии этого года татарстанские таможенники, это в 1,9 раза больше по сравнению с аналогичным периодом 2004.
Такие цифры были названы на прошедшем в пятницу в Татарстанской таможне совещании, посвященном итогам деятельности за первые шесть месяцев 2005 года, которое провел начальник таможни Николай Коцюбенко, сообщил Татар-информ .
Как было сказано на совещании, рост произошел за счет увеличения стоимостного объема экспорта в два раза и импорта - на 7 процентов. Структура внешней торговли не изменилась, сохранив ярко выраженную экспортную направленность. Экспорт превысил импорт почти в 13 раз. Экспорт в зарубежные государства и страны СНГ увеличился в два раза и составил 1,8 миллиарда 915 миллионов долларов соответственно, а вот стоимостной объем импорта из стран СНГ уменьшился на 26 процентов и составил всего 29 миллионов долларов против 40 миллионов аналогичного периода прошлого года.
Основную задачу - пополнение федерального бюджета - татарстанские таможенники выполнили на 106 процентов: в государственную казну направлено 14 миллиардов 777 миллионов рублей. Объем перечислений таможенных платежей по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился в 2,6 раза. Такой рост таможенники связывают, прежде всего, с увеличением ставок на нефть: если максимальная ставка в первом полугодии 2004 года составляла 33 доллара за тонну вывозимой нефти, то в первом полугодии года нынешнего - уже 94 доллара за тонну. Об эффективности работы таможенников республики говорят следующие цифры. Доход, принесенный государству каждым татарстанским таможенником, составил 29,3 миллиона рублей. Каждый рубль, вложенный в таможню Татарстана, принес в казну 272 тысячи рублей.
Другой не менее важной задачей, стоящей сегодня перед таможенными органами, является ускорение товарооборота через упрощение таможенных процедур. По словам Николая Коцюбенко, постоянный системный контроль за соблюдением установленного законом трехдневного срока обработки таможенных деклараций, проверки и выпуска товаров показал, что сегодня 97,24 процента всех деклараций оформляется в таможне в течение одного дня. В течение трех дней оформляется менее полпроцента ГТД. Количество таможенных деклараций, на оформление которых уходит более трех дней составляет всего 0,27 процента. Причиной превышения сроков являются административные правонарушения со стороны самих участников внешнеэкономической деятельности. Среди факторов, способствующих значительному сокращению времени таможенного оформления, был назван переход на оформление ГТД одним должностным лицом таможни - работа по принципу одного окна . И в этом плане Татарстанской таможне предстоит еще серьезная работа - пока только два таможенных поста (Альметьевский и Бугульминский) производят 100-процентное таможенное оформление с полным совмещением операций.
Ускорение таможенных процедур на этапе выпуска товаров не означает ослабления таможенного контроля. Так, за шесть месяцев таможенники провели 54 инспекционных мероприятия. Из общего количества проведенных ревизий в 12 случаях выявлены признаки административных правонарушений.
Выявляют недобросовестных участников внешнеэкономической деятельности и правоохранительные органы таможни. В первом полугодии 2005 года ими возбуждено три уголовных дела и 134 административных. Наиболее характерными нарушениями таможенного законодательства по-прежнему являются занижение таможенной стоимости и недостоверное декларирование.
Начальник Татарстанской таможни также отметил, что в преддверии 1000-летия Казани правоохранительные органы таможни сместили акценты работы на получение упреждающей информации, связанной с незаконным перемещением через таможенную границу России предметов, представляющих культурную и историческую ценность.
В работе совещания приняли участие заместитель начальника Приволжского таможенного управления Дмитрий Гаранин и татарстанский транспортный прокурор Рафкат Уразбаев.
Время и Деньги 13.07.05
Таможенники прихватили подделки NESTLE и DALPICO
Несмотря на то, что с принятием нового Таможенного кодекса таможенники могут с чистой совестью приостанавливать выпуск товаров по признакам его контрафактности, компании, которые хорошо на этом зарабатывают, не очень испугались. Подделки знаменитых торговых марок продолжают проходить через таможенные посты. Эту проблему на прошлой неделе рассмотрели на брифинге в Дальневосточном таможенном управлении, который был посвящен вопросам пресечения ввоза-вывоза контрафактной продукции.
По словам начальника отдела торговых ограничений и экспортного контроля ДВТУ Галины Щербининой, проблема пиратства существует во всем мире. Так, по оценкам Международной торговой палаты (МТП), торговля контрафактной продукцией в мире составляет от 5% до 7% от объема всей международной торговли товарами. По экспертным оценкам, на отечественных рынках реализуется свыше 300 млн единиц аудиопродукции, из которой более половины является пиратской(63,8%).
Решить проблему должен был новый Таможенный кодекс, где таможенным органам дали право приостанавливать выпуск товаров, зарегистрированных в реестре Федеральной таможенной службы. Однако пока меру применяют в редких случаях.
В настоящее время в реестре находится 457 товарных знаков, как российских, так и зарубежных компаний. Это, например, Unilever, Hennessy, Gillette, Nestle, Adidas, Nike, Puma, Lee, Wrangler, L^Oreal. Российские правообладатели составляют более 60%, среди них Красный Октябрь , концерн Бабаевский , РотФронт , производители алкогольной продукции Русский Стандарт . Из дальневосточных объектов внесен в реестр только товарный знак DALPICO (продукты рыбные).
Пока дальневосточные таможенники воспользовались своим правом только в шести случаях. Четыре из них были зафиксированы во Владивостокской таможне. В частности, в отношении кофе, маркированного товарным знаком NESTLE и упаковочных пакетов DALPICO.
Конкурент (Владивосток) 12.07.2005
На таможне люди ходят хмуро
8 июля в здании УВД собрались сотрудники орской таможни, чтобы обсудить итоги работы за прошедшее полугодие.
Начальник таможни В. Чижков сообщил, что в федеральный бюджет за 6 месяцев таможенники перечислили 1 миллиард 441 миллион рублей. Причем основными торговыми партнерами за отчетный период являлись Голландия (23 процента товарооборота) и Казахстан (42 процента). Предприятия нашего региона Уральская сталь , Южуралникель , ТНК-BP были определяющими в структуре товарооборота.
Максимальный срок таможенного оформления должен занимать не более трех суток, но уложиться в эти сроки не всегда удавалось. Появляется необходимость внедрения новых информационных технологий, перехода на электронную форму декларирования. Не все сотрудники способны работать в новых условиях, отметил Чижков, но стремиться к этому надо .
Улучшение деятельности службы демонстрирует работа Новотроицкого поста, включенного с нового года в состав оснащенных по последнему слову техники орских постов таможенного контроля.
Подполковник ОТС В. Олейников сообщил, что по результатам проверок перевозимого через границу товара заведены 11 уголовных дел. В нескольких случаях был приостановлен запрещенный ввоз скоропортящихся продуктов всего около 100 тонн овощей и фруктов. В настоящий момент усилен контроль над провозом товаров народного потребления, изготовленных в Китае и других странах Юго-Восточной Азии. Импортные изделия таможенники относят к так называемому профилю риска .
Важную роль при проведении спецопераций играет тесное взаимодействие с коллегами из федеральных и региональных служб. Большое количество дорог, ведущих в Россию из Казахстана через границу Оренбургской области, не позволяет отказываться от помощи со стороны.
Не остаются без дела и четвероногие сыщики . Благодаря им на орской таможне удалось задержать очень крупную партию наркотиков свыше 50 кг. ОХ уже рассказывала об узбекском автомобиле, в бензобаке которого были обнаружены 40 пакетов героина.
Заместитель начальника таможни по работе с кадрами Ю. Полунин отметил, что на сегодняшний день орская таможня состоит из 22 отделов и 10 постов, 6 из которых пограничные. Личный состав 446 человек, из них 174 бойцы СОБР.
Главная кадровая проблема нехватка людей, оформляющих документы электронным способом, сегодня этим занимаются только три человека. Причина проста: этим специалистам платят значительно меньше, чем они могли бы заработать на гражданке , выполняя ту же работу.
Выступление исполняющего обязанности первого замначальника Приволжского таможенного управления по таможенному контролю И. Власенко несколько поубавило оптимизма: в нем звучало довольно много критики. Указывая на имеющиеся пробелы, он, в частности, заявил: Согласно инструкциям во время досмотра на посту старшим является исключительно инспектор подразделения, а не милиционер, и это надо помнить .
Оставляет желать лучшего, по мнению Власенко, и заполнение актов технических досмотров. Сотрудники, по его словам, к оформлению документов, имеющих далеко идущую юридическую основу, относятся весьма легковесно. Не понравилось высокому начальнику и то, что на семи орских постах отсутствуют склады хранения, он предложил решить эту проблему как можно скорее.
Цель таможни защита экономических интересов России, подчеркнул Власенко. И под занавес сообщил, что в ближайшее время средняя заработная плата рядового таможенника без учета подоходного налога будет составлять более 9 тысяч рублей.
Н. Захарова.
"Орская хроника"
12.07.05
Тонну цветов уничтожили на таможне
Почти тонну живых цветов, прилетевших в Россию на самолете из Харбина (КНР), пришлось уничтожить комиссии из хабаровских таможенников и сотрудников инспекции по карантину растений Хабаровского края. Как сообщили информационному агентству "Дейта.RU" в пресс-службе ДВТУ, виной послужили температурные перепады.
Во время таможенного оформления на цветах завелись посторонние насекомые.
Как впоследствии запишут в акте специалисты: карантинный объект калифорнийский трипс . Тем самым выпуск флоры на российский рынок автоматически стал невозможен и весь, в сущности, уже полуживой, товар хабаровскому предпринимателю пришлось заявить в таможенный режим уничтожение .
8600 роз, гвоздик и лилий были пущены под бульдозер в районе мусоросборочного комбината п. Князе-Волконка. В дополнение к прямым финансовым убыткам (стоимость цветов, авиаперевозка) на плечи участника внешнеэкономической деятельности легли также затраты на уничтожение около 3000 рублей.
Дейта.ру 13.07.05
Таможни ДФО перевыполнили полугодовой и июньский план
Таможенники Дальнего Востока перевыполнили план на июнь. Июньский план выполнен ими на 111%, перечислено в федеральный бюджет 6 млрд. 326 млн. рублей. Об этом корреспонденту ИА REGNUM сообщили 13 июля в пресс-центре ДВТУ.
Впереди всех оказались сотрудники Владивостокской таможни, их усилиями государственная казна пополнилась на 1 млрд. 667 млн. рублей. Почти догнала их Амурская таможня, ее вклад - 1 млрд. 408 млн. рублей. Чуть меньше у Находкинской - 1 млрд. 212 млн. Далее идут Хабаровская (553 млн.) и Хасанская (470 млн.) таможни.
"Успешная работа таможенников имеет свои объяснения. При том, что товарооборот по сравнению с прошлым годом остался практически на том же уровне, экспортные и импортные составляющие выросли. Экспортные - по объективным причинам - увеличились пошлины на нефть. А вот рост импортной составляющей - результат кропотливой работы дальневосточников. Благодаря тщательному контролю и досмотру ввозимых товаров, использованию системы управления рисками, "серый импорт" уходит в прошлое. Это сразу же сказалось на таможенной стоимости ввозимого товара, которая выросла и приблизилась к реальной. Как следствие - увеличились импортные платежи", - прокомментировала сотрудница таможни Виктория Шамаева.
План за 6 месяцев Дальневосточное таможенное управление выполнило на 104%., в денежном выражении это составило 29 млрд.489 млн. рублей.
REGNUM 13.07.05
Ежедневно уральские таможенники возбуждают три административных дела по факту ввоза контрабанды
В текущем году оперативными подразделениями Уральского таможенного управления возбуждено более 500 административных дел по фактам недекларирования, недостоверного декларирования или укрытия товара от таможенного контроля. По фактам контрабанды возбуждено 7 уголовных дел. В госказну за счет выявленных правонарушений уже перечислено 11,4 миллионов рублей.
Но торговцы все равно пытаются попасть на Урал и обойтись без уплаты таможенных пошлин. Около 2,5 тонн товаров было снято уральскими таможенниками с пассажирского поезда Бишкек-Свердловск за прошедшие сутки, по данному факту в отношении граждан Кыргызстана заведено 10 дел об административных правонарушениях. Среди задержанных товаров китайский ширпотреб и свежие баклажаны. В настоящее время весь снятый товар находится на складах временного хранения Курганской таможни.
Новый Регион Екатеринбург 12.07.05
Начальник ЦТУ Юрий Рыбкин посетит Ярославль
Завтра в регион деятельности Ярославской таможни пребудет начальник Центрального таможенного управления Юрий Васильевич Рыбкин.
В программе пребывания - обсуждение перспективы развития таможенного поста "Аэропорт Ярославль", в соответствии с поручением Президента РФ Минтрансу и ФТС России. Ознакомление с результатами деятельности Ярославской таможни за первое полугодие 2005 года, посещение таможенных постов региона деятельности таможни, проведение совещания с руководящим составом таможни, а также встреча с руководителями органов исполнительной власти Ярославской области.
Пресс-служба Ярославской таможни 12.07.05
Мировая таможенная организация утвердила Нормы по обеспечению безопасности и облегчению международной торговли
Мировая таможенная организация (МТО) на днях утвердила Нормы по обеспечению безопасности и облегчению международной торговли. Они обязательны и для члена МТО - России, где планируется улучшить взаимодействие таможни и бизнеса.
По словам генерального секретаря МТО Мишеля Дане, в Нормах заложены четыре основных принципа. Первый: до прибытия в место назначения груза данные о нем заблаговременно передаются из таможни отбытия в ту таможню, куда этот груз поступит. Второй - совершенствование процедур контроля, чтобы он стал более оперативным и эффективным. Третий - максимальное использование современных технологических новшеств, чтобы грузы и багаж проходили досмотр качественнее и быстрее. Четвертый принцип - прямые отношения таможенных структур с конкретными экспортерами-импортерами товаров и услуг.
"Российская" проблема в том, что, по имеющейся информации, минимум треть всех экспортно-импортных и реэкспортных операций осуществляется, и не первый год, посредническими структурами. Большинство товаропроизводителей и товарополучателей, точнее - товаропотребителей, лишены прямого выхода на зарубежные рынки. Это одна из причин высокой доли нелегальных внешнеэкономических операций, достигающих, по оценкам аналитиков ФТС России, почти 40 процентов в фактическом объеме российской внешней торговли. Отсюда и невозвращение валютной выручки, и уход от таможенно-налоговых платежей, и фальсификация таможенных документов и т. п. Подчеркнем, что и таможенными операциями в РФ ныне занимаются десятки по сути посреднических фирм; уже вполне легальной стала категория "Таможенный бизнес".
Так, по данным Минобороны, ФСБ и других ведомств, в среднем за год в России обновляется только по 5 - 10 единиц военной техники (разных типов), хотя по объемам экспорта вооружений и темпам его роста РФ с середины 1990-х годов занимает одно из первых мест в мире. Здесь тоже правят бал российские и зарубежные посредники, укрывающие экспортные доходы и (или) фальсифицирующие документацию, из-за чего научно-технологический уровень Вооруженных сил РФ быстро стареет.
Установление же прямых связей таможенных структур с поставщиками-потребителями требует принципиально другой внутри- и внешнеэкономической системы и, соответственно, документации.
Похоже, такие проблемы, как и новшества МТО, осознаны в России: крупными компаниями недавно предложено создать рабочую группу при правительственном Совете по конкурентоспособности. "В эту группу должны войти представители государственных таможенных органов, зарубежных компаний-инвесторов, российских фирм таможенного (подчеркнуто. - А. Ч. ) и промышленного бизнеса" , - на днях заявила руководитель группы крупных компаний Татьяна Круглова. Цель группы, по ее словам, - содействие привлечению в страну инвестиций и совершенствование таможенной деятельности. Возглавить рабочую группу предварительно предложено главе Экспертного управления администрации президента РФ Аркадию Дворковичу.
Российская бизнес-газета 12.07.05
С 11 по 14 июля на базе Иркутской таможни пройдут учения руководящего состава Сибирского таможенного управления
С 11 по 14 июля на базе Иркутской таможни будут проведены комплексные контрольно-проверочные занятия по специальной и огневой подготовке с руководящим составом силового обеспечения таможен Сибирского таможенного управления. Об этом сообщает пресс-секретарь Иркутской таможни.
В состав комиссии, принимающей учения, входят представители Главного управления Силового обеспечения Федеральной таможенной службы (ФТС) России.
Во время учений силовики намерены продемонстрировать умения в проведении оперативно-розыскных мероприятий в различных ситуациях. В том числе во время принудительной остановки автотранспорта с преступниками , перевозящими наркотические вещества, при освобождении заложника . Программой также предусматриваются контрольно-проверочные мероприятия по огневой подготовке, марш-бросок на 10 км, проверка силовой подготовки по тесту Купера, упражнения на перекладине, рукопашный бой в спарринге, сдача зачета по плаванию в боевой форме на Ангарском заливе. В культурную программу участников учения войдет посещения музея Иркутской таможни.
"Байкал Информ" 11.07.05
Петрозаводская таможня намерена до конца 2005 г ввести в эксплуатацию комплексную автоматизированную систему таможенного оформления "АИСТ-М" на Кондопожском и Сегежском таможенных постах
Как сообщалось ранее, в апреле 2005 г Петрозаводская таможня приступила к опытной эксплуатации комплексной автоматизированной системы таможенного оформления "АИСТ-М" на Прионежском таможенном посту. В настоящее время Главное управление информационных технологий Федеральной таможенной службы России положительно оценило опыт Петрозаводской таможни и рекомендовало его для использования в других таможнях России.
"АИСТ-М" принципиально не меняет порядок таможенного оформления, однако обеспечивает его прозрачность. Не только начальник таможни или таможенного поста может проверить в режиме реального времени, на каком этапе таможенного оформления находится грузовая таможенная декларация /ГТД/, какой инспектор с ней работает и так далее. Проследить путь своей декларации теперь в состоянии и участник внешнеэкономической деятельности. Для таможенного инспектора исключена возможность того, что он может повлиять на очередность работы с декларацией. Это позволено только начальнику таможенного поста или отдела таможенного оформления, для чего нужны веские основания, которые будут зарегистрированы в системе.
"SPB IT" (Санкт-Петербург) 11.07.05
ФТС отказывается от взимания таможенных пошлин с конфиската
Участники внешнеэкономической деятельности (ВЭД) могут быть освобождены от обязанности уплачивать таможенные пошлины с товаров, которые были изъяты госорганами из-за нарушений при их декларировании. Такой вывод можно сделать на основании решения Федеральной таможенной службы (ФТС), которая удовлетворила жалобу одного из импортеров, обжаловавшего в ФТС требование Смоленской таможни уплатить пошлину за изъятый у него товар.
Причиной спора между участником ВЭД и таможенниками стал факт перемещения товаров через границу без указания сведений о них в сопроводительных документах. В отношении компании (ее наименование таможенники держат в секрете) Смоленская таможня возбудила дело об административном правонарушении и потребовала уплатить причитающиеся платежи. Таможенники сослались на норму закона, по которой все лица, с нарушением перевозящие груз, должны нести ответственность по уплате пошлин.
Однако фирме удалось избежать уплаты платежей, подав жалобу в ФТС. Предприниматели ссылались на статью 319 Таможенного кодекса, согласно которой изъятие товаров государством - одно из оснований, исключающих уплату таможенных пошлин и налогов. Вопреки ранее сложившейся практике ФТС согласилась с доводами предпринимателей, посчитав, что пошлины необходимо платить только в тех случаях, когда товар попал в свободное обращение на внутреннем рынке. В данном случае, рассудили таможенники, товар был изъят на границе и помещен на склад временного хранения для завершения дела об административном правонарушении.
Также в пользу компании сыграла статья 16.1 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), в которой указано, что за нарушения при перемещении товаров предусматривается конфискация либо административный штраф, в то время как о взыскании пошлин не упоминается вовсе.
Для участников ВЭД решение ФТС, безусловно, положительное, так как всегда считалось, что любой товар, прибывающий в страну, должен облагаться пошлинами ,- говорит ведущий специалист по ВЭД ООО СТМ Валерий Глыздов.
klerk.ru по материалам газеты "Бизнес" 12.07.05
Таможенники Тувы поймали бизнесмена-контрабандиста
Отделом по расследованию особо важных дел прокуратуры Тувы направлено в суд уголовное дело, по которому проходит индивидуальный предприниматель из Кызыла гражданин Монгуш. Монгуш обвиняется в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 188 УК РФ - контрабанда.
Как сообщила пресс-служба прокуратуры РТ, 29 марта при перемещении из Монголии через границу Российской Федерации крупной партии (более 100 тонн немытой овечьей шерсти) предприниматель представил таможенному контролю недостоверную декларацию и заведомо поддельные документы, полученные незаконным путем и содержащие ложные сведения.
Сотрудники Тувинской таможни липовые бумаги изъяли, товар арестовали и возбудили уголовное дело. В дальнейшем дело было передано в прокуратуру РТ, где была создана следственно-оперативная группа. Ее возглавил следователь по особо важным делам Ильдар Исламов. Эксперты оценили перемещенный через границу большой "клок" шерсти в 809 640 рублей, что считается крупным размером.
Вместо полученной прибыли контрабандисту придется нести ответственность перед судом, который и определит ему меру наказания. По указанной выше статье ему грозит от ста тысяч рублей штрафа до пяти лет лишения свободы.
ИА Regnum
12.07.2005
На базе Иркутской таможни пройдут учения руководящего состава СТУ
С 11 по 14 июля на базе Иркутской таможни будут проведены комплексные контрольно-проверочные занятия по специальной и огневой подготовке с руководящим составом силового обеспечения таможен Сибирского таможенного управления. Об этом сообщает пресс-секретарь Иркутской таможни.
В состав комиссии, принимающей учения, входят представители Главного управления Силового обеспечения Федеральной таможенной службы (ФТС) России.
Во время учений силовики намерены продемонстрировать умения в проведении оперативно-розыскных мероприятий в различных ситуациях. В том числе во время принудительной остановки автотранспорта с преступниками , перевозящими наркотические вещества, при освобождении заложника . Программой также предусматриваются контрольно-проверочные мероприятия по огневой подготовке, марш-бросок на 10 км, проверка силовой подготовки по тесту Купера, упражнения на перекладине, рукопашный бой в спарринге, сдача зачета по плаванию в боевой форме на Ангарском заливе. В культурную программу участников учения войдет посещения музея Иркутской таможни.
Байкал Информ 12.07.05
Приволжское таможенное управление проводит экзамены на получение аттестата специалиста по таможенному оформлению.
13 июля Приволжское таможенное управление в 2005 г. проводит квалификационные экзамены на получение аттестата специалиста по таможенному оформлению. Тел. 31-82-17.
21 июля в Дилинговом центре НГУ (пр. Гагарина, 23) состоятся базовый квалификационный экзамен и специализированный квалификационный экзамен серии 1.0, 3.0 и 4.0 для соискателей квалификационных аттестатов Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг РФ в ПФО. Прием документов до 15 июля. Тел. 32-83-82.
Подготовила Елена БОРМАТОВА
"Биржа" (Нижний Новгород) 12.07.05
Петрозаводская таможня перевыполнила плановое задание по платежам в бюджет на 4,6%
За минувшие 6 месяцев Петрозаводская таможня перечислила в федеральный бюджет 407 миллионов 940 тысяч рублей, превысив тем самым плановое задание на 4,6 процента. В течение первого полугодия таможня обслужила 245 участников внешнеэкономической деятельности, оформила 14078 грузовых таможенных деклараций (ГТД), что на 586 ГТД больше, чем за аналогичный период 2004 года.
Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе ведомства, внешнеторговый оборот в зоне деятельности Петрозаводской таможни достиг 345,3 миллиона долларов и по сравнению с соответствующим периодом 2004 года вырос на 18 процентов. При этом экспорт увеличился на четверть - до 304,8 миллиона долларов, а импорт сократился на 18,5 процента и составил 40,5 млн.долларов. В структуре экспорта преобладали бумага, древесина, алюминий, в импорте - промышленное и электрооборудование. Крупнейшими внешнеторговыми партнерами карельских предприятий по-прежнему остались страны дальнего зарубежья (Финляндия, Нидерланды и другие). Их доля во внешнеторговом обороте составила 95,4 процента.
REGNUM 12.07.05
Начало строительства МАПП "Чернышевское"
На МАПП Чернышевское Неманской таможни была проведена стартовая встреча по началу строительства пограничного пункта пропуска Чернышевское и торжественная закладка памятного камня.
МАПП Чернышевское расположен на ответвлении европейского транспортного коридора Минск-Вильнюс-Калининград
Срок строительства автоперехода согласно проекту составляет 19,6 месяцев. Площадь строительного участка 8,245 га + 0,15 га под очистные сооружения.
Проектная пропускная способность 1500 автомобилей в сутки, в том числе:
-грузовых - 300;
-легковых 1150;
- автобусов 50.
Дополнительно, предусматривается пропуск 4000 пешеходов в сутки.
Стоимость контракта - 7,995 миллионов евро.
Пресс-служба ФТС РФ. 11.07.05
Утверждено положение о ввозе в Россию бланков защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг
Председатель правительства Михаил Фрадков подписал постановление "О ввозе в Российскую Федерацию бланков защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг". Об этом сообщает пресс-служба правительства. Правительство установило, что ввоз в Российскую Федерацию бланков защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, осуществляется на основании лицензии, выдаваемой Министерством экономического развития и торговли РФ. Правительство утвердило положение о ввозе в Российскую Федерацию бланков защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг.
Положение определяет порядок ввоза в Российскую Федерацию бланков защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг (коды ТН ВЭД России 4820 40, 4907 00 101 0, 4907 00 900 0 и 4911 99 000 0). Критерии отнесения товаров к категории продукции определяются Минфином.
Финмаркет 11.07.05
Доведена до сведения среднемесячная цена на сахар-сырец
Письмом ФТС РФ от 23.06.2005 N 06-44/21163 доведена до сведения среднемесячная цена на сахар-сырец, которая в марте, апреле и мае 2005 года составила 189,82 доллара США за тонну.
В связи с этим предписано с 1 по 31 июля 2005 года включительно при ввозе на территорию Российской Федерации сахара-сырца и сахара с вкусо-ароматическими или красящими добавками (классифицируемых в товарных подсубпозициях 1701 11 100 8, 1701 11 900 8 и 1701 91 000 8 ТН ВЭД РФ соответственно) применять ставку ввозной таможенной пошлины в размере 164 доллара США за 1000 кг.
Консультант 11.07.05
В рамках сотрудничества
Cеверо-Западное таможенное управление и Эстонская ассоциация международных автоперевозчиков (ERAA) определили порядок взаимодействия таможенных органов региона и представительства эстонской организации в Санкт-Петербурге.
Как сообщили в отделе взаимодействия со СМИ СЗТУ, основная задача двустороннего сотрудничества - оперативный обмен информацией и развитие прогрессивных форм контроля за доставкой товаров в РФ эстонскими перевозчиками. По мнению сторон, это необходимо делать для того, чтобы не допустить попыток недоставки товаров и транспортных средств, а также уклонения от уплаты таможенных платежей в российский бюджет при ввозе товаров эстонскими перевозчиками.
Для решения поставленных задач СЗТУ и ERAA подписали соглашение об обмене информацией в электронном виде и определили новый порядок взаимодействия. Стороны взяли обязательства создать электронную базу данных, а также немедленно отвечать на оперативные запросы по определенному перечню вопросов, как таможенных органов, так и представительства ассоциации в Санкт-Петербурге. Все сведения будут носить конфиденциальный характер.
На основании полученных данных ERAA станет принимать решения о возможности дальнейшей выдачи книжек МДП (международных дорожных перевозок) перевозчикам, нарушающим таможенное законодательство РФ и положения Конвенции международных дорожных перевозок (МДП). Сведения о нарушителях ассоциации будет передавать СЗТУ. В конечном итоге все эти меры должны способствовать ускорению таможенных процедур на российско-эстонской границе - но, разумеется, не для всех перевозчиков, а для тех, кто давно работает на рынке. Часть рисков в данном случае берет на себя эстонская сторона, так что нынешнее соглашение можно рассматривать как подготовительный этап к заключению межправительственного соглашения о создании зеленого коридора . Эта технология, суть которой заключается в том, что ответственность за достоверность декларирования груза несет таможня страны-отправителя, пока работает только на российско-финляндской границе и распространяется лишь на две страны, Швецию и Финляндию.
Эстония давно проявляет интерес к данной технологии, и еще в 2000 году обязала водителей перед таможенным оформлением представлять товаросопроводительные документы на экспертизу в специальные контрольно-диспетчерские пункты ERAA, открытые в Петербурге и Москве. На столь крайние меры ERAA решилась ради того, чтобы, во-первых, самостоятельно контролировать доставку товаров и транспортных средств по перевозкам с применением книжек МДП, а во-вторых, сократить сроки оформления товаров в местах доставки: эстонские перевозчики везут в Россию много скоропортящихся товаров, включая продукты и голландские цветы.
Принятый порядок взаимодействия и соглашение действуют до 31 декабря 2005 года. В зависимости от полученного результата по итогам совместной работы будет принято решение о продлении действия документа.
Как сообщил представитель ERAA в Санкт-Петербурге Евгений Бойко, ассоциация сотрудничает с СЗТУ уже 5 лет. Начало было положено еще в 2000 году, когда возглавлявший тогда управление Владимир Шамахов утвердил Технологическую схему взаимодействия таможенных органов СЗТУ и представительства ERAA в Санкт-Петербурге . Она успешно работала все эти годы. К положительным результатам этого взаимодействия Евгений Бойко отнес, прежде всего, существенное сокращение нарушений таможенных правил со стороны эстонских перевозчиков, работающих в системе МДП. В то же время, таможенные органы Северо-Запада России получили возможность еще в процессе таможенного оформления оперативно получать интересующую их информацию об эстонском перевозчике. В итоге была налажена обратная связь.
Свое дальнейшее развитие взаимодействие СЗТУ и ERAA получило в 2002 году, когда было разработано, согласовано и утверждено Соглашение об обмене информацией в электронном виде между СЗТУ и представительством ERAA в Санкт-Петербурге . После его вступления в действие стороны получили возможность контролировать доставку грузов эстонскими перевозчиками практически в режиме реального времени. Как сообщил Евгений Бойко, необходимость переработать и усовершенствовать прежние схемы взаимодействия была продиктована происшедшими в последнее время изменениями в таможенном законодательстве обеих стран и серьезными кадровыми перестановками в российских таможенных органах, работающих на эстонском направлении.
Положительный опыт сотрудничества СЗТУ и ERAA не остался незамеченным. В 2005 году к отработанной нами схеме взаимодействия решили присоединиться наши финские коллеги - Союз транспорта и логистики Финляндии (SKAL), - отметил генеральный секретарь ERAA Тойво Кулдкепп. - Подобное сотрудничество, безусловно, будет полезным как для российских таможенных органов, так и для эстонских и финских перевозчиков, поскольку они получают возможность уменьшить простои, как на границе РФ, так и в местах доставки товаров и транспортных средств, связанные с прохождением таможенных процедур .
Сергей ПАШКОВ
Журнал Таможня 12 от 28.06.07
С начала 2005 года Ярославской таможней перечислено в федеральный бюджет 6 млрд.789млн. 08тыс. рублей
За первое полугодие 2005 года Ярославской таможней перечислено в доходную часть федерального бюджета 6 млрд.789млн.08тыс. рублей. Процент выполнения планового задания составил 100,42%.За аналогичный период прошлого года сумма перечисленных платежей составляла 5 млрд.544 млн.56тыс. рублей. Рост таможенных платежей составил 22,4% или 1 млрд.244млн.52 тыс. рублей. Внешнеторговый оборот в зоне действия Ярославской таможни за январь-июнь 2005 года увеличился на 260млн.39 тыс. долларов, по сравнению с 2004 годом (6 месяцев 2004 года -1177,13 млн. долларов) и составил - 1млрд.437млн. 52 тыс. долларов.
В частности, экспорт возрос на 348,48 млн. долл., импорт сократился на 88, 08 млн. долл., положительное сальдо внешнеторгового оборота увеличилось на 260,4 млн. долларов.
Внешнеторговый оборот со странами дальнего зарубежья увеличился на 254,24 млн. долл., со странами СНГ увеличился на 3,14 млн. долларов. Экспорт в страны дальнего зарубежья вырос на 340,05 млн. долл. и составил 1265,04 млн. долл. ( 2004 год экспорт ДЗ за 6 месяцев - 924,99 млн. долл.) В страны СНГ экспорт вырос на 5,43 млн. долл. и составил 84,30 млн. долл. ( 2004 год экспорт СНГ за 6 месяцев 78,87 млн.долл.).
Как и прежде внешняя торговля Ярославской области в отчетном периоде в значительной степени ориентирована на экспорт продуктов нефтепереработки, продукции химической промышленности, двигателей внутреннего сгорания, резины и изделий из нее, текстиля и изделий из него, а также леса и лесоматериалов.
В товарной номенклатуре импорта существенное место занимает продукция машиностроения и технологическое оборудование, табачное сырье и отходы, изделия из черных металлов, бумага и картон, продукты питания. Импорт из стран дальнего зарубежья сократился на 85,81 млн. долл. и составил 68,48млн. долл. (за 6 месяцев 2004 года импорт 154,29 млн. долл.). В страны СНГ импорт сократился на 2,29 млн. долл. и составил 19,69 млн. долл. (за 6 месяцев 2004 года импорт 21,98 млн. долл.).
За первое полугодие 2005 года таможней оформлено 9262 грузовых таможенных деклараций (ГТД), что на 633 декларации меньше чем за данный период 2004 года. Из них: массив экспортных деклараций составил 7940 (8110 - за 1ый квартал 2004года), при ввозе оформлено 1322 (1785-за 1ый квартал 2004 года) деклараций.
Ф. Кушнарев
Пресс-служба Ярославской таможни
Верх-Исетский таможенный пост работает с электронными декларациями.
В настоящее время в Уральском таможенном управлении с электронными декларациями работает Верх-Исетский таможенный пост Екатеринбургской таможни. Также готовится к переходу на использование этой технологии таможенный пост "Аэропорт Кольцово" Кольцовской таможни, где осталось провести лишь некоторые технические мероприятия. Об сообщает ИАА "УралБизнесКонсалтинг".
До конца 2005 г. электронное декларирование планируется внедрить еще на двух таможенных постах - таможенном посту "Челябинский" Челябинской таможни и "Первомайский" Курганской таможни.
На данный момент на Верх-Исетском таможенном посту оформлена только одна электронная грузовая таможенная декларация. Вообще, планируется оформлять по 4 электронных ГТД в месяц.
Около 60 таможенных постов в РФ к началу 2006 г. начнут работать с электронными декларациями, к концу III квартала 2005 г. их число должно достичь 30, а в конце года уже около 40 постов будут работать в электронном режиме.
Region 11.07.05
План июня выполнен на 111%
Таможенники Дальнего Востока месяц за месяцем набирают темпы в работе. План июня выполнен ими на 111%, перечислено в федеральный бюджет 6 млрд. 326 млн. рублей. В первый летний месяц как всегда впереди всех оказались сотрудники Владивостокской таможни, благодаря им, государственная казна пополнилась на 1 млрд. 667 млн. рублей. Почти догнала их Амурская таможня. Ее вклад - 1 млрд. 408 млн. рублей. Чуть меньше у Находкинской - 1 млрд. 212 млн. Далее идут Хабаровская (553 млн.) и Хасанская (470 млн.) таможни. Таковы итоги за июнь.
Успешная работа таможенников имеет свои объяснения. При том, что товарооборот по сравнению с прошлым годом остался практически на том же уровне, экспортные и импортные составляющие выросли. Экспортные по объективным причинам - увеличились пошлины на нефть. А вот рост импортной составляющей результат кропотливой работы дальневосточников. Благодаря тщательному контролю и досмотру ввозимых товаров, использованию системы управления рисками, серый импорт уходит в прошлое. Это сразу же сказалось на таможенной стоимости ввозимого товара, которая выросла и приблизилась к реальной. Как следствие - увеличились импортные платежи.
План за 6 месяцев Дальневосточное таможенное управление выполнило на 104%., в денежном выражении это составило 29 млрд.489 млн. рублей. И здесь передовики все те же: Владивостокская, Находкинская, Амурская, Хабаровская, Хасанская и Уссурийская таможни.
Пресс-служба ДВТУ 11.07.05
Нужна база судебных решений по "таможенным делам"
Нужна база судебных решений по "таможенным делам", считает эксперт холдинга "Группа Тарго" Андрей Цагай. "Это значительно облегчило бы проблему таможенного оформления грузов, которые идут в Россию в качестве товарных инвестиций", - сказал он корреспонденту "ФК-Новости".
Проблеме, по словам Цагая, уже несколько лет. Новый Таможенный кодекс возлагает принятие решения о предоставлении или непредоставлении льгот непосредственно на саму таможню и конкретного таможенника. Этот и ряд других моментов создают ситуацию, когда по одному и тому же товару в разных таможнях могут быть приняты разные решения. Весьма часто решение проблемы вообще переносится в суд.
"К сожалению, до сих пор нет такой информационной базы, которой могли бы воспользоваться инвесторы, когда возникают проблемы с таможенным оформлением инвестиционных грузов", - отметил Андрей Цагай. Судебные решения не являются секретными документами, просто, по мнению эксперта, нет до сих пор организации, которая могла бы все это систематизировать и предоставить подобную услугу. В принципе, это должно быть обязанностью соответствующих государственных структур, поскольку речь идет о единообразии соблюдения законодательных норм. Сейчас же бывает так, что из-за отсутствия информации даже судебные решения в разных регионах бывают различными.
"Участники рынка таможенных услуг вообще убеждены, что Минфину, МЭРТу, ФТС следует предпринять усилия, чтобы вся соответствующая правовая база сводилась воедино и была легко доступна тем, кто работает в этом секторе экономики", - полагает Цагай. Речь идет о наведении порядка и четкости в работе весьма важного сектора экономики. Таможенные пошлины и оплаты при импортно-экспортных операциях в 2004 году составили сумму, равную 42 процентам российского бюджета.
ФК Новости 08.07.05
Экспорт России важнейших товаров за январь-май 2005 года
| Код ТН ВЭД товара | Наименование | Всего | Дальнее зарубежье | СНГ | |||
| тыс. тонн | млн. долл. | тыс. тонн | млн. долл. | тыс. тонн | млн. долл. | ||
| Всего:* | - | 89426,9 | - | 77786,1 | - | 11640,8 | |
| 1001 | Пшеница и меслин | 2 403,4 | 293,0 | 1961,3 | 237,1 | 442,1 | 55,9 |
| 2208601100 | Водка, дал 100% спирта | 205 223,7 | 14,2 | 94820,0 | 8,0 | 110403,7 | 6,2 |
| 2510 | Фосфаты кальция | 1 224,3 | 74,2 | 1224,3 | 74,2 | - | - |
| 2601 | Руды и концентраты железные | 7 698,9 | 380,2 | 6675,1 | 330,8 | 1023,8 | 49,4 |
| 2701 | Уголь каменный | 31 013,4 | 1 428,7 | 27464,3 | 1192,6 | 3549,1 | 236,1 |
| 2704 | Кокс и полукокс | 1 274,3 | 238,2 | 645,9 | 110,7 | 628,4 | 127,5 |
| 2709 | Нефть сырая | 96 130,1 | 27 685,5 | 87669,6 | 25710,5 | 8460,5 | 1975,0 |
| 2710 | Нефтепродукты | 36 764,2 | 11 166,4 | 35532,5 | 10745,3 | 1231,7 | 421,1 |
| 2710114100- 2710115900 | Бензин автомобильный | 2 588,3 | 966,4 | 2259,5 | 862,8 | 328,8 | 103,6 |
| 2710193100-2710194900 | Дизельное топливо | 13 698,0 | 5 745,9 | 13379,2 | 5621,6 | 318,8 | 124,3 |
| 2710195100-2710196900 | Мазут | 16 553,2 | 2 915,5 | 16416,4 | 2904,9 | 136,8 | 10,6 |
| 2711210000 | Газ природный, млрд.куб.м | 82,0 | 12 172,2 | 69,2 | ... | 12,8 | ... |
| 2716 | Электроэнергия, млн.кВт-ч | 7 610,0 | 240,2 | 5583,0 | 193,7 | 2027,0 | 46,5 |
| 2814100000 | Аммиак безводный | 1 236,1 | 206,7 | 1198,3 | 200,7 | 37,8 | 6,0 |
| 290511 | Метанол | 599,3 | 106,1 | 583,2 | 103,0 | 16,1 | 3,1 |
| 3102 | Удобрения минеральные азотные | 4 009,2 | 556,1 | 3857,1 | 536,7 | 152,1 | 19,4 |
| 3104 | Удобрения минеральные калийные | 3 164,7 | 406,5 | 3130,2 | 402,7 | 34,5 | 3,8 |
| 3105 | Удобрения минеральные смешанные | 2 836,7 | 497,3 | 2699,8 | 471,0 | 136,9 | 26,3 |
| 4002 | Каучук синтетический | 270,5 | 419,5 | 232,8 | 368,6 | 37,7 | 50,9 |
| Примечание: 1. В общих итогах экспорта и импорта (без распределения по товарам) учтены показатели о торговле с Белоруссией на основе данных Федеральной службы государственной статистики РФ | |||||||
| 4403 | Лесоматериалы необработанные, тыс.куб.м | 19 860,5 | 1 221,7 | 19649,6 | 1210,2 | 210,9 | 11,5 |
| 4407 | Лесоматериалы обработанные | 3 551,8 | 756,3 | 2949,4 | 679,7 | 602,4 | 76,6 |
| 4412 | Фанера клееная, тыс.куб.м | 639,0 | 222,9 | 599,1 | 206,8 | 39,9 | 16,1 |
| 4702-4704 | Целлюлоза древесная | 789,9 | 302,3 | 758,3 | 288,8 | 31,6 | 13,5 |
| 4801 | Бумага газетная | 552,9 | 251,8 | 489,3 | 221,7 | 63,6 | 30,1 |
| 5208-5212 | Ткани хлопчатобумажные, тыс.кв.м | 146 877,6 | 58,0 | 88022,0 | 39,9 | 58855,6 | 18,1 |
| 72 | Черные металлы | 21 282,0 | 8 574,2 | 20165,4 | 8032,8 | 1116,6 | 541,4 |
| 72 (кроме 7201-7204) | Черные металлы (кроме чугуна,ферросплавов, отходов и лома) | 13 134,5 | 6 313,3 | 12434,7 | 5897,8 | 699,8 | 415,5 |
| 7201 | Чугун | 2 050,6 | 634,4 | 1998,8 | 617,3 | 51,8 | 17,1 |
| 7202 | Ферросплавы | 357,1 | 592,4 | 340,9 | 542,3 | 16,2 | 50,1 |
| 7207 | Полуфабрикаты из углеродистой стали | 6 130,3 | 2 400,7 | 6030,2 | 2361,7 | 100,1 | 39,0 |
| 7208-7212 | Прокат плоский из углеродистой стали | 4 656,4 | 2 596,4 | 4431,8 | 2441,1 | 224,6 | 155,3 |
| 7403 | Медь рафинированная | 115,8 | 364,9 | 115,5 | 364,1 | 0,3 | 0,8 |
| 7502 | Никель необработанный | 105,9 | 1 652,7 | 105,9 | 1652,2 | 0,0 | 0,5 |
| 7601 | Алюминий необработанный | 1 732,8 | 2 308,6 | 1725,9 | 2296,9 | 6,9 | 11,7 |
| 84-90 | Машины и оборудование | - | 4 014,4 | 512,7 | 2458,2 | 393,0 | 1556,2 |
| 8703 | Автомобили легковые, тыс.шт. | 48,2 | 231,1 | 16,7 | 79,4 | 31,5 | 151,7 |
| 8704 | Автомобили грузовые, тыс.шт. | 14,0 | 147,4 | 2,4 | 40,8 | 11,6 | 106,6 |
Пресс-служба ФТС РФ
Импорт России важнейших товаров за январь-май 2005 года
| Код ТН ВЭД товара | Наименование | Всего | Дальнее зарубежье | СНГ | |||
| тыс. тонн | млн. долл. | тыс. тонн | млн. долл. | тыс. тонн | млн. долл. | ||
| Всего:* | - | 34243,1 | - | 27126,7 | - | 7116,3 | |
| 0201-0204 | Мясо свежее и мороженое | 296,1 | 414,6 | 275,4 | 365,7 | 20,7 | 48,9 |
| 0207 | Мясо птицы свежее и мороженое | 442,3 | 272,8 | 442,3 | 272,8 | - | - |
| 0302-0304 | Рыба свежая и мороженая | 361,6 | 293,5 | 352,4 | 288,5 | 9,2 | 5,0 |
| 0402 | Молоко и сливки сгущенные | 13,4 | 22,6 | 1,5 | 3,1 | 11,9 | 19,5 |
| 0405 | Масло сливочное | 28,8 | 55,4 | 24,7 | 47,9 | 4,1 | 7,5 |
| 0805 | Цитрусовые | 462,5 | 221,7 | 457,9 | 220,5 | 4,6 | 1,2 |
| 0901 | Кофе | 14,0 | 23,5 | 13,8 | 23,2 | 0,2 | 0,3 |
| 0902 | Чай | 73,0 | 129,4 | 71,7 | 128,3 | 1,3 | 1,1 |
| 10 | Зерновые культуры | - | 131,8 | - | 84,6 | - | 47,2 |
| 1001 | Пшеница и меслин | 210,9 | 29,3 | 1,6 | 0,3 | 209,3 | 29,0 |
| 1003 | Ячмень | 115,5 | 22,0 | 108,7 | 21,0 | 6,8 | 1,0 |
| 1005 | Кукуруза | 89,6 | 24,5 | 16,6 | 15,9 | 73,0 | 8,6 |
| 1512 | Масло подсолнечное | 58,6 | 52,1 | 8,7 | 7,2 | 49,9 | 44,9 |
| 1602 | Изделия и консервы из мяса | 14,4 | 19,5 | 7,7 | 13,7 | 6,7 | 5,8 |
| 170111 - 170112 | Сахар-сырец | 1 259,3 | 318,2 | 1259,3 | 318,2 | - | - |
| 1701991000 | Сахар белый | 74,5 | 27,9 | 23,6 | 6,9 | 50,9 | 21,0 |
| 1801 | Какао-бобы | 22,6 | 41,7 | 22,6 | 41,7 | - | - |
| 1806 | Продукты, содержащие какао | 53,4 | 95,4 | 14,5 | 42,4 | 38,9 | 53,0 |
| 22 | Напитки алкогольные и безалкогольные | - | 499,3 | - | 230,4 | - | 268,9 |
| 2402 | Сигареты и сигары | - | 21,6 | - | 21,4 | - | 0,2 |
| 2606 | Руды и концентраты алюминиевые | 73,7 | 5,5 | 73,0 | 5,4 | 0,7 | 0,1 |
| 2701 | Уголь каменный | 9 295,7 | 157,7 | 17,2 | 2,4 | 9278,5 | 155,3 |
| 2709 | Нефть сырая | 1 208,8 | 206,7 | - | - | 1208,8 | 206,7 |
| 2710 | Нефтепродукты | 69,4 | 92,8 | 66,1 | 89,6 | 3,3 | 3,2 |
| 2710114100-2710115900 | Бензин автомобильный | 2,9 | 1,6 | 2,9 | 1,6 | - | - |
| 2710193100-2710194900 | Дизельное топливо | 0,3 | 0,2 | 0,3 | 0,2 | - | - |
| 2710195100-2710196900 | Мазут | 1,3 | 0,3 | 0,2 | 0,1 | 1,1 | 0,2 |
| 2941 | Антибиотики | - | 11,8 | - | 10,9 | - | 0,9 |
| 3003-3004 | Медикаменты | - | 1 385,1 | - | 1377,7 | - | 7,4 |
| 3808 | Химические средства защиты растений | 12,8 | 109,1 | 12,6 | 108,1 | 0,2 | 1,0 |
| 4001-4002 | Каучук натуральный и синтетический | 32,6 | 30,1 | 32,5 | 29,9 | 0,1 | 0,2 |
| 5201 | Волокно хлопковое,нечесаное | 121,7 | 98,8 | 1,4 | 1,9 | 120,3 | 96,9 |
| 5208-5212 | Ткани хлопчатобумажные, тыс.кв.м | 36 372,9 | 19,1 | 32637,3 | 17,3 | 3735,6 | 1,8 |
| 61-62 | Одежда | - | 234,3 | - | 223,6 | - | 10,7 |
| 6403 | Обувь кожаная, млн.пар | 4,0 | 54,1 | 3,7 | 51,7 | 0,3 | 2,4 |
| 72 | Черные металлы | 1 461,8 | 859,7 | 229,1 | 210,6 | 1232,7 | 649,1 |
| 72 (кроме 7201-7204) | Черные металлы (кроме чугуна,ферросплавов, отходов и лома) | 1 199,9 | 710,8 | 217,2 | 199,1 | 982,7 | 511,7 |
| 7304-7306 | Трубы стальные | 345,1 | 393,2 | 129,1 | 207,8 | 216,0 | 185,4 |
| 84-90 | Машины и оборудование | - | 13 316,3 | - | 12251,3 | - | 1065,0 |
| 8703 | Автомобили легковые, тыс.шт. | 268,5 | 2 672,7 | 243,2 | 2527,2 | 25,3 | 145,5 |
| 8704 | Автомобили грузовые, тыс.шт. | 12,5 | 188,1 | 12,3 | 185,0 | 0,2 | 3,1 |
| 9401-9403 | Мебель | - | 224,4 | - | 206,1 | - | 18,3 |
Примечание: 1. В общих итогах экспорта и импорта (без распределения по товарам) учтены показатели о торговле с Белоруссией на основе данных Федеральной службы государственной статистики РФ
Пресс-служба ФТС РФ
По данным таможенной статистики...
По данным таможенной статистики в январе-мае 2005 года внешнеторговый оборот России составил 123,6 млрд.долларов США и по сравнению с январем-маем 2004 года увеличился на 34,8%, в том числе со странами дальнего зарубежья - 104,9 млрд.долларов США (рост на 39,5%), со странами СНГ - 18,7 млрд.долларов США (рост на 13,5%).
Сальдо торгового баланса в январе-мае 2005 года сложилось положительное и составило 55,2 млрд.долларов США против 38,2 млрд.долларов США в январе-мае 2004 года.
Экспорт России в январе-мае 2005 года составил 89,4 млрд.долларов США и по сравнению с январем-маем 2004 года увеличился на 37,6%, в том числе в страны дальнего зарубежья - 77,8 млрд.долларов США (рост на 41,8%), в страны СНГ - 11,6 млрд.долларов США (рост на 15,3%).
В экспорте в страны дальнего зарубежья удельный вес топливно-энергетических товаров в январе-мае 2005 года составил 63,8% от всего объема экспорта в эти страны (в январе-мае прошлого года - 59,7%), продукции химической промышленности - 5,8% (6,0%), лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий - 3,8% (4,4%). Удельный вес металлов и изделий из них по сравнению с прошлым годом не изменился и составил 18,1%.
В январе-мае 2005 года экспорт нефти сырой составил 87,8 млн.тонн. Цена на нефть, достигшая в апреле отметки 320,5 долл./тонну, в мае составила 313,7 долл./тонну. Поставки природного газа в январе-мае 2005 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличились на 8,2%, нефтепродуктов - на 11,3%, в том числе бензина - на 37,9%, дизельного топлива - на 7,4%, мазута - на 11,2%. Выросли физические объемы экспорта каменного угля на 21,2%, калийных удобрений - на 20,4%, целлюлозы - на 11,7%, газетной бумаги - на 11,6%, лесоматериалов обработанных - на 14,1%, фанеры - на 7,9%, полуфабрикатов из железа и нелегированной стали - на 26,8%, ферросплавов - на 42,2%, алюминия - на 5,2%. На 55,0% (по стоимости) увеличился экспорт черных металлов.
В товарной структуре экспорта в страны СНГ в январе-мае 2005 года доля продукции топливно-энергетического комплекса составила 42,9% от всего объема экспорта в эти страны (в январе-мае прошлого года - 43,7%), металлов и изделий из них - 12,0% (9,6%), машин и оборудования составила 19,1% (21,9%).
По сравнению с январем-маем 2004 года стоимостные объемы экспорта машиностроительной продукции выросли на 12,3%, продукции химической промышленности - на 23,7%, металлов и изделий из них - на 60,7%. Экспорт проката плоского из железа и нелегированной стали (физические объемы) увеличился на 63,8%, черных металлов - на 65,1% (по стоимости).
Импорт России в январе-мае 2005 года составил 34,2 млрд.долларов США и по сравнению с январем-маем 2004 года вырос на 27,9%, в том числе из стран дальнего зарубежья - 27,1 млрд.долларов США (рост на 33,3%), из стран СНГ - 7,1 млрд.долларов США (рост на 10,7%).
В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля машин и оборудования составила 45,2% (в январе-мае 2004 года - 43,5%), продовольственных товаров и сырья для их производства - 18,6% (19,1%), продукции химической промышленности - 19,0% (18,2%).
В январе-мае 2005 года по сравнению с январем-маем 2004 года увеличились закупки в странах дальнего зарубежья (физические объемы) мяса птицы - на 32,3%, свежемороженой рыбы - на 38,4%, цитрусовых - на 14,8%, кофе - на 19,7%, сахара-сырца - на 13,4%, медикаментов - на 26,3%, каучука натурального и синтетического - на 34,4%, автомобилей легковых - на 56,3%.
В импорте из стран СНГ выросли закупки (физические объемы) масла подсолнечного - на 12,1%, автомобилей легковых - в 2,1 раза. Импорт черных металлов увеличился на 39,4% (по стоимости).
В страновой структуре внешней торговли России особое место, как крупнейший экономический партнер страны, занимает Европейский Союз. На его долю в январе-мае 2005 года приходилось 53,2% российского товарооборота. На страны СНГ в январе-мае 2005 года приходилось 15,2% российского товарооборота (в январе-мае 2004 года - 18,0%), на страны ЕврАзЭС - 7,7% (10,2%), на страны АТЭС - 15,8% (16,3%).
Основными торговыми партнерами России в январе-мае 2005 года среди стран дальнего зарубежья были Германия, товарооборот с которой составил 12,5 млрд.долларов США (145,6% к январю-маю 2004 года), Нидерланды - 9,9 млрд.долл.США (164,4%), Италия - 8,5 млрд.долл.США (152,7%), Китай - 6,8 млрд.долл.США (122,9%), Турция - 4,6 млрд.долл.США (151,8%), Финляндия - 4,3 млрд.долл.США (134,4%), США - 4,2 млрд.долл.США (136,5%), Польша - 4,1 млрд.долл.США (137,5%), Соединенное Королевство - 4,1 млрд.долл.США (163,1%), Швейцария - 3,5 млрд.долл.США (129,6%).
Объемы торговли со странами СНГ в январе-мае 2005 года приведены ниже (миллионов долларов США):
| Оборот | Экспорт | Импорт | В % к январю-маю 2004 г. | |||
| оборот | экспорт | импорт | ||||
| Азербайджан | 333,6 | 286,9 | 46,7 | 149,9 | 157,6 | 115,3 |
| Армения | 92,2 | 56,8 | 35,4 | 129,9 | 139,1 | 117,5 |
| Беларусь | 5612,7 | 3482,1 | 2130,6 | 91,5 | 92,6 | 89,9 |
| Грузия | 157,3 | 109,7 | 47,6 | 141,7 | 148,1 | 129,0 |
| Казахстан | 3698,1 | 2272,1 | 1426,0 | 124,8 | 137,6 | 108,6 |
| Киргизия | 153,8 | 98,9 | 54,9 | 111,9 | 114,5 | 107,5 |
| Молдова, респ. | 391,0 | 166,0 | 225,0 | 129,2 | 117,9 | 138,9 |
| Таджикистан | 101,2 | 71,6 | 29,6 | 104,3 | 101,5 | 111,9 |
| Туркмения | 114,4 | 89,1 | 25,3 | 102,2 | 93,8 | 148,9 |
| Узбекистан | 610,4 | 306,9 | 303,5 | 136,8 | 118,7 | 161,6 |
| Украина | 7492,6 | 4700,8 | 2791,8 | 126,3 | 125,8 | 127,2 |
Пресс-служба ФТС РФ 08.07.05
Включение по порядку
Распоряжением ФТС России 222-р от 24 мая 2005 года утвержден порядок рассмотрения представлений региональных таможенных управлений и таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, о включении в перечень таможенных органов, имеющих достаточную оснащенность для применения электронной формы декларирования.
Этот документ устанавливает, кем и в какие сроки рассматривается представление, определяет формат проверки готовности того или иного таможенного органа к работе в режиме электронного декларирования, регламентирует взаимодействие трех ключевых структур -Главного управления организации таможенного контроля (ГУОТК), Главного управления информационных технологий (ГУИТ) и Главного научно-информационного вычислительного центра (ГНИВЦ).
Например, ГУИТ дается двадцать дней для проверки технического оснащения таможенного органа, существующих каналов связи и средств защиты информации. За такой же срок ГУОТК проводит анализ сведений о лицах, планирующих декларировать таможенному органу товары в электронной форме, а также сведений о товарах, предполагаемых к декларированию в электронной форме. Если декларировать товары собирается брокер, то проверяется срок действия свидетельства о включении организации в реестр таможенных брокеров (представителей) и срок действия договоров с декларантами, подтверждающих полномочия брокера декларировать товары от их имени (в случае, если на момент подачи заявления такие договора уже заключены).
Если на основании проверок принимается положительное решение, то ГНИВЦ в десятидневный срок с даты получения письма из ГУОТК создает ключи электронной цифровой подписи и выдает их декларантам, брокерам и таможенным органам. Информация о выдаче ключей вносится в АИС Реестр , а необходимые сведения размещаются на интернет-сайте ФТС России.
Журнал Таможня 12 от 28.06.05
Технологии и безопасность
На Международной выставке-форуме Инфофорум-2005 с докладом на тему Применение информационных технологий для обеспечения безопасности цепей поставки товаров выступил начальник Главного управления информационных технологий ФТС России Леонид Ухлинов.
Выставка проводилась под патронажем комитета Государственной Думы по безопасности, аппарата Совета Безопасности РФ, ФСБ России, ФСТЭК, Генерального штаба ВС РФ, Федерального агентства по информационным технологиям, правительства Москвы и Ассоциации российских банков.
По словам Леонида Ухлинова, вступление России в мировые экономические процессы, в основе которых лежит международная торговля, ставит перед национальными таможенными администрациями и Всемирной таможенной организацией новые задачи, связанные с тем, чтобы таможня играла позитивную роль в торговом обмене, а не становилась его тормозом . Вместе с тем в условиях существования глобальной террористической угрозы потребовался новый механизм, который бы сочетал в себе меры по содействию торговле с мерами по обеспечению безопасности товаропотоков.
Решить эту проблему пытаются 12 наиболее продвинутых таможенных администраций мира, включая российскую таможенную службу. На очередной сессии Совета ВТО планируется принять проект Рамочных стандартов безопасности и облегчения мировой торговли. По мнению начальника ГУИТ, этот документ выходит за рамки обеспечения безопасности логистических цепочек предприятий, затрагивая экономическую безопасность участников торговли и государств, на территории которых эти операции выполняются. Такой подход к вопросам безопасности мировой торговли базируется на четырех принципах: предварительном обмене данными о товарных поставках в автоматическом режиме; создании системы анализа и управления рисками; создании на границе условий для физического контроля транспортных средств и контейнеров и, наконец, создании сильных партнерских отношений с бизнес-сообществом. .
Журнал Таможня 12 от 28.06.05
Около 1 тыс. 200 кг различных товаров народного потребления производства КНР были задержаны сотрудниками Омской таможни
Около 1 тыс. 200 кг различных товаров народного потребления производства КНР были задержаны сотрудниками Омской таможни в почтово-багажном вагоне поезда 940 Лиски Хабаровск.
Российский поезд на одном из отрезков пути следует через территорию Казахстана. Соответственно, при пересечении границы все перевозимые в нем грузы подлежат обязательному декларированию. Однако некоторые недобросовестные перевозчики различных товаров делают это не всегда.
Именно так и поступила проводница почтово-багажного вагона, которая решила заработать на товарах китайского производства. Партию товаров народного потребления она закупила еще в Петропавловске, во время остановки. Тем более, что предварительная договоренность с поставщиками была.
Пока поезд стоял на станции, тюки и коробки с товаром быстро закидали в вагон. Расчет был прост, при пересечении границы таможенники вряд ли обнаружат товар. Он просто затеряется среди груды посылок и прочего почтового багажа.
Но у оперативников таможни на сей счет была иная информация. Когда поезд пересек российско-казахстанскую границу и прибыл на станцию Исилькуль, при проведении таможенного контроля Гудкова заявила таможенникам, что личных товаров не везет. Досмотр вагона уличил проводницу во лжи.
По факту недекларирования товаров стоимостью более 19 тыс. долларов США было возбуждено уголовное дело по ст. 188 УК РФ "контрабанда". Товар задержан, а материалы дела готовятся к передаче в прокуратуру.
Пресс-служба СТУ 08.07.05
В Екатеринбурге состоялось совещание правоохранительных подразделений ФТС России
06 - 07 июля 2005 года в Уральском таможенном управлении (г. Екатеринбург) состоялось расширенное совещание правоохранительных подразделений ФТС России: Главного управления по борьбе с контрабандой (ГУБК), Управления таможенных расследований и дознания (УТДР), региональных оперативных таможен и таможен, находящихся в непосредственном подчинении ФТС Росси.
В совещании приняли участие: начальник ГУБК ФТС России Владимир Егоров, начальник УТРД ФТС России Александр Шабунин, начальник УТУ ФТС России Геннадий Дроздецкий и другие руководители.
Основной вопрос повестки дня: совершенствование системы правоохранительных мер в борьбе с преступлениями в таможенной сфере.
В своем докладе начальник ГУБК ФТС России Владимир Егоров отметил положительную динамику основных показателей оперативно-розыскной деятельности в первом полугодии 2005 года. Так, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 29% возросло количество выявленных оперативным путем преступлений, при этом наибольший рост произошел в экономической сфере 68%. За прошедший период проведена серьезная работа по выявлению, предупреждению и пресечению нарушений таможенного законодательства. Наработана практика организации и проведения специальных операций, направленных на усиление контроля за перемещением товаров с высокой налогооблагаемой базой, выявление возможных каналов контрабанды.
Стоит отметить, что более 66% правонарушений в сфере таможенного дела раскрыто с использованием оперативных форм и методов работы. Так, в первом полугодии 2005 года в результате оперативно-розыскной деятельности возбуждено свыше 1000 уголовных дел, относящихся к компетенции таможенных органов. В ходе их расследования пресечены попытки нелегального перемещения через таможенную границу России товаров и ценностей на сумму свыше 4,7 млн. рублей и уклонения от уплаты таможенных платежей на сумму более 2,7 млрд. рублей. Кроме того, задержано имущества и материальных ценностей, незаконно перемещаемых через таможенную границу на сумму 1,6 млрд. рублей (2004 г.- 734 млн. руб.). Оперативно-розыскными подразделениями найдено 111 лиц, находившихся в федеральном и местном розыске за совершение преступлений в таможенной сфере.
По линии борьбы с особо опасными видами контрабанды задержано 154,8 кг драгоценных металлов и около 4,7 тысяч карат драгоценных камней, более 130 предметов, имеющих культурную или историческую ценность, свыше 7,8 тысяч объектов интеллектуальной собственности.
В рамках межведомственных специальных операций Арсенал , Вихрь-Антитеррор , Наемник и других изъято 13,5 кг взрывчатых веществ, около 1000 единиц боеприпасов, 29 единиц предметов, относящихся к военной технике и вооружению.
В январе-июле 2005г. изъято из незаконного оборота около 1970 кг наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, а также более 10 тонн прекурсоров. В том числе: героина - 471 кг (1 полугодие 2004 года -278); марихуаны - 477 кг (2004 г.- 260 кг); опия 130 кг (2004 г.- 10,2 кг).
Пресечение каналов контрабанды наркотиков стало одним из основных вопросов совещания. Борьба с контрабандой наркотиков - наша важнейшая долгосрочная задача. Без проведения оперативно-розыскных мероприятий в этой борьбе не выстоять , - подчеркнул Владимир Егоров. Оперативные данные свидетельствуют о дальнейшем увеличении контрабанды наркотиков из Афганистана через государства Центральной Азии в Европу. Тот факт, что местом проведения совещания такого уровня стало Уральское таможенное управление, не случаен. В зоне ответственности Управления находится свыше 1,5 тысячи километров российско-казахстанской границы, где проходят крупнейшие международные транспортные магистрали, связывающие Россию и Казахстан. Российско-казахстанская граница служит своеобразным барометром наркоситуации в стране. Именно на этом участке границы в последнее время были задержаны крупнейшие партии наркотиков. Только в июне этого года в регионе ответственности Уральского таможенного управления изъяты рекордные партии героина (200 кг и 135 кг), транспортировка которых осуществлялась автомобильным транспортом. Всего за 6 месяцев 2005 года оперативными подразделениями Уральского таможенного управления из незаконного оборота изъято почти 900 килограммов наркотических средств, что в 4 раза превышает прошлогодний показатель. При этом более 50% всех изъятых наркотиков составил героин.
В борьбе с контрабандой наркотиков таможенная служба работает в тесном взаимодействии с Федеральной службой по контролю за наркотиками и другими силовыми ведомствами. Например, с начала текущего года только в регионе ответственности Уральского таможенного управления было проведено свыше 300 совместных оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление каналов контрабанды, потребителей и сбытчиков наркотических средств. В результате возбуждено 39 уголовных дел по ст. 188 и ст. 228 Уголовного Кодекса РФ, задержано 33 человека, перекрыт 21 канал контрабанды наркотиков на территорию России.
Российские таможенники активно развивают сотрудничество с таможенными службами других государств. С начала 2005 года таможенными органами России проведено 28 международных контролируемых поставок (в 1 полугодии 2004 года -11), которые позволяют проследить все звенья преступной цепи, выявить и ликвидировать устоявшиеся международные каналы сбыта и транспортировки наркотиков.
На совещании обсуждался широкий круг проблем по пресечению правонарушений в сфере внешнеторгового оборота. В частности, актуальным остается вопрос перемещения товаров из стран Юго-Восточной Азии. Значительную часть этих товаров недобросовестные участники внешнеэкономической деятельности пытаются ввезти с нарушением таможенного законодательства. В оперативных сводках приграничных таможен почти ежедневно сообщается о попытках контрабандного ввоза товаров народного потребления. Активная деятельность таможенников заставляет криминал менять схемы и маршруты движения незаконных товаропотоков. Задача оперативных подразделений своевременно выявить их преступный замысел и не дать возможности внедрить его на практике. Так, на Дальнем Востоке был вскрыт устойчивый канал незаконного ввоза товаров народного потребления китайского производства под видом стройматериалов. Это вынудило нарушителей искать новые пути поставок. Но имеющиеся оперативные данные позволили пресечь их деятельность в Центральном федеральном округе и других регионах.
Сегодня таможня сделала шаг вперед навстречу интересам бизнеса, но не все участники международной торговли восприняли это должным образом. Многие по-прежнему продолжают оставаться в тени и пытаются извлечь дополнительную выгоду от либерализации таможенного законодательства. Безусловно, работа в новых условиях диктует более жесткие требования к правоохранительным подразделениям. Право оперативно-розыскной деятельности, предоставленное таможенным органам - это мощное оружие в борьбе с криминальными проявлениями в сфере внешнеэкономической деятельности. С другой стороны, выявление и пресечение контрабанды и нарушений таможенного законодательства должно быть выверенным и точным, не ущемляющим прав честно работающих на рынке участников ВЭД. И сегодня во главу угла ставятся оперативно-аналитические методы работы, позволяющие прогнозировать негативные тенденции в таможенной сфере и своевременно принимать меры по предупреждению и пресечению экономических преступлений и контрабанды.
Пресс-служба ФТС РФ 08.07.05
ФТС дополнила свой список страховщиков-гарантов пятью компаниями
Федеральная таможенная служба (ФТС) дополнила реестр банков и страховщиков, которые могут выступать гарантами перед таможенными органами. К прежнему реестру, утвержденному приказом 847 от 30 августа 2004 г., добавлены компании "МРСС", "МСК", "Оранта", "Рекон" и "Согласие".
Согласно новому приказу ФТС 605 от 30 июня 2005 г., теперь гарантами перед таможенными органами могут быть:
ОАО "АльфаСтрахование"; право выдавать гарантии действует до 1 июля 2006 г.; максимальная сумма одной гарантии 250 тыс. евро;
максимальная сумма одновременно действующих гарантий 5 млн евро;
ОАО "Военно-страховая компания"; соответственно до 1 августа 2005 г.; 250 тыс. евро; 5 млн евро;
ЗАО "МАКС"; до 20 января 2006 г.; 250 тыс. евро; 5 млн евро;
ОАО "РЕСО-Гарантия"; до 1 января 2006 г.; 250 тыс. евро; 5 млн евро;
ОАО "РОСНО"; до 1 июня 2006 г.; 250 тыс. евро; 1 млн евро;
ОСАО "Ингосстрах"; до 1 декабря 2006 г.; 250 тыс. евро; 5 млн евро;
ЗАО "Страховая группа "УралСиб""; до 1 декабря 2006 г.; 250 тыс. евро; 5 млн евро.
ОАО "СОГАЗ"; до 1 февраля 2006 г.; 250 тыс. евро; 5 млн евро;
ООО "Страховая компания "Росинвест""; до 1 мая 2006 г.; 250 тыс. евро; 5 млн евро;
ООО "Страховая компания "РЕАЛ""; до 1 февраля 2006 г., 250 тыс. евро; 5 млн евро;
ОАО "Московская страховая компания"; до 1 июля 2006 г., 250 тыс. евро; 5 млн евро;
ЗАО "МРСС"; до 1 июля 2006 г., 250 тыс. евро; 5 млн евро;
ЗАО "СК "Оранта"; до 1 июля 2006 г., 250 тыс. евро; 5 млн евро;
ООО "НСК "Рекон"; до 1 июля 2006 г., 250 тыс. евро; 5 млн евро;
ООО "СК "Согласие"", до 1 июля 2006 г., 250 тыс. евро; 5 млн евро.
В соответствии с приказом таможенные органы должны принимать банковские гарантии, которые выданы включенными в реестр страховщиками, только при наличии письменного разрешения ФТС в каждом конкретном случае.
Агентство страховых новостей 07.07.05
Представители иностранных компаний посетили таможенный пост Каширский
6 июля 2005 года на таможенном посту Каширский Московской южной таможни (МЮТ) Центрального таможенного управления (ЦТУ) с ознакомительной экскурсией побывала представительная делегация специалистов иностранных компаний и объединений бизнеса, работающих в России и участвующих во внешнеэкономической деятельности. Среди них были такие крупные деловые партнеры российского бизнеса, как Американская Торговая Палата в России и Союз немецкой экономики, Шелл Нефть , Форд Мотор , Эрнст энд Янг , Кока Кола , Марс , ДаймлерКрайслер , Империал Тобако , Сименс , Проктер энд Гэмбл и другие. Предметом интереса зарубежных участников ВЭД стал опыт работы поста, который два года назад первым в Московском регионе и в России в целом перешел на электронное декларирование. Гостей встречал заместитель начальника ЦТУ Николай Раменских, руководители нижестоящих таможенных органов и представители различных подразделений Федеральной таможенной службы России.
Предварительной информацией о деятельности поста Каширский и всей Московской южной таможни поделился ее начальник Андрей Смелков. На долю электронного декларирования приходится более 3% товаропотока, проходящего таможенное оформление в МЮТ. При этом таможенные органы ЦТУ ежемесячно оформляют 1200 электронных грузовых таможенных деклараций (ГТД). Как уточнил исполняющий обязанности таможенного поста Каширский Валерий Фролов, с 1 января 2005 года сотрудники поста оформили 682 электронные ГТД, или около 10% от общего количества заявленных грузов. Ряд компаний, пользующихся услугами таможенного поста Каширский , уже перешли на 100-процентное электронное декларирование ввозимых товаров. К их числу, например, относятся польская фирма Белла и компания Хилти , ввозящая в Россию дорогостоящий инструмент.
Бесспорным достижением электронного декларирования стало существенное сокращение времени, отведенного на таможенное оформление груза, которое составляет от 20 до 50 минут. Следует также отметить явный технологический прогресс и диверсификацию оформляемых грузов. Если в начале таможенники работали с декларациями, содержавшими одно наименование товара, то сейчас количество товарных наименований в одной ГТД достигает 300. В настоящее время исключение составляют только товары, подлежащие лицензированию и квотированию. К числу преимуществ электронного декларирования, помимо ускорения таможенных процедур, устранения человеческого фактора и повышения достоверности заявляемых деклараций, можно отнести и тот факт, что, как показала практика, переход на него позволяет участникам ВЭД увеличить свой товарооборот на 20-30%.
Действующая на таможенном посту Каширский система электронного декларирования обеспечивает применение самых современных технологий, включая режим видеодоступа, который делает возможным отслеживание всего цикла операций с грузом на терминале. Причем этой услугой могут воспользоваться и бизнесмены, находящиеся за пределами России. Оборудование, смонтированное в Представительстве ФТС России в Германии, позволяет оттуда следить за ходом таможенного оформления. Уточняя эту информацию, Валерий Фролов рассказал, что участник ВЭД, переходящий на электронное декларирование, получает возможность контролировать прохождение грузом процедуры таможенного оформления в режиме реального времени и пользоваться самым широким спектром справочной информации, предоставляемой сенсорным киоском . Более того, он способен оперативно распоряжаться грузом без необходимости личного присутствия на СВХ.
Представители иностранных компаний смогли познакомиться с практической работой таможенников и брокеров, работающих на складе временного хранения (СВХ) Норд-Ост .
Гости заинтересованно расспрашивали о преимуществах и недостатках электронного декларирования, выгоде, которую оно приносит подключившимся к нему участникам ВЭД. В частности, вопрос о получении электронной цифровой подписи был подробно разъяснен начальником отдела Главного управления информационных технологий ФТС России Александром Ткаченко. Он отметил, что широкое применение новейших информационных технологий в таможенном деле существенно упрощает процедуру таможенного оформления и полностью согласуется с политикой, проводимой Всемирной таможенной организацией (ВТО).
Подводя итог встречи, Николай Раменских подчеркнул, что, несмотря на существующие пока трудности, перспективность таможенного оформления товаров в электронном формате ни у кого не вызывает сомнения, а ФТС России последовательно реализует намеченную программу внедрения этой высокотехнологичной системы. В настоящее время в зоне ответственности ЦТУ функционируют 14 таможенных постов, перешедших на этот вид декларирования. К концу 3-го квартала этого года их число должно достичь 30, а в конце 2005 года уже около 40 постов будут работать в электронном режиме. Всего по стране к началу будущего года около 60 таможенных постов будут готовы к работе с электронными декларациями.
Прощаясь с гостеприимными хозяевами, специалисты крупнейших зарубежных компаний и деловых ассоциаций поблагодарили за подробную информацию обо всех сторонах работы таможенных органов и участников ВЭД с электронным декларированием и выразили готовность активно сотрудничать в деле упрощения таможенных процедур и увеличения российской доли в мировой торговле.
Пресс-служба ФТС РФ 07.07.05
О визите делегации Главного таможенного департамента Вьетнама в Санкт-Петербург
С 4 по 6 июля 2005 г. Санкт-Петербург посетила делегация руководства Главного таможенного департамента Вьетнама во главе с генеральным директором Ле Мань Хунгом с целью ознакомления с опытом деятельности таможенных органов СЗТУ.
Делегацию принял начальник СЗТУ генерал-лейтенант таможенной службы Павел Корчажкин. В ходе встречи он ознакомил гостей с работой таможенных органов СЗТУ, внешнеторговым оборотом СЗФО и Вьетнама за 2004-2005 гг., технологией Зеленый коридор , работающей на российско-финляндском участке государственной границы.
Делегация Вьетнама также посетила МАПП Ивангород Кингисеппской таможни и строящийся угольный терминал в порту Усть-Луга, где ознакомилась с порядком таможенного оформления товаров и транспортных средств.
Пресс-служба ФТС РФ 07.07.05
ФТС отметила сотрудников Уссурийских таможни
На расширенном совещании начальника таможни, исполняющий обязанность начальника Уссурийской таможни, В КАРПОВ вручил Ирине АБРАМОВОЙ главному инспектору государственной таможенной службы по валютному контролю медаль За усердие . Как сообщили информационному агентству "Дейта.RU" в пресс-службе ДВТУ, знак Отличник таможенной службы получила Лариса КУЗНЕЦОВА, главный таможенный инспектор отдела применения системы управления рисками. Приказ о награждении Ирины Васильевны и Ларисы Борисовны подписал руководитель ФТС России А. Е. ЖЕРИХОВ.
Так высоко оценила добросовестный труд своих дальневосточных коллег Федеральная таможенная служба России.
Дейта.ру 07.07.05
В последнее время сотрудники таможни все чаще стали попадать в новостные сводки за нарушение закона
Московские таможенники несут потери
С ПОЛИЧНЫМ при получении взятки задержан сотрудник таможенной службы.
Размер просимой им "мзды" составил всего восемь тысяч рублей.
Как рассказали "РГ" в Московско- Ярославской транспортной
прокуратуре, по данному факту вчера было возбуждено уголовное дело по
статье 290 УК РФ -взятка. Имя задержанного в интересах следствия пока не
разглашается. Однако про "проштрафившегося" известно, что он не первый год
работает на таможне, и раньше подобных сюрпризов с ним не случалось. В
последнее время мздоимец занимал должность оперуполномоченного отделения
по борьбе с незаконным оборотом наркотиков Московской северной таможни.
В конце июня в службу собственной безопасности поступила оперативная
информация. Действия таможенника начали контролировать. И вчера
оперативники застукали оперуполномоченного в тот момент, когда он вымогал
у представителя фирмы, занимающейся внешнеэкономической деятельностью,
восемь тысяч рублей. Именно в такую сумму были оценены услуги за
устранение препятствий при таможенном оформлении импортируемого груза.
В последнее время сотрудники таможни все чаще стали попадать в
новостные сводки за нарушение закона. Так, 1 июля при передаче дискет с
информацией ограниченного распространения и получении за это денежного
вознаграждения был задержан сотрудник ФТС России, имевший официальный
доступ к базе данных. Взяли его вместе с покупателем товара. По этому
преступлению также возбуждено уголовное дело по статье 290.
- Действительно, оба случая у нас имели место быть, но более полной
информацией мы пока не располагаем, - коротко пояснил "РГ" сотрудник
пресс-службы ФТС России Алексей Савенков. - Ведется следствие.
Российская газета 07.07.05
Дагестанским предпринимателям придется представлять на таможне больше документов
Республика Казахстан утвердила документ, в соответствии с которым дагестанским предпринимателям, занимающимся внешне-экономической деятельностью, необходимо будет предоставлять в органы таможенного оформления республики дополнительную информацию о следующих транзитом через российско-азербайджанскую границу товарах.
Казахская республика вынуждена была пойти на эти меры, отметила инспектор по взаимодействию со СМИ Дагестанского таможенного управления Зоя Амирханова, чтобы избежать простоя товаров на границах и ускорить их прохождение через российско-казахскую границу.
Характеристику товара, которая содержится в технологической документации, необходимо представлять вместе со списком продукции, подлежащей экспортному контролю в Казахстане, и другими товаросопроводительными документами.
РИА "Дагестан" 07.07.05
9 таможенных постов осталось в Архангельской области
9 таможенных постов осталось в Архангельской области после закрытия поста в Няндоме.
Как сообщает корреспондент ИА REGNUM, об этом и.о. начальника Архангельской Борис Михайлов рассказал журналистам на пресс-конференции, посвященной итогам работы за 6 месяцев 2005 года. На юге области, таким образом, остались посты в Вельске и Коряжме, а также есть посты в Плесецке, Северодвинске, Новодвинске, Онеге, Нарьян-Маре, и 2 - в Архангельске. Кроме того, есть необходимость работать в Мезени - туда таможенники выезжают ежегодно в августе. Из Мезени в это время выходит несколько судов с лесным грузом.
Но с таможенными постами не все идет так, как это удобно всем участникам процесса. Например, в Варандее, откуда регулярно отходят суда с нефтью, нет таможенного пункта пропуска. Следовательно, каждое судно обязано зайти в порт Мурманска, закрыть там границу и только после этого идти к пункту назначения. По словам Михайлова, каждый такой заход "съедает" несколько десятков тысяч долларов. Именно поэтому Контрольно-ревизионное управление РФ собирает информацию, чтобы оптимизировать процесс прохождения таможенного контроля.
Как учитывать таможенные платежи
Федеральный закон от 6 июня 2005 г. 58-ФЗ установил, что с 1 января 2005 года таможенные пошлины и сборы надо учитывать в составе прочих расходов.
Но осталась без изменений ст. 254 НК РФ, где таможенные пошлины и сборы поименованы в числе включаемых в стоимость товарно-материальных ценностей при импорте.
Видимо, бухгалтеру придется самостоятельно решать, как выгоднее учитывать указанные платежи.
Клерк 07.07.05
3 уголовных дела о контрабанде возбуждено Архангельской таможней
3 уголовных и 62 дела об административных правонарушениях возбуждено Архангельской таможней за 6 месяцев 2005 года.
Как сообщает корреспондент ИА REGNUM, об этом заместитель начальника Архангельской таможни по правоохранительной работе Александр Гордиенко рассказал журналистам на пресс-конференции, посвященной итогам работы за 6 месяцев 2005 года.
2 уголовных дела похожи между собой - они связаны с ввозом оборудования и уклонения от уплаты таможенных пошлин в крупном и особо крупном размере. Это происходило на судах Архангельской базы тралового флота - на корабль устанавливалось новое оборудование без оформления соответствующих документов. Сумма не уплаченных пошлин достигла нескольких миллионов рублей. Еще одно дело возбуждено против архангельского летчика. Был организован канал ввоза запчастей из Норвегии по заказу некоторых лесопромышленных предприятий области. "Есть такие детали и запчасти, которые весят и занимают места совсем немного, а стоимость одной такой штучки переваливает за 250 тысяч рублей", - сказал Гордиенко. За этим каналом таможенники долго наблюдали. Пока доказана вина только одного человека, а дело передано в суд.
ИА REGNUM 06.07.05
Сотрудники Забайкальской таможни задержали партию норковых шуб
Сотрудники Забайкальской таможни задержали партию из 16 норковых шуб, восемь песцовых полушубков и 50 норковых шарфов, которые пытался незаконно ввезти в Россию гражданин КНР на поезде "Пекин - Москва". По словам руководителя пресс-службы Сибирской оперативной таможни Александра Малика, гражданин Китая заявил таможенникам, что никаких товаров, подлежащих письменному декларированию, не везет, но товарная партия изделий из меха была обнаружена после досмотра его багажа. По факту нарушения возбуждено административное дело по ст. 16.2 КоАП - не декларирование товаров, подлежащих декларированию, предусматривающее наказание в виде штрафа до двукратной стоимости товара с возможной его конфискацией. Весь товар изъят и отправлен на экспертизу, где будет точно определена его стоимость. По словам господин Малика, если стоимость этой партии меха превысит 250 тысяч рублей, то таможенники в соответствии с законодательством имеют право возбудить уголовное дело по ст. 188 УК РФ (контрабанда), которая предусматривает более суровое наказание - лишение свободы на срок до 7 лет, сообщают РИА Новости .
РСН-Чита 07.07.05
Начала действовать антидемпинговая пошлина на украинские швеллеры
Вступило в силу Постановление Правительства РФ 324 от 24.05.05.
"О мерах по защите российских производителей швеллеров" ? которое установило сроком на 3 года антидемпинговую пошлину на швеллеры (коды ТН ВЭД 7216 10 000 0, 7216 31 110 0, 7216 31 190 0, 7216 31 910 0, 7216 31 990 0, 7228 70 100 0, 7228 70 310 0, 7228 70 990 0), страной происхождения которых является Украина, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации.
Телетайпограмма ФТС РФ ТФ-1297 от 08.06.05
Приказ ФТС РФ 595 от 28.06.05
"Виртуальная таможня" 07.07.05
8 июля Великолукская таможня отмечает 13-летие
8 июля Великолукская таможня отмечает свое 13-летие. Как сообщила корреспонденту ПАИ Главный государственный таможенный инспектор по взаимодействию со СМИ Елена Капустина, в честь праздника подписан приказ о поощрении должностных лиц таможни.
Совершенствуя свою работу, применяя новые способы и методы таможенного контроля, повышая степень своей профессиональной подготовленности, модернизируя материально-техническую базу, великолукские таможенники стабильно продвигаются к международному уровню сотрудничества с участниками внешнеэкономической деятельности, выполняя один из принципов сегодняшней российской таможенной службы- Таможня для клиента , - отметили в пресс-службе.
В 2004 году великолукские таможенники собрали и перечислили в доход государства более 400 миллионов рублей, что составляет 123 % от планового задания, установленного Северо-Западным таможенным управлением.
Напомним, Приказ о перераспределении зоны деятельности Псковской, Себежской и Пыталовской таможен был издан в 1992 году. Тогда южный и юго-восточный район Псковской области (8 районов) стали зоной деятельности Великолукской таможни.
Псковское агентство информации 06.07.05
Пресекать вывоз из страны товаров двойного назначения
Пресекать вывоз из страны продукции так называемого двойного назначения. Этому учили сегодня специалистов иркутской таможни. Самое пристальное внимание - "чувствительному экспорту". Так специалисты именуют товары, которые можно использовать при создании военной техники, химического или биологического оружия. К такой продукции относятся, например, полимерные трубы. Их используют в промышленности для обогащения урана. Таможенники насчитывают сотни товаров ограниченного экспорта. Научить инспекторов правильно определять такую продукцию, предложить новые методики ее классификации - задача организаторов семинара. Среди них представители МИДа России, федеральной службы по техническому и экспортному контролю и других ведомств. "Таможенный работник должен увидеть товар и не пропустить его ни в коем случае без специального разрешения. Оно выдается Министерством экономического развития и торговли в виде лицензии", - говорит Татьяна Панкова, заместитель начальника таможни г.Иркутска.
В помощь таможенникам необходимо привлекать научные учреждения, проводить специальные экспертизы. Организаторы семинара целью подобных мероприятий называют защиту национальных интересов России.
baikal.tv 06.07.05
Оренбургские таможенники выявили большое количество незаконно ввозимого груза
За первые дни июля оренбургские таможенники выявили большое количество незаконно ввозимого груза.
Как сообщили Априори на Оренбургской таможне, за четыре дня июля в железнодорожном пункте пропуска Илецк-1 сотрудники таможни совместно с пограничниками при производстве таможенного контроля за грузом, перемещаемым через таможенную границу России, выявили неоформленный в таможенном отношении товар в поездах среднеазиатского направления.
В основном на территорию России пытались незаконно провезти фрукты: изъяты 14 тонн яблок, свыше девяти тонн слив, шесть тонн томатов, почти четыре тонны дынь. Также пресечены попытки провоза через границу растительной смеси насвай и риса. По всем фактам составлены определения о возбуждении дел об административных правонарушениях.
Oren.ru 06.07.05
Таможенные органы инициировали первое судебное дело по контрафактной продукции.
В пятницу, 8 июля, в Благовещенском суде будет рассмотрено дело по контрафактной продукции, которую пытались ввести на территорию Амурской области из Китая с нарушением прав владельца товарного знака "NIKE". Как сообщили ИА "Дейта.RU" в Дальневосточном таможенном управлении, 16 июня сотрудниками Благовещенской таможни была задержана крупная партия обуви (5124 пары), задекларированная под маркой "До Хао", однако в результате досмотра было установлено наличие товарных знаков "NIKE" и "ADIDAS", включенных в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности.
Представитель фирмы "NIKE" подтвердил, что импортер - владелец обуви не имел договора на использование товарного знака компании, отметив, что это первое столь крупное задержание товара, маркированного товарным знаком "NIKE".
Сотрудники Благовещенской таможни был составлен протокол об административном правонарушении и передан в суд. По замечанию начальника отдела торговых ограничений и экспортного контроля Дальневосточного таможенного управления Галины Щербиной, это первое судебное дело по контрафакту в Дальневосточном федеральном округе, инициированное ДВТУ.
REGIONS.RU 06.07.05
Новый бланк сертификата формы СТ-1 Республики Узбекистан
Письмом ФТС РФ 06-48/21404 от 24.06.05. доведена информация о применении с 1 июня 2005 года ОАО "Узбекэкспертиза" Республики Узбекистан бланка сертификата формы СТ-1 нового образца в рамках Решения Экономического совета СНГ от 03.12.2004.
Указанный документ применяется для подтверждения страны происхождения товаров, экспортируемых из Республики Узбекистан в рамках Соглашения стран СНГ от 15.04.1994 "О создании зоны свободной торговли" (с дополнениями от 02.04.1999).
Разъяснено, что ранее направленные в таможенные органы Российской Федерации образцы оттисков печатей и подписей должностных лиц ОАО "Узбекэкспертиза" сохраняют силу.
Направлены копии образца бланка СТ-1, дополнительного листа к сертификату, а также Спецификация N 3 на изготовление бланка СТ-1.
Консультант 06.07.05
За 10 лет количество судебных дел с участием таможни выросло в 50 раз
В Москве в пятницу прошло заседание коллегии Федеральной таможенной службы России (ФТС), которую провел ее руководитель Александр Жерихов.
Как сообщили в пресс-службе ФТС РФ, на заседании Коллегии обсуждались проблемы судебной практики по спорам в сфере таможенных правоотношений.
По словам начальника правового управления ФТС России Галины Баландиной, за истекшее десятилетие количество судебных дел с участием таможенных органов выросло в 48 раз. Если в 1994 году таких дел было 487, то в 2004 году - уже 24 тысячи 563.
"Вероятно, такая ситуация может объясняться ростом правосознания участников внешнеэкономической деятельности, однако анализ судебной практики вызывает обеспокоенность у руководства ФТС России, так как вскрывает ряд серьезных проблем в работе самой таможенной службы, - сказала Баландина. - Подтверждением этого может служить высокий уровень отрицательных для таможенных органов судебных постановлений по рассмотренным делам. В прошлом году он составил 59% от общего количества этих дел. По некоторым из них этот показатель еще выше".
Согласно Целевой программе развития таможенной службы на 2004-2008 годы, доля проигранных судебных дел с участием таможенных органов должна быть снижена, как минимум, до 30%.
Для решения этой задачи, отметила Баландина, нуждается в усилении система ведомственного контроля, которая призвана выявлять и устранять недостатки в работе таможенных органов. Кроме того, следует уделять большее внимание взаимодействию таможенных органов с прокуратурой, судейским корпусом, органами исполнительной и законодательной власти. Важное место в деятельности таможни должно быть сохранено за практикой внесудебного урегулирования споров между таможенными органами и бизнесом, отметила она.
В свою очередь руководитель ФТС подчеркнул необходимость активизации работы с бизнес-сообществом, которая нацелена как на урегулирование спорных ситуаций, возникающих между таможенными органами и участниками ВЭД, так и на консультирование последних в вопросах таможенных процедур.
Кроме того, на заседании коллегии ФТС России была заслушана информация начальника Главного управления информационных технологий Леонида Ухлинова о ходе реализации проекта модернизации информационной системы таможенных органов и задачи на 2005 год.
Он подробно остановился на вопросах внедрения информационных технологий в таможенное дело и реализации соглашения с Всемирным Банком, который выделил для модернизации таможенной службы России $140 миллионов. Была отмечена, в частности, необходимость кадрового укрепления информационно-технических служб таможенных органов.
По всем вопросам, заслушанным и обсужденным на заседании коллегии ФТС России, были приняты соответствующие решения, добавили в пресс-службе.
РИА "Новости" 06.07.05
Карточки досматривать не будут
Теперь можно будет провозить через границу и больше $10 тыс. Но все, что сверх , придется задекларировать. И внести в декларацию дорожные чеки. От идеи проверять, сколько у пересекающего границу денег на пластиковой карте, законодатели отказались.
Теперь провозить через границу России $10 тыс. можно без декларации. Это главное изменение, которое появится в режиме пересечения россиянами границы из-за поправок в законодательство о валютном регулировании и валютном контроле. Поправки в пятницу в окончательном, третьем чтении приняла Госдума. Но это не единственная новость, которую приготовил российским гражданами новый закон.
Отныне при пересечении границы в декларацию нужно будет заносить дорожные чеки. А чтобы вывезти из России валюту, сумма которой превышает $10 тыс., теперь будет достаточно всего лишь заполнить таможенную декларацию.
До вступления закона в силу беспрепятственно вывезти из страны можно не более $3 тыс. Суммы от $3 тыс. до $10 тыс. необходимо декларировать, более $10 тыс. вывозить из России закон запрещал. Исключение делалось только для тех граждан, которые ввезли эти деньги в страну ранее и могли подтвердить это соответствующими документами. До принятия поправок не существовало никаких ограничений на ввоз наличной иностранной валюты в Россию, только суммы более $3 тыс. необходимо задекларировать. Это не изменилось.
Теперь граждан обязали также декларировать дорожные чеки как при ввозе их в страну, так и при вывозе. Алексей Розоренов, начальник департамента розничного бизнеса банка Зенит заявил Газете.Ru , что новое законодательство приравняло дорожный чек к ценной бумаге, а ценные бумаги всегда надо было декларировать.
Только вот в отличие от правил декларирования наличной валюты, при внесении в декларацию дорожных чеков нет никаких ограничений, то есть не надо на таможне предъявлять справки и разрешения Центробанка, отмечает Алексей Розоренов.
Россияне привыкли брать за границу не только наличную валюту и дорожные чеки, а еще и банковские пластиковые карточки. Новый закон не обязывает российских граждан декларировать средства на карточках.
Следить за деньгами на карте достаточно сложно, говорит Розоренов. Никто не мешает владельцу карты, выезжающему за рубеж, дать кому-либо доверенность, и с ней человек сможет пополнять его карточный счет. Контроль за деньгами на карте становится бессмысленным .
Есть у карточки, в отличие от чеков или наличных денег, и другая черта они оставляют за собой следы: в виде учетных записей в тех местах, где владелец карты платил с ее помощью или снимал с нее деньги. А выписку по операциям, проведенным с помощью карты, в случае конфликта или уголовного преследования ее владельца власти России могут запросить у банка, карту выпустившего.
Газета 06.07.05
Главный таможенник страны призвал своих подчиненных чаще ходить в суды
К 2007 году количество проигранных таможенниками судебных дел должно сократиться в два раза, заявил своим подчиненным на коллегии руководитель Федеральной таможенной службы (ФТС) Александр Жерихов. По каждому пятому судебному иску таможня сегодня терпит крах. В прошлом году бизнес отспорил более миллиарда рублей. В этом году, похоже, будет установлен новый рекорд.
статья полностью
Российская газета 06.07.05
Участники ВЭД грозят таможне судами
Ряд участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) грозятся оспорить в суде письмо Федеральной таможенной службы 07 61/1249 от 22 сентября 2004 года, ссылаясь на которое, таможенники требуют у компаний санитарно-эпидемиологические заключения на значительное количество перевозимых грузов . Сам документ стоит 600 руб., но его оформление может занять целый месяц. В результате за время простоя груза убытки могут достигнуть 150 евро за фуру в сутки. Можно получить заключение и быстрее, но тогда его стоимость будет колебаться от $200 до $300, намекают участники ВЭД. Предприниматели утверждают, что получение разрешительной документации оборачивается для них серьезными убытками, причем если таможенники не отменят письмо, то они оспорят его в судебном порядке.
статья полностью
Клерк. ру по материалам газеты "Бизнес" 06.07.05
В Москве на взятке пойман таможенник
В Москве задержан сотрудник Федеральной таможенной службы России по подозрению в вымогательстве взятки, сообщил представитель пресс-службы столичной прокуратуры.
По данным следствия, накануне оперуполномоченный по особо важным делам отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков московской Северной таможни рядом с местом своей работы получил 8 тыс. рублей от одного из участников внешнеэкономической деятельности.
Он обещал коммерсанту не препятствовать таможенному оформлению грузов, импортируемых фирмой предпринимателя, сообщил представитель пресс-службы прокуратуры. По данному факту московская ярославская транспортная прокуратура возбудила уголовное дело по статье Взятка , - сказал источник.
РИА Новости
Дополнен список товаров требующих проведения обязательной сертификации
Письмом ФТС РФ от 15.06.2005 N 01-06/19897 список товаров, для которых требуется подтверждение проведения обязательной сертификации при выпуске на таможенную территорию Российской Федерации, доведенный письмом ФТС РФ от 12.01.2005 N 01-06/107, дополнен перечнем товаров, относящихся к товарным позициям 8419 50 900 0, 8708 91, 8708 39 900 0 Товарной номенклатуры РФ.
Признано недействующим письмо ГТК РФ от 17.08.2004 N 07-61/29788, разъяснявшее порядок отнесения некоторых видов продукции к объектам обязательной сертификации.
Консультант 05.07.05
Дальневосточные таможенники активизировали борьбу с контрафактом
Дальневосточные
таможенники активизировали борьбу с контрафактом. Об этом на брифинге
во Владивостоке сообщила во вторник начальник отдела торговых
ограничений и экспортного контроля Дальневосточного таможенного
управления Галина Щербина.
Как сообщает корреспондент "Восток-Медиа", по ее словам, со
вступлением нового Таможенного кодекса таможенные органы начали
контролировать соблюдение прав интеллектуальной собственности.
Таможенники получили право пресекать незаконный оборот объектов
интеллектуальной собственности через таможенную границу.
С начала 2005 года дальневосточные таможенники выявили пять
фактов импорта в России товаров, маркированных товарными знаками,
внесенными в реестр Федеральной таможенной службы (ФТС). Эти
импортеры не получили необходимого в таких случаях разрешения
правообладателя. В четырех из названных случаев использовался товарный
знак "Nestle" и один - в отношении пакетом, маркированных ТЗ "Dalpico".
Это единственный товарный знак дальневосточных производителец,
внесенный в реестр ФТС.
Галина Щербина, "импортеры ввозят товар, маркированный товарным
знаком известных производителей, и декларирует его под другим товарным
знаком". Так, в середине июня таможенники Благовещенска задержали
крупною партию обуви - 5,5 тысяч пар. Обувь была маркирована товарными
знаками "Nike и . Эти знаки включены в реестр ФТС.
Представитель фирмы "Nike" отметил, что в России это первое столь
крупное задержание контрафактной продукции, маркированной знаком
"Nike".Таможенники составили протокол об административном
правонарушении. Дело передано в суд, заседание назначено на 8 июля.
"На Дальнем Востоке это первое судебное дело по факту ввоза
контрафакта, инициированное таможенными органами> - отметила Щербина.
По ее словам, таможенники не отмечают увеличения поставок
контрафактной продукции из Китая. <Китай 2 года назад вступил в ВТО и в
7-летний переходный период обязаны подписать соглашение о защите права
интеллектуальной собственности. Поэтому КНР не заинтересована работать с
нарушением прав правообладателей".
Восток-Медиа 05.07.05
Новый таможенный кодекс позволили таможенникам эффективнее бороться с контрафактным товаром
В Дальневосточном таможенном управлении состоялся брифинг, посвященный пресечению ввоза контрафактной продукции на Территорию российской Федерации. Эта проблема актуальна для всех стран.
По оценкам специалистов торговля контрафактной продукцией во всем мире составляет от 5 до 7 % от объема всей международной торговли товарами - это около 400 миллиардов долларов США в год. С принятием нового таможенного кодекса таможенные органы получили право приостанавливать выпуск товаров по признакам его контрафактности.
С начала действия нового кодекса дальневосточные таможенники уже несколько раз принимала решение о приостановлении выпуска товаров обладающих таким признаками. А накануне сотрудники Благовещенской таможни задержали крупную партию контрафактной обуви - более 5 тысяч пар женской и мужской обуви. Это первое крупное задержание товара, маркированного товарным знаком Nike в России. Дело передано в суд.
Ptr-vlad.Ru 05.07.05
Начала действовать ставка ввозной таможенной пошлины в отношении отдельных видов крахмалов
Вступило в силу Постановление Правительства РФ 344 от 31.05.05., устанавливающее сроком на 9 месяцев ставку ввозной таможенной пошлины в отношении отдельных видов нативных и модифицированных крахмалов (коды 1108 11 000 0 - 1108 14 000 0, 1108 19 900 0, 3505 10 100 0, 3505 10 500 0, 3505 10 900 0 ТН ВЭД РФ) в размере 20 процентов от таможенной стоимости, но не менее 0,06 евро за 1 кг.
Постановление опубликовано в "Российской газете" 03.06.05.
Телетайпограмма ФТС РФ ТФ-1271 от 06.06.05.
"Виртуальная таможня" 05.07.05
Провоз конструктора может обернуться статьей за контрабанду
В ходе проведения оперативных мероприятий сотрудниками ДВОТ была пресечена попытка ввоза на территорию РФ автотранспортных средств под видом отдельных агрегатов. Как сообщили информационному агентству Дейта.RU в пресс-службе ДВТУ, теплоход Приморсклеспром прибыл из Ниигаты в порт поселка Ольга 24 июня. При обследовании судна на его борту были обнаружены три автомобиля, проходившие по документам как набор запчастей (кузов, рама, двигатель).
После повышений пошлин на ввозимые автомобили, подобные случаи участились. Как и прогнозировали специалисты таможни, в последнее время все чаще возятся запчасти автомашин. Большинство из тех, кто ввозит автомашины по запчастям, оформляют части машины на разных лиц: например, кузов оформляет одно лицо, двигатель другое лицо. Однако если данный товар оформляется на одно лицо, у таможни есть все основания потребовать оформить запчасти как автомобиль. То есть несобранные или разобранные автомобили классифицируются как автомобили, а не запчасти. То обстоятельство, что для полной сборки автомобиля не хватает некоторых частей, также не имеет значения. Основание тому правило 2а Основных правил ТН ВЭД (Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности).
В описываемом случае автотранспортные средства даже не были разобраны на отдельные агрегаты, а были таковыми только на бумаге.
В настоящее время оперативная таможня проводит проверку на наличие в действиях членов экипажа Тх Приморсклеспром , провозивших автомобили, признаков преступления предусмотренных ч.1 ст. 188 УК РФ (контрабанда).
Дейта 05.07.05
Недобросовестные декларанты получили хороший урок стоимостью в 50 млн. рублей
Ленинский районный суд Владивостока постановил признать виновными в совершении административных правонарушений ООО Примконсорциум и ООО Эрудит и конфисковать товар на общую сумму 48 млн.139 тысяч 443 рубля. Решение Ленинского суда стало завершающим этапом расследований, проводимых Дальневосточной оперативной таможней по фактам недекларирования (ответственность за подобные правонарушения предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ).
19 ноября 2004 г., на таможенный пост Восточный контейнерный Находкинской таможни в адрес ООО Примконсорциум и ООО Эрудит поступило 7 сорокафутовых контейнеров, где, согласно грузовым декларациям, находилось кровельное покрытие ШИНГЛС из нефтебитума, а также плиты и потолочные покрытия из стекловолокна. На самом деле при обследовании контейнеров, в них были обнаружены мужские рубашки, женское белье, обувь, компьютерные комплектующие, косметика и другие товары народного потребления, незаявленные в грузовой таможенной декларации.
По данным фактам сотрудниками Дальневосточной оперативной таможни 1 декабря 2004 года было возбуждено 4 дела об административных правонарушениях, которые, после окончания административного расследования были направлены в Ленинский районный суд Владивостока.
Решение о конфискации всего товара на общую сумму почти 50 млн. рублей станет хорошим уроком, как для конкретных нарушителей, так и для других недобросовестных декларантов.
Служба новостей ПТР 05.07.05
Двойное декларирование
Участники внешнеэкономической деятельности пытаются оспорить требования таможенников об оплате вторичного декларирования товаров. С такой жалобой на действия ростовской таможни обратилась в Федеральную таможенную службу (ФТС) компания Intersteel Trade Ltd, занимающаяся оформлением грузов.
Компанию возмутили действия таможни в городе Ростовна-Дону. "При декларировании экспорта у нас дважды взимается таможенный сбор за оформление одного и того же товара: при подаче временной и при подаче полной таможенной деклараций",- говорит юрист компании Валерий Фоминых.
Согласно статье 138 Таможенного кодекса (ТК), временная декларация подается при вывозе российских товаров, в отношении которых не могут быть представлены точные сведения, необходимые для таможенного оформления. "Если предприятие точно не знает, сколько тонн оно будет отгружать, то подает первичную декларацию, а при отгрузке - вторичную, где уже точно установлен вес груза",- говорит Валерий Фоминых. По его словам, полная декларация является документом, дополняющим и уточняющим сведения, ранее заявленные во временной декларации, и по ней производится либо доплата суммы вывозных пошлин и сборов, либо, наоборот, возврат излишне уплаченных сумм.
Взимание платы за повторное оформление производится таможенниками на основании двух нормативных документов. Как рассказал "Бизнесу" заместитель начальника правового управления ФТС Алексей Константинов, первый из них - это постановление правительства 863 от 28 декабря 2004 года, в котором четко определены ставки сборов за повторное оформление груза в зависимости от его стоимости. Второй документ - письмо ФТС, по которому таможенные сборы уплачиваются с подачей каждой декларации (временной и полной).
С этим не согласен Валерий Фоминых: он настаивает, что эти нормативно-правовые акты противоречат ТК, согласно которому таможенные сборы уплачиваются только один раз - при подаче временной таможенной декларации. "Таможенный кодекс имеет большую юридическую силу, поэтому применять эти документы на практике нельзя",- говорит Фоминых.
Примечательно, что компанию не устраивает не только взимание платежей при повторном декларировании, но и само требование вторичной декларации, которое предъявляется ей не всегда обоснованно, считают юристы. "Когда мы точно знаем, сколько тонн везем, нам не нужна временная декларация, но таможенники все равно ее требуют",- возмущается Валерий Фоминых. По его словам, компания подала жалобу в ФТС. Судя по всему, ждать положительного ответа в отношении повторного взимания платежей участнику ВЭД не стоит: в ФТС считают, что закон на их стороне. А вот обоснованность действий таможенников, требующих временной декларации, чиновники обещали проверить. "Если они необоснованны, то компании будет возвращен уплаченный при вторичном декларировании платеж",- пообещал Алексей Константинов.
"Бизнес" (ИД "Секрет фирмы") 04.07.05
На Рязанской таможне прошли учения.
В трехдневных учебно-методических сборах приняли участие начальники отделов таможенной охраны и оперативно-дежурной службы Центрального таможенного управления.
Представители таможен Центра России обменивались опытом, а также изучали тактику действий оперативных дежурных в случае возникновения экстремальных ситуаций (например, угрозы совершения террористического акта). Практические занятия и соревнования по стрельбе из табельного оружия прошли на полигоне Рязанского высшего командного института ВДВ.
Рязань была выбрана местом проведения семинара не случайно. По словам исполняющего обязанности начальника Рязанской таможни Сергея Шаброва, на это повлияли опыт работы, знания и навыки сотрудников отдела таможенной охраны и оперативно-дежурной службы. Начальник службы силового обеспечения Центрального таможенного управления Владимир Кобольтов во время открытия учебно-методических сборов подчеркнул: "На Рязанской таможне разработан эффективный подход к решению вопросов безопасности".
Александр БАДАНОВ
"Парламентская газета" 04.07.05
Из-за использования нефтекомпаниями временных таможенных деклараций государство потеряло около 900 млн долларов
Около 900 миллионов долларов вывозных таможенных пошлин не получил федеральный бюджет в период с августа 2004 года по март 2005 года из-за использования нефтяными компаниями временных таможенных деклараций.
Вопрос минимизации платежей по экспортным пошлинам с помощью временных таможенных деклараций аудитор Счетной палаты РФ Владимир Пансков поднял сегодня на заседании Комиссии Совета Федерации по взаимодействию с СП РФ, где представил результаты проверки правильности уплаты рядом нефтяных компаний различных платежей в федеральный бюджет.
"Сегодня Таможенный кодекс при использовании любого, кроме трубопроводного, транспорта разрешает заранее декларировать объемы экспортируемой нефти. Такие временные декларации в результате позволяют уплачивать вывозную пошлину при отправке груза получателю по ставкам, действующим на момент оформления временной декларации. То есть товар может быть отправлен уже после очередного повышения таможенных платежей, но экспортная пошлина будет уплачена по старым ставкам", - пояснил корреспонденту "ФК-Новости" Владимир Пансков.
Анализ показывает, отметил аудитор, что примерно за месяц до очередного повышения ставки таможенной пошлины резко увеличивается количество оформляемых временных таможенных деклараций, по которым груз направится за границу значительно позже.
"Эта практика будет продолжаться и впредь, если не внести соответствующие поправки в Налоговый кодекс", - сказал корреспонденту "ФК-Новости" Владимир Пансков.
По убеждению Панскова, поправка в Налоговый кодекс должна, как в случае с трубопроводным транспортом, при составлении временной таможенной декларации предусмотреть применение той ставки вывозной таможенной пошлины, которая будет действовать на момент отправки груза за границу.
ФК-Новости 05.07.05
Бывший таможенник приговорен к двум годам лишения свободы за незаконное присвоение документов на транспортные средства
Железнодорожный районный суд приговорил к двум годам лишения свободы бывшего таможенного инспектора, который, используя служебное положение, присвоил 150 бланков паспортов транспортных средств, сообщили АПИ в пресс-службе прокуратуры Свердловской области.
Инспектору Железнодорожного таможенного поста Екатеринбургской таможни в конце января 2004 года были выданы 150 незаполненных бланков с оттиском гербовой печати. Уволившись из таможенных органов, инспектор не сдал бланки в кассу, и впоследствии передал один из них некоему покупателю автомобиля в Сургуте. Однако покупатель вскоре выяснил, что бланк является недействительным. Инспектора осудили по ч.3 ст.160 УК РФ (присвоение или растрата). Ущерб, причиненный таможне, составил 4,6 тысячи рублей.
АПИ 04.06.05
На таможне завершено внедрение системы управления рисками.
Отдел контроля применения системы управления рисками создан в ходе завершившейся реорганизации Воронежской таможни.
Как сообщила ИА "Воронеж-Медиа" пресс-секретарь таможни Елена Разинькова, вновь созданный отдел призван контролировать ввозимые товары и грузы, в первую очередь - осуществлять контроль документов и сведений, таможенный досмотр, при осуществлении которого все объекты внешнеэкономической деятельности классифицируются по зонам риска. Области риска могут распространяться на страну - изготовителя, вид транспорта, перевозимые товары, содержащие признаки нарушения авторских прав, вес и другое. Все грузы, подпадающие под ту или иную характеристику риска, подвергаются более тщательному досмотру и проверке. По мнению руководства управления, создание специализированного отдела не только будет способствовать повышению эффективности работы таможни в целом, но и позволит упростить таможенное оформление в пунктах пропуска при декларировании товаров, а также увеличить степень административного воздействия на участников внешнеэкономической деятельности.
REGIONS.RU 05.07.05
Сотрудника таможенной службы задержали при попытке продажи информации
В Москве при продаже засекреченной информации задержан сотрудник Федеральной таможенной службы (ФТС). Как сообщили в пресс-службе ФТС России, при передаче дискет с информацией ограниченного распространения и получении за это денежного вознаграждения были задержаны как сотрудник ФТС России, имевший официальный доступ к базе данных, так и покупатель информации.
Учитывая интерес, который в последнее время проявляют к базам данных государственных организаций разные мошеннические структуры, Управление собственной безопасности ФТС России уделяет повышенное внимание охране защищенной таможенной информации и баз данных от внутренних и внешних угроз, отметили в пресс-службе.
РБК. 04.06.05
Импортную пошлину на картон снизили до 5%
Правительство России выделило баритованные бумагу и картон, используемые в качестве основы для фото-, тепло- и электрочувствительных бумаги и картона, в отдельные подсубпозиции Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) - NN 4810 13 110 и 4810 13 190 1.
Согласно постановлению от 30 июня N404, импортная пошлина на баритованные бумагу и картон снижается с нынешних 15% до 5% от таможенной стоимости сроком на 9 месяцев. Документ вступает в силу по истечении 2-х месяцев со дня его официального опубликования.
еТатар.ру 04.06.05
Заседание коллегии ФТС России
1 июля 2005 года состоялось заседание коллегии ФТС России, которую провел ее руководитель Александр Жерихов.
В повестке дня Коллегии стоял вопрос Об актуальных проблемах судебной практики по спорам в сфере таможенных правоотношений . С докладом выступила начальник Правового управления ФТС России Галина Баландина. Она заявила, что актуальность обсуждения этого вопроса обусловлена сложившейся в последние годы устойчивой тенденцией увеличения числа обращений юридических и физических лиц в арбитражные суды и суды общей юрисдикции с жалобами и исками на решения, действия или бездействие таможенных органов и их должностных лиц. За истекшее десятилетие количество судебных дел с участием таможенных органов выросло в 48 раз. Если в 1994 г. таких дел было 487, то в 2004г. - уже 24563. Вероятно, такая ситуация может объясняться ростом правосознания участников внешнеэкономической деятельности. Однако анализ судебной практики вызывает обеспокоенность у руководства ФТС России, так как вскрывает ряд серьезных проблем в работе самой таможенной службы. Подтверждением этого может служить высокий уровень отрицательных для таможенных органов судебных постановлений по рассмотренным делам. В прошлом году он составил 59% от общего количества этих дел. По некоторым из них этот показатель еще выше.
Основными причинами проигрыша таможенными органами дел в судах различных инстанций являются: нарушение норм материального и процессуального законодательства РФ со стороны должностных лиц таможенных органов при производстве по делам об административных правонарушениях в ходе осуществления таможенного оформления и таможенного контроля; формальный подход к исполнению ими своих обязанностей; неверное толкование и применение судами норм материального и процессуального права, норм таможенного законодательства РФ и, наконец, несовершенство законодательства.
Необходимость изменения сложившейся ситуации Г. Баландина связывает с тем, что негативная судебная практика наносит вред авторитету таможенной службы России и государства в целом, ставит под сомнение эффективность деятельности таможенных органов и принцип неотвратимости наказания за совершенное правонарушение. Более того, она наносит материальный ущерб государственному бюджету, из которого осуществляются выплаты по проигранным таможней в судах искам.
Коллегия полагает, что таможенные органы способны переломить эту тенденцию. По крайней мере, ориентиры определены в Целевой программе развития таможенной службы на 2004-2008 годы, которая гласит, что доля проигранных судебных дел с участием таможенных органов должна быть снижена, как минимум, до 30%. Залогом этого служат усилия руководства ФТС России по принятию мер реагирования на судебные решения, принятые не в пользу таможенных органов. Они включают: ужесточение ответственности должностных лиц таможен за принимаемые ими неправомерные решения; повышение их профессиональных знаний и правовой культуры; выработку четкого регламента взаимодействия между правовыми службами (отделами) и функциональными подразделениями таможенных органов при подготовке к судебным процессам и участии в них. При этом нуждается в усилении система ведомственного контроля, которая призвана выявлять и устранять недостатки в работе таможенных органов. Помимо этого, следует уделять большее внимание взаимодействию таможенных органов с прокуратурой, судейским корпусом, органами исполнительной и законодательной власти, организации обмена мнениями с ними по вопросам, представляющим интерес для таможенных органов. Важное место в деятельности таможни должно быть сохранено за практикой внесудебного урегулирования споров между таможенными органами и бизнесом.
Подводя итоги обсуждению этого вопроса, Александр Жерихов отметил, что определены пути решения сложившейся ситуации . При этом он особо подчеркнул необходимость активизации работы с бизнес-сообществом, которая нацелена как на урегулирование спорных ситуаций, возникающих между таможенными органами и участниками ВЭД, так и на консультирование последних в вопросах таможенных процедур. Руководитель российской таможенной службы, в частности, высоко оценил акцию На что жалуетесь? , которая была организована и на днях успешно проведена Правовым управлением ФТС России в Московской западной таможне. Он предложил внедрять этот опыт на уровне региональных таможенных управлений.
В рамках повестки дня заседания коллегии ФТС России была заслушана информация О ходе реализации проекта модернизации информационной системы таможенных органов и задачи на 2005 год , с которой выступил начальник Главного управления информационных технологий Леонид Ухлинов. Он подробно остановился на вопросах внедрения информационных технологий в таможенное дело и реализации соглашения с Всемирным Банком, который выделил для модернизации таможенной службы России 140 млн. долларов. Отметив достижения и перспективы в этой области, включая переход на электронное декларирование, разработку и применение системы управления рисками, члены Коллегии обратили внимание на ряд проблем, среди которых особо выделяется необходимость кадрового укрепления информационно-технических служб таможенных органов.
По всем вопросам, заслушанным и обсужденным на заседании коллегии ФТС России, были приняты соответствующие решения.
Пресс-служба ФТС РФ 04.07.05