Новости таможни
Перед таможней груз фуры резко «подешевел»
Сотрудниками отделения дознания Кингисеппской таможни недавно было возбуждено уголовное дело по факту незаконного перемещения через российско–эстонскую границу, с использованием подложных документов, большой партии специфического материала, используемого в строительстве.
Как сегодня, 31 июля 2007 года, сообщила корреспонденту «47News» пресс-секретарь Кингисеппской таможни Юлия Королькова, еще в октябре прошлого года на МАПП Ивангород был задержан автомобиль с полуприцепом, следовавший из Эстонии в Ивангород. В товаросопроводительных документах перевозчик указал 44 поддона с грузом ленты из вулканической непористой резины для гидроизоляции дорожного полотна в рулонах, весом 15 566 кг и стоимостью – 1 478 770 долларов США.
После того, как таможенный инспектор принял документы, а товар был оформлен в режиме «выпуск для внутреннего потребления», пришло время для таможенного досмотра, в процессе которого таможенники обнаружили, что провозимый товар совершенно другого наименования – это тоже была лента, но только полиэтиленовая. Для подтверждения в Санкт-Петербург было отправлено несколько образцов. Вскоре эксперт ЭКС ЦЭКТУ подтвердил, что материал является «перфорированной лентой из полимерного материала».
Отделом контроля таможенной стоимости Кингисеппской таможни была определена стоимость всей партии товара – 83 842 834 рубля.
По данному факту дознавателями таможни было возбуждено уголовное дело по ст.188 ч.1 УК РФ (контрабанда). Проводится расследование.
47 новостей; 31.07.07
Псковская таможня: оформлена тысячная электронная декларация
На сегодня при интенсивном развитии российской внешней торговли только информационные технологии могут обеспечить эффективное таможенное администрирование. Главным преимуществом электронного декларирования является безбумажная технология, позволяющая упростить и ускорить таможенное оформление.
Псковская таможня перевела декларирование на «электронные рельсы» еще в прошлом 2006 году. За весь 2006 год Псковской таможней было оформлено 470 электронных деклараций.
В июле 2007 года была оформлена тысячная (1000) электронная декларация этого года.
Электронные декларации оформляются на 3-х постах Псковской таможни – Псковском, Печорском и Пыталовском таможенных постах.
Пресс-служба ФТС РФ; 31.07.07
В Мордовии открыт абонентский пункт электронного декларирования
27 июля 2007 г. Саранский таможенный пост Мордовской таможни впервые принял на этапе таможенного оформления электронную грузовую таможенную декларацию.
Организован и начал действовать региональный брокерский портал электронного декларирования филиала ЗАО «РОСТЭК - Нижний Новгород» «РОСТЭК - Саранск».
Согласно плану ФТС России по внедрению электронной формы декларирования в 3-м квартале 2007 года, Мордовская таможня готова выпускать электронные таможенные декларации.
Участником ВЭД, подавшем первую электронную декларацию стало ковылкинское предприятие ОАО «Кирпич Селикатный». Технический директор Орехов Владимир Николаевич.
Курирующая запуск брокерского портала заместитель директора ЗАО «РОСТЭК - Нижний Новгород» Галина Павловна Токарева, отметила, что скорость и четкость работы специалистов отдела телекоммуникаций и системотехнического обеспечения средств вычислительной техники Мордовской таможни при запуске, позволяет отнести абонентский пункт электронного декларирования «РОСТЭК - Саранск» в тройку лучших среди региональных порталов ЗАО «РОСТЭК - Нижний Новгород». При наличии коммуникаций портал был подключен и начал действовать в течение 2-х минут.
Электронная форма декларирования принята во всех странах, членах ВТО. Именно она создает необходимые условия для реализации единого сквозного алгоритма таможенного контроля товаров и транспортных средств, основную составляющую которого сегодня представляет контроль после выпуска товаров. Мордовская таможня рапортует сегодня о своей готовности к работе по европейским стандартам!
Пресс- секретарь Мордовской таможни
Инна Тетюшкина
В Приамурье возбуждено три уголовных дела по факту незаконного вывоза леса
18 июля сотрудниками Амурской таможни по ч.1 ст.188 Уголовного Кодекса РФ (незаконное перемещение товара в крупном размере) в отношении неустановленного лица было возбуждено сразу три уголовных дела.
Как сообщили РИА Дейта.RU в пресс-службе Амурской таможни, через таможенную границу России в Китай, используя поддельные документы, а именно в таможню не были представлены сведения, касающиеся изменений условий контракта, заключенного между российской и китайской стороной незаконно были вывезены лесоматериалы. По первому делу общий объем незаконно вывезенного леса составил 1057,8 куб. метров рыночной стоимостью 1,735 млн. рублей, по второму 2263 куб. метров рыночной стоимостью 3, 819 млн. рублей, по третьему 1387,5 куб. метров рыночной стоимостью 2,279 млн. рублей.
Общая сумма недополученных платежей бюджета Российской федерации составила 7,833 млн. рублей.
Материалы дела направлены в Комсомольскую – на – Амуре транспортную прокуратуру. Меру наказания будет определять суд.
deita.ru 31.07.07
Все ли приморцы увидят разницу между Tefal и Tоfеl?
В первой половине 2007 года таможнями Приморского края выявлена 62 261 единица товаров, обладающих признаками контрафактности, из них 32 861 единиц товара в судебном порядке признаны контрафактными. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года приморские таможенники выявили 98 715 товаров с признаками контрафакта.
Как сообщили корреспонденту РИА «Восток-Медиа» в пресс-службе Дальневосточного таможенного управления, появление на рынке контрафактных товаров является прямым результатом развития рыночных отношений и быстрым получением прибыли. Регистрация торговой марки и фирменного логотипа всегда считалась делом длительным и денежным, и в погоне за доходами недобросовестные предприниматели используют уже раскрученные брэнды или в знакомых названиях меняют буквы местами. Завсегдатаям китайских рынков знакомы подобные товары, где, например, вместо Tefal написано Tоfеl.
Таможенники отмечают, что большая часть задержанного контрафакта произведена в Поднебесной. Среди выявленных контрафактных товаров большую долю занимает одежда, обувь и товары (повязки, напульсники, сумки, чехлы и т.д.), имеющие непосредственное отношение к спорту, таких известных торговых марок как «Nike», «Columbia», «Adidas», «Reebok», «Puma». Одним из ярких примеров выявления контрафакта в «спортивном» направлении является дело о контрабанде, в котором изъято 14 064 единиц товара с признаками подделки, но наличием чужих товарных знаков. Задержание большой партии контрафакта было осуществлено должностными лицами Уссурийской таможни в мае 2007 года. Дальнейший статус товаров определит суд.
Заметим, что в случае определения судом контрафактности товара, весь этот товар подлежит уничтожению либо передачи в таможенные органы, где решается его дальнейшая судьба – обращение в федеральную собственность или после лишения маркировки передается в какое-либо социальное учреждение. Если же суд не выявит признаки контрафактности, то товар возвращают владельцу.
Прикрываясь раскрученными брэндами, кроме спортивных товаров, нарушители российского законодательства везут из Поднебесной женские сумки под торговой маркой «Louis Vuittron»; мелкие бытовые приборы ( чайники, миксеры, кофемолки и т.д.), маркированные товарными знаками «Scarlet», «Bosch»; косметику и парфюмерию общеизвестных торговых марок «Hugo Boss», «Lacoste», «Chanel», «Yves Saint Laurent», «Kenzo», «Cacharel»; аудио- и видеотехнику товарных знаков «Sony», «LG», «Panasonic», «Kenwood».
Таможенники отмечают, что среди участников внешне-экномической деятельности, пытающихся ввозить товар с признаками контрафакта, есть и юридические лица, и предприниматели без образования юридического лица. Физических лиц в нечистоплотности уличают редко, это связано с трудностью доказательства, что партия товара ввезена не для реализации, а для личных нужд по заказу и в качестве презента многочисленным родственникам.
Что касается правообладателей товарных знаков, то за редким исключением они активно идут на сотрудничество с таможенными органами в деле защиты их прав на интеллектуальную собственность, представляя признаки контрафактности, данные и координаты уполномоченных импортеров или официальных дистрибьюторов.
Восток-Медиа; 31.07.07
Против контрабандистов на Северо-Западе таможенниками возбуждено более 500 уголовных дел
Одним из вопросом, обсуждаемом на заседании коллегии Северо-Западного таможенного управления, было подведение итогов работы за первое полугодие 2007 года правоохранительного блока управления, который возглавляет генерал-майор таможенной службы Сергей Паддубский.
За это время сотрудниками таможен СЗФО возбуждено 557 уголовных дел (УД). В том числе по ст.188 УК РФ (контрабанда) – 522, по ст.194 УК РФ (уклонение от уплаты таможенных платежей) – 35.
В отношении конкретных лиц таможнями СЗФО возбуждено 114 уголовных дел, что на 12 уголовных дел больше, чем за аналогичный период 2006 года.
В отношении группы лиц по ч.4 ст.188 УК РФ в 1 полугодии 2007 года возбуждено – 43 уголовных дел (2006 – 5 УД), что более чем в 8 раз больше по сравнению с 2006 годом.
За 6 месяцев 2007 года таможнями СЗФО возбуждено 8324 дела об административных правонарушениях (АП), что на 935 дел больше, чем за аналогичный период 2006 года (7389).
Наибольшее количество дел об АП возбуждено в Балтийской, Выборгской, Багратионовской, Кингисеппской и Санкт-Петербургской таможнях.
За 6 месяцев 2007 года, в сравнении с аналогичным периодом 2006 года значительно уменьшилось количество прекращенных дел об АП – с 1493 до 995 дел.
В I полугодии 2007г. таможенными органами СЗТУ вынесено 6722 постановления о назначении наказания на общую сумму, превышающую 490 миллионов рублей. Это значительно превышает аналогичные результаты минувшего года.
Основной объем контрабанды, как сообщил пресс-секретарь Северо-Западной оперативной таможни Николай Врагов, по-прежнему поступает через российско-латвийскую, российско-эстонскую, российско-финляндскую границы, через морской порт Санкт-Петербурга. При этом чаще всего объектами нарушений являются электроника и бытовая техника, дорогая одежда и обувь, китайский ширпотреб, наркотики, продукты питания.
По фактам контрабанды наркотических средств возбуждено 33 уголовных дела. Из оборота изъято свыше 124 килограммов наркотических средств и психотропных веществ.
Пресс-служба ФТС РФ; 27.07.07
Воронежские таможенники ищут автобусы
Сотрудниками Воронежской таможни возбуждено уголовное дело по ч.2 ст.194 УК РФ в отношении гражданина Украины.
В течение небольшого периода он умудрился ввезти на территорию РФ в режиме временного ввоза три дорогих автобуса общей стоимостью 53 тысячи американских долларов. Заявляя данный режим на международном автомобильном пункте пропуска «Бугаевка», он объяснил таможенникам, что этими автобусами планируется вывезти из России украинских рабочих, которые работают на строительных площадках нашей страны.
Однако в указанный в удостоверении ввоза транспортного средства срок ни один автобус вывезен из России не был. Иной таможенный режим, предполагающий уплату полагающихся таможенных платежей также не был заявлен. Образовавшаяся задолженность составила 4 миллиона 850 тысяч рублей.
Водитель, перегнавший в Россию три автобуса, житель Ивано-Франковской области, свою причастность к контрабанде отрицает, ссылаясь на то, что всего лишь выполнил указание своего начальства и доставил транспортные средства по указанному адресу.
В настоящее время правоохранительными подразделениями таможни по данному делу проводятся оперативно-розыскные мероприятия, ведутся поиски пропавших автобусов. Отвечать за нарушение таможенного законодательства придется жителю Ивано-Франковска, поскольку все документы на ввоз в нашу страну трех автотранспортных средств оформлены на его имя.
Пресс-служба ФТС РФ; 31.07.07
Уссурийские таможенники три недели пересчитывали незаявленный товар
Уссурийскими таможенниками было возбуждено сразу два административных дела за контрабанду в отношении одного российского участника ВЭД.
Как сообщила РИА PrimaMedia пресс-секретарь Уссурийской таможни Евгения ЛОГУНОВА, в ходе проведения таможенного контроля товаров, перемещаемых из КНР в Россию через таможенный пост ДАПП Полтавка Уссурийской таможни, на двух автотранспортных средствах, был обнаружен не заявленный к таможенному оформлению товар.
На пересчет контрабандного товара Уссурийским таможенникам потребовалось более трех недель.
Выявлено, без малого, 580 наименований товаров народного потребления (кошельки, кружки, подносы, супницы, рыболовные снасти, галантерейные изделия, заколки, мочалки, надувные матрацы и т.д.), общим весом более 60 тонн.
Общая стоимость недекларированных товаров в настоящее время устанавливается. Товар изъят и помещен на склад временного хранения. Проводится расследование.
РИА PrimaMedia; 31.07.07
Количество грузовиков на российско-эстонской границе сокращается
Эстонские "Деловые ведомости" пишут, ссылаясь на Налоговый и таможенный департамент страны, что количество грузовых машин на границе Эстонии и России медленно уменьшается.
Через Нарвский погранпункт за последние сутки прошли 94 машины, число ожидающих фур сократилось до 235. Среднее время ожидания на этом КПП составляет 57 часов.
На погранпункте Койдула находятся 62 грузовика. За последние 24 часа российская сторона приняла 84 машины. Предполагаемое время ожидания в очереди – 22 часа.
dp.ru; 30.07.07
Новый глава Самарской таможни
Самарскую таможню возглавит начальник марийской таможни. Приказом главы Федеральной таможенной службы России от 25 июля 2007 года полковник таможенной службы Вениамин Васильев освобожден от должности начальника марийской таможни и назначен в порядке перевода по службе начальником самарской таможни. Об этом корреспонденту ИА REGNUM сообщили в пресс-службе марийской таможни, напомнив, что свой пост в Марий Эл Васильев занимал в течение 12 лет.
ИА REGNUM; 31.07.07
Дальневосточная таможня выяснила, на что чаще всего жалуются граждане
Правовая служба Дальневосточного таможенного управления проанализировала результаты рассмотренных жалоб в сфере таможенного дела за 1 полугодие 2007 года.
В первом полугодии 2007 года таможенными органами ДВТУ рассмотрено 260 жалоб на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц в сфере таможенного дела. Практика показывает, что наиболее частым предметом обжалования являются исчисление и взимание таможенных пошлин, налогов, а также решения, действия (бездействие), принимаемые (совершаемые) таможенными органами и их должностными лицами при декларировании и выпуске товаров.
Так, Дальневосточное таможенное управление рассмотрело жалоба на действия таможенного поста «Морской порт Владивосток» Владивостокской таможни, который с нарушением срока уведомил декларанта о том, какие условия выпуска им не соблюдены и какие именно необходимо совершить действия, достаточные выпуска товаров. Тем самым был нарушен срок выпуска товаров, установленный п. 1 ст. 152 Таможенным кодексом РФ.
Действия таможенного поста «Морской порт Владивосток» Владивостокской таможни были признаны ДВТУ неправомерными. Ответственным лицам предписано принять меры по исправлению ситуации.
Новости Владивостока; 31.07.07
Приволжская таможня за 7 месяцев перечислила в федбюджет 41,5 млрд руб
Приволжское таможенное управление (ПТУ) за 7 месяцев 2007 года перечислило в федеральный бюджет 41 млрд. 521,53 млн. рублей. Об этом ИА REGNUM сообщили в пресс-службе ПТУ.
По данным пресс-службы, плановое задание на январь-июль выполнено на 110,69%.
В частности, по данным пресс-службы, за июль 2007 года управлением перечислено 6 млрд. 7,01 млн. рублей в федеральный бюджет, контрольные показатели взимания таможенных платежей выполнены на 122,73%.
При этом за июль ПТУ возбудило 5 уголовных дел и 163 дела об административных правонарушениях, относящихся к компетенции таможенных органов.
Также за июль 2007 года ПТУ задержало товаров, в частности, валюты, валютных ценностей и транспортных средств, на сумму 123 тыс. долларов. Наложено штрафных санкций на сумму 66,7 тыс. долларов.
REGNUM;
30.07.07
В особой экономической зоне "Липецк" начато таможенное оформление в режиме свободной таможенной зоны
В особой экономической зоне промышленно-производственного типа «Липецк» завершено строительство объектов таможенной инфраструктуры на земельном участке, переданном резиденту ОЭЗ ООО "СЭСТ-ЛЮВЭ".
ФТС России принято решение о возможности таможенного оформления технологического оборудования резидента ООО "СЭСТ-ЛЮВЭ" в режиме свободной таможенной зоны.
Первые партии оборудования, ввозимого ООО "СЭСТ-ЛЮВЭ" для строительства производственных объектов на территории ОЭЗ, помещены под таможенный режим свободной таможенной зоны.
Rosez.ru; 30.07.07
Находкинская таможня по факту автоконтрабанды возбудила пять уголовных дел
По факту незаконного ввоза автотранспортных средств Находкинской таможней возбуждено 5 уголовных дел по ч.1 ст.188, п. "а" ч.2 ст.194, Уголовного кодекса Российской Федерации.
В 2006 году в порт Ольга Российской Федерации в адрес физических лиц были ввезены бывшие в употреблении грузовые автомобили производства Японии большой грузоподъемностью и оборудованные мощными крановыми установками. Данные грузовые автомобили были оформлены для личных целей (строительство, ремонт дома и т.п.) в таможенном посту Ольгинский.
Напомним, что в прошлом году при ввозе грузовиков для личных целей предполагалось получение существенной льготы при таможенном оформлении.
Как сообщила РИА PrimaMedia пресс-секретарь Находкинской таможни Юлия ТИСЛЕНКО, в результате проведения сотрудниками оперативно – розыскного отдела Находкинской таможни проверочных мероприятий было установлено, что данные грузовые автомобили были ввезены на территорию РФ группой лиц для реализации на автомобильных рынках Приморского края и получения сверхприбыли. Оформлены автомобили были на пенсионеров и малоимущих граждан, имеющих в собственности земельные участки в одном из северных районов Приморского края, которым фактически данные автотранспортные средства не принадлежали. Воспользовавшись чужими документами, недобросовестные лица осуществили уклонение от уплаты таможенных платежей в особо крупном размере.
Так, таможенных платежей фактически было оплачено 200 тысяч рублей, в то время как при оформлении в коммерческих целях сумма должна была составить более 3 млн. рублей, т.е. в 15 раз больше. Таким образом, разница неуплаченных платежей составила более 2,9 млн. рублей.
В настоящее время группа лиц, осуществившая контрабандный ввоз грузовых автомобилей, сотрудникам Находкинской таможни известна. В отношении каждого гражданина из данной группы проводятся следственные мероприятия
РИА PrimaMedia; 30.07.07
Итоги внешней торговли в зоне деятельности Уральского таможенного управления за 1 полугодие 2007 года.
По данным таможенной статистики внешнеторговый оборот в зоне деятельности Уральского таможенного управления в 1 полугодии 2007 года составил 10,9 миллиардов долларов США. На страны дальнего зарубежья пришлось 72,9% от общего объема товарооборота (8,0 миллиардов долларов), а на страны СНГ – 27,1% (3 миллиарда долларов США).
Грузооборот за 6 месяцев текущего года в регионе ответственности УТУ превысил 28 миллионов тонн. При этом, на долю стран дальнего зарубежья пришлось более 27 % от всего объема грузооборота (7,6 миллионов тонн), соответственно, доля ближнего зарубежья составила 72,9% (или 20,5 миллионов тонн).
В отчетном периоде 3,6 тысяч юридических лиц осуществляли внешнеторговые операции, что на 17,3 % больше по сравнению с аналогичным периодом 2006 года. Таможнями региона было оформлено 113,9 тысяч грузовых таможенных деклараций по режимам и особенностям перемещения товаров, учитываемым в таможенной статистике внешней торговли.
Ведущее место во внешней торговле в зоне деятельности Уральского таможенного управления в январе – июне 2007 года занимали: Казахстан (16,3% от общего товарооборота), Нидерланды (10,9%), США (6,8%), Италия (6,5%), Украина (6,1%), Турция (5,3%), Иран (5,3%), Германия (5,2%), Китай (3,1%), Польша (2,8%), Индия (2,6%) и 2,5% от всего товарооборота пришлось на внешнеэкономические операции с Узбекистаном.
Положительное сальдо внешней торговли за этот период составило 5 миллиардов долларов США. По сравнению с 1 полугодием прошлого года сальдо уменьшилось на 43,1% за счет увеличения объемов импорта на 45,9% и уменьшения объемов экспорта на 26,5 процентов.
Э к с п о р т в регионе деятельности Уральского таможенного управления в 1 полугодии текущего года составил 8,0 миллиардов долларов США. На дальнее зарубежье пришлось 80,4 % от стоимостного объема экспорта (6,4 миллиардов долларов США), тогда как экспортные поставки в страны Содружества составили 19,6% (или 1,6 миллиардов долларов США). Физический объем экспорта в отчетном периоде составил 10,4 миллионов тонн, при этом доля СНГ составила 31,7% от весового объема экспорта (3,3 миллионов тонн), а на дальнее зарубежье, соответственно, пришлось 68,3 процента. (7,1 миллионов тонн). По сравнению с прошлым годом средние экспортные цены возросли в целом на 39,5%, в том числе, по странам дальнего зарубежья почти на 56%, по странам ближнего зарубежья на 6,9%.
Основные экспортные поставки в январе –июне 2007 года были осуществлены в: Нидерланды (14,6% от общего объема экспорта), Казахстан (10,8%), США (7,9), Иран (7,3%), Турцию (6,7%), Италию (6,3%), Украину (4,7%), Германию (3,8%), Индию (3,5%) и Алжир (2.9%).
Товарные группы, преобладающие в структуре экспорта в течение предыдущих лет, в 1 полугодии 2007 года остались прежними:
- Так, 67,2% от общего объема экспорта в этом периоде составили металлы и изделия из них;
- 10% - продукция химической промышленности, каучук;
- 8,7% пришлось на машины, оборудование и транспортные средства;
- 8,2% - минеральные продукты;
- 2,4% - древесина и целлюлозно-бумажные изделия;
- 0,8% - продовольственные товары и сырье для их производства;
- 0,1% пришлось на текстиль, текстильные изделия и обувь;
- и 2,7% от всего экспорта составили другие товарные группы.
Товары народного потребления составили 0,4% от экспортного оборота, что на 13,1% больше по стоимости и на 8,4% по весу по сравнению с 1 полугодием прошлого года.
И м п о р т в зоне ответственности УТУ в январе – июне 2007 года составил 2,9 миллиардов долларов США. На страны дальнего зарубежья пришлось 52,5% от стоимостного объема импорта (1,5 миллиардов долларов США), а на страны Содружества – 47,5% (1,4 миллиардов долларов США). По сравнению с соответствующим периодом прошлого года стоимостной объем импорта вырос на 45,9% за счет увеличения поставок из стран дальнего зарубежья на 52% и из ближнего зарубежья на 39,6 процентов. В целом, увеличение импорта получено за счет роста контрактных цен, а также за счет увеличения физического объема импорта.
Весовой объем импорта в отчетном периоде составил 17,7 миллионов тонн, при этом, поставки из дальнего зарубежья составили 2,9% от всего объема импорта (516,3 тысяч тонн), тогда как на долю стран ближнего зарубежья пришлось более 97% (17,2 миллионов тонн). По сравнению с 1 полугодием 2006 года весовой объем импорта вырос на 0,7% за счет увеличения поставок из стран дальнего зарубежья на 48,6%, хотя и уменьшились из стран Содружества на 0,2%. В целом, средние импортные цены возросли на 44,8 процентов.
Основные импортные поставки в 1 полугодии текущего года были осуществлены из: Казахстана (31,3% от общего объема импорта), Украины (9,8%), Германии (8,9%), Китая (7,2%), Италии (7,2%), Польши (5,2%), Узбекистана (4,9%) и США (3,8 процентов).
Товарные группы, преобладающие в структуре импорта на протяжении последних лет, в январе-июне 2007 года оставались прежними:
- 34,0% от общего объема импорта составили машины, оборудование и транспортные средства;
- 24,1% - минеральные продукты;
- 21% - металлы и изделия из них;
- 8,3% - продукция химической промышленности, каучук;
- 5,3% - пришлось на продовольственные товары и сырье для их производства;
- 2,4% - текстиль, текстильные изделия и обувь;
- 1,7% составили древесина и целлюлозно-бумажные изделия;
- 0,3% - кожевенное сырье, пушнина и изделия из них;
- и 2,8 процента от всего импортного объема пришлось на товары других групп.
Товары народного потребления составили 4,3% от общего объема импорта, что на 34,2% больше по стоимости, но меньше на 1% по весу по сравнению с 1 полугодием 2006 года.
Пресс-служба УТУ; 30.07.2007
Уральское таможенное управление - лидер по применению предварительного декларирования
Внедрение и использование перспективных таможенных технологий, которой, в частности, является и предварительное декларирование товаров и транспортных средств таможенному органу еще до пересечения ими границы таможенной границы РФ. Систематическая и целенаправленная работа в данном направлении - одна из приоритетных задач в деятельности Уральского таможенного управления.
По словам заместителя начальника отдела таможенных процедур и таможенного контроля Управления Виталия Крылова, применение предварительного декларирования позволяет уменьшить сроки таможенного оформления, так как декларация и транспортные (или коммерческие) документы проверяются ещё до представления ввозимых товаров в таможенный орган оформления. В результате чего выпуск товаров осуществляется, практически, сразу после их предъявления таможенному органу, в который была подана предварительная декларация.
Использование предварительного декларирования регулируется статьей 130 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Предварительное декларирование осуществляется путем подачи декларации на иностранные товары до их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации или до завершения внутреннего таможенного транзита.
На сегодняшний день в регионе деятельности Уральского таможенного управления предварительное декларирование используется практически во всех таможнях.
В I полугодии 2007 года в таможенных органах Управления оформлено 9 397 предварительных деклараций, что составляет 30.9% от общего числа всех импортных грузовых таможенных деклараций (ГТД). Общая стоимость ввезенных товаров, оформленных с использованием системы предварительного декларирования, составила 638 миллионов долларов США, а их вес – 9,2 миллиона тонн.
Для сравнения, в целом по ФТС России с использованием предварительного декларирования оформляется 17,0% от импортных ГТД.
Если же сравнивать «уральские показатели» с другими регионами, то наивысший процент имеет Приволжское таможенное управление – 25,87% предварительных деклараций от общего количества оформленных импортных ГТД, в остальных региональных таможенных управлениях данный показатель значительно ниже.
Таким образом, Уральское таможенное управление является лидером среди всех региональных таможенных управлений по применению данной перспективной таможенной технологии.
Всего же предварительное декларирование в таможнях Управления в I полугодии 2007 года применяло 700 участников внешнеэкономической деятельности Уральского федерального округа.
Среди крупнейших предприятий региона, использовавших указанную процедуру, необходимо отметить:
- в зоне деятельности Курганской таможни - филиал Рефтинской ГРЭС ОАО «ОГК-5» (100% предварительных деклараций из всех своих импортных деклараций), ОАО «Транс-Терминал» (65% предварительных деклараций);
- в зоне деятельности Челябинской таможни - ОАО «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии» (77% предварительных деклараций), ООО «Ивеко-УРАЛАЗ» (80% предварительных деклараций);
- в зоне деятельности Нижнетагильской таможни ОАО «НТМК» (55% предварительных деклараций), ОАО «Верхнесалдинское металлургическое производственное объединение» (43% предварительных деклараций), ОАО «Серовский завод ферросплавов» (79% предварительных деклараций);
- в зоне деятельности Екатеринбургской таможни - ОАО «Концерн «Калина» (40% предварительных деклараций), ООО «Компания «Уралторгсервис» (99% предварительных деклараций).
На сегодняшний день предварительное декларирование товаров и транспортных средств является одной из наиболее востребованных процедур, так как позволяет существенно снизить временные, а, следовательно, и денежные затраты участников внешнеэкономической деятельности на таможенное оформление.
Пресс-служба УТУ; 30.07.2007
У Брянской таможни - новый начальник
Приказом главы ФТС новым руководителем Брянской таможни назначен Сергей Чернышев. Как сообщили агентству «Татар-информ» в пресс-службе ведомства, полковнику таможенной службы С.Чернышеву 40 лет, он уроженец Брянской области.
Имеет ученую степень кандидата экономических наук. Перед назначением на родину работал проректором Северо-Кавказского государственного технического университета. За последние пару лет это уже четвертый руководитель таможни в регионе. Причем два начальника были уволены за серьезные должностные нарушения.
Татар-информ; 27.07.07
Главный таможенник страны и вице-президент ММК открыли новое здание магнитогорской таможни
27.07.07 таможенная служба Магнитогорска отметила 20-летие с момента своего создания. Чтобы поздравить коллег, в Магнитку прибыл руководитель федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов, сообщили Накануне.RU в пресс-службе администрации Магнитогорска.
Главным подарком таможенникам города металлургов стало новое пятиэтажное служебно-производственное здание, строительство которого завершилось в нынешнем году в Магнитогорске. Вместе с главным таможенником России в церемонии открытия нового помещения приняли участие глава города Евгений Карпов, вице-президент управляющей компании ММК, депутат законодательного собрания Челябинской области Андрей Морозов, руководитель уральского таможенного управления Владимир Сорокин.
Внимание, которое уделяет федеральная таможенная служба Магнитке, связано с производственной деятельностью Магнитогорского металлургического комбината. Крупнейшая сталелитейная компания страны ведет активную внешнеторговую деятельность, экспортируя за рубеж миллионы тонн металлопродукции и импортируя высокотехнологичное оборудование.
Поздравляя магнитогорских таможенников, Андрей Бельянинов назвал юбилей их службы "светлым праздников". Он отметил, что их трудовой путь славной страницей вписан в историю уральских таможенных органов.
В своем выступлении Глава Магнитогорска Евгений Карпов подчеркнул достижения магнитогорской таможни – десятки миллиардов рублей, перечисленных в казну государства, успехи в борьбе с правонарушителями, контрабандой, наркотрафиком и терроризмом. Мэр Магнитки пожелал сотрудникам таможни дальнейшего профессионального роста и успехов в службе на благо страны.
Вице-президент управляющей компании ММК, депутат законодательного собрания Челябинской области Андрей Морозов отметил самое тесное взаимодействие комбината с таможней. Он обрисовал дальнейшую перспективу сотрудничества при строительстве новых сортовых станов, реконструкции кислородно-конвертерного цеха и других производств.
Разрезав красную ленточку и вручив символический ключ от нового здания Борису Сидельникову, гости приняли участие в торжественном юбилейном собрании личного состава таможни. В короткой речи к подчиненным Андрей Бельянинов отметил постоянное внимание к деятельности ведомства со стороны Президента России Владимира Путина и председателя Правительства РФ Михаила Фрадкова. По словам главного таможенника страны, за минувшее полугодие вклад таможенных органов в государственный бюджет составил 1,6 млрд руб. Руководитель службы пообещал коллегам не жалеть средств на техническое и информационное оснащение таможенных органов, в том числе и магнитогорского подразделения.
Накануне.Ru; 27.07.07
Из 16 нарушителей таможенных правил 15 отделываются административным «испугом»
За первое полугодие 2007 года таможенники Северо-Запада возбудили 557 уголовных дел. Как сообщили корреспонденту АЖУРа в пресс-службе Северо-Западной оперативной таможни, основная статья, по которой заводились уголовные дела - 188-я (контрабанда). Дела по этому составу возбуждались более 520 раз. При этом в отношении конкретных лиц - 114 дел, уголовных преступлений, совершенных группой лиц - 43 (за аналогичный период прошлого года - только 5).
Самыми «ходовыми» товарами контрабандистов остаются одежда и обувь, бытовая техника и электроника, продукты питания и наркотические вещества. Всего по фактам попыток ввоза наркотиков возбуждено 33 уголовных дела, из незаконного оборота изъято свыше 124 килограммов опасных веществ.
За этот же период таможенниками Северо-Запада возбуждено 8324 дела об административных правонарушениях. В сравнении с показателями аналогичного периода прошлого года это почти на тысячу больше (7389 дел). По информации руководителя правоохранительного блока СЗТУ генерал-майора таможенной службы Сергея Паддубского, наибольшее количество дел об административных правонарушениях возбуждено на Балтийской, Выборгской, Багратионовской, Кингисеппской и Санкт-Петербургской таможнях. По постановлениям, предусматривающим наказание в виде штрафов и пошлин, общая сумма назначенных взысканий составила около 490 миллионов
рублей.
47 новостей; 27.07.07
Таможня информирует
По материалам отдела собственной безопасности Выборгской таможни в отношении одного из руководителей Выборгского железнодорожного таможенного поста 23 июля Выборгской городской прокуратурой возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 293 УК РФ (халатность).
Данный сотрудник, полковник таможенной службы, подозревается в ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей, что способствовало контрабандному перемещению партии товара «комплектующие к копировальной технике», задержанной сотрудниками отдела собственной безопасности 16 июля, в поезде «Хельсинки-Москва».
Выборгские Ведомости; 30.07.07
Братская таможня переходит на электронную систему учета круглого леса
Братская таможня переходит на новую, электронную систему учета круглого леса. Как сообщили порталу WOOD.RU в Братской таможне, на каждое экспортное бревно теперь будет крепиться специальная бирка. С помощью сканера с нее можно считать всю информацию о сырье: его вес, сортность, то есть то, что влияет на размер таможенной пошлины.
- Конечно, такие нововведения не выгодны тем, кто привык всячески обходить законы, - говорит Владимир Голубков, начальник Братской таможни. - Ведь теперь будет легко проверить достоверность сведений, указанных в декларации. Сейчас внедрение системы поштучного учета леса - добровольное дело экспортеров, поэтому большого наплыва желающих мы не ждем.
8 мая первые три вагона пробирковали на посту Магистральном, 25 июля - еще один, в городе Вихоревка. Как сообщила порталу WOOD.RU пресс-секретарь Братской таможни Марина Головаш, руководители предприятий-пионеров не скрывают, что пришлось потратиться на закупку оборудования, но деньги они надеется вернуть добрым именем.
- Оборудование для системы электронного поштучного учета леса обошлось нам более чем в 100 тыс. рублей, - сообщил Армен Давтян, генеральный директор ООО "Байкал".- Плюс каждая бирка - по 5 рублей. Прибыли, конечно, это нам не принесет. Но мы работает на свой положительный имидж: как в глазах таможенников, так и в глазах потенциальных инвесторов. Теперь нас легко будет проверить, но мы не боимся, мы работаем в честную.
Электронный учет круглого леса, в качестве эксперимента, начинался в Иркутской таможне, еще 3 года назад. Участвовать в нем согласился только каждый 10 лесоэкспортер. Но зато в этих предприятиях в дальнейшем не фиксировались нарушения таможенных правил. Кроме того, средняя загрузка вагонов увеличилась с 70 до 85 кубометров, это означает увеличение таможенных сборов, а, следовательно, перечислений в российскую казну. Основываясь на этом, Федеральная таможенная служба объявила о намерении внедрить систему электронного учета леса по всей стране. Подход к данному вопросу со стороны правительства такой же серьезный, как и к акцизным маркам на алкогольную продукцию.
Впрочем, электронный учет, как мера контроля за экспортом древесины, будет актуален лишь до 2009 году. К тому времени вывозные пошлины на круглый лес достигнут 80% от контрактной стоимости. Уже сейчас, на первом этапе повышения пошлины (с 1 июля она составляет 20% от цены поставки, но не менее 10 евро с кубометра) Братская таможня фиксирует уменьшение экспорта необработанной древесины на 36% и увеличение экспорта пиломатериалов на 22%. Учитывая, что параллельно отменена вывозная пошлина на продукты деревообработки, можно ожидать, что вывозить древесину в первозданном виде вовсе перестанут.
Марина Головаш, пресс-секретарь Братской таможни
WOOD.RU, 28/07/07
Южноуральское таможенное управление в I полугодии возбудило 115 уголовных дел
В 2007 году подразделениями дознания таможен Уральского таможенного управления возбуждено 115 уголовных дел. Это на 29% или 25 дел больше, чем за аналогичный период 2006 г Об этом «УралПолит.Ru» сообщили сегодня, 27 июля, в пресс-службе Уральского таможенного управления.
Количество возбужденных уголовных дел по видам преступлений распределилось следующим образом: по контрабанде составило 107 уголовных дел (2006 год – 73 дела), из которых по ч. 4 ст. 188 УК РФ – 14 (2006 год – 0); по уклонению от уплаты таможенных платежей – 6 уголовных дел; за незаконный экспорт или передачу сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, незаконное выполнение работ (оказание услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники – 2 уголовных дела.
По возбужденным в 2007 году уголовным делам общая стоимость незаконно перемещенного товара составила более 101 млн. рублей, размер уклонения от уплаты таможенных платежей составил около 309 млн. рублей. (2006 год – 26 млн. рублей).
В 2007 году оперативными подразделениями таможен региона проведено 4 тыс. 340 мероприятия, из них 3 тыс. 290 оперативно-розыскных. По информации оперативных подразделений таможен Управления возбуждено 570 административных дел, то есть 16% и 94 уголовных дела или 86% от общего количества возбужденных административных и уголовных дел.
Экспертный канал «УралПолит.Ru» 27.07.07
Должностные лица Челябинской таможни изобличены в служебных подлогах
Должностные лица Челябинской таможни изобличены в служебных подлогах. Как сообщили ИТАР-ТАСС в пресс-службе Управления генпрокуратуры в Уральском федеральном округе, приговором Советского районного суда Челябинска признаны виновными и осуждены начальник Челябинского таможенного поста Юрий Попов и начальник отдела таможенного досмотра Челябинского таможенного поста Андрей Духнов, "изобличенные в служебных подлогах и превышении должностных полномочий - преступлениях".
"8 февраля 2005 г. из Германии в Челябинскую область поступил товар - одежда общим весом более 8 т. При таможенном досмотре товаров были выявлены нарушения, однако Попов, потребовал от подчиненных составить подложный акт досмотра этих товаров, что и было сделано Духновым", - сообщили в пресс-службе.
По совокупности преступлений суд назначил Попову наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы условно, а Духнову - в виде 2 лет лишения свободы условно. Приговор вступил в законную силу.
itartass.ur.ru 27.07.07
Оперативники Удмуртской таможни задержали оборудование, не прошедшее «тест» на химическую безопасность
Еще один случай попытки бесконтрольно вывезти оборудование, которое может быть использовано при создании химического оружия. В ходе проведения таможенного оформления, сотрудниками Удмуртской таможни был задержан продекларированный предприятием товар – газовый хроматограф фактурной стоимостью более 70 000 рублей, предназначенный для анализа наличия воды, компонентов воздуха и газов, растворенных в трансформаторных маслах.
Из технического описания хроматографа, представленного предприятием при таможенном оформлении следует, что по своим характеристикам данный товар не подлежит экспортному контролю и свободен от применения запретов и ограничений. Оперативники Удмуртской таможни направили запрос в Федеральную службу по техническому и экспортному контролю России о подтверждении законности вывоза хроматографа.
ФСТЭК сообщила, что экспорт данного товара должен осуществляться под контролем и на основании выданной лицензии. Такая продукция подпадает под действие Списка химикатов, оборудования и технологий, которые могут быть использованы при создании химического оружия.
В отношении предприятия возбуждено дело об административном правонарушении по ч.3 ст.16.2 КоАП РФ – недостоверное декларирование
Для справки: C 1 июня на территории ЕС начал действовать новый регламент работы с химическими веществами, разработанный с целью защиты людей и окружающей среды от воздействия химикатов.
Пресс-служба ПТУ
Рашников поздравил магнитогорских таможенников
Председатель совета директоров ОАО «ММК» Виктор Рашников поздравил сотрудников Магнитогорской таможни с профессиональным праздником и с 20-летним юбилеем таможенного отделения, сообщили Накануне.RU в пресс-службе "ММК".
"За эти годы вами проделана огромная работа, главный итог которой – четкая организация таможенного оформления и контроля на вверенной вам территории. Все эти годы вместе с пограничными службами вы стоите на страже экономической безопасности Урала и России. Ежедневно, выполняя свой служебный долг, вы проявляете высокую компетентность, принципиальность и добросовестность. Ваша деятельность способствует развитию внешнеэкономических связей нашей страны, в чем неоднократно убеждались на деле специалисты ММК", - говорится в поздравлении председателя совета директоров ОАО "ММК".
В прошлом году сотрудниками Магнитогорской таможни оформлено более 60 тыс. грузовых таможенных деклараций. Внешнеторговый оборот в зоне деятельности Магнитогорской таможни в 2006 г. составил более $3 млрд. Порядка 90 % всех экспортных и импортных грузов, перемещаемых в зоне таможни, приходится на Магнитогорский металлургический комбинат. В этом году Магнитогорская таможня справляет не только 20-летний юбилей (кстати, она стала первой подобной службой на Урале), но и новоселье – таможенники въезжают в новое прекрасное здание. Поздравить с этим событием сотрудников таможни приедут не только представители ММК, но и руководитель Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов.
Напомним, ОАО "ММК" является одним из крупнейших на Урале участником внешнеэкономической деятельности.
Накануне.Ru; 27.07.07
В Петербург незаконно везли ванны с гидромассажем
Из Эстонии в Петербург незаконно пытались провезти 57 упаковок ванн с элементами гидромассажа. Груз задержали на Псковской таможне.
На таможенном посту многостороннего автомобильного пункта пропуска Куничина Гора Псковской таможни на российско-эстонской границе был задержан автопоезд, следовавший в Санкт-Петербург, сообщает ПсковИнформбюро.
В ходе проведения таможенного досмотра было установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства находятся не только заявленные в товаросопроводительных документах пластиковые ванны и душевые кабины, но и ванны с элементами гидромассажа в количестве 57-ми упаковок.
Возбуждено дело об административном правонарушении. Товар помещен на склад временного хранения для пересчета.
Фонтанка.Ру; 27.07.07
Таможенный пост в Де-Кастри (Хабаровский край) уходит под «крышу» Сахалинской таможни
С 1 сентября к семи таможенным постам Сахалинской таможни, действующим исключительно на островах, добавится восьмой.
Как сообщил РИА «Восток-Медиа» пресс-секретарь Сахалинской таможни Юрий Грушал, место его дислокации - порт Де-Кастри в Хабаровском крае. Соответствующий приказ о переподчинении таможенного поста Амурской таможни подписан в июне руководителем Федеральной таможенной службы Андреем Бельяниновым. Сделано это в целях совершенствования структуры дальневосточных таможенных органов.
В рамках реализации нефтегазового проекта «Сахалин-1» в Де-Кастри построен терминал для круглогодичной отгрузки нефти. В августе прошлого года первые тонны черного золота добытого на шельфе Сахалина поступили сюда по подводному трубопроводу. А через месяц была начата регулярная отгрузка нефти на экспорт. В общем объеме грузооборота Де-Кастринского таможенного поста она занимает в стоимостном выражении более девяносто процентов. Островные таможенники имеют богатый опыт таможенного оформления импортно-экспортных товаров перемещаемых операторами шельфовых проектов работающих в рамках Соглашения о разделе продукции, да и сам экспорт нефти в Де-Кастри оформляют сахалинские брокеры. Поэтому и было принято решение о передаче таможенного поста в подчинение Сахалинской таможне.
Численный состав поста не изменится - восемь таможенников по-прежнему будут оформлять экспортные поставки нефти и лесоматериалов.
Восток-Медиа; 27.07.07
Центральная акцизная таможня подвела итоги деятельности за 1-ое полугодие 2007 года
18 июля 2007 года в Центральной акцизной таможне состоялось расширенное совещание по подведению итогов работы в первом полугодии 2007 года. В совещании приняли участие начальник таможни подполковник таможенной службы В.В. Заславский, заместители начальника таможни, а так же руководящий состав таможни.
Наступивший 2007 год внес с собой ряд изменений, и эти изменения прямо связанные с процессом таможенного оформления в первую очередь коснулись форм некоторых основных таможенных документов. Так, с 1 января 2007 года Федеральная таможенная служба перешла на работу с единым административным документом (ЕАД), объединившим в себе грузовую таможенную декларацию (ГТД) и транзитную декларацию (ТД).
Бланк ГТД/ТД является российским аналогом единого административного документа (ЕАД), действующего в настоящее время во всех странах Европейского союза. Также с 01 января 2007 года вступили в силу новые формы бланков декларации таможенной стоимости (ДТС) и корректировки таможенной стоимости (КТС).
С 1 января 2007 года все платежи на счета таможенных органов вносятся только в рублях.
Помимо этого, с 1 января 2007 года внесены изменения в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (ТН ВЭД), которые, затронули примерно 10-15% ТН ВЭД, что в абсолютном выражении составляет около 1 тысячи товарных кодов.
В первом полугодии 2007 года таможней было оформленно более 90 тысяч (90301) грузовых таможенных деклараций - это на 130 % по сравнению с первым полугодием 2006 года (оформлено 69 236 ГТД).
Контрольное значение показателя, установленное для ЦАТ в I квартале – 70 %, фактическое исполнение - 85,65 %. во П квартале - 75%, фактическое исполнение - 89,17 %.
На сегодняшний день в регионе деятельности таможни осуществляет деятельность 37 складов временного хранения (далее - СВХ), (для сравнения в 2006 году их было 21) из них 9 СВХ закрытого, 28 СВХ открытого типа. Расположены в Москве – 11, в Московской области – 10, Северо-Ззападном регионе - 10 , Владимирской области - 1, Брянской области - 2, Калужской области- 3.
26 СВХ являются местом расположения таможенных постов и отделов таможенного оформления и таможенного контроля ЦАТ.
11 СВХ закреплены за таможенными постами и ОТОиТК в качестве «внешних» СВХ.
В настоящий момент можно констатировать, что переход на применение новых вышеназванных положений осуществлен успешно, существенных задержек и проблем с внедрением ЕАД в таможне не зафиксировано. Система таможенного оформления товаров в целом функционирует в штатном режиме.
В федеральный бюджет в 1 полугодии 2007 года было перечислено 118 326,00 млн. руб., плановое задание выполнено на 113,83%, что составило 155,33% от денежных средств перечисленных в бюджет в 1 полугодии 2006 года (перечислено в бюджет 76 176,90млн. руб. при плановом задании в размере 75 176,90 млн. руб.).
Приоритетным направлением деятельности Центральной акцизной таможни наряду с экономической составляющей является и правоохранительная деятельность. В 1 полугодии 2007 г. было возбуждено 645 дел об АП, что на 30 % больше, чем за аналогичный период прошлого года (в 2006 году – 453 дела об АП. Назначено наказаний в виде административного штрафа на общую сумму 40 млн.760 тыс. рублей (1 полугодие 2006 г. – 28 млн. 207 тыс.рублей);
Подводя итоги совещания, начальник таможни В.В. Заславский поблагодарил коллектив за проделанную работу и определил основные задачи на 2-ю половину 2007 года: продолжить работу по дальнейшей специализации таможни; разработка концепции реорганизации таможни, с учетом увеличения штатной численности таможенных постов и аппарата таможни; осуществлять особый контроля за законностью выдаваемых разрешений на переработку товаров вне таможенной территории.
Пресс-служба ФТС РФ; 24.07.07
В Центральной акцизной таможни назначен новый заместитель начальника таможни по экономической деятельности
13 июля 2007 года Приказом ФТС России 1513-к на должность заместителя начальника таможни по экономической деятельности назначен подполковник таможенной службы Михайлов Константин Евгеньевич.
Работая в таможенных органах с 1997 года, Михайлов К.Е. зарекомендовал себя высококвалифицированным специалистом, ответственным и принципиальным руководителем, умеющим находить нестандартные подходы в решении сложных задач. С 2004 года возглавлял отдел работы с акцизными марками Центральной акцизной таможни.
Пресс-служба ФТС РФ; 24.07.07
Вместе сильнее
24 июля 2007 года в Саранске состоялось совместное расширенное заседание коллегий прокуратуры Республики Мордовия и МВД по РМ, рассмотревшее итоги работы правоохранительных органов Республики Мордовия за 6 месяцев 2007 года и задачи на предстоящий период. Мордовскую таможню на заседании Коллегий представлял начальник таможни Евгений Анатольевич Севостьянов.
Возглавил заседание Коллегий Министр внутренних дел по РМ генерал-майор милиции Николай Сергеевич Ларьков.
В заседании Коллегий приняли участие члены коллегий прокуратуры РМ и МВД по РМ, начальники управлений, отделов и самостоятельных подразделений аппарата МВД, Прокуроры районов республики, руководители республиканских органов власти, правоохранительных органов, Главы администраций районов республики.
В процессе обсуждения итогов оперативно-служебной деятельности правоохранительных органов республики Мордовия за 6 месяцев 2007 года, были рассмотрены вопросы: «Исполнение в республике законодательства о противодействии незаконному обороту наркотиков и распространению наркомании», «О практике выявления, пресечения и расследования преступлений в сфере топливно-энергетического комплекса.
На заседании Коллегий бала особо отмечена совместная деятельность правоохранительных органов Республики Мордовия в первом полугодии 2007 года в рамках Координационных совещаний руководителей, позволяющих реализовать задачи по координации деятельности правоохранительных органов вопросах предупреждения преступлений и правонарушений, обмену информацией, обсуждению особенности оперативной обстановки в республике.
В решение коллегий прокуратуры Республики Мордовия и МВД по РМ отмечено, что принятые меры позволили правоохранительным органам Республики Мордовия сохранить контроль за криминогенной обстановкой в республике и добиться позитивных изменений по ряду направлений деятельности.
Пресс- секретарь Мордовской таможни
Инна Тетюшкина
Вступил в силу приговор в отношении должностных лиц Челябинской таможни
Вступил в законную силу приговор Советского районного суда Челябинска в отношении должностных лиц Челябинской таможни.
Как сообщили агентству "Урал-пресс-информ" в пресс-центре прокуратуры Челябинской области, 14 февраля 2007 года были осуждены начальник Челябинского таможенного поста Юрий Попов за подстрекательство к служебному подлогу и превышение должностных полномочий (часть четыре статьи 33, статья 292, часть один статьи 286 УК РФ) и начальник отдела таможенного досмотра Челябинского таможенного поста Андрей Духнов за должностной подлог и превышение должностных полномочий (статья 292, часть один статьи 286 УК РФ).
Предварительным и судебным следствием установлено, что должностные лица Попов и Духнов в нарушение Таможенного кодекса РФ и должностных инструкций совершили действия, явно выходящие за пределы их полномочий. Кроме того, Попов склонил Духнова к совершению служебного подлога путем внесения в официальный документ заведомо ложных сведений, а Духнов совершил служебный подлог.
Так, восьмого февраля 2005 года из Германии в адрес ООО ТД «Баян-Сулу» поступил товар - одежда, содержащаяся в соответствии с грузовой таможенной декларацией в 532 местах общим весом восемь тысяч 91 килограмм.
При таможенном досмотре товаров было выявлено большее количество грузовых мест, чем указано в товаросопроводительных документах, а также новые товары в упаковке с ярлыками известных фирм-производителей, на части из которых имелись цены товара, указанные в валюте Евро, превышающие цены, указанные в товаросопроводительных документах.
После этого Попов потребовал от своих подчиненных составить подложный акт досмотра товаров, поступивших в адрес ТД «Баян-Сулу», без указания выявленных несоответствий по количеству грузовых мест и фирм-изготовителей товара, что и было сделано Духновым.
Совокупностью собранных по делу доказательств виновность Попова и Духнова установлена полностью.
По совокупности преступлений суд назначил наказание Попову в виде двух лет шести месяцев лишения свободы условно сроком с испытательным сроком два года, Духнову - в виде двух лет лишения свободы условно с испытательным сроком на один год шесть месяцев.
Кассационной инстанцией Челябинского областного суда указанный приговор суда оставлен без изменения, жалобы стороны защиты и осужденных - без удовлетворения.
Предварительное расследование проводилось отделом по расследованию особо важных дел прокуратуры Челябинской области.
uralpress.ru 26.07.07
Генпрокуратура чистит таможни Северо-Запада
Вслед за экс-начальником СПб таможни Иваном Мушкетом обвинение в контрабанде предъявлено его заму, ныне начальнику Псковской таможни Игорю Романову.
С 13 июля Иван Мушкет содержится в следственном изоляторе 4. Как сообщил его адвокат, свою вину экс-таможенник отрицает. Но его еще не ознакомили с материалами дела (это должно произойти на следующей неделе), так что ни по существу обвинения, ни по позиции защиты адвокат сказать ничего не может.
Это уголовное дело выделено в отдельное производство из дела о контрабанде 4,5 млн т металлопродукции (почти на $1 млрд), в котором обвиняемыми проходят учредитель ООО "Балтийские стали", ООО "Балтспецсталь", ООО "Дельта" и ООО "Альфа-Металл" Александр Остапенко, генеральный директор ООО "Альфа-Металл", ООО "Балтспецсталь", ООО "Дельта" и ООО "Терминал-ОСТ" Геннадий Шелякин, учредитель ООО "Балтметаллимпэкс" Татьяна Землякова и генеральный директор этого предприятия Андрей Воронин. Первые двое были арестованы минувшей весной.
Генпрокуратура считает, что под видом переработки вне таможенной зоны коммерсанты вывозили стальной лом и продавали его иностранным компаниям, а обратно беспошлинно ввозили прокатную сталь, купленную через офшорные фирмы и выдававшуюся за продукт переработки вывезенного металлолома. Претензии сыщиков к Ивану Мушкету очевидны: он лично давал все разрешения на режим "переработки вне таможенной зоны". Но почему его дело выделено в отдельное производство, ни генпрокуратура, ни адвокат не сообщают. Возможны как минимум два варианта: либо "дело сталеваров" уже готовится к передаче в суд и "дело Мушкета" лишь "сброшенный балласт", либо список сомнительных эпизодов "таможенного прошлого" столь велик, что тянет на отдельное расследование.
Официальные объемы российского экспорта стального лома, млн т
2005 г. - 13
2006 г. - 9
Горошков Павел, "Деловой Петербург"
№134 (2456) от 26.07.2007
Борьба с таможенными нарушениями будет поставлена на новый уровень
На базе Челябинской таможни с участием представителей Управления таможенных расследований и дознания Федеральной таможенной службы РФ, Уральской оперативной таможни и таможен Уральского таможенного управления состоялся семинар-совещание на тему «Проблемы применения таможенного и административного законодательства при производстве по делам об административных правонарушениях». Перед собравшимися стояла непростая задача – определить круг самых проблемных вопросов, встречающихся при ведении административного расследования, и выработать пути их решения.
По мнению участников совещания, больше всего сложностей возникает в ходе производства по делам об административных правонарушениях в части привлечения к ответственности по ст. 14.10 КоАП РФ за незаконного использование чужого товарного знака. Затронут вопрос и по привлечению к административной ответственности юридических лиц по ст. 15.25 (нарушение валютного законодательства РФ) и направление дел для рассмотрения в Территориальные управления Федеральной службы финансового-бюджетного надзора (Росфиннадзор). В числе проблемных вопросов остается определение сроков на предъявление к исполнению постановлений таможенных органов о привлечении к административной ответственности (противоречие ч.2 ст.31.2 КоАП РФ и пп.5 п.1 ст.14 Федерального закона № 119–ФЗ от 21.07.97 «Об исполнительном производстве»). И как результат, все эти пробелы и разногласия в законодательстве не лучшим образом влияют на конечный результат рассмотрения дел.
Без изменения законодательной базы бороться эффективно с таможенными правонарушениями невозможно, - к такому выводу пришли участники совещания. Со слов представителя Управления таможенных расследований и дознания ФТС России, часть проблемных вопросов в скором времени будет решена. На сегодняшний день ФТС России разработаны предложения о внесении изменений в КоАП РФ. Это, в свою очередь, придет уверенность и вселяет надежду – каждое лицо виновное в совершении административного правонарушения будет привлечено к ответственности.
ПРЕСС-СЛУЖБА Челябинской таможни; 25.07.2007
Итоги правоохранительной деятельности таможенных органов Уральского таможенного управления за 1 полугодие 2007 года
В течение 1 полугодия 2007 года сотрудниками правоохранительных подразделений таможен Уральского таможенного управления, деятельность которых на территории УрФО координируется и направляется Уральской оперативной таможней, проводились плановые мероприятия, направленные на стабилизацию криминогенной обстановки в сфере внешнеэкономических отношений, выявление и пресечение фактов контрабанды наркотиков, обеспечение экономической безопасности страны.
В 2007 году возбуждено 3552 дела об административных правонарушениях, что на 7,3% или 242 дела больше по сравнению с аналогичным периодом 2006 года (3310).
По результатам рассмотрения возбужденных дел об административных правонарушениях назначено наказаний на сумму 47,4 миллиона рублей (2006 – 46 млн. рублей), судами вынесено решений о конфискации незаконно ввезенных товаров в рамках указанных дел, возбужденных таможенными органами, на общую сумму более 13 миллиона рублей. А также с участников внешнеэкономической деятельности взыскано недоплаченных ими таможенных платежей на сумму более 3 миллионов рублей.
Подразделениями дознания таможен Управления возбуждено 115 уголовных дел, что на 29% или 25 дел больше, чем за аналогичный период 2006 года.
Количество возбужденных уголовных дел по видам преступлений распределилось следующим образом:
- по контрабанде составило 107 уголовных дел (2006 – 73 дела), из которых по ч. 4 ст. 188 УК РФ – 14 (2006 – 0);
- по уклонению от уплаты таможенных платежей - 6 уголовных дел;
- за незаконный экспорт или передачу сырья, материалов, оборудования, технологий, научно-технической информации, незаконное выполнение работ (оказание услуг), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники – 2 уголовных дела.
По возбужденным в текущем году уголовным делам общая стоимость незаконно перемещенного товара составила более 101 миллионов рублей, размер уклонения от уплаты таможенных платежей составил около 309 миллионов рублей (2006 – 26 млн. рублей).
В 2007 году оперативными подразделениями таможен региона проведено 4340 мероприятия, из них 3290 оперативно-розыскных. По информации оперативных подразделений таможен Управления возбуждено 570 административных дел, т.е. 16% и 94 уголовных дела или 86% от общего количества возбужденных административных и уголовных дел.
По линии борьбы с экономическими таможенными правонарушениями оперативными подразделениями Управления за отчетный период проведено 1763 мероприятий, из них 1397 оперативно-розыскных. В результате чего было возбуждено 1199 дел об административных правонарушениях (2006 – 962 дел), что на 237 дел или 25% больше чем в аналогичном периоде прошлого года и 81 уголовное дело, что на 47% выше показателя 2006 года (2006 – 55).
В плане борьбы с особо опасными видами контрабанды в первом полугодии 2007 года сотрудниками таможенных органов Управления проведено 1121 мероприятие, из них 944 оперативно-розыскных. В результате проведенных оперативно-розыскных мероприятий, возбуждено 467 дел об административных правонарушениях, и это на 39% превышает показатель первого полугодия 2006 года (336) и 31 уголовных дел (2006 год – 13).
За истекшее полугодие таможнями Уральского таможенного управления по линии борьбы с контрабандой и незаконным оборотом наркотиков осуществлено 1456 мероприятий, из них 763 оперативно-розыскных, направленных на выявление и пресечение фактов контрабанды и незаконного оборота наркотических средств.
По выявленным фактам контрабанды и незаконного оборота наркотических средств возбуждено 70 уголовных дел (2006 год – 42), из них по контрабанде 26 уголовных дел (2006 – 16). Всего за отчетный период изъято более 474 килограмма наркотических средств.
Пресс-служба УТУ; 25.07.07
За январь - июнь текущего года Бурятской таможней в бюджет перечислено более 530 млн рублей
За январь - июнь текущего года Бурятской таможней в бюджет перечислено более 530 млн рублей, что на 334 млн больше, чем за аналогичный период прошлого года. Об этом сообщает пресс-служба таможни.
За то время оформлено 2550 грузовых таможенных деклараций. Внешнеторговый оборот составил более $277 млн и по сравнению с прошлым годом он увеличился на $112,8 млн (на 68,7 %). Со странами дальнего зарубежья товарооборот увеличился на $96,3 млн, со странами СНГ - увеличился на $16,5 млн (в 2,3 раза).
Торговые связи в первом полугодии 2006 года поддерживались с 43 странами дальнего и ближнего зарубежья. Основными партнерами во внешней торговле являются страны дальнего зарубежья, торговля с которыми обеспечила 92,2 % стоимостного объема товарооборота. Ведущие из них - Китай, Япония, Бангладеш, Пакистан, Монголия. Наибольший объем товарооборота со странами СНГ остается, как и в прошлом году, в торговле с Украиной и Казахстаном.
На экспорт в этом полугодии отправлялся уголь каменный, лесоматериалы необработанные и обработанные, гражданские самолеты и вертолеты, отходы и лом черных металлов. Из продовольственных товаров экспортировалась мука пшеничная в Монголию, кедровый орех - в Китай.
За первое полугодие 2007 года импорт товаров составил $68,3 млн, что составляет 24,6 % от общего объема товарооборота. Импортные операции осуществлялись из 20 стран мира. В числе ведущих стран-партнеров являлись Украина, Китай, Монголия, Швейцарская конфедерация, Федеративная Республика Германия. На долю этих стран пришлось около 97,3 % стоимостного объема импорта.
Импорт был представлен оборудованием для гражданской авиации, для обогатительной фабрики Тугнуйского угольного разреза, кроме того, можно выделить поставки линии по производству асфальтобитумных смесей, комплекса дробильно-сортировочного по производству щебня. Оборудование ввозилось из Китая и Соединенных Штатов. Также из Китая поступили дизельные грузовые самосвалы, тягачи, тракторы для сельскохозяйственных работ, из Монголии и Уругвая - мясо крупнорогатого скота, из Китая - овощи и фрукты.
Сибирь; 26.07.07
В столице Мордовии пройдет заседание коллегии Приволжского таможенного управления
В столице Мордовии 2 августа на базе Мордовской таможни состоится выездное заседание коллегии Приволжского таможенного управления. Об этом РИА "Инфо-РМ" сообщила пресс-секретарь Мордовской таможни Инна Тетюшкина. Для участия в заседании Коллегии приглашены Глава Мордовии Николай Меркушкин и Главный федеральный инспектор по Мордовии Александр Пыков.
В заседании Коллегии примут участие руководители различных служб ПТУ и начальники 17 таможен Поволжья: Башкортостанской, Кировской, Марийской, Мордовской, Нижегородской, Пермской, Пензенской, Самарской, Саратовской, Приволжской оперативной, Татарстанской, Тольяттинской, Ульяновской, Удмуртской, Чувашской, Оренбургской, Орской.
В ходе заседания будут рассмотрены пути совершенствования ведомственного контроля деятельности таможенных органов, подведены итоги работы подразделений таможенной инспекции и обсуждены меры по дальнейшему совершенствованию инспекционной деятельности. С основным докладом выступит исполняющий обязанности начальника Приволжского таможенного управления Юрий Лушников.
Info-RM; 26.07.07
Более 2 млрд. рублей направила в федеральный бюджет Псковская таможня за полгода
За 6 месяцев текущего года Псковская таможня перечислила в федеральный бюджет 2 млрд. 223 млн. 960 тысяч рублей. Как сообщила корреспонденту ПАИ пресс-секретарь таможни Наталья Князева, за этот период через границу РФ псковские таможенники пропустили 8 млн. 807 тыс. тонн грузов, более 655 тыс. физических лиц, более 300 тысяч железнодорожных вагонов и 75 самолетов. Также границу пересекли более 327 тыс. транспортных средств, среди которых более 104 тысяч грузовиков.
С января по июль Псковская таможня оформила 12 тыс. 213 грузовых таможенных деклараций, из них 828 были электронными. Такого вида декларации готовят на трех таможенных постах Псковской таможни.
Наталья Князева отметила, что за первые полгода внешнеторговый оборот превысил 357 млн. долларов США, из них импорт составил более 260 млн. долларов США, а экспорт - более 97 млн.
Кроме того, за 6 месяцев Псковская таможня завела 522 дела об административных правонарушениях, что на 17% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Уголовных дел за это время возбудили 49. По словам Н. Князевой, в первом полугодии в зоне деятельности Псковской таможни не было выявлено незаконного перемещения делящихся и радиоактивных материалов.
Однако были зафиксированы 24 случая задержания товаров и транспортных средств с повышенным уровнем ионизирующего излучения, поскольку в составе товаросопроводительных документов отсутствовали разрешительные документы, подтверждающие наличие повышенного уровня ионизирующего излучения у товара. В 12 случаях выпуск был разрешен по результатам экспертизы груза в Центре гигиены и эпидемиологии в Псковской области. По 8 фактам разрешительные документы предоставлены не были и транспортные средства вернули на территорию сопредельных государств.
Псковское агентство информации; 26.07.07
РЖД и ФТС договорились о сотрудничестве
ОАО «РЖД» и Федеральная таможенная служба подписали меморандум о взаимопонимании. Об этом говорится в сообщении РЖД.
Стороны договорились о проведении консультаций по вопросам совершенствования нормативно-правового регулирования международных железнодорожных перевозок, выработке мер по организации и развитию систем обмена информацией в электронном виде между подразделениями ОАО «РЖД» и таможенными органами в целях ускорения таможенного оформления товаров и транспортных средств.
«Газета.Ru»; 26.07.07
Южная таможня отчиталась о проделанной за полгода работе
Таможенники юга России за первое полугодие 2007 года изъяли 77 килограммов золотых изделий, 30 килограммов ограненных камней, более 11 миллионов рублей, около 600 тысяч долларов США и почти 240 тысяч евро. Об этом сообщило в среду на своем официальном сайте Южное таможенное управление (ЮТУ).
За полгода таможенники выявили 3 749 административных правонарушений, общая сумма наложенных штрафов по которым составила 256 миллионов рублей. Возбуждено 358 уголовных дел.
В 2007 году таможенный контроль совместно с правоохранительными органами выявил 58 фактов незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.
Изъято 35 килограммов наркотических средств и более двух тонн прекурсоров. По данным фактам возбуждено 20 уголовных дел по части 2 статьи 188 УК РФ (контрабанда), предусматривающей наказание штрафом в размере от 100 до 300 тысяч рублей либо лишением свободы на срок до пяти лет.
Кроме того, в первом полугодии таможенные органы из незаконного оборота изъяли 19 единиц различного оружия, 100 единиц боеприпасов, 55 патронов, полтора килограмма взрывчатых веществ и 19 единиц продукции военного назначения.
Северный Кавказ; 26.07.07
Мимо таможни проехало $ 4,75 миллиарда
Сравнение данных таможенной статистики КНР и РФ за прошлый год даёт многомиллиардную разницу, характеризующую масштаб злоупотреблений в китайской торговле
Отдел стран Европы Министерства коммерции КНР на днях на сайте китайско-российского сотрудничества опубликовал сведения о развитии торгово-экономического сотрудничества между Китаем и Россией в 2006 году, пишет «Жэньминь жибао».
В разделе «О двусторонней торговле» содержатся любопытные данные, что согласно статистике Таможенной администрации КНР, общий объем двустороннего товарооборота в 2006 году составил 33,39 миллиарда долларов США, или на 14,7% больше, чем в 2005 году. В частности объем экспорта составил 15,83 миллиарда долларов (рост на 19,8%); объем импорта из России - 17,56 миллиарда долларов (рост на 10,5%).
При этом согласно статистике российской таможни, объем товарооборота между Россией и Китаем в 2006 году составил 28,64 миллиарда долларов, увеличившись на 41% по сравнению с 2005 годом; в частности объем экспорта в Китай составили 15,75 миллиарда долларов (рост на 20,7%); объем импорта из Китая - 12,89 миллиарда долларов (рост на 77,4%).
Безусловно, особенности статистических методик и прочие «шероховатости» не позволяют данным таможенных администраций КНР и РФ совпадать до цента, но 4,75 миллиарда долларов - астрономическая величина для двусторонней торговли. Более чем 14-процентная «погрешность» демонстрирует масштаб мошенничества в торговых делах с Китаем.
При этом более 60% «несовпадения» - почти 3 миллиарда долларов - падает как раз на импорт из КНР, что ясно говорит о том, что мероприятия по ограничению «серого» ввоза китайского ширпотреба пока во многом остаются сотрясанием внешнеторгового воздуха.
| Показатель | Таможенные данные КНР, млрд. $ | Таможенные данные РФ, млрд. $ | Разница, млрд. $ |
| Общий объем торговли, в том числе поставки: | 33,39 | 28,64 | -4,75 |
| из КНР в РФ | 15,83 | 12,89 | -2,94 |
| из РФ в КНР | 17,56 | 15,75 | -1,81 |
Zabinfo.RU; 26.07.07
Таможня и участники ВЭД: верхи не хотят, а низы не могут
Или все-таки диалог?
Все вокруг стремится к развитию, Россия готовится вступить в ВТО, саммит АТЭС 2012 года ожидается во Владивостоке. Внешне экономическая деятельность (ВЭД) – важнейшая составляющая цивилизованной международной торговой деятельности. Один из актуальнейших вопросов в данной области – это процедура контроля таможенной стоимости. Размер таможенных пошлин, как правило, напрямую зависит от таможенной стоимости. И таможни зачастую корректируют таможенную стоимость в сторону увеличения. Порой дело доходит до суда. Мы не будем умножать сущности, а просто дадим высказаться обеим сторонам на животрепещущую тему.
Таможня призывает участников ВЭД к пониманию.
Как разъяснило нам пожелавшее остаться неизвестным компетентное должностное лицо в Дальневосточном таможенном управлении (ДВТУ), таможня ожидает от участника ВЭД достоверных данных о стоимости товара, не получает их, и определяет стоимость, опираясь порой на совершенно не те источники. Существует масса споров и масса судебных решений и в пользу той или иной стороны. А ведь вопрос этот можно решить и без суда, считают в ДВТУ, нужен диалог между участниками ВЭД и таможней. Многие участники ВЭД не идут на диалог, поскольку полагают, что таможня все равно всегда корректирует таможенную стоимость. Точнее, именно повышает. А таможня склонна корректировать, потому что уже навиделись инспекторы всяких нечистоплотных господ, предоставляющих недостоверные данные о стоимости товара. То есть, занижая ее. Наравне с жуликами под таможенную "гребенку" попадают добросовестные участники ВЭД; иногда дело доходит до крайних мер. А это никому не нужно! Радует, что мы выяснили: не нужно и таможне!
Поэтому сегодня, буквально через наш еженедельник, ДВТУ обращается к участникам ВЭД с пожеланием: предоставлять достоверную информацию о стоимости товара. Сегодня, когда "серые"схемы прикрывают, не нужно искать новые "серые" схемы. Нужно работать нормально, по закону, и не будет проблем с доставками, сроками. И с таможней. А то ведь как бывало, рассказал источник, – вроде и поступали предложения от участников ВЭД, вроде даже направлены были на конструктивную работу, а на деле оказывалось – на получение ежеминутных результатов. Или еще было, и не раз, - заявляется стоимость, все точно, замечательно, только товар ввозится совсем другой – контрабанда! "Трудно после этого доверять, и можно, конечно, оставить все как есть, - поделился переживаниями наш источник. - Но мы понимаем, как тяжело в этой ситуации добросовестным участникам ВЭД, и по-прежнему готовы к цивилизованному сотрудничеству".
К тому же для добросовестных участников ФТС РФ предусматривает упрощенный порядок контроля. Хотите получить возможность работать быстро, просто и хорошо? Сперва заработайте себе хорошую репутацию!
Взаимодействие таможни и участников ВЭД – вопрос государственной важности.
Да действительно, доказать реальную таможенную стоимость в настоящее время добропорядочным участникам ВЭД очень сложно. Постоянно чувствуешь негативное отношение к себе со стороны со стороны сотрудников таможни; ощущение, что они не хотят войти в твое положение, и просто педантично придерживаются инструкций. И этот негатив касается практически всех участников ВЭД, без разбору. Ну и конечно, мало приятного, когда наравне с контрабандистами, законопослушные участники ВЭД получают неприятности, а такие случаи есть – вплоть до обысков и "штурмов". И мне лично, и сотрудникам нашей компании приходилось с этим сталкиваться! Представьте, каково это – быть обвиненным в том, чего не совершал? И ведь никому потом ничего не объяснишь! Скажу честно – ничего кроме сами понимаете, какого отношения к таможне, это не вызывает. Конечно, разобрались вроде, расставили все по своим местам, но, знаете, как в анекдоте: "ложки нашли, а осадок остался". Впрочем, мы же взрослые здравомыслящие люди, и, несмотря на эмоции и произошедшие события, готовы быть объективными, и разобраться, что же происходит на самом деле.
Таможни существуют для регулирования внешне экономической деятельности. Участники ВЭД по определению способствуют развитию экономики страны, как, в общем-то, любой законопослушный бизнес. Таким образом, роль таможен сложно переоценить. Не стоит забывать и о том, что бюджет нашей страны, который обеспечивает зарплаты учителям и врачам, пенсии ветеранам и труженикам, пополняется за счет налогов и пошлин. Очевидно, что конструктивное взаимодействие таможен и участников ВЭД принадлежит к вопросам государственной важности. Несмотря на то, что нам пришлось прочувствовать на себе жесткие таможенные методы решения вопросов, в общем и целом, причины происходящего понятны: дело во взаимном недоверии, которое наличествует априори. Вспоминать об этом неприятно, но если не вспоминать и не делать выводы, то ситуация не изменится.
Хотя должен заметить, многих проблем и "революционных" ситуаций можно было бы избежать, если бы участники ВЭД с пониманием относились к деятельности таможенников, которые защищают государственные интересы; а таможни, в свою очередь, не тяготели видеть нарушителей во всех подряд участниках ВЭД. То, что диалог нужен, не вызывает сомнений. И я уверен - он возможен, и таможенные органы не откажутся от своих слов! А участники ВЭД… Участники ВЭД должны знать Закон. Есть правила, и нужно играть по правилам!
PrimaMedia; 26.07.07
«Русский лес» под охраной Удмуртских таможенников
С целью проверки соблюдения законодательства в области интеллектуальной собственности в 2006 году отделом таможенной инспекции Удмуртской таможни проводилась аналитическая работа в отношении ООО ТД «Клио». Данное предприятие декларировало в режиме «экспорт» товары: одеколоны, жидкость для снятия лака, лосьон для ухода за кожей лица торговых марок «Русский лес», «Консул», «Стимул».
В 2007 году в ходе совместных мероприятий ОТИ и ОРО были направлены запросы правообладателям вышеназванных торговых марок. Поступил ответ, согласно которому, товарный знак «Русский лес» зарегистрирован в Государственном реестре товарных знаков и его правообладатель ЗАО «Биолес» право на его использование Торговому Дому «Клио» не давал.
В связи с этим было возбуждено дело об АП по ст. 14.10 КоАП РФ в отношении ТД «Клио» - незаконное использование чужого товарного знака. Суд, рассмотрев дело, вынесен наказание в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей.
Это уже не первый случай выявления незаконного использования товарного знака «Русский лес». Татарстанские таможенники возбудили административное дело по ст.14.10. КоАП РФ против казанской организации, которая отправляла 8400 флаконов данного одеколона в Казахстан.
Пресс-служба ПТУ 25.07.07
Экс-начальник Псковской таможни обвинён за металл
Вчера Генеральная прокуратура России предъявила обвинение бывшему начальнику Псковской таможни Игорю Романову в превышении должностных полномочий (статья 286 Уголовного кодекса). Интересно, что инкриминируемое Романову преступление один в один напоминает эпизод из уголовного дела, в рамках которого на днях был арестован бывший начальник Санкт-Петербургской таможни Иван Мушкет (ныне – замглавы администрации Колпинского района). При этом знакомство с людьми, дальнейшее общение с которыми довело Игоря Романова до кабинета следователя, состоялось в нашем городе, когда Романов занимал пост первого заместителя Ивана Мушкета.
Насколько нам известно, претензии Генеральной прокуратуры к Игорю Романову датируются событиями позапрошлого лета, когда Игорь Николаевич только занял пост начальника Псковской таможни. К нему обратился генеральный директор некоего ООО «Альфа-Металл» Геннадий Шелякин с просьбой разрешить его фирме перерабатывать товары вне российской таможенной территории.
За скучной формулировкой кроется вполне простая схема. Компания собирает где-нибудь на территории России лом нержавеющей стали, вывозит его в одну из европейских стран, где на специальном заводе перерабатывает в стальной лист, который востребован в металлургической промышленности. Продукт ввозится обратно в Россию и продаётся какому-нибудь заинтересованному предприятию.
Закон освобождает действующую по такой схеме фирму от вывозных пошлин и частично от ввозных. Стоимость нержавеющей стали благодаря легирующим добавкам весьма высока. Соответственно, предприятие в целом очень привлекательно, только вот есть нюанс: идентифицировать компоненты вывозимого металлолома и ввозимого продукта его переработки не представляется возможным. Вывод: никто не мешает вывозить одно, а ввозить другое, делая вид, будто ввозишь то же самое, избегая таким нехитрым образом уплаты таможенных платежей.
Но Геннадий Шелякин и Игорь Романов давно знакомы – ещё с тех пор, когда последний был первым замом на Санкт-Петерургской таможне. Наверное, поэтому Игорь Николаевич, убыв в отпуск, попросил временно исполнявшую обязанности начальника Псковской таможни Светлану Степанову принять Шелякина и рассмотреть его просьбу.
Предпринимателя приняли, просьбу рассмотрели, доложили Романову: мол, так и так, кроме многочисленных формальных нарушений имеется существенный фактический нюанс – мы никогда не сможем доказать, что бизнесмен ввозит именно тот металл, который вывез. Соответственно, если клиент захочет «контрабасить», таможенные органы помешать этому будут не в состоянии. По данным соображениям подчинённые Игоря Николаевича настоятельно рекомендовали игнорировать предложения главы «Альфа-Металла».
В тот момент начальник Псковской таможни принял другое решение. 1 ноября позапрошлого года связанная с «Альфа-Металлом» компания получила разрешение на переработку товаров вне таможенной территории России сроком на 24 месяца. Игорь Романов оказался в статусе обвиняемого за три с половиной месяца до того момента, как это распоряжение утратило бы свою силу. Кто ж знал, что в металлический бизнес вмешаются правоохранительные органы!
Сегодня Генеральная прокуратура оценивает стоимость перемещённого таким образом через Псковскую таможню металла почти в 60 миллионов рублей, а ущерб государству в виде неуплаченных таможенных платежей – более чем в 11 миллионов.
Генеральный директор ООО «Альфа-Металл» Геннадий Шелякин и учредитель компании Остапенко уже несколько месяцев находятся под арестом. Им инкриминируется около десятка эпизодов, которые следствие трактует как контрабанда и уклонение от уплаты таможенных платежей. Уголовное дело, возбуждённое в отношении Игоря Романова – лишь один из этих эпизодов.
Фонтанка.Ру; 25.07.07
Таможенный Олимп - 2007
В соответствии с приказом Федеральной таможенной службы России, Уральское таможенное управление приступило к проведению первого этапа конкурса «Таможенный Олимп – 2007».
Как сообщили агентству «Урал-пресс-информ» в пресс-службе УТУ, победители будут определены в четырех номинациях. Среди них - «Лидер внешней торговли Уральского федерального округа», «Лучший таможенный терминал Уральского федерального округа», «Лучший таможенный брокер Уральского федерального округа» и «Лучший таможенный перевозчик Уральского федерального округа».
Лауреаты конкурса имеют право использовать лауреатские регалии в своих рекламных кампаниях. Конкурсный отбор состоится шестого августа. Заявки на участие принимаются таможнями УТУ, расположенными в зоне деятельности предприятия.
Урал-пресс-информ; 25.07.07
Ярославская таможня в первом полугодии
Ярославская таможня в первом полугодии 2007 года перечислила в федеральный бюджет 9 510, 75 млн. рублей, выполнив контрольные показатели на 101,87%.
Пятью таможенными постами Ярославской таможни было оформлено 8 098 грузовых таможенных декларации, их количество в сравнении с аналогичным периодом прошлого года выросло на 12%.
Внешнюю торговлю осуществляли 321 юридическое лицо (количество участников ВЭД увеличилось на 5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года).
Внешнеторговый оборот в регионе деятельности таможни составил 1 726 млн. долларов США (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года произошло увеличение на 5 %).
На страны дальнего зарубежья пришлось 94% от общего объема товарооборота, а на страны СНГ 6%. Импорт составил 7% от внешнеторгового оборота, соответственно на экспортные поставки пришлось 93% от всего товарооборота.
Грузооборот в зоне деятельности Ярославской таможни во 2 полугодии 2007 года составил более 3,8 млн. тонн, что больше на 4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
На страны дальнего зарубежья пришлось 98% от общего объема грузооборота (3 794 тысячи тонн), а на страны СНГ - 2% (59 тысяч тонн). Весовой объем импорта составил около 1% от грузооборота (порядка 43 тысяч тонн), соответственно весовой объем экспорта составил 99% от грузооборота (3 810 тысяч тонн). По сравнению с аналогичным периодом 2006 года весовой объем экспорта вырос на 4% за счет увеличения поставок в страны дальнего зарубежья.
Среди перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товаров ведущее место во внешней торговле (зона деятельности Ярославской таможни) во втором полугодии 2007 года заняли: нефтепродукты- 1 432,79 млн.дол.США (83% от общего товарооборота), оборудование – 98,90 млн.дол.США (6%). В номенклатуре экспорта традиционно преобладали минеральное топливо и нефтепродукты, а
в товарной структуре импорта - оборудование, оптика и табак.
Осуществляя правоохранительную деятельность, Ярославские таможенники в первом полугодии 2007 года возбудили 3 уголовных дела в отношении нарушителей таможенного законодательства: одно дело - по статье 188 ч. 2 Уголовного Кодекса Российской Федерации (перемещение через таможенную границу Российской Федерации наркотических веществ и психотропных средств), и два дела - по статье 194 ч.1 и по статье 194 ч.2 (уклонение от уплаты таможенных платежей в крупном размере).
Возбуждено 133 дела об административных правонарушениях, наибольшее число которых связано с нарушениями валютного законодательства (статья 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Основными предметами административных правонарушений стали транспортные средства, лес и лесоматериалы.
Стоимость этих товаров составила 52 819, 5 тыс. рублей,
сумма наложенных штрафных санкций (вместе с делами перешедшими производством с прошлого года) - 2 743,5 тыс. руб., взыскано штрафов – 2 781,3 тыс. руб.
Представители Ярославской таможни приняли участие в рассмотрении 33 дел в судебных органах. Из них в качестве ответчика – в 27 делах, а в качестве истца – в 6 делах. В пользу таможни решения приняты в 27 делах. Правовым отделом Ярославской таможни было предоставлено всем заинтересованным лицам 140 консультаций по вопросам таможенного законодательства.
Пресс-служба Ярославской таможни; 25/07/07
Рост внешнеторговых операций в зоне деятельности Ульяновской таможни
По сравнению с первым полугодием 2006 года стоимостные объемы внешнеторговых операций в 2007 году увеличились на 34,4%, в том числе:
- экспорт увеличился на 44,5%,
- импорт увеличился на 15,5%
За 6 месяцев 2007 года объем внешнеэкономических операций со странами дальнего зарубежья в 1,5 раза превысил объем внешнеэкономических операций со странами СНГ и составил 60,6% (152,50 млн.долл. США: экспорт – 85,34 млн.долл. США, импорт – 67,16 млн.долл. США), а со странами ближнего зарубежья 39,4% (99,12 млн.долл. США: экспорт – 90,63 млн.долл. США, импорт – 8,49 млн.долл. США) от общего товарооборота. По сравнению с аналогичным периодом 2006 года объемы экспортных операций со странами дальнего зарубежья увеличились на 62,4%, по СНГ на 30,9%. По импорту объемы по СНГ уменьшились на 15,8%, по дальнему зарубежью увеличились на 21,1%. За 6 месяцев 2007 года в зоне деятельности Ульяновской таможни экспортно-импортные операции осуществили 253 участника внешнеэкономической деятельности. По сравнению с аналогичным периодом 2006 года (219 участников) количество участников ВЭД Ульяновской области увеличилось на 10,5% . В число основных (по стоимостным объемам перемещаемых товаров) участников внешнеэкономической деятельности входят по импорту: ОАО «Ульяновский автомобильный завод», ООО «БАУ Мотор Корпорэйшн», ОАО КФ «Волжанка», ООО «Век», ООО «НОМАТЕКС», ОАО «Ульяновское КБ приборостроения», ОАО «АВТОДЕТАЛЬ-СЕРВИС», ИП «Евсеев Сергей Борисович»; по экспорту: ОАО «Ульяновский автомобильный завод», ОАО «Ульяновский механический завод», ЗАО «Центр технического обслуживания и ремонта авиационной техники “Авиасервис”», ООО ПФ «Инзенский деревообрабатывающий завод», ООО «Мика Экспорт», ОАО «Ульяновский Патронный завод», ООО «Димитровградская финансовая компания», ФГУП «Государственный научный центр РФ НИИ Атомный Реакторов».
Пресс-служба ПТУ; 25.07.07
Татарстанские таможенники подвели итоги своей деятельности
Сегодня в Татарстанской таможне на совещании руководящего состава подвели итоги первых шести месяцев текущего года.
В отчетном периоде в зоне деятельности Татарстанской таможни внешнеэкономические связи осуществляли 775 участников ВЭД. Внешнеторговый оборот участников ВЭД, оформляющихся в зоне деятельности Татарстанской таможни, составил 2 182 млн. 398 тыс. долл. США.
Стоимостной объем экспорта составил 1 449,5 млн. долл. США, а объем импорта около 732,84 млн. долл. США (из стран дальнего зарубежья ввезено 92,3% общего стоимостного объема импорта). 40% стоимостного объема импорта составляют оборудование, механические устройства и их части, 31,8% составляют средства наземного транспорт. В целом номенклатура ввозимых товаров, оформляемых в Татарстанской таможне, продолжает оставаться весьма разнообразной.
В зоне деятельности Татарстанской таможни действует 19 постоянных зон таможенного контроля. За шесть месяцев создано 34 временных зон таможенного контроля. За первые шесть месяцев этого года татарстанские таможенники оформили 21 627 грузовых таможенных деклараций. 100% ГТД оформлены одним должностным лицом по принципу «одного окна». 99,8 % ГТД оформлялось в течение одного дня.
Плановое задание за первое полугодие 2007 года выполнено на 113,46 %, сумма перечисленных денежных средств в федеральный бюджет составила 5 392,35 млн. рублей. За первое полугодие 2007 года было предоставлено льгот по таможенным платежам на сумму 52,59 млн. руб., что составило 0,98 % от суммы таможенных и иных платежей, перечисленных в федеральный бюджет. Основная доля предоставленных льгот – льготы по НДС при ввозе племенных животных, ввозимых сельхозпроизводителями, а также льготы, предоставляемые по межправительственным соглашениям.
За шесть месяцев подразделениями Татарстанской таможни было возбуждено 387 дел об административных правонарушениях. Сумма наложенных взысканий по таким делам составляет 22 млн. 622 тыс. рублей. Отделом дознания Татарстанской таможни возбуждено 22 уголовных дела (21 по ч.1 ст. 188 УК РФ и 1 по ч.2 ст. 188 УК РФ) и 1 уголовное дело возбуждено Татарской транспортной прокуратурой по ст. 194 УК РФ. Все дела возбуждены по материалам оперативников таможни.
В работе совещания принял участие заместитель начальника Приволжского таможенного управления по экономическим вопросам, полковник таможенной службы Дмитрий Гаранин.
Пресс-центр Татарстанской таможни ; 25.07.07
За отчизну не обидно
Красноярские таможенники принесли в федеральный бюджет с начала года
4,9 миллиарда рублей.
По этому показателю таможня региона заняла второе место в Сибирском
федеральном округе, выполнив план на 108 процентов. За 6 месяцев этого
года было оформлено более 11 тысяч деклараций. Наиболее активно работали
Красноярский, Канский и Лесосибирский таможенные посты.
По информации Красноярской таможни, внешнеторговый оборот в крае с
начала года вырос на 47,3 процента и составил 4,1 миллиарда долларов.
Экспорт увеличился на 50,5 процента, импорт - на 27,4 процента. Регион по
своей товарной направленности остается сырьевым, поэтому объем экспортных
сделок более чем в 7 раз перекрывает импорт товаров.
Увеличение товарооборота в экспорте произошло в основном за счет
продажи никеля, алюминия, древесины, в импорте - благодаря закупке
глинозема, промышленного и транспортного оборудования.
География внешнеэкономической деятельности края довольна широка. Он
экспортирует товары в 66 стран мира, импортирует - из 62 государств.
Основные партнеры - Швейцария, Португалия, Китай, США.
Лидирующее положение в экспорте традиционно занимают: продукция
черной и цветной металлургии (никель, медь, алюминий), нефтехимического
комплекса, обогащенный уран и древесина.
Российская газета; 25.07.2007
Таможня и ФСБ договорились сотрудничать
Ярославская таможня меняет кадры и объединяет свои силы с сотрудниками ФСБ. Сегодня руководители этих двух ведомств договорились бороться с преступностью общими усилиями. Начальник Ярославского управления ФСБ области Владимир Хлыбов и начальник Ярославской таможни Вячеслав Осипов подписали соглашение о взаимодействии и обмене информацией. А, кроме того, Вячеслав Осипов сегодня рассказал об изменениях в кадровом составе своего ведомства, которое связано с уголовным делом, возбужденным в отношении 11 сотрудников ярославской таможни. Сейчас это дело передано в областной суд.
Вячеслав Осипов, начальник Ярославской таможни: «Назначен новый заместитель начальника Ярославской таможни по правоохранительной деятельности. Его не было 2,5 года. С момента возбуждения уголовного дела. 84% смена правоохранительного блока в области».
Владимир Хлыбов, начальник управления ФСБ России по Ярославской области: «В отношении этого уголовного дела таможня очищается. Это говорит об открытости таможни»
Городской телеканал; 25.07.07
Камчатские таможенники обнаружили новенький не задекларированный джип
В Петропавловск-Камчатский из порта Ниигата (Япония) прибыл теплоход "Капитан Харламов" с не задекларированным грузом автотехники и запасных частей.
Как сообщила РИА PrimaMedia пресс-секретарь камчатской таможни Наталья ПАНТЯШИНА, в ходе проведения таможенного контроля было обнаружено, что часть товаров не имеет товаросопроводительных документов.
Незадекларированными в установленном законом порядке оказались: автомобиль “Toyota Land Cruiser 100”, 1 снегоход, 11 автомобильных кузовов, 28 автомобильных колес, 1 крановая установка, 2 двигателя, 1 автомобильная подвеска, 1 автомобильная коробка передач, 2 автомобильных задних моста, 3 промышленных редуктора, 2 электромотора, 3 набора ключей для демонтажа, а также 20 пластиковых бутылок с автомобильной смазкой.
По данному факту возбуждено административное производство. Товар арестован и помещен на склад временного хранения.
Владелец прибывшего груза в настоящее время устанавливается. Также устанавливается и стоимость незаконно перемещенных товаров.
РИА PrimaMedia; 25.07.07
Минфин не поддержал списание долгов по уплате таможенных платежей с юрлиц
Минфин не поддержал предложение ФТС о списании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней, числящейся за юридическими лицами либо индивидуальными предпринимателями, в случае государственной регистрации прекращения их деятельности. Об этом говорится в письме ФТС России.
Газета.Ru; 25.07.07
На границах с Финляндией и Эстонией стоят автомобильные очереди
На таможенных пунктах на границах России с Финляндией и Эстонией стоят очереди из машин. Об этом сообщает БИА со ссылкой на пресс-службу СЗТУ.
Все очереди стоят на въезд в Россию. На 8.00 на МАПП "Торфяновка" было 180 автомобилей, "Брусничное" – 100, "Светлогорск" – 50. Самая большая очередь на эстонской границе: на МАПП "Ивангород" скопились 300 автомобилей.
Из России больших очередей нет. На пунктах стоят не более 20 автомобилей.
dp.ru; 25.07.07
Задержанных в Приморье таможенников ставили на «шпагат»
Четверо из семи работников Находкинской таможни (Приморский край) заявляют, что из них «выбивают» показания. Все четверо с различными травмами вынуждены были обратиться за медицинской помощью, передает «Интерфакс».
По словам адвоката задержанных Ларисы Горовой, жалоба на незаконные действия сотрудников службы собственной безопасности Находкинской таможни и милиции направлена в краевую и Генеральную прокуратуру, УВД различных уровней, в таможенные органы, а также полномочному представителю президента на Дальнем Востоке Камилю Исхакову.
«В жалобе мы сообщаем о том, что задержанных в середине июля работников таможни Алексея Пашко, Михаила Редькина, Александра Мауна и Вадима Кочерещенко избивали сотрудники собственной безопасности Находкинской таможни, издевались над ними, заставляя написать явки с повинной», - рассказала адвокат. «В частности, А.Пашко одну ночь продержали прикованным наручниками к батарее. Потом две ночи просто держали запертым. Остальных били в грудь, по ногам, ставили на «шпагат». Больше всего досталось В. Кочерещенко. Он был госпитализирован с сотрясением головного мозга. Маун и Редькин получили различные ушибы», - отметила Л. Горовая.
По словам адвоката, первым был задержан начальник отдела таможенного оформления А. Пашко. Это произошло 13 июля. Остальные были задержаны 16 июля. После получения от них явок с повинной против каждого было возбуждено уголовное дело по ч.3 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями). Как ранее сообщала пресс-служба Дальневосточного таможенного управления, в июле на основании рапортов, поступивших из отдела собственной безопасности Находкинской таможни в Находкинскую транспортную прокуратуру, по признакам преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 285 УК РФ было возбуждено семь уголовных дел.
«Семь должностных лиц отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста «Морской порт «Восточный» Находкинской таможни, подозреваются в том, что, находясь на государственной службе и в силу этого являясь должностными лицами использовали свои должностные полномочия вопреки интересам службы и получали денежные вознаграждения за определенные услуги от некоторых участников внешнеэкономической деятельности», - говорилось в сообщении.
Правда.ru; 25.07.07
Интервью генерального секретаря Всемирной таможенной организации Мишеля Данэ
Господин генеральный секретарь, какова роль Всемирной таможенной организации в борьбе с терроризмом?
- Это большой и сложный вопрос. Наши демократические общества базируются на принципе открытости и упрощения торговых обменов и все страны мира, являются ли они богатыми, развивающимися или государствами с переходной экономикой, хотели бы развивать торговлю между собой.
При этом ее либерализация является единственным способом достижения экономического роста, а в ряде регионов - и борьбы с бедностью. Торговля это благо, которое принадлежит всем нациям и народам и которое должно регулироваться, имея в виду роль Всемирной торговой организации, с тем, чтобы соблюдались общие правила.
И как любое благо и ценность демократического развития, торговля может стать мишенью.
Терроризм же, который исторически всегда имел место, ориентирован или может быть ориентирован на разрушение определенного числа демократических достижений. Есть теракты, целью которых является гибель как можно большего числа людей, а также те, что направлены против и людей, и собственности, как это было в случае с разрушением зданий 11 сентября в США. А есть и такие, которые имеют целью захват заложников, как это было в Москве.
Все это повергает наши общества в ужас. И если эти теракты достигают поставленных целей, наши государства оказываются в крайне затруднительном положении.
До и после 11 сентября также были теракты, однако эта дата особенная. После этого стало очевидным, что любая страна, которая столкнулась с этой проблемой, должна ей противостоять. И поэтому государства обратились за помощью в международные организации с тем, чтобы они рассмотрели возможности того, как улучшить имеющиеся механизмы защиты от терроризма, сделав так, чтобы не только не гибли невинные люди, но и можно было предотвратить возможные крупные теракты.
В этой связи с 2002 года международные организации были ориентированы "большой восьмеркой" работать над этой проблемой. Двумя организациями, которые много трудились в этом плане, являются Международная морская организация в Лондоне, позаботившаяся об обеспечении защиты портов и судов, а также Всемирная таможеннная организация, которая решала, как улучшить эффективность контроля на границах так, чтобы это не повлияло негативным образом на международную торговлю.
Это было сделано. Секретариат предложил Совету Всемирной таможенной организации целую серию мер и концепций по укреплению эффективности таможенного контроля и технологической инфраструктуры. Теперь каждой из стран-участниц организации предстоит решить: брать или не брать на вооружение то, что было рекомендовано.
В июне состоится сессия Совета Всемирной таможенной организации, на которой мы продолжим обсуждение проблем обеспечения безопасности в процессе международной торговли, а также решим, надо ли внедрять на многостороннем уровне стандартизацию и общие правила, которые бы все соблюдали.
Однако одними этими мерами терроризм не убьешь, он будет давать о себе знать годы и годы. И государства в этой ситуации должны мобилизоваться и противостоять различным формам его проявления.
Что мы сейчас пытаемся сделать - это предотвратить определенное количество катастроф, укрепить безопасность наших граждан. Эта задача касается всех государственных служб - спецслужб, армии, полиции, органов правосудия, пограничной и таможенной служб. Все они компетенты для того, чтобы обеспечить безопасность пространства, в котором живут люди.
В этом плане у Всемирной таможенной организации есть целый список предложений и концепций, которые мы передали национальным таможенным администрациям. И теперь каждая столица будет решать, внедрять ли их. В целом, с такой необходимостью согласны все без исключения. Задача в том, чтобы интегрировать эти предложения в существующую административную инфаструктуру.
Как Вы оценивает роль, которую играет Россия во Всемирной таможенной организации, и отношения с РФ в целом?
- Вступление России, а еще ранее бывшего Советского Союза во Всемирную таможенную организацию стало важным событием для международного сообщества, а также для самой организации, поскольку ее членом стала большая страна с определенной степенью компетенции, возможностями и идеями. И таким образом, вступление Москвы в организацию явилось исключительно позитивным моментом.
История такова, какова он есть. Сегодня мы имеем дело с Российской Федерацией, которая продолжает играть в международных организациях, включая Всемирную таможенную организацию, особую и специфическую роль.
Это дает уверенность в том, что Москва заинтересована в деятельности организации и российская таможенная служба готова помогать развивать накопленный Всемирной таможенной организацией опыт. Это также в интересах российской таможни участвовать в деятельности международной организации, которая указывает пути и средства, которым надо следовать.
Это позитивный момент, который позволяет проводить преобразования в системе управления российской таможни.
Москва в течение порядка 15 лет проявляет интерес к деятельности Всемирной таможенной организации, участвуя в работе ее руководящих органов и инстанций, таких, как Политическая комиссия и Комитет по финансовым вопросам, продвигая ряд идей, которым привержена российская таможня и которые встречают полную или частичную поддержку со стороны высоких делегаций, что позволяет достигать консенсуса в плане приемлемых для всех сторон решений.
Россия имеет с секретариатом Всемирной таможенной организации очень тесные и продуктивные отношения. Здесь в Брюсселе моим заместителем работал высокопоставленный представитель ГТК РФ Леонид Лозбенко, который мне помогал, когда я занял свой пост. Это подверждает интерес Москвы к деятельности нашей организации. И сейчас российские представители работают в ее секретариате.
Москва всегда подчеркивала интерес к установлению персональных отношений с генеральным секретарем Всемирной таможенной организации. Мы имели честь принимать Михаила Фрадкова еще до того, как он стал премьер-министром, и когда работал в Брюсселе. Мы говорили с ним о роли и проблемах таможни, эволюции международного таможенного сообщества, специфических проблемах таможенного дела в России.
Еще одним подтверждением заинтересованности России в участии в деятельности Всемирной таможенной организации стала инициатива Москвы в отношении того, чтобы в ряде технических комитетов нашей организации русский язык использовался в качестве рабочего языка, и он уже используется в качестве такового с тем, чтобы позволить экспертам участвовать в работе на их языке.
Последним свидетельством проявления интереса Москвы к Всемирной таможенной организации является то, что Россия стала вице-председателем организации по Европейскому региону который, по де Голлю, у нас распростерся от Атлантики до Урала.
Благодаря поддержке правительства России и российской таможни мы создали великолепный центр подготовки кадров в Москве. Он готовит не только кадры для российской таможни, но и для стран бывшего СЭВ.
В наших совместных планах открыть этот образовательный центр для операторов российского рынка с тем, чтобы подготовить их ко вхождению экономики России в систему международной торговли. То есть, у нас есть проекты, которые начнут реализовываться уже через несколько недель, а не через три-пять лет. Я думаю, что уже к сентябрю мы сможем набрать первый выпуск персонала российских предприятий - специалистов по вопросам международной торговли.
Это важное начинание, которое не существует в других регионах мира и которое свидетельствует о возможности российской таможенной службы участвовать в продвижении ряда концептуальных идей.
Еще один вопрос, который связан с подготовкой кадров для российской таможни. На какие цели будет направлен кредит Всемирного банка объемом $140 миллионов?
- Этот вопрос касается двустороннего сотрудничества правительства России со Всемирным банком. В Москве знают как распорядиться этми средствами. И объем это не главное. Главное, прежде всего, в том, что Всемирый банк хочет помочь российской экономике и торговле развиваться, уйти от энергозависимости, избрав другие пути, необходимые для экономического роста. Это позитивный элемент.
Что касается таможни, то, не занимаясь ни производством, ни торговлей она играет центральную роль. При этом важно провести административную реформу таможни для того, чтобы она отвечала приоритетным целям, намеченным правительством России и облегчила вхождение национальной экономики и торговли в мировую экономику.
И поэтому руководство российской таможни попросило меня сопровождать его в этом процессе. Ясно, что полную ответственность за это несут Москва, консультанты и эксперты, но с учетом прекрасных отношений, которые существуют между Всемирной таможенной организацией и Москвой, я буду пытаться помогать российским друзьям в этом начинании.
Эта программа будет длиться три или четыре года и связана с длительным процессом реформ. Российская таможня уже представила новый таможенный кодекс, который соответствует международным стандартам. И парламент России этот кодекс одобрил, и теперь его надо выполнять.
Реформа и модернизация таможни - это смена культуры. На то, чтобы изменить культуру французских таможенников, ушло 20 лет.
Таможня имеет свою историю. Российская таможня также имеет свое прошлое, которое связано с историей России, со своими традициями и ценностями. Это надо сохранять.
Но в современном мире нужны другие качества и ценности.
В части модернизации Москве предстоит предпринять серьезные усилия, в каком-то плане сделать из российской таможненной службы образцовую администрацию по внедрению новых технологий.
Господин генеральный секретарь, может ли Россия, по Вашему мнению, стать барьером на пути транзита наркотиков из Афганистана в Европу?
- Это вопрос, над которым мы много работали с моими российскими коллегами. Производство наркотиков в Афганистане является проблемой для Европы. И эта проблема будет актуальна еще долгие годы. Она заключается в том, как можно искоренить производство наркотиков в этой стране, как можно изменить менталитет афганцев, которые знают как возделывать опиумный мак, но не знают, как выращивать помидоры.
Афганский наркотик предназначен для европейского рынка, имея в виду европейский континент в целом. Этот наркотик не доставляется в США или другие регионы мира.
Проблема в том - можно ли и каким способом - остановить эти поставки. Спецслужы работают в этом направлении, и у них есть результаты.
Сегодня государства с радостью сообщают об объемах изъятых наркотиков, которые постоянно растут. Однако мы не знаем сколько процентов это составляет от того объема, что реально проходит - один, восемь или десять процентов.
Второй драматический феномен на этом фоне - распространение СПИДа. И здесь цифры явно не соответствуют объемам конфискованных наркотиков. Поэтому мы ответственны за решение этой проблемы. Когда я был в Москве, мы обсуждали вопрос, как сделать российские границы первым защитным кордоном на пути наркотиков из Афганистана. У нас есть совместный проект, работа над которым практически завершена, и мы представим его международному сообществу, Евросоюзу.
Мы намерены объявить российскую границу первым форпостом на пути афганских наркотиков. Если это предложение будет принято, нам надо будет провести целый ряд совместных мероприятий как с Москвой, так и с Казахстаном, и до конца этого года выяснить, сможем ли мы это реализовать, есть ли белые пятна на границе, какими человеческими и финасовыми ресурсами мы располагаем.
У меня нет никах проблем с Москвой в плане продвижения этого проекта. Теперь я должен ехать в Казахстан для встречи с местными властями, чтобы посмотреть с внешней стороны российской границы как мобилизовать наших казахстанских друзей в плане реализации этого проекта.
Таким образом, секретариат будет рекомендовать Совету Всемирной таможенной организации внедрение в жизнь этого совместного с Москвой проекта, который призван улучшить защиту наших обществ от наркотиков и затруднить их контрабанду террористическим и криминальным организациям. И тем самым мы добьемся больших результатов, чем имеем сегодня.
РИА "Новости" 24.07.07
В состав Краснодарской таможни войдет новый пост, созданный на базе ликвидированной Адыгейской таможни
Адыгейская таможня, ликвидированная в конце 2006 года, войдет в качестве таможенного поста в структуру Краснодарской таможни.
ИНТЕРФАКС-ЮГ 24.07.07
Назначен новый заместитель начальника Сибирского таможенного управления и начальник Новосибирской таможни
Назначен новый заместитель начальника Сибирского таможенного управления и начальник Новосибирской таможни
В понедельник в Сибирском таможенном управлении (СТУ) на должность заместителя начальника управления по экономической деятельности назначен подполковник Дмитрий Некрасов, а на его место, на должность начальника Новосибирской таможни Сергей Петриченко.
Как сообщили в пресс-службе Сибирского таможенного управления, назначения были произведены приказом федеральной таможенной службы (ФТС России) от 17.05.07. До настоящего назначения заместителя начальника управления - начальника службы федеральных таможенных доходов Дмитрий Некрасов с апреля 2006 года. А полковник Сергей Петриченко первый заместитель начальника Новосибирской таможни по таможенному контролю. до этого занимал должность начальника Новосибирской таможни.
Сегодня их представили личному составу СТУ в новом статусе.
РИА "Сибирь" ria-sibir.ru 24.07.07
К Балтийской таможне в I полугодии 2007г. было предъявлено 146 исков на сумму свыше 100 млн руб
К Балтийской таможне в I полугодии 2007г. было предъявлено 146 исков на сумму свыше 100 млн руб., сообщает пресс-служба Северо-Западного таможенного управления, в структуру которого входит Балтийская таможня.
Большинство исков обжалуется участниками внешнеэкономической деятельности о привлечении их к административной ответственности (46 исков). На втором месте - споры, связанные с обжалованием сроков таможенного оформления (42 иска). На третьем месте находятся решения по корректировке таможенной стоимости (27 исков).
Из всех рассмотренных исков в арбитражных судах в I полугодии 2007г. в пользу Балтийской таможни вынесено 56 решений, что позволило сохранить в бюджете Российской Федерации 360 млн 473,7 тыс. руб.
spb.rbc.ru 24.07.07
Интервью начальника Главного управления информационных технологий ФТС России Алексея Шашаева
Интервью начальника Главного управления информационных технологий ФТС России Алексея Шашаева Интернет-изданию «CNews»
Алексей Шашаев: Восстановление статуса ИТ–службы — задача вполне реальная
Федеральная таможенная служба (ФТС) России является одной из самых технологически оснащенных в стране. О том, какие решения уже реализованы в таможенном ведомстве страны, а какие планируется внедрить в ближайшее время рассказал в интервью CNews Алексей Шашаев, начальник Главного управления информационных технологий ФТС России.
CNews: Как вы в целом оцениваете достигнутый уровень оснащения ФТС России современными аппаратными и программными средствами, в том числе сотрудников персональными компьютерами, уровню поставленных перед ведомством задач?
Алексей Шашаев: В количественном отношении уровень оснащения таможенных органов Российской Федерации средствами вычислительной техники, периферийным оборудованием и программным обеспечением составляет около 80% от общего количества, требуемого для качественного выполнения должностными лицами ФТС России своих служебных обязанностей. Однако около 50% имеющихся средств вычислительной техники на настоящий момент не отвечают современным требованиям. Средний срок службы компьютера по причине морального устаревания 3-4 года. Темпы обновления парка вычислительной техники в ФТС России пока отстают от развития качественных характеристик соответствующего оборудования, производимого отечественными и мировыми компаниями.
Предстоит большая работа по техническому перевооружению ведомства. В настоящее время ведется работа в рамках проекта модернизации информационной системы таможенных органов, финансируемого за счет кредита Мирового банка реконструкции и развития (МБРР). Так в 2007 году планируется запустить проект по созданию центрального и семи региональных вычислительных центров, а также ряд проектов по оснащению таможенных органов современными средствами вычислительной техники и созданию систем, автоматизирующих основные процессы таможенной деятельности.
CNews: Какие приоритетные задачи в области информатизации ФТС России были решены в прошедшем году? Какие тенденции определяли развитие информатизации ФТС России в 2006 году?
Алексей Шашаев: Основным итогом решения приоритетных задач в 2006 году стал перевод Единой автоматизированной системы (ЕАИС) таможенных органов на работу в условиях использования новых версий программных средств и баз данных, предназначенных для работы с Единым административным документом (ЕАД).
Вторым по значимости проектом прошлого года стало расширение практики электронного декларирования и выработка предложений по созданию принципиально новой схемы взаимодействия прикладных процессов «внешних» по отношению к ЕАИС таможенных органов систем. Первым полигоном для испытания новой схемы стало электронное декларирование товаров и транспортных средств как самый перспективный и значимый проект. Эти наработки позволят существенно упростить процедуру электронного декларирование как таможенным органам, так и участникам ВЭД.
В 2006 году ФТС России с привлечением специалистов разных компаний, а также специалистов Центра безопасности информации ФСБ России, разработано уникальное программно техническое решение. Это два взаимосвязанных проекта — создание автоматизированной системы электронного представления сведений (АС ЭПС) и системы внешнего доступа (АСВД). Уникальность проекта АСВД в том, что создан программно-аппаратный комплекс, реализующий взаимодействие информационных процессов ЕАИС таможенных органов и «внешних» автоматизированных систем декларантов посредством сети интернет.
Отличительными особенностями АС ЭПС является интеграция всех функций, связанных с электронным декларированием, в комплексных автоматизированных системах таможенного оформления и таможенного контроля, и как следствие отказ от использования так называемого «терминала электронного декларирования» у таможенного инспектора. Кроме того, был разработан открытый интерфейс взаимодействия между системами участников ВЭД и программными средствами ЕАИС таможенных органов, который дал возможность участникам ВЭД самостоятельно реализовывать функции электронного декларирования в составе своих систем.
CNews: В начале 2007 года в рамках проведения работ по организации системы предварительного информирования о поставляемых товарах в ФТС России планировалось перейти к использованию Единого административного документа (ЕАД), который в настоящее время используют все таможни стран ЕС. Расскажите подробнее об этих работах. Чем была вызвана их необходимость? Какие результаты достигнуты к настоящему времени?
Алексей Шашаев: Во исполнение «Плана работ по подготовке к присоединению Российской Федерации к Конвенции об упрощении формальностей в торговле товарами 1987 года и Конвенции об упрощении транзита 1987 года» ФТС России был разработан детальный план-график работ по организации разработки, модернизации и внедрения программных средств, обеспечивающих автоматизированную обработку данных при применении новой таможенной декларации с учетом структур электронных копий ЕАД.
Проведенные в течение 2006 года организационные и технические мероприятия позволили безболезненно перейти с 1 января 2007 года на использование новых структур электронных копий таможенных документов, доработанных с учетом использования ЕАД, без остановки процессов таможенного оформления и таможенного контроля.
Так, в мае 2006 года состоялся научно-технический совет, на котором обсуждалось несколько вариантов технологии перехода со старой формы ГТД на новую и, соответственно, несколько вариантов модернизации программных средств ЕАИС таможенных органов и структур баз данных. Работы по модернизации программных средств ЕАИС проводились в рамках соответствующего плана. Своевременно была проведена опытная эксплуатация и комплексная тренировка использования новых программных средств с привлечением штатных должностных лиц региональных таможенных управлений и таможен. Выявленные недостатки и замечания оперативно устранялись, что позволило до конца декабря 2006 года разослать и установить программные средства во всех таможенных органах.
Проведенные мероприятия по обучению сотрудников информационно-технических подразделений таможенных органов позволили в переходный период с 1 декабря 2006 года по 31 января 2007 года жестко контролировать процессы перехода работы таможенных органов в новых условиях. Главный итог на сегодняшний момент — автоматизированная информационная система таможенных органов работает в штатном режиме.
CNews: Для создания единой системы контроля и управления таможенными процессами необходима соответствующая телекоммуникационная инфраструктура. Какое количество пунктов пропуска подключено к информационной системе таможни по цифровым каналам на сегодняшний день? Какие мероприятия по совершенствованию телекоммуникационной инфраструктуры запланированы на 2007-2008 годы?
Алексей Шашаев: В ФТС России создана Ведомственная интегрированная телекоммуникационная сеть, которая представляет собой сложную систему взаимоувязанных между собой телекоммуникационных узлов таможенных органов, собственных и арендованных каналов связи, обеспечивающих информационный обмен (передача данных, открытая и закрытая телефонная и телеграфная связь, видеоконференцсвязь). Переход к использованию Единого административного документа значительно повысил требования к организации передачи данных. Это обуславливает широкое применение цифровых каналов связи. К началу 2007 года общее количество пунктов пропуска, использующих цифровые каналы связи, достигло 97%.
В текущем году в рамках работ по усовершенствованию телекоммуникационной инфраструктуры начался плановый переход с выделенных цифровых каналов на VPN-технологии организации передачи данных. Перевод магистральных сетей будет завершен в течение ближайших двух лет.
В 2007 году запланированы работы по капитальному строительству на 70 объектах таможенной инфраструктуры. Ведется строительство новых телекоммуникационных узлов с учетом перспективного оборудования. Одновременно проводится модернизация и дооснащение существующих объектов для доведения их характеристик до современного уровня.
CNews: Большое внимание уделяется интеграции ИТ-систем ФТС России с аналогичными решениями других ведомств, в частности Федеральной налоговой службы России. Однако при внедрении ЕГАИС в 2006 году возникли сложности с формированием справочников импортируемой алкогольной продукции. С чем были связаны эти сложности: с недостаточным уровнем интеграции информационных ресурсов двух ведомств либо с рассогласованностью действий при реализации этого проекта?
Алексей Шашаев: Развитие ЕАИС таможенных органов выходит за рамки непосредственно ФТС России. Сейчас разрабатывается ряд проектов по созданию межведомственных систем, информационному взаимодействию с системами других федеральных органов исполнительной власти на основе соответствующей нормативной базы и в строго регламентируемых рамках. Так в настоящее время ФТС России осуществляет обмен информацией с ФНС России, Минэкономразвития, Росфинмониторингом, МВД России и другими ведомствами.
В случае с ЕГАИС вина ФТС России минимальна. Несмотря на то, что в середине 2006 года было подписано Соглашение об информационном взаимодействии между Федеральной налоговой службой и Федеральной таможенной службой в рамках единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, его реализация не была доведена до логического завершения. Во многом это было связано с отсутствием единого государственного заказчика ЕГАИС и существенной задержкой в подготовке соответствующей нормативной правовой базы, необходимой для реализации Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 102-ФЗ, а так же разработки и функционирования ЕГАИС. Пути разрешения ситуации, создавшейся с формированием справочников импортируемой алкогольной продукции, были найдены в ходе совместных совещаний специалистов информационно-технических подразделений ФТС России и ФНС России.
CNews: В рамках государственной федеральной программы «Государственная граница» предусмотрено поставить 18 инспекционно-досмотровых комплексов, которые позволят серьезно сократить время прохождения границы, поскольку с помощью специальной рентгеновской техники можно будет увидеть содержимое контейнера без его разгрузки. Первый из них должен был быть введен в 2006 году на брянской таможне. Как вы можете прокомментировать первые результаты установки такого комплекса? Как продвигаются работы по установке других инспекционно-досмотровых комплексов? Когда все они будут введены в эксплуатацию?
Алексей Шашаев: В целях оптимизации таможенного контроля и повышения его эффективности таможенными органами используются технические средства таможенного контроля. Наиболее эффективными техническими средствами для контроля морских контейнеров, грузовых автомобилей, железнодорожных вагонов и других крупногабаритных грузов на сегодняшний день являются инспекционно-досмотровые комплексы (ИДК).
В настоящее время ФТС России проводится комплекс работ по оснащению таможенных органов ИДК различного функционального назначения. Введены в эксплуатацию и активно применяются стационарный ИДК в Брянской и мобильный ИДК в Ростовской таможнях. Поставлен мобильный ИДК в Выборгскую таможню.
Первые результаты применения таких комплексов в таможенных органах подтверждают, что ИДК за минимальное время (3-5 минут) без вскрытия и нарушения средств идентификации, без разгрузки транспортного средства позволяет получить рентгеновское изображение перемещаемых товаров, конструкционных узлов транспортного средства.
Результаты работы ИДК в Брянской таможне показывают, что за сравнительно короткий срок (с октября 2006 года по февраль 2007 года) с помощью анализа полученных рентгеновских изображений было выявлено 10 нарушений таможенных правил. В 2007 году планируется ввести в эксплуатацию 50 ИДК, а к 2010 году в таможенных органах должно функционировать не менее 85 ИДК различных типов. Стационарные ИДК намечено возводить в пунктах пропуска с наибольшей загруженностью. Применение мобильных ИДК будет диктоваться изменением товаропотоков.
CNews: ФТС еще в 2005 году выступила с инициативой создания единой базы данных контролирующих органов - пограничной, санитарно-карантинной, таможенной миграционной, фитосанитарной и транспортной инспекции. Разработана ли на настоящий момент концепция такой базы данных? Каковы перспективы ее создания?
Алексей Шашаев: 30 декабря 2006 года Федеральным законом Российской федерации № 266-ФЗ внесены важнейшие изменения в закон о Государственной границе Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного контроля в пунктах пропуска. В этих условиях весьма актуальными являются вопросы интеграции информационных ресурсов всех контролирующих органов в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
Новая редакция федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002-2010)», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2006 г. № 502, в рамках мероприятия по интеграции государственных информационных систем предусматривает, начиная с 2007 года, финансирование работ по созданию межведомственной интегрированной автоматизированной информационной системы сбора, хранения и обработки информации, необходимой для осуществления контроля внешнеторговой деятельности.
Решением Государственной пограничной комиссии определено разработать и представить в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект нормативного правового акта Правительства Российской Федерации об утверждении положения о межведомственной интегрированной автоматизированной информационной системе, функционирующей в режиме реально времени и позволяющей работать с базами данных пограничного, иммиграционного, таможенного, ветеринарного, фитосанитарного, транспортного контроля, санитарно-эпидемиологического надзора, а также осуществлять сбор, хранение, обработку и использование полученной информации, в том числе сведений о фактическом пересечении лицами и транспортными средствами государственной границы Российской Федерации, перемещении через государственную границу Российской Федерации грузов, товаров и животных, и регламент работы с данной информационной системой.
На сегодняшний день Мининформсвязи России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти поручено разработать и при необходимости внести в Правительство Российской Федерации проект концепции создания межведомственной автоматизированной интегрированной информационной системы, позволяющей оперативно работать с базами данных федеральных органов исполнительной власти (МИАИС), осуществляющих полномочия на государственной границе Российской Федерации.
Принципы, закладываемые в МИАИС, должны обеспечить повышение эффективности контроля установленных правил пересечения Государственной границы Российской Федерации физическими лицами, транспортными средствами, перемещаемыми через границу товарами.
CNews: В новом таможенном кодексе есть специальная глава, определяющая порядок применения информационных систем в таможенном деле. В ней содержится ряд статей, которые говорят, что любой документ, который потребуется инспектору для проведения таможенного контроля или оформления, может быть любым лицом предоставлен в электронной форме. Предполагалось, что к концу 2006 года 66таможенных постов будут переведены в режим электронного декларирования. Осуществились ли эти планы? Каких результатов ФТС России планирует достичь в текущем 2007 году? Когда можно будет представлять документы в электронной форме на любом таможенном посту страны?
Алексей Шашаев: Успешно проведенные в 2002 году работы по внедрению пилотного проекта системы электронного декларирования на таможенном посту «Каширский» Московской южной таможни положил начало внедрению электронного декларирования во всех таможенных органов и рассматривался как стратегический путь развития таможенного дела. Уже к 2005 году в перечень таможенных органов, имеющих достаточную техническую оснащенность для применения электронной формы декларирования, было включено 86 таможенных органов. В настоящее время в данный перечень включен 161 таможенный орган. В электронной форме оформлено 61,9 тыс. деклараций.
Как уже говорилось, в 2006 году были выработаны предложения по созданию принципиально новой схемы электронного декларирования с использованием сети интернет и проведен эксперимент на таможенном посту «Каширский». Работы, проводимые в 2007 году, будут направлены на реализацию плана мероприятий по вводу в опытную эксплуатацию информационной технологии по представлению сведений в электронной форме для целей таможенного оформления с использованием сети интернет в таможенных органах, подчиненных Южному, Центральному и Северо-Западному таможенным управлениям.
Данным планом предусмотрено техническое оснащение региональных таможенных управлений и подготовка соответствующей нормативной правовой базы с целью подключения автоматизированных систем лиц, осуществляющих представление сведений в электронной форме для целей таможенного оформления. Дальнейшее внедрение системы электронного декларирования во всех остальных таможенных органах планируется осуществить в 2008-2009 годах.
CNews: ФТС России обладает большой территориально-распределенной ИТ инфраструктурой. Достаточно ли существующего в настоящее время штата сотрудников для решения поставленных масштабных задач информатизации? Какой объем средств - по отношению ко всему бюджету ведомства - ежегодно расходует ФТС России на сопровождение и развитие аппаратно-программной инфраструктуры и информационных систем?
Алексей Шашаев: К сожалению, последняя административная реформа привела к существенному сокращению численности информационно-технических служб и понижению их статуса. Соответственно, в настоящее время сил на освоение масштабных задач, стоящих перед информационно-техническими подразделениями ФТС России, региональных таможенных управлений и таможен недостаточно. И если увеличение штатной численности — задача проблематичная, то восстановление статуса ИТ–службы — вполне реальная. В этом плане готовятся соответствующие предложения для руководства ФТС России.
CNews: Тотальная информатизация ФТС России предъявляет высокие требования к уровню ИТ-подготовки персонала. Приняты ли в ФТС России квалификационные требования в отношении уровня подготовки сотрудников? Проводилась ли (как часто проводится) аттестация персонала на соответствие этим квалификационным требования? Каковы ее результаты?
Алексей Шашаев: С учетом интенсивно развивающегося российского рынка информационных технологий специалисты данного профиля не только востребованы, но и высокооплачиваемы. Исходя из этого, требования к специалистам, приходящим в информационно-технические подразделения таможенных органов, основываются на требованиях к гражданским государственным служащим.
Повышение квалификационного уровня проходит уже в процессе выполнения должностных регламентов на рабочем месте. Аттестационные комиссии таможенных органов периодически проводят оценку уровня знаний ИТ-специалистов на соответствие квалификационным требованиям. Разработаны системы дистанционного обучения и тестирования (с элементами самоподготовки) для оказания методической помощи в повышении уровня знаний должностных лиц таможенных органов, что оказывает положительный результат на эффективность работы персонала.
CNews: Какие задачи по использованию современных информационных технологий в своей работе ставит ФТС России на 2007 г. и, в перспективе, на 2008 г?
Алексей Шашаев: В соответствии с Концепцией развития таможенных органов до 2010 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 2225-р, перед ФТС России в области информатизации поставлены следующие основные задачи:
• продолжение работ по оснащению таможенных органов современными техническими средствами таможенного контроля и средствами связи, в том числе стационарными ИДК для автомобильных, воздушных и морских пунктах пропуска и мобильными ИДК;
• участие в проектировании и создании единой межведомственной автоматизированной системы сбора, хранения и обработки информации, необходимой при осуществлении контроля внешнеторговой деятельности;
• внедрение автоматизированной системы контроля за таможенным транзитом (АСКТТ-2);
• участие в работах по совершенствованию системы управления рисками;
• создание единой базы данных ценовой информации.
CNews: Спасибо.
Пресс-служба ФТС РФ
Встреча должностных лиц Неманской таможни с участниками ВЭД
27 июля состоится встреча должностных лиц Неманской таможни с
представителями участников внешнеэкономической деятельности, перевозчиков и
всех заинтересованных лиц. Участники семинара обсудят вопросы: таможенное
оформление физическими лицами транспортных средств, ввозимых на таможенную
территорию РФ, для личного пользования; формы и методы упрощения таможенных
процедур.
Все желающие смогут принять участие в семинаре, который состоится 27 июля, в
11..00 в конференц-зале Неманской таможни, расположенной по адресу: г.
Советск, ул. Красная, 10.
Комсомольская правда 24.07.07
Радиация не пройдет!
С международным сертификатом по тренингу безопасности международных границ INTERDIKT / RADACAD – Россия вернулся из США начальник отдела таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материалами Татарстанской таможни Андрей Глебов. В течение недели он и его коллеги из других российских таможен прошли обучение в учебном центре «HAMMER» (штат Вашингтон) по программе, призванной воспрепятствовать распространению оружия массового поражения в мире.
- Андрей Александрович, каковы цели такого краткосрочного обучения?
- Я бы выделил три составляющие нашего обучения. Во-первых, это обеспечение подготовки по повышению осведомленности об опасности, которую несет оружие массового поражения. Во-вторых, усовершенствование обнаружения и идентификации данного оружия, а также их компонентов и материалов. В третьих, практическая часть, то есть в условиях, приближенных к реальным, нас учили использовать современные технические средства обнаружения местонахождения и поиска опасных материалов, идентифицировать их и ответно реагировать. Также в ходе обучения наша делегация ознакомилась со странами и организациями, которые представляют угрозу всему миру наличием оружия массового поражения. На мой взгляд, такая осведомленность поможет нам в нашей работе по идентификации лиц и организаций с потенциальной деятельностью, связанной с контрабандой химического, биологического оружия. Мы должны реально представлять угрозу, представленную действиями конкретных лиц. Оружие в руках террористов – это угроза миру, и понимая это, мы объединяем усилия в воспрепятствовании ядерной контрабанды.
- Применима ли к ядерной контрабанде аналогия с контрабандой наркотиков? Бытует мнение, что от общего количества контрабанды наркотиков задерживается лишь 10 %?
- Действительно, есть такое мнение, что ядерная контрабанда сродни контрабанде наркотиков и что задерживается на границах лишь 10% от общего количества контрабандных радиоактивных материалов. Но я думаю, что это далеко не так: во-первых, данные материалы не изготовишь в собственном гараже. Во-вторых, у них нет десятков миллионов конечных пользователей. К тому же, для обнаружения радиации существуют детекторы, а наркотики техническими средствами пока не обнаружишь.
- Какие практические навыки работы по радиационной безопасности вы получили в учебном центре?
- Да, в американском центре мы не просто ознакомились с фундаментальными основами радиационной безопасности. Конечно, часть времени заняли теоретические вопросы, связанные с делящимися и радиоактивными материалами, но все же основную часть времени отвели под практические занятия. Задача таможенной службы во всем мире это 100 % досмотр пересекающих границу товаров, людей и транспортных средств на предмет наличия радиации. Мало просто обнаружить, необходимо определить точное местоположение источника и правильно идентифицировать. Вот этот трехступенчатый процесс мы и отрабатывали на практике. Приведу конкретный пример. Грузовик пересекает границу, срабатывает сигнал тревоги стационарного портального монитора. Сигнализация свидетельствует о наличии радиации и необходимо принять меры для определения причины срабатывания техники. Выясняется, что у водителя повышенное ионизирующее излучение. Он недавно прошел курс лечения, в ходе которого в его организм вшили радиоактивный источник, для приостановки дальнейшего продвижения раковых клеток. В ходе опроса он сам все рассказал, ничего не скрывая и не утаивая. Но, как оказалось, он всего лишь служил прикрытием для провоза более мощного источника – кобальта-60, который находился в самом грузовике.
- Насколько мне известно, похожий случай, был в международном аэропорту Казани, когда аппаратура сработала на человека...
- Два года назад, во время прохождения таможенного контроля сработала система «Янтарь» на итальянца, лет под 50, с небольшим багажом в руках. На сумку и личные вещи система практически не реагировала, а вот на самого мужчину – да. В ходе беседы выяснилось, что он только что прошел курс лечения в Германии медицинским препаратом йод 131, процесс полураспада которого идет в организме до двух недель. И кто знает, может это был пробный шар, с помощью которого пытались прощупать прочность нашей границы? Буквально недели за две до этого задержали 500-рублевую радиоактивную купюру. В этом случае сигнализация срабатывала только на деньги. А пачка была весьма увесистой. Проверили каждую купюру отдельно. Техника среагировала лишь на одну пятисотку. Купюру изъяли, и впоследствии уничтожили.
Валентина Скарлухина, пресс-секретарь Татарстанской таможни
На вывоз древесины из России введены запретительные пошлины
Правительство России установило фактически запретительные пошлины на вывоз из России древесного сырья – леса-кругляка.
Как заявил первый заместитель председателя правительства России Сергей Иванов, это делается для того, чтобы инвесторы в этой области приходили в Россию, в том числе в деревообработку и производство строительных материалов.
Иванов отметил, что во время недавней поездки на Селигер он вместе с Дмитрием Медведевым осмотрел варианты новых домов из леса и понял, что «жить на земле приятней, чем в многоквартирном доме».
Взгляд; 23.07.07
Петрозаводская таможня: скорость – залог роста
В первом полугодии 2007 года Петрозаводская таможня перечислила в федеральный бюджет таможенных платежей на 146 миллионов рублей больше, чем за аналогичный период прошлого года.
На 580 миллионов 448 тысяч рублей пополнила государственную казну Петрозаводская таможня в первом полугодии этого года, выполнив плановое задание по перечислению средств в федеральный бюджет на 103,4 процента. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года было собрано таможенных платежей больше на 146 миллионов 162 тысячи рублей. Положительная динамика вызвана ростом импортных поступлений, в основном, промышленного оборудования.
Импорт составил 69,4 миллиона долларов, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 59,2 % (+ 25,8 млн. долларов). Стоимость экспортных отгрузок выросла на 8,6 % (+ 30,5 млн. долларов) до 378,9 миллионов долларов. В целом, в 1 полугодии 2007 года внешнеторговый оборот в регионе деятельности Петрозаводской таможни составил 448 миллионов 300 тысяч долларов, увеличившись на 14,4 % (+ 56,3 млн. долларов).
Грузооборот в первом полугодии 2007 года достиг 1 миллиона 73 тысяч тонн. Профилирующими товарами, которые оформляются в Петрозаводской таможне, являются лес и лесоматериалы, бумага газетная, алюминий нелегированный, промышленное оборудование.
Как сообщил пресс-секретарь Петрозаводской таможня Александр Дьяков, сегодня в регионе деятельности таможни на внешнем рынке работают 206 участников внешнеэкономической деятельности. Практически 100 процентов их товаров оформляются в таможне за один день. Всего в первом полугодии 2007 года таможня оформила 12026 ГТД.
Пресс-служба ФТС РФ; 24.07.07
Испытания постом
Орская таможня в скором времени прекратит свое существование. Она войдет в состав Оренбургской таможни и станет орским постом.
По информации пресс-службы ФТС, в этом году российская таможня ведет планомерную работу по оптимизации и совершенствованию деятельности таможенных органов. Одним из направлений этой работы является совершенствование структуры таможенного администрирования. В 2007 году, значится в сообщении, по экономическим причинам статус ряда таможен, в том числе Орской, изменится до таможенного поста.
Эту информацию подтверждают орские таможенники, но сказать, когда произойдут изменения, точно не могут. «На этот счет не было официальных документов и приказов, – сообщили вчера «ОХ» в пресс-службе Орской таможни, – поэтому о сроках и последствиях говорить пока преждевременно».
"Орская хроника" ; 24.07.2007
15 миллионов рублей НДС сохранили бюджету таможенные ревизии
В первом полугодии этого года почти 15 миллионов рублей сохранили в бюджете контролирующие органы, отказав экспортерам в возврате налога на добавленную стоимость (НДС). Таков «цифровой» итог работы двух межведомственных комиссий, созданных в целях усиления контроля обоснованности возмещения сумм НДС из федерального бюджета. В состав комиссий входят представители Петрозаводской таможни, Инспекции федеральной налоговой службы РФ по Петрозаводску и Управления по налоговым преступлениям МВД Республики Карелия. В первом полугодии состоялось 12 заседаний, на которых рассматривалась обоснованность возврата НДС – инструмента стимулирования экспорта российских товаров, ставшего для некоторых недобросовестных экспортеров средством незаконного обогащения.
Таможенники имеют право проверять достоверность сведений, заявленных при декларировании товаров, в течение одного года после их выпуска. Вот почему таможенные ревизии активно используются для контроля участников внешнеэкономической деятельности.
- В первом полугодии было проведено 16 общих и 3 специальных ревизии. Мы организовали 25 проверочных мероприятий после выпуска товаров, то есть проверок сведений и документов, осмотров помещений и территорий, - рассказывает начальник отдела таможенной инспекции Петрозаводской таможни Ирина Яковлева. - По результатам ревизий и проверок возбуждено 9 дел об административных правонарушениях и одно уголовное дело. Доначислено таможенных платежей и штрафов 900 тысяч рублей. Взыскано 632 тысячи рублей.
Карелинформ; 22.07.07
Таможенный «общий котел» на зарплату не жил
На прошлой неделе Дальневосточное таможенное управление (ДВТУ) было потрясено еще одним скандалом: под следствием за крупномасштабные поборы с участников внешнеэкономической деятельности оказались сразу семь сотрудников Находкинской таможни. Точнее, семеро представителей отдела таможенного оформления и таможенного контроля (ОТО и ТК) поста «Морской порт Восточный» могут в ближайшие дни оказаться в СИЗО.
Как рассказал корреспонденту «В» находкинский транспортный прокурор Денис БАБИКОВ, задержание шестерых сотрудников ОТО и ТК и арест начальника данного отдела стали возможными благодаря совместной разработке, проведенной силами Находкинской транспортной прокуратуры и отдела собственной безопасности (ОСБ) Находкинской таможни. Оперативная информация о том, что четыре группы таможенников требуют от декларантов мзду за ускоренное оформление документов, появилась в феврале 2007 года, когда в отдел пришел новый начальник. Тот установил новое правило: незаконно собираемые с участников ВЭД деньги должны собираться в «общий котел», из которого потом, с учетом индивидуальных заслуг каждого, ежемесячно выдавалась «черная зарплата». Внес больше - и получишь больше.
По версии следствия, ежемесячно компания из семи таможенников собирала 60 - 80 тысяч долларов. Неплохая прибавка к жалованью, что и говорить!
Операцию по задержанию подозреваемых в коррупции готовили несколько недель. К делу помимо собственно транспортной прокуратуры и ОСБ были подключены сотрудники милиции. Но даже элемент внезапности не смутил некоторых из задержанных. Так, один из них, уже доставленный в подразделение ОСБ, выразил свое несогласие с проводимыми оперативно-разыскными мероприятиями и начал громить кабинет! Угомонить подозреваемого милиции удалось не сразу - таможенник так разбушевался, что сломал почти всю офисную мебель. Сейчас в отношении него помимо прочего возбуждено уголовное дело по ст. 318 УК РФ (применение насилия в отношении представителя власти).
Руководителя этого «котла» по ходатайству прокуратуры арестовали, а остальные шесть человек поначалу начали сотрудничать со следствием, давая развернутые показания о том, от кого, как и за что получали деньги, кому отдавали и как делили. Рассказали о структуре своей тайной организации. Показания давали в присутствии адвокатов и теперь, согласно уголовно-процессуальному кодексу РФ, им уже достаточно трудно от них отказаться.
Тем не менее ближе к концу прошлой недели подозреваемые предприняли ряд странных шагов. Часть из них скрылась от следствия, не желая участвовать в дальнейшем расследовании, один залег в частную платную клинику на экстренное лечение, причем даже его лечащие врачи не могли объяснить, а что же случилось с пациентом. Теперь ряд подозреваемых отказывается от своих первоначальных показаний, объясняя, что их шантажировали, на них давили, запугивали и даже били! А посему, мол, написанному и подписанному верить не стоит - дело состряпано сотрудниками ОСБ и транспортной прокуратурой ради показателей по выявленным «оборотням». Прокуратура края в настоящее время проверяет информацию об избиении таможенников.
Как отметил Денис Бабиков, в свою очередь, Находкинская транспортная прокуратура опасается, что указанная «группа товарищей» и дальше будет противодействовать следствию, но в этом случае в отношении всех шестерых подозреваемых будет направлено ходатайство в суд об их аресте. Кроме того, по неофициальной информации, уже сегодня участников ВЭД, чьи грузы идут через таможенный отдел «Морской порт Восточный», некие люди склоняют «скидываться» на защиту семерых подозреваемых. Называется конечная сумма, которая должна быть собрана солидарно со всех, кто обслуживается на этой таможне, - 100 тысяч долларов. И якобы эти деньги будут направлены на то, чтобы добиться в суде «нужного решения» - то есть оправдания подозреваемых. В случае, если 100 тысяч «убитых енотов» не наберется, участникам ВЭД обещаны проблемы: в частности, затрудненное оформление грузовых таможенных деклараций. Впрочем, уже сегодня на том участке, где под следствием оказались сразу семь таможенников (кстати, руководство Находкинской таможни официально назвало эту процедуру «плановой очисткой рядов от коррупции»), возникли затруднения с оформлением деклараций, вместо 300, как это было обычно, теперь оформляют 50. Конечно, все это можно было бы объяснить прокурорской проверкой, в результате которой у части таможенников изъяли печати, но, скорее всего, это все-таки форма мести за случившееся. Находкинская транспортная прокуратура пока воздерживается от громких заявлений, но уже сегодня совершенно понятно: это задержание – далеко не последнее, и цепочка расследования потянется дальше.
Владивосток 23.07.07
Рядом с деньгами держите дозиметр
Деньги не пахнут, но излучают радиацию. Сегодня при радиационном контроле груза на пропускном пункте в Ивангороде было обнаружено 300-кратное превышение радиационной нормы.
Прибор зашкалило из-за пачки купюр американских долларов. Их владельцем оказался мужчина, следовавший в Эстонию, сообщает пресс-служба Северо-Западного таможенного управления.
В пресс-службе отмечают, что мужчина был ужасно напуган: отшвырнул наличность в сторону и даже избавился от дорогой куртки.
В настоящее время валюта изъята и находится на исследовании. Возможно, найденные радиоактивные купюры - подделка, отмечают в пресс-службе.
Newsinfo; 24.07.07
Система управления рисками – стержень таможенного оформления
Стремясь к унификации таможенного законодательства, предприняты меры к значительному сокращению сроков процедуры таможенного оформления. Так, на таможенное оформление партии товаров отводится всего лишь сутки. А срок проверки грузовой таможенной декларации, в которой заявлены до десяти наименований товаров, не должен превышать полутора часов. Естественно, что в таких условиях повышается вероятность сокрытия таможенного правонарушения. Поэтому таможенные органы должны выработать систему адекватных мер реагирования, направленных на своевременное предупреждение и пресечение правонарушений. В первую очередь необходимо из всего массива поступающей информации выделить «сигнальную» информацию, указывающую на необходимость проведения проверочных мероприятий. Законодательно, сбор и анализ сигнальной информации, указывающей на признаки противоправных действий, закреплён в Таможенном кодексе РФ и выражен в концепции системы управления рисками (СУР).
В соответствии со ст.358 Таможенного Кодекса в целях своевременного выявления и пресечения таможенных правонарушений и преступлений таможенный контроль должен осуществляться на основании СУР. Очевидно, что реализация концепции СУР невозможна без выделения, в первую очередь, сигнальных признаков противоправных деяний. В этом направлении уже сделаны определённые шаги. Сейчас ФТС России разработана специальная инструкция, устанавливающая порядок действий должностных лиц таможни по выявлению «рисковых» ситуаций и принятию мер по минимизации рисков (принятию мер по своевременному выявлению правонарушения). Простейшим примером риска является случай, когда участником ВЭД в ГТД заявляется стоимость ввозимого товара ниже сложившейся на внешнем рынке. То есть существует риск недостоверного заявления таможенной стоимости и, следовательно, занижения суммы уплаченных таможенных платежей. В целях недопущения ущерба бюджету государства принимаются меры по дополнительной проверке представленных документов и, соответственно, довзысканию недоплаченных платежей.
Однако практика показала, что сегодня лица, стремящиеся обойти закон, действуют все более профессиональнее и изощренней. Поэтому, должна совершенствоваться и сама СУР. Например, существующей Инструкцией не учтен ряд факторов, существенно влияющих на оперативную обстановку.
Во – первых, в настоящее время в основу СУР в основном заложен товарный признак (низкий вес, заниженная таможенная стоимость, схожесть с товарами с пониженным налогообложением и т.п.). Субъективный фактор в настоящее время не рассматривается вообще. Хотя естественно, что за каждым таможенным преступлением или правонарушением стоят конкретные физические лица.
Во-вторых, фактически, в действующей СУР отсутствует оперативно-розыскная составляющая. Хотя очевидно, что в каждом регионе таможенным органам необходимо выделить организации, связанные с криминальными элементами; организации и лиц, в отношении которых имеется оперативная информация о противоправной деятельности, организации с нулевым балансом, а также организации учредители, должностные лица которых ранее привлекались за совершение экономических преступлений. Именно эти физические и юридические лица, по сути, и образуют «группу риска» и в отношении них таможенные органы должны осуществлять углубленные проверочные мероприятия уже с момента пересечения их товаров таможенной границы. Однако в настоящее время сложилась ситуация, когда оперативно – розыскные подразделения таможни фактически работают в отрыве от подразделений блока таможенного оформления и экономического блока.
С другой стороны, подразделения на которые в таможнях возложена работа по организации СУР - отделы организации таможенного контроля и отделы контроля таможенного оформления далеки от оперативно – розыскной деятельности и не являются правоохранительными. Отсюда и ориентирование только на косвенные признаки рисковых поставок (неполная загруженность автотранспортного средства, низкая таможенная стоимость и т.п.) и полное отсутствие оперативно-розыскной составляющей.
Очевидно, что проблема управления рисками (в разрезе проверки первичной сигнальной информации) должна быть рассмотрена в комплексе. Для этого помимо постоянного мониторинга товаропотока, необходимо проводить комплексный анализ всей информации (о таможенных преступлениях и правонарушениях, о нарушителях налогового законодательства и оперативно – розыскной информации). То есть, должна осуществляться работа по сопоставлению всей полученной информации с происходящими изменениями в товаропотоке. Такой подход позволит качественно улучшить результативность СУР.
Рассмотрим следующий пример из деятельности оперативно – аналитического отделения Татарстанской таможни, наглядно демонстрирующий какой эффект могут дать скрытые и неиспользуемые резервы сочетания анализа оперативно – розыскной информации и мониторинга товаропотока.
Мониторинг товаропотока показал признаки занижения таможенной стоимости товаров, ввезённых фирмой «А» (пример 1). При сопоставлении полученной информации (с использованием программного средства «Правоохрана») аналитическим работником устанавливается факт того, что ранее Самарской таможней было возбуждено дело об административном правонарушении по факту недостоверного декларирования того же товара, ввезённого фирмой «С». При вводе информации в информационно –поисковую систему учета оперативно – розыскной информации выявляется связь между Казанской фирмой «А» и Самарской «С» по учредителям (фактически учредителями являются одни и те же физические лица). Кроме того, имеется информация о привлечении одного из учредителей, например, гражданина Иванова, к уголовной ответственности по ст.199 УК РФ «Уклонение от уплаты налогов». В данном случае совпадает сразу 4 рисковых признака (рис.):
Рис.
1- информация о занижении таможенной стоимости фирмой «А» (г. Казань) – 1 признак;
2- информация о возбуждении дела об АП по ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Самарской фирмы «С», по факту недостоверного декларирования товаров, идентичных с товарами ввезёнными фирмой «А» - 2 признак;
3- информация о взаимосвязи фирм «А» и «С» через учредителей – 3 признак;
4- информация о привлечении ранее одного из учредителей фирм «А» и «С» к уголовной ответственности по факту уклонения от уплаты налогов;
В этом случае налицо все основания для принятия всех мер по минимизации риска (от проведения 100% таможенного досмотра и проведения таможенной ревизии до проведения оперативно-розыскных мероприятий правоохранительным блоком). О полученных признаках противоправных деяний незамедлительно был проинформирован оперативно – розыскной отдел Татарстанской таможни. В ходе проведения ОРМ «исследование проб и образцов» был действительно выявлен факт недостоверного декларирования товара. В отношении фирмы «А» было возбуждено дело об АП по ст. 16.2 КоАП РФ. В бесспорном порядке взысканы не уплаченные ранее таможенные платежи (уголовное дело не было возбуждено по той причине, что размер не уплаченных таможенных платежей составил менее 500 тыс.рублей).
К сожалению, из-за малочисленности подразделений по применению систем управления рисками и оперативно-аналитических подразделений, а также несогласованности их действий такой пример является исключением.
Очевидно, для того чтобы максимально улучшить результативность системы управления рисками необходимо придать качественно новый уровень организации работы в этой области. А для этого на мой взгляд требуется:
1. Объединить усилия всех подразделений, осуществляющих анализ рисков, в единый региональный центр по применению СУР (в состав которого бы вошли и сотрудники правоохранительного блока и подразделений собственной безопасности).
2. Обеспечить такой центр доступ всеми имеющимися в распоряжении таможенного органа информационными ресурсами.
3. Проводить работу не только не только по выявленным вторичным рисковым признакам (занижение стоимости, код товара страна происхождения), но и на основе конструирования информационных связей. С их помощью можно объяснить причины, вызывающие то или иное событие, мотивы деятельности, установить причастность индивидов к противоправной деятельности. То есть выявить конкретных физических лиц, совершающих и способствующих совершению таможенных правонарушений и преступлений.
4. Обеспечить сбор и анализ сигнальной информации на всех уровнях: таможня (специально уполномоченное подразделение) – региональное таможенное управление (региональный центр) – Федеральная таможенная служба .
Валерий Хренов,
начальник отдела торговых ограничений и экспортного контроля Татарстанской таможни
Россия имеет право на пошлины
О некоторых аспектах работы отдела контроля таможенной стоимости Приволжского таможенного управления нам рассказал начальник отдела Николай Харюшин.
- Николай Игоревич, в чем состоит проблема занижения таможенной стоимости на современном этапе, не снизит ли остроту проблемы вступление России в ВТО и снижение ставок ввозных таможенных пошлин?
- Причины занижения таможенной стоимости, на мой взгляд, совершенно прозрачны – стремление импортеров сократить издержки, то есть величину подлежащих уплате ввозных таможенных пошлин и налогов.
Занижается таможенная стоимость многих товаров в той или иной степени, вне зависимости от размера ставки ввозной таможенной пошлины.
Может снижение ставок и снизит остроту проблемы, но Россия имеет право на пошлины, как на проверенный и надежный способ защиты российских производителей, и не только.
Главным образом под влиянием таможенного законодательства в России организованы сборочные производства, в том числе и на территории ПФО.
В этой связи, занижение таможенной стоимости сводит «на нет» все попытки защиты российских производителей. А ведь одно из назначений таможенной стоимости – создание предпосылок для формирования равных конкурентных условий предприятиям.
Бесполезно отрицать, что проблема занижения таможенной стоимости настолько серьезна, что в отдельных случаях требуются, прямо скажем, нетрадиционные меры воздействия. Например, примененные Федеральной таможенной службой к Компаниям-производителям бытовой техники, давшие определенный результат.
- Разве Закон Российской Федерации «О таможенном тарифе» не достаточно эффективен, чтобы, следуя ему, пресечь практику занижения таможенной стоимости?
- По моему мнению, одним из индикаторов для любого Закона является соответствующая судебная практика.
Анализируя решения арбитражных судов, принятых не в пользу таможенных органов, неизбежно приходишь к выводу, что какой-либо одной, основной причины отрицательных результатов, не имеется.
Сегодня для таможенных органов ПТУ существует ряд актуальных проблем при защите интересов государства в арбитражных судах.
Известно, что для обоснования отказа в применении декларантом метода 1 (по стоимости сделки с ввозимыми товарами) таможенными органами используется предположение о том, что продажа товаров или их цена зависят от соблюдения условий или обстоятельств, влияние которых на стоимость товаров не может быть количественно определено (статья 19 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе»). Либо утверждение, что таможенная стоимость и сведения, относящиеся к ее определению, не основаны на достоверной и документально подтвержденной информации (статья 12 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе»).
Так вот, по мнению арбитражного суда, эти выводы таможенных органов носят предполагаемый или вероятностный и субъективный характер, хотя сжатые сроки таможенного оформления автоматически исключают возможность того, что должностными лицами таможенных органов будут выявлены и названы конкретные условия, влияющие на продажу и цену сделки.
Зачастую, все условия, влияющие на продажу товаров и их цену, заключаются в подмене коммерческих документов. Либо о действительных условиях сделки известно только продавцу и покупателю и, по вполне понятным причинам, эти условия не спешат довести до сведения таможенной администрации.
Существует и другая проблема: корректность выбора основы для оценки и, так называемое «нарушение таможенным органом последовательности применения методов оценки».
Несмотря на то, что речь идет о системе из шести взаимозаменяемых методов, а не о том, что какой-то из методов лучше и заранее рассчитан на более низкую величину налоговой базы, так называемое «нарушение последовательности применения методов оценки» стало своего рода «ахиллесовой пятой» таможенных органов в арбитражных судах.
Нельзя сказать, что таможенные органы этого не понимают и не пытаются применять методы по стоимости сделки с идентичными или однородными товарами.
Между тем, на практике, это приводит к необходимости из множества поставок, обнаруженных в базе данных грузовых таможенных деклараций за сравнительно большой период времени, выбрать товары, ориентируясь в основном на описание товаров в 31 графе ГТД, наиболее подходящие по описанию оцениваемым. И это только предварительная стадия процесса оценки, может и не самая трудоемкая.
- А как на практике обстоят дела с выборочностью таможенного контроля и применением системы управления рисками в части контроля таможенной стоимости?
- Было бы странно, если такое актуальное направление как контроль таможенной стоимости осталось в стороне от системы управления рисками.
Проекты профилей рисков активно формируются, профилями рисков «перекрываются» рисковые товары, особенно эффективно действуют общероссийские профили риска, охватывающие максимально широкий ассортимент товаров одной группы ТН ВЭД России, препятствуя тем самым «искусственному перетеканию» товаров в «нерисковые» подсубпозиции.
Фактически, в противостоянии недостоверному декларированию сведений о таможенной стоимости основным действенным инструментом является профиль риска, хотя и к ним можно по-разному относиться, критикуя, например, за шаблонность набора мер по их минимизации.
Все-таки «экспортная декларация страны отправления» и «прайс-лист завода изготовителя» это не те документы, отсутствие которых свидетельствует о занижении таможенной стоимости и ее документальном неподтверждении, а их предоставление и вовсе наводит на мысль, что они «изготовлены» специально для таможенных органов.
Есть и еще один отрицательный эффект от применения профилей риска в том виде, в котором они доводятся до таможенных органов, а именно – их общедоступность, несмотря на гриф «для служебного пользования», и отсутствие оценки степени риска (высокая, средняя, малая).
В результате, должностные лица таможенных постов не в состоянии оперативно оценить ситуацию: с одной стороны - отличие заявленной таможенной стоимости от индикатора риска на 2 – 5% обязывает должностных лиц проводить полный комплекс мер по минимизации риска. С другой стороны, в действительности ли заявление таможенной стоимости на уровне или незначительно выше индикатора риска свидетельствует об отсутствии занижения таможенной стоимости, или это всего лишь сознательная «подгонка» под индикатор риска стоимости дорогостоящих товаров.
Если же применять в отношении всех товаров, в том числе и стоимость которых заявлена выше индикатора риска, обычные формы таможенного контроля, то не вполне понятно, в чем именно тогда заключается принцип выборочности и эффективность использования ресурсов таможенных органов.
Возможно, не все согласятся с данным мнением, но на самом деле, обсуждение таких вопросов и поиск путей их решения – это и есть повседневная работа отдела контроля таможенной стоимости.
По материалам Приволжского таможенного управления
Наталья Стожарова
Пираты XXI века
Нарушение прав на интеллектуальную собственность, иными словами выпуск контрафактного товара - одно из самых распространенных правонарушений, совершаемых на территории РФ. Борьба с пиратами с каждым годом набирает обороты. Однако рынок контрафактной продукции по-прежнему процветает. Чтобы отличить подделку от подлинника, зачастую требуются квалифицированные эксперты и сложное оборудование. Правообладатели и легальные производители для защиты своих интересов обращаются в милицию. Но на защите их прав стоят и работники таможенной службы.
Одним из инструментов таможенного контроля по защите интересов правообладателей является Реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенной службой на основании заявлений обладателей исключительных прав интеллектуальной собственности. На сегодняшний день в таможенном реестре зарегистрировано 850 товарных знаков, принадлежащих известным компаниям. По данным Всемирной таможенной организации, контрафактные товары составляют от 5 до 7% общего объема мировых товарных рынков, что наносит компаниям более $500 миллиардов ежегодного ущерба.
Причем, опасаются эксперты, мы наблюдаем лишь первую, не самую сильную волну настоящего цунами фальшивок, о чем свидетельствуют данные таможни.
За последние несколько лет таможенные органы активно вступили в борьбу с правонарушениями в сфере интеллектуальной собственности. Так, статистика свидетельствует, что в 2004 году таможенными органами было выявлено 154 случая поставок контрафактных товаров, в 2005 году- 390, а в 2006 году – уже 1 628. Задержано товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, до 3 миллионов единиц на сумму около 38 миллионов рублей. По статистике таможенных органов России, наибольшее количество подделок выявляется в отношении одежды и обуви, на втором месте стоят кондитерские изделия и продукты питания, третье место - это парфюмерия и косметика, алкогольная и табачная продукция. Четвертое место занимают CD- и DVD-диски, кожгалантерея, часы, аксессуары, бытовая техника. Следом идет фармацевтическая продукция.
Самарской таможней так же ведется большая работа по защите интеллектуальной собственности по всем направлениям. Только за 2006 год было возбуждено более 60 дел об административных правонарушениях, выделено около 6 материалов по признакам преступлений, предусмотренных ст.180 и 146 УК РФ, из них 4 дела по правонарушениям, связанным с нарушением авторских прав.
Помимо правонарушений, связанных с незаконным использованием товарных знаков, существует ряд объектов интеллектуальной собственности, которые также подлежат правовой охране в соответствии с законодательством РФ. Однако, как таможенные, так и другие правоохранительные органы в борьбе с правонарушениями в сфере интеллектуальной собственности акцент делают на товарные знаки и на авторские права в сфере аудио- видео- продукции.
Стоит отметить, что интеллектуальная собственность не исчерпывается только этими сферами деятельности. Таможенным и иным правоохранительным органам необходимо расширить область борьбы с правонарушениями в сфере интеллектуальной собственности.
В настоящее время реестр объектов интеллектуальной собственности остается наиболее эффективным и действенным механизмом в выявлении объектов интеллектуальной собственности при перемещении товаров через таможенную границу.
Однако в данном реестре мы видим только товарные знаки. Для более эффективной борьбы пиратством, необходимо, если и не расширять этот реестр, то хотя бы обеспечить таможенные органы Бюллетенем Роспатента («изобретения», «полезные модели», «товарные знаки») в котором опубликованы данные объекты официально. Используя бюллетени, оперативные подразделения могли бы отслеживать перемещение или введение в гражданский оборот контрафакта. Так же можно обеспечить правоохранительные и иные контролирующие органы методическими пособиями, как по выявлению правонарушений, так и по расследованию. Да и дополнительная помощь со стороны добросовестных производителей необходима.
В настоящее время получается, что существует огромное количество законодательных и нормативных актов, о существовании которых многие и не подозревают, при этом их количество так велико, что многие начинают в них путаться.
Хочется обозначить несколько, которые требуют решения. Необходимы поправки в КоАП РФ в части четкого определения судьбы признанного судом контрафактным и конфискованным товара. Так как часто встречаются решения судов, когда товар обращается в доход государства или признается контрафактным, но вопрос его уничтожения не решается.
Не известна судьба подделки после передачи его в РФФИ, так как отсутствует действенный механизм контроля уничтожения контрафакта. Следует на законодательном уровне решить вопрос о передаче поддельных товаров правообладателям. Ведь у истинного производителя не возникнет желания под предлогом уничтожения продать подделку. Он более чем кто-либо заинтересован вывести из оборота контрафактный товар, уничтожив его.
В части Таможенного кодекса назрела необходимость внесения изменений в главу 38, а именно в части наделения таможенных органов полномочиями приостановления выпуска товара без заявления правообладателя.
Тунтаев Рустам,
старший уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Самарской таможни
Пресс-служба Приволжского таможенного управления
Кадры решают все
В современных условиях модернизации таможенной системы, предстоящего вступления России в ВТО, принятия нового Таможенного кодекса, особо остро стоит проблема профессиональной подготовки кадров в регионах. На общероссийском уровне огромную роль в подготовке профессионалов таможенного дела играет Российская таможенная академия, и ее филиалы. Но большинство учеников этих образовательных учреждений остаются в Москве и Московской области. В регионы приезжают единицы. Так, не один из саратовских выпускников Таможенной академии не вернулся в родной город.
Накопленный опыт сотрудничества Саратовской таможни и государственных ВУЗов является одним из примеров эффективной работы по подготовке профессиональных кадров на местах.
В рамках реализации Указа Президента РФ с 1999 года в Институте повышения квалификации Поволжской академии государственной службы (ПАГС) для руководящего состава таможни созданы курсы повышения квалификации и профессиональной переподготовки.
Время показало, что подготовка руководящих кадров таможни проводится на новом качественном уровне. Для этого у нас созданы все условия. Учебная программа отвечает требованиям государственного стандарта и предусматривает обучение практически всех категорий руководителей. Занятия проводят преподаватели высочайшей квалификации, на современной учебно-материальной базе, с полным информационным обеспечением. Существующая форма обучения предоставляет возможность общения и обмена опытом должностных лиц таможни с руководителями Правительства области и множеством специалистов других ведомств.
На сегодняшний день у нас прошли курсы профессиональной подготовки 21 человек, а повысили квалификацию 73 человека.
В 2002 году совместными силами руководства таможни и ректората Саратовского государственного социально-экономического университета (СГСЭУ) была открыта кафедра «Таможенное дело», где ежегодно обучается 2 группы студентов (на бюджетной и на коммерческой основе), выпускаются высококвалифицированные специалисты. Так как в учебном процессе принимают участие работники таможни, накопившие огромный практический опыт, работающие с современной нормативно-правовой базой. Студенты факультета проходят различные виды практики на базе таможни. Это позволяет всесторонне изучить способности кандидатов, и принять правильное решение при приеме на службу в таможенные органы.
Следует отметить, что учебная работа должностным лицам таможни оплачивается. Но не менее важно, что они приобретают навыки по проведению занятий.
Организация и прохождение различных видов практики студентами ВУЗов в таможне дает возможность научно подойти к реализации практических задач, стоящих перед подразделениями. В результате совместной работы отдела административных расследований таможни и аспиранта Матвеенко Г.В. было проведено дистанционное исследование и блестяще защищена диссертация по теме «Административная ответственность за нарушение таможенных правил», основанная на практических материалах правоохранительного блока.
Ежегодно 60-80 студентов проходят практику, а 4-5 выпускников успешно защищают дипломные работы по таможенной тематике, используя практические материалы и статистические данные деятельности подразделений таможни.
Ректора ВУЗов охотно идут нам навстречу, что позволяет должностным лицам таможни учиться в аспирантуре и на кафедре без отрыва от служебной деятельности, и в конечном итоге защитить диссертацию на бюджетной основе. В таможне работают два кандидата наук. Еще шесть человек работают над диссертациями.
Руководство таможни оказывает всяческую поддержку должностным лицам, желающим повысить свой образовательный уровень. Поскольку видит, что богатый практический опыт работы в системе государственной службы, знание современной законодательной базы, творческий подход к решению поставленных задач позволяют реализовать себя служащим в научной деятельности.
В текущем году в Саратовском юридическом институте МВД началась подготовка специалистов для службы в правоохранительном блоке таможни. Кафедру «Таможенное дело» возглавляет начальник Саратовской таможни Агепсим Исаакович Ашкалов. Руководство кафедрой в период ее становления позволяет разработать учебные планы, соответствующие современным требованиям.
Основываясь на законе «Об образовании» и ряде постановлений Правительства РФ, в 2005 году между Правительством Саратовской области и Советом ректоров ВУЗов было подписано соглашение о порядке проведения целевого приема в государственные учреждения высшего профессионального образования детей военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов. Суть данного соглашения заключается в целевом поступлении детей должностных лиц таможни в ВУЗы города Саратова, для которых выделяются бюджетные места. А так же, на основании заключенного трехстороннего договора выпускнику гарантировано трудоустройство в таможне. В 2005 году поступило семь человек, а в 2006 уже девять.
Благодаря этому направлению деятельности в дальнейшем в таможне будет преемственность поколений, и возможно, даже таможенные династии.
Николай Коржев, руководитель группы по подготовке кадров
Советник ГГС 1 класса Саратовской таможни
Пресс-служба Приволжского таможенного управления
Неманская таможня: об итогах полугодия языком цифр
За I полугодие 2007 года Неманская таможня перечислила в федеральный бюджет таможенных платежей на сумму более 1миллиарда 600 миллионов рублей, что превышает перечисления аналогичного периода 2006 года на 20 % (в 2006 году было перечислено более 1 миллиарда 335 миллионов рублей).
По сравнению с аналогичным периодом 2006 года в I полугодии 2007 года на 9 % выросло количество ГТД – 17440, на 12 % выросло количество проследовавших через пункты пропуска грузовых транспортных средств – 83562, на 14 % вырос вес перемещаемых грузов – до 867 тысяч тонн.
В ходе проведения таможенных досмотров сотрудниками таможни в I полугодии 2007 года было изъято: 44 тысячи пачек сигарет, 1999 бус из необработанного янтаря, 449 кг конфет и др. По результатам работы в I полугодии 2007 года должностные лица Неманской таможни задержали 52 тысячи 990 единиц контрафактной продукции.
Оксана Иванова,
пресс-секретарь
Неманской таможни.
Фруктово-овощная мистика
Должностными лицами Багратионовской таможни возбуждено сразу три административных дела по статье 16.2 ч. 1 КоАП РФ «Недекларирование товаров».
Нарушителем таможенного законодательства стало одно из обществ с ограниченной ответственностью, располагающихся на территории Калининградской области. В ее адрес и поступали задержанные таможенниками овощи и фрукты из Чехии и Польши, общим весом 45 тонн.
В ходе таможенного контроля трех грузовых автомобилей следующих из республики Польша в регион через МАПП «Багратионовск» должностными лицами таможни было установлено, что вес перевозимых овощей
и фруктов во много раз превышает ранее заявленный в таможенной декларации. Так, в одном из грузовых автомобилей перевозилось моркови на 1510 кг больше, чем было заявлено, огурцов на 1970 кг, а лука на 540 кг. Картофель весом 13 706 кг и вовсе не был указан при таможенном оформлении.
Со вторым грузовым автомобилем приключилась точно такая же история. При досмотре таможенники выявили, что и здесь вес моркови был занижен на 1430 кг, капусты на 725 кг, персиков на 800 кг, нектаринов на 920 кг. Картофель, весом 6390 кг, как и в первом случае, не был задекларирован вообще. Не оформлено было и 1500 кг лука, и 715 кг абрикос.
Из третьего грузового автомобиля по аналогичной причине, недекларирование товара, было изъято: картофеля весом 9660 кг, моркови 2100 кг и огурцов весом 2970 кг.
Кстати сказать, выпуск картофеля, огурцов, лука и моркови запрещен под помещение в режим свободной экономической зоны и производится только с уплатой таможенных платежей. В ближайшее время товар будет реализован.
Проводится экспертиза.
Пресс-секретарь Багратионовской таможни, Елена Синявская 23.07.07
Итоги работы Сибирского таможенного управления за первое полугодие 2007
За первое полугодие текущего года в доход федерального бюджета Сибирским таможенным управлением (далее - СТУ) перечислено 39,5 миллиардов рублей таможенных платежей. Установленное плановое задание выполнено на 107,5%. Больше всего средств перечислили в государственную казну Иркутская таможня (более 22,6 млрд. рублей), Красноярская таможня (более 4,9 млрд. рублей) и Новосибирская таможня (более 2,7 млрд. рублей).
За 6 месяцев 2007 года количество участников ВЭД, осуществивших внешнеторговые операции на территории Сибирского федерального округа, составило 9,1 тыс. (рост на 12,1%). Было оформлено более 124 тысяч грузовых таможенных деклараций (рост на 9,6%) на 237,6 тысяч наименований товаров.
Внешнеторговый оборот по округу составил 18 млрд. 530,7 млн. долларов США (рост на 16,4%), в том числе экспорт – 15 млрд. 665,6 млн. долларов (84,5%) (рост на 14%), импорт – 2 млрд. 865,1 млн. долларов (15,5%) (рост на 31,6%).
Приросту стоимостного объема экспорта региона способствовало в значительной степени увеличение поставок алюминия, угля каменного, лесоматериалов, кокса из каменного угля, тепловыделяющих элементов, химической продукции, а также рост средних цен на никель необработанный.
Положительная динамика импорта обеспечена в основном увеличением объемов поставок машиностроительной продукции, оксида алюминия, черных металлов и изделий из них, а также поставок овощей и фруктов, стекла и изделий из него, обуви.
Во внешней торговле СФО на долю стран дальнего зарубежья пришлось 83,6% от стоимостного объема товарооборота, стран СНГ - 16,4% (за 1 полугодие 2006 года – 85,6% и 14,4% соответственно). Со странами дальнего зарубежья стоимостной объём товарооборота увеличился на 13,6%, объем экспорта – на 10,7%, импорта – на 41,3%, со странами СНГ указанные показатели возросли на 33%, 42,9% и 17% соответственно.
Ведущие страны – торговые партнеры во внешней торговле Сибирского федерального округа в 1 полугодии 2007 года - Китай (23,8% от общего объема товарооборота), Португалия (10%), Швейцария (9,7%), Казахстан (7,9%), Украина (5,6%), Соединенные Штаты (5,3%), Япония (4,5%), Соединенное королевство Великобритании и Северной Ирландии (2,6%), Германия (2,5%) и Турция (2,1%).
В товарной структуре экспорта металлы и изделия из них заняли 39,9%, топливно-энергетические товары - 33,2%, древесина и целлюлозно-бумажные изделия – 11,6%, продукция химической промышленности – 8,5%, машиностроительная продукция – 4,9%.
По сравнению с 1 полугодием 2006 года стоимостной объем экспорта металлов и изделий из них увеличился на 36 %, древесины и целлюлозно-бумажных изделий – на 47 %, химической продукции – на 13,4%, машиностроительной продукции – на 35,4%. Экспорт топливно-энергетических товаров сократился на 12,8%.
Среди важнейших товаров в экспорте возросли физические и стоимостные объемы поставок алюминия необработанного – на 35,7% и в 1,6 раза соответственно, угля каменного – на 5,9% и 19,1%, лесоматериалов необработанных – на 19,9% и 43,6%, лесоматериалов обработанных - на 29,8% и в 1,6 раза, целлюлозы древесной – на 6,2% и 38,4%, кокса из каменного угля - в 3,1 и 3,6 раза, тепловыделяющих элементов – на 27,8% и в 1,8 раза.
Поставки никеля необработанного в весовом объеме сократились на 30,3%, а по стоимости - возросли в 1,9 раза. Вместе с тем произошло снижение физического и стоимостного объемов экспорта нефти сырой (на 29,2% и 30,6% соответственно), нефтепродуктов (на 25,3% и 26,6%), черных металлов (на 29 % и 4,6%) и меди рафинированной (на 47,6% и 35,1%).
Доля продукции химической промышленности в импорте составила 39,8%, машин, оборудования и транспортных средств – 31,6%, продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья – 10,8%, металлов и изделий из них – 6,2%, топливно-энергетических товаров - 4,3%.
По сравнению с 1 полугодием 2006 года стоимостные объемы импорта всех указанных групп товаров существенно возросли: химической и машиностроительной продукции - на 16,8% и 39,6% соответственно, продовольственных товаров – на 20,7%, металлов и изделий из них – в 2,1 раза, топливно-энергетических товаров – на 23,2%.
Среди субъектов Российской Федерации, входящих в Сибирский федеральный округ, наибольшие объемы внешнеторговых операций оформлены участниками ВЭД Красноярского края (22% от стоимостного объема товарооборота округа), Кемеровской (19,9%), Иркутской (15,9%) и Новосибирской (5,6%) областей, Республики Хакасия (6,7%).
За 6 месяцев текущего года правоохранительными подразделениями таможенных органов Сибирского региона выявлено 5 250 административных правонарушения (за 6 мес. 2006 – 4643). Возбуждено 4 743 дела об административных правонарушениях (за 6 мес. 2006 – 4342). Кроме того, за указанный период возбуждено 183 уголовных дела (за 6 мес. 2006 – 225). В товарном аспекте возбужденных уголовных дел больше всего занимают дела, касающиеся легкового автотранспорта - 48, товаров народного потребления - 37, наркотических веществ, сильнодействующих лекарственных препаратов и ядовитых веществ - 26, продуктов питания – 24.
За указанный период зарегистрировано 53 факта задержания наркотических средств (за 6 мес. 2006 – 93). Общий вес изъятых наркотических веществ составил более 55 кг (за 6 мес. 2006 - 234,5 кг), из них более 26 кг героина, более 14 кг марихуаны, более 8,5 кг опия, более 4 кг сильнодействующих лекарственных препаратов, психотропных веществ и 900 гр. ядовитых веществ.
За 1 полугодие 2007 года по СТУ выявлено 2346 нарушений валютного законодательства на сумму свыше 30 млн. долл. США. Возбуждено 376 дел об административных правонарушениях. Наложено штрафов на сумму свыше 40 млн. рублей.
Для справки: В составе Сибирского таможенного управления 18 таможен, 80 таможенных постов, 75 пунктов пропуска (51 автомобильный, 12 железнодорожных, 10 воздушных, 1 морской, 1 речной).
Под контролем управления находится более трети всей российско-казахстанской границы (около 2 700 км), почти 3 500 км российско-монгольской и 1 586 км российско-китайской границы, а также 4 164 км внешней границы с нейтральными водами по Карскому морю и морю Лаптевых. Общая протяженность таможенной границы в Сибирском федеральном округе составляет почти 12 000 км. Протяженность сухопутной границы со странами дальнего зарубежья составляет 59%, со странами СНГ – 28% от общей протяженности сухопутной границы РФ (наибольший показатель среди всех региональных таможенных управлений ФТС России).
Пресс-служба СТУ 23.07.07
Сотруднику Московской северной таможни вынесен приговор
Тушинский районный суд г.Москвы вынес приговор главному государственному таможенному инспектору отдела таможенного оформления и таможенного контроля Двуреченского таможенного поста Московской северной таможни Роману Хмелевскому, признанному виновным в преступлении, предусмотренном ст.293 Уголовного кодекса РФ ("халатность").
Об этом сообщили в пресс-службе московской межрегиональной транспортной прокуратуры. Следствие установило, что Р.Хмелевский, исполняя свои служебные обязанности, принял к рассмотрению таможенную декларацию, поданную ООО "Росинтернетфонд".
Госинспектор в нарушение норм таможенного права незаконно установил на ввозимый товар (видеокамеры) пошлину в размере 5%, при условии, что она составляет 10%. Таким образом, из-за неуплаты таможенных платежей в полном объеме федеральному бюджету РФ был причинен ущерб в размере 1,57 млн руб.
По приговору суда Р.Хмелевскому назначено наказание в виде исправительных работ сроком на один год с удержанием 20% из заработка в доход государства и с лишением права занимать любые должности в таможенных органах сроком на три года.
Это уже не первый случай, когда сотрудники Московской северной таможни попадают в поле зрения правоохранительных органов. Так, в марте с.г. следствие установило, что более года одна из иностранных компаний, занимающихся поставкой строительных материалов, при таможенном оформлении ввозимого товара на таможенных постах Московской северной и Зеленоградской таможен заявляла на него необоснованно низкую цену. Впоследствии стоимость товара при реализации превышала заявленную на 300% и более.
По предварительным данным, ущерб государству в виде неуплаченных таможенных платежей превысил 52 млн руб.
Стоит отметить, что сотрудники ФТС довольно часто становятся фигурантами уголовных дел. Так, по словам Владимира Путина, таможенники и представители бизнес-структур на границе "сливаются в экономическом экстазе". Напомним, с критики деятельности ФТС президентом в апреле 2006 г. началась масштабная кампания по наведению порядка в ведомстве, а жестким заявлениям президента предшествовали обыски и выемки документов в ФТС в связи с расследованием дела о превышении должностных полномочий чиновниками Минэкономразвития.
Альянс Медиа allmedia.ru 23.07.07
Главному дальневосточному таможеннику продлят срок содержания под стражей
В ближайшее время краевая прокуратура Приморья направит в суд документы на продление сроков содержания под стражей в отношении начальника Дальневосточного таможенного управления Эрнеста Бахшецяна. "У генерала 3 августа заканчивается срок содержания. Мы направим документы в суд, как только получим их из Генеральной прокуратуры России. Как нам уточнили в Генпрокуратуре, 11 июля документы нам направили", - сообщила корреспонденту ИА REGNUM 23 июля помощник прокурора Приморья Ирина Володина.
Как отметила Володина, объем обвинения, предъявляемого генералу, не изменился.
Напомним, ранее прокуратура Приморья сообщила, что завершено предварительное следствие по обвинению начальника Дальневосточного таможенного управления (ДВТУ) Эрнеста Бахшецяна в превышении должностных полномочий. К концу следствия главному таможеннику Дальнего Востока добавили еще три статьи уголовного кодекса: ч. 4 ст. 188 "Контрабанда, совершённая организованной группой", ч. 1 ст. 285 "Злоупотребление должностными полномочиями" и ч. 2 ст. 169 "Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, причинившее крупный ущерб".
По данному делу привлекаются еще пять человек: первый заместитель начальника ДВТУ Александр Воробьев, начальник отдела таможенного досмотра таможенного поста "Морской порт Восточный" Находкинской таможни Дмитрий Сусоев, старшие государственные таможенные инспекторы отдела таможенного досмотра Денис Петров и Евгений Проявко. Им также предъявлены обвинения в превышении должностных полномочий. Специалиста отдела маркетинга коммерческой фирмы Вадима Васича обвиняют в контрабанде.
Следствие считает, что генерал Бахшецян в период с апреля по август 2005 года незаконно установил фиксированные суммы таможенных платежей с одного 40-футового контейнера. "Бахшецян также организовал покровительство в работе трех компаний: ООО "Сэнкант", "Фрибур", "Аргау". Условием оказания такого покровительства было требование работать по установленным Бахшецяном фиксированным суммам таможенных платежей", - отмечает прокуратура.
Заместителю генерала Александру Воробьеву вменяется в вину то, что он по требованию генерала довел это распоряжение до руководства таможенного поста "Морской порт Восточный". Дмитрию Сусоеву в свою очередь ставят в вину то, что он дал распоряжение своим подчиненным Петрову и Проявко подписывать акты таможенных досмотров товаров, пришедших в адрес вышеназванных фирм, без их фактического досмотра. При этом пояснил, что необходимые документы им будет предоставлять работник ООО "Ист-Рейл" Васич.
Как считает следствие, действия генерала Бахшецяна привели к возникновению контрабандного канала, который начал действовать с конца августа 2005 года. Также следствие утверждает, что один из членов организованной группы оформил на "подставных" лиц фирмы "Сэнкант", "Фрибур" и "Аргау", после чего Вадим Васич зарегистрировал эти компании в качестве участников внешнеэкономической деятельности в зоне ответственности таможенного поста, а позднее он же занимался оформлением заведомо подложных грузовых таможенных деклараций.
По данным следствия, контрабандой было перевезено 515 контейнеров различного товара с территории КНР на сумму почти на 1300 млн рублей, что повлекло недоплату таможенных платежей на сумму почти 445 млн рублей. Кроме этого, по утверждению следствия, Александр Воробьев в сентябре 2005 года пришел к выводу, что компании-льготники ввозят не тот товар, который указывают в декларациях, и доложил об этом генералу. "Однако, начальник ДВТУ не предпринял никаких мер, направленных на проверку указанной информации и на пресечение контрабандного канала, действовавшего в зоне ответственности таможенного поста", - отмечает прокуратура. Тогда Воробьев сам произвел досмотр контейнера и установил факт контрабанды в 42 контейнерах. Также генералу вменяют еще ряд эпизодов.
regnum.ru 23.07.07
На эстонско-российской границе сохраняются очереди
Очередь грузовиков на восточной границе Эстонии растянулась по времени почти до 4 суток.
По сообщению налогово-таможенного департамента Эстонии, в субботу возможности въезда на территорию России на КПП в Нарве ожидали 360 грузовых автомашин, среднее время ожидания пересечения границы составляет 94 часа. В пятницу для очереди из 355 грузовиков время ожидания составляло 97 часов.
Чуть быстрее движется очередь на юго-восточной границе Эстонии. В Койдула в субботу было 120 грузовиков, среднее время ожидания пересечения границы составляет 42 часа. В пятницу здесь ожидали пересечения границы 105 грузовиков.
В Лухамаа в субботу в было 142 грузовикa, в пятницу - 130.
Очереди у восточных границ Эстонии, Латвии и Финляндии периодически возникают с лета 2006 года. В августе и ноябре прошлого года в Нарве стояли более 500 грузовиков, которые ждали возможности въезда на территорию России почти по неделе.
По данным, сетевого издания "Газетa.Ru", российские дальнобойщики перекрыли сегодня границу со стороны Ивангорода и пропускали в Нарву лишь легковые автомобили.
BNS postimees.ee 23.07.07
Суд не вправе ограничиваться формальным установлением того, какой характер носит оспариваемый акт
ЗАО "АР Картон" оспарило конституционность отдельных норм АПК РФ (п. 2 ст. 29, п. 1 ч. 1 ст. 150, ч. 1 ст.198), и пункта 1 статьи 45 Таможенного кодекса Российской Федерации, закрепляющего право на обжалование решения, действия (бездействия) таможенного органа или его должностного лица. По мнению заявителя неопределенность содержащихся в оспариваемых законоположениях понятий "ненормативный правовой акт", "решение" и "действие" препятствует обжалованию в арбитражном суде таких актов ненормативного характера, как постановления таможенных органов о назначении идентификационной экспертизы, и позволяет относить эти акты к внутренним актам таможенных органов, не подлежащим проверке в порядке арбитражного судопроизводства, а отсутствие в пункте 1 части 1 статьи 150 АПК Российской Федерации конкретного перечня случаев, когда дело не подлежит рассмотрению в арбитражных судах, допускает произвольное и необоснованное прекращение производства по делу о признании ненормативного правового акта недействительным, если суды по собственному усмотрению, а не в соответствии с законом придут к выводу о том, что обжалуемый акт не обладает признаками ненормативного правового акта.
Отказывая в принятии жалобы к рассмотрению, конституционный суд указал, что из ранее сформированной судом правовой позиции следует, что оспариваемые в жалобе положения статей 29, 150, и 198 АПК Российской Федерации и статьи 45 Таможенного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с другими нормами главы 7 "Обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц", статьей 378 "Назначение экспертизы при осуществлении таможенного контроля" и статьей 382 "Права декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров и (или) транспортных средств, и их представителей при назначении и проведении экспертизы" Таможенного кодекса Российской Федерации сами по себе не препятствуют обжалованию в судебном порядке актов, решений, действий (бездействия) таможенных органов или их должностных лиц, а потому не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права граждан (их объединений).
Проверка же законности и обоснованности правоприменительных решений, в том числе оценка правомерности действий должностного лица таможенного органа при вынесении постановления о назначении экспертизы, не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации.
Российский налоговый портал taxpravo.ru 23.07.07
Россия отменила пошлину для своих кораблей
Правительство РФ освободило от ввозной таможенной пошлины суда, регистрируемые в Российском международном реестре судов.
Согласно постановлению, подписанному главой кабинета министров Михаилом Фрадковым, такая льгота предоставляется, если импортер подает в таможенный орган декларацию вместе со свидетельством о регистрации судна в реестре и копией документа об уплате госпошлины за регистрацию. Однако и при отсутствии этих документов регистрируемые в реестре суда тоже могут быть освобождены от импортной пошлины. Для этого судовладельцы должны предоставить таможенным властям письменное обязательство о внесении необходимых документов в течение 45 дней с момента принятия таможенной декларации. Не выполнивший такое обязательство импортер по истечении 45-дневного срока должен уплатить ввозную пошлину. В случае же исключения судна из реестра его собственник обязан уплатить таможенную пошлину уже на следующий день после исключения.
Правительство поручило Росморречфлоту ежеквартально информировать Федеральную таможенную службу об исключениях судов из реестра. До сих пор российские морские импортеры должны были платить таможенную пошлину в размере 5% стоимости судна, а взимаемый с них НДС достигал 18%. В результате сумма сборов, например, с судна стоимостью $50 млн составляла $11,5 млн. Отметим, что в настоящее время подавляющая часть судов, принадлежащих российским компаниям, которые занимаются танкерными перевозками нефти, ходят под флагами других стран.
Коммерсант 23.07.07
15 миллионов рублей НДС сохранили бюджету таможенные ревизии
В первом полугодии этого года почти 15 миллионов рублей сохранили в бюджете контролирующие органы, отказав экспортерам в возврате налога на добавленную стоимость (НДС). Таков «цифровой» итог работы двух межведомственных комиссий, созданных в целях усиления контроля обоснованности возмещения сумм НДС из федерального бюджета. В состав комиссий входят представители Петрозаводской таможни, Инспекции федеральной налоговой службы РФ по Петрозаводску и Управления по налоговым преступлениям МВД Республики Карелия. В первом полугодии состоялось 12 заседаний, на которых рассматривалась обоснованность возврата НДС – инструмента стимулирования экспорта российских товаров, ставшего для некоторых недобросовестных экспортеров средством незаконного обогащения.
Таможенники имеют право проверять достоверность сведений, заявленных при декларировании товаров, в течение одного года после их выпуска. Вот почему таможенные ревизии активно используются для контроля участников внешнеэкономической деятельности.
- В первом полугодии было проведено 16 общих и 3 специальных ревизии. Мы организовали 25 проверочных мероприятий после выпуска товаров, то есть проверок сведений и документов, осмотров помещений и территорий, - рассказывает начальник отдела таможенной инспекции Петрозаводской таможни Ирина Яковлева. - По результатам ревизий и проверок возбуждено 9 дел об административных правонарушениях и одно уголовное дело. Доначислено таможенных платежей и штрафов 900 тысяч рублей. Взыскано 632 тысячи рублей.
karelinform.ru 23.07.07
На базе СТУ совместное совещание РПУ ФСБ России по СФО и СТУ
19 июля на базе Сибирского таможенного управления прошло очередное совместное координационное совещание Регионального пограничного управления ФСБ России по СФО (РПУ ФСБ России по СФО) и Сибирского таможенного управления ФТС России (СТУ) по итогам взаимодействия служб во 2 квартале 2007 года.
Данное совещание, как и предыдущее, проводилось в видеорежиме с представителями пограничной и таможенной служб всего Сибирского региона.
На совещании рассматривались следующие вопросы:
о состоянии взаимодействия двух служб во 2 квартале 2007 года и мерах по его совершенствованию;
об организации пограничного и таможенного контроля в железнодорожных пунктах пропуска с использованием пассажирской ведомости, в т.ч. рассмотрение проблем возникающих при ее внедрении;
об осуществлении контроля двумя службами за перемещением товаров, транспортных средств и физических лиц в местах пересечения российско-казахстанской границы, установленных межправительственными соглашениями;
об обустройстве автомобильных пунктов пропуска.
На заседании было отмечено, что взаимодействие между двумя ведомствами хорошо налажено, что многие вопросы оперативно решаются на местах.
По вопросу реализации эксперимента по организации таможенного контроля в отношении физических лиц, пересекающих государственную границу РФ железнодорожным видом транспорта, с использованием пассажирской ведомости, проводимого в апреле текущего года на базе железнодорожных пунктов пропуска «Забайкальск» и «Наушки», было отмечено, что удалось сократить время проведения таможенного контроля одного пассажирского вагона на 34% (от 20 до 35 минут). Но был выявлен ряд проблем:
1. Пассажирская ведомость не установлена ни одним нормативно-правовым актом и ее предоставление проводниками таможенным органам не обязательна.
2. Железнодорожные составы международного сообщения, в основном формируются на внутренних железнодорожных станциях, которые территориально достаточно удалены от места проведения таможенного контроля и, как следствие, работники железной дороги, ответственные за заполнение пассажирской ведомости, не осведомлены о необходимости предоставления таможенным органам данной формы. Подобная ситуация возникает при внедрении пассажирской ведомости на поездах международного следования, которые формируются на территории иностранного государства.
В целях решения вышеуказанных проблем СТУ подготовлено обращение в ОАО «РЖД» и в ФТС России о внедрении пассажирской ведомости, с целью правового урегулирования вопроса применения пассажирской ведомости в рамках законодательства Российской Федерации и международного законодательства, регламентирующего международную перевозку пассажиров железнодорожным видом транспорта и разработки технологической схемы применения пассажирской ведомости.
Особое внимание уделялось вопросу, который касался осуществления контроля двумя службами за перемещением товаров, транспортных средств и физических лиц в местах пересечения российско-казахстанской границы. Было отмечено, что существует Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Казахстан о порядке пересечения российско-казахстанской государственной границы жителями приграничных территорий Российской Федерации и Республики Казахстан от 03.10.2006., но отсутствует механизм его применения, что негативно сказывается на качестве контроля со стороны таможенной службы. В целях совершенствования взаимодействия пограничной и таможенной служб в рамках данного Соглашения решено разработать порядок его применения и направить предложения по его реализации в вышестоящие ведомственные органы.
На совещании также обсуждался вопрос о проведение эксперимента по осуществлению совместного пограничного и таможенного контроля в регионе деятельности автомобильных пунктов пропуска «Исилькуль» (Омская таможня), «Ташанта» (Горно-Алтайская таможня), «Хандагайты» (Тывинская таможня), «Кяхта» (Наушкинская таможня), «Староцурухайтуйский» (Забайкальская таможня). Следует отметить, что на автомобильных пунктах пропуска «Ташанта», «Кяхта», «Староцурухайтуйский» технология проведения совместного контроля практикуется достаточно длительное время. Данный эксперимент позволил сократить время прохождения таможенного и пограничного контроля в среднем на 5-7 минут при проведении контроля в отношении легковых транспортных средств и на 10-15 минут в отношении грузовых транспортных средств. Но основной проблемой реализации осуществления совместного пограничного и таможенного контроля является отсутствие на территории автомобильных пунктов пропуска соответствующим образом оборудованных мест проведения досмотра.
Заслушав и обсудив доклады участников совместного координационного совещания, было принято решение:
- продолжить дальнейшее исполнение пунктов Решения совместного координационного совещания двух служб от 26.12.2007 г.;
- организовать еженедельный обмен информацией о физических лицах, пересекающих государственную границу в местах, установленных Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан от 3 октября 2006 года;
- провести следующее совместное координационное совещание РПУ ФСБ России по СФО и СТУ в октябре 2007 года по итогам второго квартала.
Для справки: Под совместным контролем Сибирского таможенного управления и Регионального пограничного управления ФСБ России по СФО находится более трети всей российско-казахстанской границы (около 2 700 км), почти 3 500 км российско-монгольской и 1 586 км российско-китайской границы, а также 4 164 км внешней границы с нейтральными водами по Карскому морю и морю Лаптевых. Общая протяженность таможенной границы в Сибирском федеральном округе составляет почти 12 000 км. Протяженность сухопутной границы со странами дальнего зарубежья составляет 59%, со странами СНГ – 28% от общей протяженности сухопутной границы РФ (наибольший показатель среди всех региональных таможенных управлений ФТС России).
Пресс-служба СТУ; 20.07.07
«Прямой эфир» с начальником Нижнетагильской таможни
21июля текущего года Нижнетагильской таможне, которая сегодня является частью единой системы таможенной службы России, исполняется 14 лет. Накануне дня образования Нижнетагильской таможни, Г. Г. Мальцев - начальник таможни, принял участие в передаче «Прямой эфир» на радиостанции «Экофонд». Темой передачи стали итоги работы таможни в первом полугодии 2007 года и дальнейшие перспективы ее деятельности. На протяжении получаса Г. Г. Мальцев общался в прямом эфире, отвечая на вопросы. Темы обсуждения были самые разнообразные - об истории образования таможни, правоохранительной деятельности, приоритетных задачах таможни и перспективах на будущее. Подробно остановились на вопросе создания благоприятных условий для развития внешнеэкономической деятельности региона таможни, который в настоящее время охватывает 46% территории Свердловской области. В зоне, подведомственной таможне, сложилась разветвленная сеть железных дорог: свыше 500 подъездных путей и станций промышленных предприятий. Все это дает широкие возможности для укрепления экономических связей с зарубежьем и развитием предпринимательской деятельности во внешнеторговой сфере, а ведь только с начала этого года внешнюю торговлю осуществляли порядка 180 юридических лиц и их количество постоянно возрастает. Г. Г. Мальцев подчеркнул, что на сегодняшний момент, в таможне для добросовестных участников внешнеэкономической деятельности создаются все условия, направленные на упрощение и максимальное ускорение таможенного оформления товаров. Внешнеторговый оборот в зоне деятельности Нижнетагильской таможни в первом полугодии 2007 года составил 1.7 млрд.дол.США и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 35%.
Не обошли стороной и наиболее острые темы - борьбы с коррупцией и контрафактом. Коррупция - наиболее опасное явление, наносящее огромный вред экономике России, в связи с этим, отметил Г. Г. Мальцев, Федеральной таможенной службой России принята аналитическая программа по борьбе с коррупцией и должностными преступлениям на 2007-2009 годы, одними из основных пунктов которой является усиление контроля и кадровая политика. Большое внимание со стороны сотрудников отделения собственной безопасности таможни, уделяется предупреждению и профилактике фактов подобного рода. В частности, принимаются меры, исключающие проникновение в таможню лиц ранее судимых, имеющих связи с преступной средой. Только в этом году, благодаря бдительности сотрудников отделения собственной безопасности отсеяно порядка трех процентов, от вновь принимаемых кандидатов на службу в таможню.
Одно из главных направлений деятельности таможни и пресечение незаконного использования товарных знаков известных фирм-производителей, при реализации на внутреннем рынке. С начала года в рамках специальных мероприятий, направленных на защиту прав интеллектуальной собственности совместно с территориальными органами МВД из оборота изъято порядка 2950 единицы продукции, имеющих признаки контрафактных. Чаще всего нарушения прав объектов интеллектуальной собственности, попадающие в поле внимания сотрудников Нижнетагильской таможни, наблюдаются в сфере производства продукции легкой промышленности (одежда и обувь) и носителей информации (CD-, DVD- диски с записями).
Подобные встречи с журналистами руководство таможни проводит постоянно. Ведь очень важно путем всестороннего, объективного освещения через средства массовой информации приоритетных направлений деятельности таможни сформировать в обществе правильное понимание задач, которые стоят сегодня перед таможенной службой и решение которых, направлено на защиту экономических интересов государства.
Пресс-служба ФТС РФ; 19.07.07
О проведении рабочей встречи руководителей правоохранительных блоков таможенных служб России и Германии
В Санкт-Петербурге под руководством заместителя руководителя Федеральной таможенной службы России генерал-лейтенанта таможенной службы Игоря Антоновича Завражнова прошла рабочая встреча руководителей правоохранительных блоков таможенных служб России и Германии. На ней были обсуждены результаты правоохранительного сотрудничества в 2006-2007 годах, намечены планы по дальнейшему развитию взаимодействия между таможенными службами России и Германии.
В докладах руководителей делегаций заместителя руководителя ФТС России Игоря Завражнова, руководителя Таможенного криминального ведомства г-на Карла-Хайнца Матиаса, выступлениях членов делегаций отмечалось, что в последнее время контакты таможенников наших стран становятся более деловыми и конструктивными. Особое внимание уделяется борьбе с контрабандой наркотиков, контрафактных и подакцизных товаров, мяса. Продолжается практика проведения специальных целевых и комплексных международных и межведомственных операций.
Встреча неслучайно проходила в Санкт-Петербурге. Германия традиционно является ведущим торговым партнером России. В 2006 году она заняла первое место по внешнеторговому обороту с нашим городом. Он увеличился за минувший год в 1,7 раза и составил 2,6 млрд. долл. США. В связи с этим очень актуально на встрече звучала тема пресечения каналов контрабанды при осуществлении морских контейнерных перевозок из портов Германии и России, проведения совместных операций. Результаты переговоров нашли свое отражение в масштабном плане совместных мероприятий по борьбе с экономическими таможенными правонарушениями в 2008-2009 годах.
Пресс-служба ФТС РФ; 20.07.07
В Удмуртской таможне новый заместитель начальника.
Больше полугода правоохранительный блок Удмуртской таможни работал без начальника. Исполнял обязанности заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности Осипов Павел Владимирович.
С 18 июля 2007 года на этот пост назначен Богатырев Сергей Петрович. Родился 6 мая 1962 года в селе Грахово Удмуртской Республики. Образование высшее юридическое. В течение 26 лет проходил службу на различных должностях инспекторского и начальствующего состава органов внутренних дел Удмуртской Республики. Последнее место службы - Первомайский РОВД г.Ижевска в должности заместителя начальника милиции общественной безопасности. Женат, воспитывает дочь.
«Без желания человек не сможет работать нигде. А у меня есть желание, есть большой опыт работы в милиции, поэтому я хочу свои силы, знания и возможности применить на благо России и ее граждан» - сказал Сергей Петрович, приступая к своим обязанностям.
Пресс-секретарь
Удмуртской таможни
Злобина Юлия; 20.07.07
«Электронных» контрабандистов будут судить
Прокуратура Ярославской области направила в суд уголовное дело по факту организации преступного сообщества с целью незаконного перемещения товаров через таможенную границу, сообщает РБК. По данным следствия, в состав сообщества входили 5 предпринимателей из Москвы, 8 предпринимателей из Ярославской области, а также 11 сотрудников Ярославской таможни.
Установлено, что с января по ноябрь 2004г. указанные лица перемещали аудио-, видео- и компьютерную технику на территорию России из Финляндии, Латвии и Эстонии через таможенные пункты Ленинградской и Псковской областей. Документы на данные товары оформлялись на таможенных постах Ярославской области. При этом ввезенная техника в пункты таможенного контроля не доставлялась, а к таможенному оформлению заявлялись строительные материалы, запасные части к автомобилям, сантехника и т.п. Кроме того, на таможенные посты предоставлялись подложные счета-фактуры и подложные упаковочные листы. Затем на продукцию выдавалось свидетельство о завершении внутреннего таможенного транзита, в международных товарно-транспортных накладных проставлялись штампы о доставке товаров, а в грузовой таможенной декларации ставился штамп о выпуске товаров в свободное обращение. В результате оргтехника реализовывалась на территории Москвы и Московской области.
Таким образом, указанные лица через таможенную границу России переместили товары на сумму более 2,6 млрд руб. При этом сотрудники таможни за оформление документов получали от предпринимателей вознаграждение в размере от 3 до 8 тыс. долл. В результате контрабандного перемещения товаров через таможенную границу РФ государству причинен ущерб на сумму более 300 млн руб.
Указанным лицам предъявлено обвинение в организации преступного сообщества, контрабанде, уклонении от уплаты таможенных платежей, даче и получении взятки, коммерческом подкупе, превышении должностных полномочий, служебном подлоге, подделке документов, приобретении и сбыте немаркированных товаров (ст.210, 188, 194, 291, 290, 204, 286, 292, 327, 174.1 Уголовного кодекса РФ). Уголовное дело направлено в Ярославский областной суд для рассмотрения по существу.
CNews; 20.07.07
Главный таможенный госинспектор Московской северной таможни приговорен к году исправительных работ.
Главный таможенный госинспектор Московской северной таможни приговорен к году исправительных работ. Такой приговор вынес Роману Хмелевскому за халатность Тушинский районный суд Москвы. Следствие установило, что Хмелевский, исполняя служебные обязанности, принял к рассмотрению таможенную декларацию, поданную компанией "Росинтернетфонд". Она ввозила видеокамеры. Пошлина должна была составить 10% от стоимости товара, но инспектор начислил только 5. Ущерб государству превысил 1,5 миллионов рублей.
Сити-FM; 20.07.07
Томская таможня: количество реализуемой контрафактной одежды и обуви в торговых центрах города уменьшилось
Таможня Томской области совместно с сотрудниками милиции провели в Томске проверки коммерческой деятельности лиц, осуществляющих оптово-розничную торговлю товарами народного потребления, передает информационное агентство "Интерфакс-Сибирь".
"По материалам таможни Томской области в суд по фактам контрафакта направленно 19 дел. По всем им суд принял решение в пользу таможни. Дела заводились по незаконному использованию товарного знака", - пояснил агентству инспектор по защите прав интеллектуальной собственности таможни Томской области Вячеслав Рутковский.
По его словам, за первое полугодие 2007 года в Томске изъято около 2 тыс. единиц контрафактной продукции (за весь 2006 год - 5 тыс. единиц).
"В основном, это одежда, обувь и DVD. Изымалось все в достаточно крупных торговых центрах Томска, а на рынках лишь незначительное количество", - сказал он.
По словам В. Рутковского, вся продукция должна уничтожаться в обязательном порядке, "она абсолютно нелегальна и может представлять какой-либо вред для здоровья человека".
"У нас в городе, могу сказать однозначно, реализация контрафакта - одежды и обуви - заметно уменьшилась с начала проведения всех наших мероприятий. А другой контрафактной продукции пока полно, но я не буду сейчас называть все направления нашей нынешней работы", - сказал он.
Томский Обзор; 20.07.07
Почта России выходит на рынок таможенных брокеров
Почта России приступила к оказанию услуги по таможенному оформлению экспорта и импорта международных почтовых отправлений. Услуга оказывается филиалами ФГУП «Почта России» – «EMS Почта России» и Главный центр магистральных перевозок почты (ГЦМПП).
В настоящее время услугой можно воспользоваться в Москве, оформление производится в Центре международной почты (Варшавское ш., 37). Со временем, как планируется, клиенты Почты России смогут оформлять международные почтовые отправления во всех регионах страны. Права на представление интересов клиента в таможенных органах Почта России получила в конце 2006 года, когда предприятие было включено в реестр таможенных брокеров.
В пакет услуг Почты России по таможенному оформлению входит оформление экспортных и импортных международных почтовых отправлений, представление интересов клиента в таможенных органах России и консультации по вопросам таможенного оформления. Услугами ФГУП «Почта России» как таможенного брокера могут воспользоваться физические и юридические лица.
Использование возможностей предприятия по оказанию клиентам помощи в таможенном оформлении и доступность этого сервиса, обещают вывести качество предоставления услуг почтовой связи на новый уровень. В частности, это относится к экспресс-доставке почтовых отправлений, которую осуществляет «EMS Почта России». Теперь контроль прохождения экспресс-почты, при желании клиента, может включать и этап таможенного оформления.
ФГУП Почта России; 20.07.07
За минувшие полгода в Западной Сибири таможенниками выявлено более 2,5 тыс нарушений
Более 2,5 тыс нарушений выявлено таможенниками в Западной Сибири за минувшие полгода. Такие данные были приведены на недавнем итоговом совещании в Сибирской оперативной таможне.
Как сообщает пресс-служба ведомства, таможнями региона за полгода возбуждено 126 уголовных и 2441 дел об административном правонарушении. Основной объем контрабанды по-прежнему поступает к нам через российско-казахстанскую границу. При этом чаще всего объектами нарушений являются китайский ширпотреб, наркотики, автомобили и продукты питания.
С товарами народного потребления, отмечает пресс-служба, связано наибольшее число дел об административном правонарушении (538). Чаще всего их везут с сокрытием от таможенного контроля, избирая для этого технологические полости вагонов или автобусов, или с использованием так называемых "серых" схем.
Например, весной сотрудниками Сибирской оперативной таможни было задержано сразу два вагона с контрабандой, в тайниках одного из которых было обнаружено более 500 единиц женской одежды, а другого - свыше 1000 штук наручных часов.
Не прекращается борьба и с контрабандой наркотических средств. В этом году по данному направлению было проведено более 750 специальных мероприятий. В результате задержаны десятки наркокурьеров, а из оборота изъято свыше 52 кг наркотических средств, более половины которых приходится на героин (26,2 кг).
Тенденция ввоза через Западно-Сибирский регион так называемых "тяжелых" наркотиков, поясняет пресс-служба, связана как с нашим геополитическим положением (относительной близостью среднеазиатских стран, где и производится основная часть мирового героина), так и до конца нерешенной проблемой российско-казахстанской границы.
Прозрачность последней и недостаточная оснащенность приграничных постов в значительной мере затрудняют обнаружение наркотических средств. Плюс ко всему, богатая фантазия наркодельцов в отношении их сокрытия. Смертоносный груз прячут в конструктивных частях автомобилей, в бахчевых и садово-огородных культурах, маскируют в личных вещах, на теле, и нередко перевозят внутриполостным способом.
По данным Сибирской оперативной таможни, в этом году, как и в прошлом, большая часть уголовных дел (практически каждое третье) связано с незаконным импортом автомобилей. В нашу страну они попадают несколькими путями. Европейские - через Белоруссию (как правило, это угнанные авто с перебитыми идентификационными номерами или поддельными документами), американские - через Финляндию (с указанием недостоверных сведений о пробеге, который преступники с помощью специальных устройств увеличивают на 50-100 тысяч миль), а японские и корейские - через Владивосток и Находку (их либо разбирают и перевозят по частям, либо занижают таможенную стоимость).
Неизменно наблюдаются нарушения таможенного законодательства и в области импорта продуктов питания (19 уголовных и 318 административных дел), в частности плодовоовощной продукции. Недобросовестные участники ВЭД нередко стремятся заявить недостоверные сведения о весе товара и тем самым сэкономить на таможенных платежах.
Общий размер уклонения от уплаты таможенных платежей в этом полугодии составил почти 12,5 млн. руб. Стоимость объектов преступлений и правонарушений составила без малого 575 млн. При этом таможенными органами Западной Сибири наложено штрафных санкций на 93,254 млн рублей.
Сибирь; 20.07.07
Екатеринбургская таможня подвела итоги полугодия
В Екатеринбургской таможне (Уральское таможенное управление) прошло совещание по итогам работы в первом полугодии текущего года, в котором принял участие заместитель начальника Уральского таможенного управления – начальник Уральской оперативной таможни В.С. Гринько. С докладами выступили первый заместитель начальника Екатеринбургской таможни по таможенному контролю А.И. Кизерев и заместитель начальника таможни по правоохранительной деятельности А.Л. Румянцев.
В результате планомерной проводимой работы в таможне наблюдается устойчивый рост и положительная динамика по всем основным показателям. Грузооборот вырос на 17,5 % и составил 1,8 миллионов тонн. Рост товарооборота составил 20 % и приблизился к отметке 3,4 миллиардов долларов США. Количество грузовых таможенных деклараций увеличилось на 13% и составило 30 тысячи штук. Процент таможенных деклараций, оформляемых в течение дня, составляет 98,6 %, при этом процент экспортных деклараций еще выше - 99,9%. Плановое задание по взиманию таможенных платежей выполнено на 104,6%, в федеральный бюджет перечислено 4,6 миллиарда рублей, что на 19% выше показателя аналогичного периода прошлого года. При этом, вклад от работы каждого таможенника самой Екатеринбургской таможни и подведомственных ей постов составил более чем по 13 миллионов рублей, поступивших в государственную казну в виде таможенных платежей.
Проводится огромная работа по привлечению новых и возвращению ранее оформлявшихся в регионе деятельности Екатеринбургской таможни участников внешнеэкономической деятельности. Так, количество участников ВЭД в первом полугодии 2007 года возросло на 11% и составило 1377 юридических лиц. Если в 2005 году специальные упрощенные процедуры (СУП) таможенного оформления в регионе деятельности Екатеринбургской таможни применяло только одно предприятие - ОАО "Жировой комбинат", то в 2006 году список предприятий увеличился до 9, а сейчас в нем их уже 12.
Всего за 2007 год в рамках использования специальных упрощенных процедур оформлено более 100 грузовых таможенных деклараций 8 участниками ВЭД. Вес оформленных товаров составил 18 тысяч тонн, а стоимость—12 миллионов долларов США. Приоритетным направлением по внедрению перспективных таможенных технологий, позволяющих сократить время таможенного оформления товаров, является применение предварительного декларирования товаров (ст.130 Таможенного кодекса РФ).
За истекший период 2007 года в таможне с использованием предварительного декларирования оформлено 2352 ГТД, оформлено товаров на сумму свыше 130 миллионов долларов США. Уплачено более 37,7 миллиона долларов США таможенных платежей. Предварительное декларирование применялось на всех таможенных постах Екатеринбургской таможни. Наряду со специальными упрощенными процедурами и упрощенными процедурами в таможне применяется система декларирования товаров и транспортных средств в электронной форме. Всего с начала этого года оформлено 507 электронных грузовых таможенных деклараций, что больше уровня 1-го полугодия 2006 года в 3 раза: Верх – Исетский таможенный пост - 296 ЭГТД (1 полугодие 2006 года - 92); Екатеринбургский железнодорожный таможенный пост — 165 ЭГТД (1 полугодие 2006 года - 2); Орджоникидзевский таможенный пост – 46 (1 полугодие 2006 года - 0). Основное оформление ГТД в электронном виде производят ЗАО «УралБрокСервис» и ЗАО «Сталепромышленная компания». В результате серьезной и планомерной работы таможни по минимизации поставок товаров из группы риска, реализуемой в рамках системы управления рисками, в течение 2007 года разработано и направлено в ФТС России 4 проекта профиля риска. В таможне появился опыт разработки срочных профилей риска. За данный период в ФТС России направлено 7 проектов срочных профилей, 6 из которых ФТС России были утверждены. В результате применения прямых мер по минимизации рисков проведено две корректировки таможенной стоимости товаров, доначисленно и довзыскано 103,3 тысячи рублей. За аналогичный период 2006 года направлен 1 срочный проект профиля риска.
Екатеринбургской таможней за истекшее полугодие было возбуждено 339 дел об административных правонарушениях, что на 21% больше, чем за аналогичный период 2006 года (278 дел об АП). За этот же период судами рассмотрено 43 дела об административных правонарушениях, назначено наказаний на сумму 444,8 тысячи рублей. В аналогичном периоде 2006 года судом рассмотрено 39 дел об АП, вынесено решений о назначении административного наказания на общую сумму 733,6 тысячи рублей, а также конфисковано товаров, незаконно ввезенных на таможенную территорию РФ, на общую сумму 185,3 тысячи рублей .
Подразделением дознания Екатеринбургской таможни возбуждено 9 уголовных дел: 8 дел из них по фактам контрабанды автотранспорта, и одно – за уклонение от уплаты таможенных платежей в особо крупном размере. Кроме того, были выявлены преступления, характеризующиеся повышенной степенью общественной опасности ввиду совершения их организованными преступными группами - 4 уголовных дела возбуждены по ч. 4 ст. 188 УК РФ (контрабанда, совершенная организованной группой). Пресечена криминальная деятельность четырех международных преступных групп, занимавшихся контрабандой товаров и транспортных средств, совершавшихся с обманным использованием документов и нанесших значительный ущерб государству. Необходимо отметить, что в состав этих криминальных группировок, помимо граждан России, входили и граждане иностранных государств.
За полугодие проведено 5 специальных таможенных ревизий, по результатам которых с недобросовестных предпринимателей были довзысканы таможенные платежи на сумму 358 тысяч рублей. По оперативно-аналитической информации, предоставленной оперативно-розыскным отделом, выявлено 76 административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов, что на 28% больше показателей аналогичного периода прошлого года (59). Из незаконного оборота изъято товаров народного потребления на сумму почти 9,435 миллиона рублей (2006 г. – 1,183 миллиона рублей). По рассмотренным в судебных инстанциях делам об административным правонарушениям наложены штрафные санкции на сумму 400,9 тысячи рублей (2006 г. - 254,4 тыс. руб.), из которых на данный момент взыскано в 255,4 тысячи рублей и довзыскано недоплаченных таможенных платежей на общую сумму 676,3 тысячи рублей. Сотрудниками отдела по борьбе с контрабандой Екатеринбургской таможни в рамках правоохранительной деятельности по имеющимся собственным оперативным материалам и во взаимодействии с уголовным розыском УВД г.Екатеринбурга выявлено и пресечено 2 факта незаконного оборота наркотических средств.
Пресс-служба ФТС РФ; 19.07.07
ФТС и консорциум во главе с компанией I. M. Badprim S.R.L. подписали контракт о строительстве нового пограничного пропускного пункта в Калининградской области
Вчера Федеральная таможенная служба Российской Федерации и консорциум во главе с компанией I. M. Badprim S.R.L. подписали контракт, финансируемый ЕС, о строительстве нового пограничного пропускного пункта в г. Мамоново Калининградской области, на границе с Польшей.
Стоимость данного контракта оценивается в 13,3 млн евро; продолжительность контракта - 24 месяца, говорится в пресс-релизе российского представительства Европейской комиссии.
Новый пограничный пункт будет расположен на старой немецкой автомагистрали Берлин-Эльбаг-Кенигсберг ("Трансбалтика"); он является частью Панъевропейского транспортного коридора номер I (участок A: Рига-Калининград-Гданьск-Берлин). Соответствующий пограничный переход с польской стороны находится в Гжешотках.
Строительство пограничного пункта поможет расширению торговли и повышению пропускной способности трассы, связывающей ЕС и Российскую Федерацию. Это также снизит существующую нагрузку на действующий пограничный пункт Мамоново-Гроново, построенный в 1994 году и работающий в настоящее время на полную мощность, где сейчас в силу существующих ограничений максимально допустимая нагрузка на подъездной дороге к развязке составляет 6 тонн. Новый международный пограничный пункт в Мамоново будет обслуживать все виды автодорожного транспорта. После выхода на полную мощность его пропускная способность составит около 4000 транспортных средств (2600 легковых машин, 150 автобусов и 1250 грузовиков) в день.
Финмаркет 19.07.07
В Петербургском порту задержана крупная партия английского текстиля
Крупная партия текстиля из Англии задержана сотрудниками Балтийской таможни в морском порту Петербурга.
В ходе досмотра обнаружено 7 контейнеров. Товар общим весом более 120 тонн имеет более высокую стоимость и ставку налогообложения, чем задекларировано, сообщает пресс-служба Северо-западного таможенного управления
Отправителем текстиля является английская фирма, а получателем одна из петербургских компаний. По данному факту заведено дело об административном правонарушении.
saint-petersburg.ru 19.07.07
Во втором квартале 2007 года таможенными постами Ярославской таможни оформлено 4 284 ГТД
По данным таможенной статистики во втором квартале 2007 года таможенными постами Ярославской таможни оформлено 4 284 грузовые таможенные декларации, количество оформленных грузовых таможенных деклараций в сравнении с аналогичным периодом прошлого года выросло на 9%.
Внешнюю торговлю осуществляли порядка 252 юридических лиц (количество участников ВЭД уменьшилось на 3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года).
Внешнеторговый оборот в регионе деятельности таможни составил 929 млн. долларов США (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года произошло увеличение на 7 %). На страны дальнего зарубежья пришлось 94% от общего объема товарооборота, а на страны СНГ 6%. Импорт составил 13% от внешнеторгового оборота, соответственно на экспортные поставки пришлось 87% от всего товарооборота.
Грузооборот в зоне деятельности Ярославской таможни во 2 квартале 2007 года составил более 2 млн. тонн, что больше на 8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. На страны дальнего зарубежья пришлось 98% от общего объема грузооборота (2 011 тысяч тонн), а на страны СНГ - 2% (33 тысяч тонн). Весовой объем импорта составил менее 1% от грузооборота (около 25 тысяч тонн), соответственно весовой объем экспорта составил почти 100% от грузооборота (2 019 тысяч тонн). По сравнению с аналогичным периодом 2006 года весовой объем экспорта вырос на 8% за счет увеличения поставок в страны дальнего зарубежья.
Среди перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товаров ведущее место во внешней торговле (зона деятельности Ярославской таможни) во втором квартале 2007 года заняли: нефтепродукты- 771,23 млн.дол.США (83% от общего товарооборота), оборудование – 45,98 млн.дол.США (5%). В номенклатуре экспорта традиционно преобладают минеральное топливо и нефтепродукты.
В товарной структуре импорта в отчетном периоде преобладают: оборудование, оптика и табак.
Пресс-служба Ярославской Таможни 19.07.07
Итоги деятельности Верх–Исетского таможенного поста за 1-е полугодие 2007 года
Верх-Исетский таможенный пост является одним из таможенных постов, обеспечивающих большую часть внешнеторгового оборота Екатеринбургской таможни (Уральское таможенное управление).
Основной задачей поста является таможенное оформление и таможенный контроль товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ.
Штатная численность поста на начало года составляла 22 единицы. С прошлого года в рамках поста создана и действует зона таможенного контроля площадью 20 квадратных метров, разместившаяся на территории багажного отделения станции Свердловск – Пассажирский, где проводится таможенный досмотр и оформление сопровождаемого и несопровождаемого багажа физических лиц, перемещаемого в багажных вагонах пассажирских поездов и железнодорожных контейнерах, международных почтовых отправлений.
По основным показателям работы Верх-Исетского таможенного поста наблюдается постоянная тенденция к увеличению объемов оформления. Так, за 6 месяцев 2007 года количество оформленных грузовых таможенных деклараций (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года) увеличилось на 4,5 % и составило 4988 штук. Товарооборот вырос - на 4,6% и, если в первом полугодии 2006 года он исчислялся суммой в 421 миллион 553 тысячи долларов США, то за сопоставимый период текущего года – составил 564 миллионов 843 тысяч долларов. В федеральный бюджет Верх-Исетским постом перечислено 864 миллионов 789 тысяч рублей таможенных платежей (рост составил – 3,5%).
При этом, внешнеторговый оборот экспорта в зоне деятельности поста значительно превышает импорт, что в целом характерно и для всей Екатеринбургской таможни в целом.
Также в 1 полугодии 2007 году наметился значительный рост количества международных почтовых отправлений, таможенное оформление которых по сравнению с аналогичным периодом увеличилось на 52% ( 2006г. – 90мпо; 2007г. – 173мпо), так же произошло увеличение оформления МДП на 4,8% (2006г. – 201мдп; 2007г. – 212мдп).
Расширяется и практика предварительного декларирования товаров таможенным органам, т.е. заблаговременного уведомления участником внешнеэкономической деятельности о ввозе их на таможенную территорию РФ еще до момента пересечения груза государственной границы. С начала нынешнего года количество оформленных предварительных грузовых таможенных деклараций по сравнению с количеством предварительных ГТД, оформленных за 6 мес. 2006 г. увеличилось на 8,8 % (2006г. – 446шт.; 2007г. – 502шт.),
При этом, доля таможенных деклараций, оформленных таможенными инспекторами поста в течение одного дня, составляет 99.8% от общего количества.
Большое внимание уделяется применению передовых технологий в таможенном оформлении товаров и транспортных средств – электронному и предварительному декларированию, применению специальных упрощенных процедур.
Электронная форма декларирования внедрена на Верх-Исетском посту в июле 2005 года. С самого начала ее применения наблюдается ежемесячное увеличение количества электронных грузовых таможенных деклараций. В первом полугодии 2007 года постом оформлено 296 электронных грузовых таможенных деклараций (в 2006 году – 157), из них 288 ЭГТД заявлены ЗАО “Сталепромышленная компания-Снабжение”. В процесс электронного декларирования вовлечены 7 участников внешнеэкономической деятельности, в числе которых ООО “Пенетрон экспорт”, ООО “Растер”, ООО “Финэкс 2000”, ОАО “Свердловский завод трансформаторов тока”, ООО “Современные строительные технологии” и ООО «НПП Росмет». На сегодняшний день в удостоверяющем центре ГНИВЦ ФТС России право ставить электронную цифровую подпись, подтверждающую достоверность заявленных сведений, получены таможенным брокером ЗАО “УралБрокСервис”, ЗАО “Сталепромышленная компания-Снабжение”, и еще четыре - должностными лицами Верх-Исетского таможенного поста.
В целях увеличения количества участников ВЭД, применяющих электронное декларирование, в 2007 году Екатеринбургской таможней была продолжена работа по привлечению участников ВЭД к применению данной формы декларирования. Проведены совещания с участниками ВЭД, таможенными брокерами, проявившими интерес к использованию электронного декларирования, на предмет экономической целесообразности и технической подготовленности к декларированию товаров в электронной форме.
Право на применение специальных упрощенных процедуры таможенного оформления на сегодняшний день получило и использует пока только одно предприятие - ОАО «Жировой комбинат». Однако список добросовестных участников внешнеэкономической деятельности, в отношении которых (согласно статье 68 Таможенного кодекса РФ) таможенный контроль при таможенном оформлении возможно будет проводить не в полном объеме, в скором времени может пополниться - в Уральское таможенное управление уже направлен список таких участников ВЭД. Среди них - ЗАО “Дельрус”, ОАО “Уралбиофарм”, ООО “Армада ФГ”, ОГУП “Птицефабрика “Свердловская”, ЗАО “Акронд”.
Что касается практики применения предварительного декларирования товаров и транспортных средств, то за 6 месяцев 2007 года оформлено 502 предварительных ГТД (в 2006 году – 446).
Вместе с тем, в рамках осуществления правоохранительной деятельности, сотрудниками Верх-Исетского таможенного поста проведено 866 таможенных досмотров. По всем выявленным фактам нарушения таможенных правил и действующего законодательства за минувшее полугодие возбуждено 20 административных дел, тогда как за тот же период 2006 года – 16.
Пресс-служба УТУ; 19.07.07
Экспансия экспорта и мздоимства
За 6 месяцев службой собственной безопасности Дальневосточного таможенного управления передано в прокуратуру 47 дел по фактам нарушения закона сотрудниками ДВТУ.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года эта цифра выросла более чем вдвое. Об этом было заявлено на состоявшейся пресс-конференции, посвященной полугодичной итоговой работе ДВТУ, а также 10-й годовщине со дня основания Дальневосточной оперативной таможни. Руководство Дальневосточной таможни столь ощутимый прирост связывает не с увеличением нарушителей закона и мздоимцева, как пояснил и.о. начальника ДВТУ Вячеслав ГОЛОСКОКОВ: "Мы и наша служба собственной безопасности стали работать лучше". Однако в основном речь на конференции шла об итогах работы ДВТУ на внешнеэкономическом фронте работ. В первом полугодии 16 таможен ДВТУ перечислили в федеральный бюджет 50 млрд 892 млн руб., превысив прошлогодний показатель более чем на 4 млрд. Рост экспорта продукции на Дальнем Востоке вырос на 61%, а импорта - на 31%. Экспортная экспансия вызвана искусственно и связана, как уточнил Вячеслав Голоскоков, с тем, что с 1 января экспорт нефти и нефтепродуктов стал оформляться в наших портах, соответственно и на таможнях ДВТУ. На долю сырой нефти и продуктов из нее приходится 41% и 25% от общей стоимости всего экспорта.
Золотой Рог; 19.07.07
Отчисления Петрозаводской таможни в федеральный бюджет за I полугодие 2007г. выросли на 33,7% - до 580,4 млн руб.
ИА РБК Санкт-Петербург; 18.07.07
Объем отчислений Петрозаводской таможни в федеральный бюджет за I полугодие 2007г. вырос на 33,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и достиг 580 млн 400 тыс. руб., сообщает пресс-служба правительства Республики Карелия. Импорт за отчетный период составил 69 млн 400 тыс. долл., стоимость экспортных отгрузок выросла на 8,6%. Внешнеторговый оборот в регионе деятельности Петрозаводской таможни за первые шесть месяцев текущего года составил более 448 млн долл., грузооборот достиг 1 млн 73 тыс. т. Основные товары, оформлявшиеся на Петрозаводской таможне в январе-июне 2007г.: лес и лесоматериалы, газетная бумага, нелегированный алюминий и промышленное оборудование.
На сотрудников Находкинской таможни заведено 7 уголовных дел.
Семь уголовных дел в отношении сотрудников Находкинской таможни возбудила транспортная прокуратура Находки. Об этом сообщил транспортный прокурор города Денис Бабиков.
По его словам, Находкинская транспортная прокуратура возбудила семь уголовных дел в отношении сотрудников таможенного поста "Морской порт Восточный" по статье 285 Уголовного кодекса РФ - злоупотребление должностными полномочиями. Как стало известно в результате предварительного следствия, ряд должностных лиц Находкинской таможни на протяжении долгого времени получал незаконное денежное вознаграждение от своего руководства. Специалистам удалось выявить целую цепочку коррупционных связей - деньги за определенные услуги поступали от руководителя рядовым сотрудникам таможенного поста.
Сейчас сотрудники прокуратуры проводят целый комплекс оперативных мероприятий – выясняют размер сумм, полученных должностными лицами, выявляют тех, кто передавал данные средства сотрудникам таможни. Один из главных участников этого дела задержан. Прокурором направлено ходатайство о заключении его под стражу.
Ряд участников внешнеэкономической деятельности дали прокуратуре признательные показания о том, что они передавали должностным лицам Находкинской таможни денежные средства.
Денис Бабиков, транспортный прокурор Находки: «Пользуясь случаем, хотел бы обратиться и к другим участникам - в случае, если вы добровольно заявите о том, что передавали деньги сотрудникам таможенного поста "Морской порт Восточный", вы освобождаетесь от уголовной ответственности. Не надо дожидаться, пока прокуратура сама к вам приедет. Уже сегодня мы имеем полную картину - кто, кому и как передавал денежные средства».
Служба новостей ПТР; 19.07.07
Волгоградская таможня в первом полугодии 2007 года.
О росте товарооборота региона свидетельствуют статистические данные, которые были озвучены в ходе подведения итогов деятельности Волгоградской таможни в первом полугодии 2007 года.
Внешнеторговый оборот в зоне деятельности таможни увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 32,3% и составил 1700,83 млн. долл., в том числе экспорт — 1333,18 млн. долл., импорт — 367,64 млн. долл.
За отчётный период внешнюю торговлю на территории Волгоградской области осуществляли 440 участников внешнеэкономической деятельности. Более 90% из них — волгоградские фирмы. С другой стороны, в торговых отношениях участвовали 96 стран и союзов государств. Доля стран Дальнего Зарубежья в общем товарообороте составила 66,7%, стран Ближнего зарубежья — 33,3%. Крупнейшими внешнеторговыми партнёрами явились Италия (331,3 млн.долл.), Украина (275,4 млн.долл.), Турция (164,2 млн.долл.), Узбекистан (115,13 млн.дол.), Казахстан (107,7 млн.долл.). В целом, доля этих стран во внешнеторговом обороте Волгоградской области составляет 58,5%.
Работы у таможни прибавилось. Увеличился объём пропущенных партий товаров. В зоне деятельности пограничных таможенных постов («Аэропорт-Волгоград», «Паласовский», «Эльтонский») через границу России проследовало 80,8 тыс. физических лиц.
За первое полугодие 2007 года Волгоградской таможней возбуждено 315 дел об административных правонарушениях. Согласно постановлениям, вынесенным по этим делам, взыскано 50 тыс. руб., изъято 17976 единиц различного вида продукции с различными признаками контрафакта.
По итогам первого полугодия таможней перечислено в Федеральный бюджет 4,552 млрд. руб. таможенных платежей, что на 22,6% больше чем за аналогичный период прошлого года.
Волгоград в сети; 19.07.07
За незаконное оформление автомобилей сотрудница холмской таможни предстанет перед судом
18 июля Сахалинским транспортным прокурором утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении государственного таможенного инспектора Холмского таможенного поста Сахалинской таможни Ирины Неклюдовой.
Ей инкриминировано четыре эпизода преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями). За каждое из этих преступлений законом предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы сроком до 5 лет.
Как полагает следствие, злоупотребляя должностным положением, Неклюдова незаконно оформляла в таможенном отношении перемещаемые через таможенную границу РФ автомобили в упрощенном (льготном) порядке согласно действовавшему на тот момент таможенному законодательству на граждан, фактически не имевших никакого отношения к перемещению автомашин через таможенную границу РФ и к их таможенному оформлению. В результате ее незаконных действий охраняемым законом интересам государства было причинено существенное нарушение в виде непоступления в бюджет государства денежных средств в размере 772 тысячи 853 рублей.
Пресс-служба прокуратуры Сахалинской области
Sakh.COM; 19.07.07
Определен порядок освобождения от ввозной таможенной пошлиной судов, регистрируемых в Российском международном реестре судов
Правительство России определилось с порядком предоставления тарифной льготы в виде освобождения от обложения ввозной таможенной пошлиной судов, регистрируемых в Российском международном реестре судов. Постановлением, подписанным премьер-министром Михаилом Фрадковым, установлено, что суда, регистрируемые в Российском международном реестре судов, освобождаются от обложения ввозной таможенной пошлиной при условии представления декларантом в таможенный орган таможенной декларации с приложением свидетельства о регистрации судна в реестре и копии документа об уплате государственной пошлины за регистрацию судна в реестре.
В случае непредставления декларантом при подаче таможенной декларации в таможенный орган документов, указанных в пункте 1 настоящего постановления, суда, регистрируемые в реестре, освобождаются от обложения ввозной таможенной пошлиной при наличии письменного обязательства представить указанные документы в течение 45 дней с даты принятия таможенной декларации.
В случае непредставления декларантом в таможенный орган документов, указанных в пункте 1 настоящего постановления, в установленный срок он уплачивает ввозную таможенную пошлину не позднее дня, следующего за днем истечения указанного 45-дневного срока.
3. В случае исключения судна из реестра ввозная таможенная пошлина подлежит уплате лицом, в собственности которого находится судно, не позднее дня, следующего за днем исключения этого судна из реестра.
4. Федеральному агентству морского и речного транспорта представлять ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Федеральную таможенную службу информацию о судах, исключенных из реестра.
Председатель Правительства
Финмаркет 18.07.07
Удмуртская таможня борется с "серыми брокерами"
За 6 месяцев 2007 года Удмуртской таможней было возбуждено 100 дел об административных правонарушениях, по 77 из них назначено наказаний на общую сумму 1 млн. 470 тыс. рублей. Значительную долю составили нарушения, предусмотренные ч.1 ст.16.23 КоАП РФ - незаконное осуществление деятельности в области таможенного дела.
Как пояснили в пресс-службе таможни, суть нарушений заключается в том, что лица занимаются декларированием, не имея на то законных оснований, их еще называют «серыми брокерами». Таможенным Кодексом РФ четко дано понятие декларанта и определено, кто может совершать таможенные операции от его имени: это либо таможенный брокер, официально зарегистрированный в реестре таможенных брокеров, либо лицо, состоящее в трудовых отношениях с декларантом.
Многие предприятия, в основном, представители малого бизнеса, пользуются «серыми» услугами. Они не принимают в штат работника, который бы отвечал за таможенное оформление товаров, заключая с ним договор гражданско-правового характера. Но при этом участники внешнеэкономической деятельности рискуют, так как за незаконное осуществление деятельности в области таможенного дела к ответственности привлекаются не только «серые» брокеры, но и должностные, и юридические лица. Оформление деклараций «всерую» влечет наложение штрафа на граждан – от 1500 до 2500 рублей, на должностных лиц – от 2000 до 5000 рублей, на юридических лиц – от 10 до 50 тысяч рублей.
Udm-info.ru 18.07.07
Таможеннику не дали «оптимизировать» досмотр
Сталкиваться со случаями волокиты и вымогательства на таможенных постах приходилось, наверное, почти каждому участнику ВЭД. Однако существует и способ борьбы с этим явлением, причем довольно действенный – надо не идти на поводу у нарочито нерасторопного инспектора, «отстегивая» ему дензнаки за ускорение процесса, а сообщать куда следует. Так, на днях оглашен судебный приговор сотруднику иркутской таможни, требовавшему с коммерсантов деньги за устранение препятствий, которые сам же и создавал.
Как сообщили корреспонденту «ФАФИ» в пресс-службе прокуратуры Иркутской области, в сентябре минувшего года, «разбираясь» с очередной партией товара, инспектор крайне прозрачно намекнул ее владельцу, что может затратить на досмотр и оформление акта целые сутки, а то и больше. Обескураженный предприниматель попытался пояснить, что такая проволочка крайне осложнит его деловые отношения с партнерами. Тогда ему незамедлительно был предложен «смягченный вариант» – несколько часов. Платой за ускорение должны были стать 10 тысяч рублей. Декларант согласился на предлагаемые условия, а сам незамедлительно обратился в Управление собственной безопасности. Через пару часов вымогатель был задержан с поличным. В ходе судебного разбирательства теперь уже бывший инспектор был признан виновным в вымогательстве и получении взятки и приговорен к трем годам лишения свободы условно с испытательным сроком в три года.
Информационное агентство "Федеральное агентство финансовой информации" buhnews.ru 18.07.07
Шереметьевская таможня подвела итоги деятельности в 1-м полугодии 2007 года
17 июля 2007 года в административном здании Шереметьевской таможни состоялось расширенное совещание по подведению итогов работы в 1-м полугодии 2007 года. В совещании приняли участие начальник таможни А.Ю.Кочнов, 1-й заместитель начальника таможни по таможенному контролю И.Н. Жолобова, руководящий состав таможни.
В первом полугодии 2007 года внешнеторговый оборот в регионе деятельности Шереметьевской таможни возрос на 44,9% по сравнению с аналогичным периодом в 2006 году и составил 4227,7 млн. долларов США. Количество оформленных грузовых таможенных деклараций увеличилось на 7,9% и составило 61 тыс. 659 деклараций. В государственный бюджет Российской Федерации Шереметьевской таможней перечислено 24 млрд. 751 млн. рублей (рост по сравнению с 1-м полугодием 2006 года - 152,6%). Оформлено более 46 тыс. воздушных судов и 4,5 млн. пассажиров, что на 103,5% и 105,5 % соответственно превышает показатели первого полугодия 2006 года.
Приоритетным направлением в деятельности Шереметьевской таможни наряду с экономической составляющей является правоохранительная деятельность. В первом полугодии 2007 года было возбуждено 408 дел об административных правонарушениях и 84 уголовных дел.
Подводя итоги совещания, начальник таможни А.Ю. Кочнов поблагодарил коллектив за проделанную работу и определил основные задачи на 2-ю половину 2007 года: дальнейшее совершенствование структуры таможни; развитие электронного декларирования; внедрение специальных упрощенных таможенных процедур для добросовестных участников внешнеэкономической деятельности; распространение и совершенствование таможенного оформления методом «одного окна»; усиление контроля таможенной стоимости; борьба с проявлениями коррупции в таможне и создание для добросовестных участников внешнеэкономической деятельности условий для таможенного оформления.
Пресс-служба ФТС РФ; 18.07.07
МАПП Ивангород: такие «кэши» уже не удивляют !
На днях на многостороннем автомобильном пункте пропуска Ивангород сотрудниками Кингисеппской таможни была обнаружена крупная сумма незадекларированных рублей.
Гражданин России подал таможенную декларацию, в которой указал только автомобиль «Субару», на котором следовал в Эстонию. На все вопросы таможенного инспектора он отвечал, что ничего запрещенного к вывозу через границу не имеет.
Однако в ходе таможенного досмотра, в дорожной сумке россиянина сотрудники Кингисеппской таможни обнаружили незадекларированные 345100 рублей. Впрочем, эта находка не сильно удивила таможенников, так как в последнее время такие «сюрпризы» стали частыми.
Деньги изъяты. В настоящее время проводится предварительная проверка, а по ее результатам будет решаться вопрос о возбуждении уголовного дела по ч.1 ст.188 УК РФ, - сообщает пресс-секретарь Кингисеппской таможни Юлия Королькова.
Пресс-служба ФТС РФ; 18.07.07
Ростовская таможня подвела итоги деятельности за полгода
Ростовская таможня подвела итоги деятельности за 6 месяцев 2007 года. В первом полугодии 2007 года контрольное задание по взиманию таможенных платежей выполнено таможней на 108,3 процентов: при контрольном задании 8,6 миллиарда рублей выполнение составило 9,4 миллиарда рублей. Таким образом, темп роста таможенных платежей составил 168,9 процентов к первому полугодию 2006 года.
В сравнении с аналогичным периодом 2006 года объемы декларирования выросли на 31 процент (в первом полугодии 2006 года было оформлено 20 072 грузовых таможенных деклараций).
В режиме экспорта в первом полугодии было оформлено товаров на сумму 1 миллиард долларов США весом 4 миллиона тонн. Объем оформленного за тот же период импорта составил 1 миллион тонн и 1,2 миллиарда долларов США.
Доля стран СНГ в импорте составила 61 процент стоимостных и 59 процентов физических объемов. Экспортировались же товары, наоборот, преимущественно в страны дальнего зарубежья – 78 процентов стоимостных и 85 процентов физических объемов. В течение первого полугодия на таможенных постах оформлялось более 1000 юридических и более 700 физических лиц из 43 субъектов России (включая Ростовскую область).
За этот период Ростовской таможней было выявлено 753 факта административных правонарушений, по которым было возбуждено 753 дела об административном правонарушении, возбуждено и расследовано 21 уголовное дело, сообщили в пресс-службе Ростовской таможни.
Дон-ТР; 18.07.07
Целый парк автобусов-«нелегалов» уехал в Россию
Мошенники прикарманили 135 млн рублей.
Как рассказал старший следователь отдела по расследованию особо важных дел прокуратуры области Александр Соловьев, преступная группа работала под руководством Сергея Шмелева*. С 2004 по 2005 г. Сергей купил в Германии 75 пассажирских автобусов, растаможил их на Калининградскую область и по поддельным документам продал их гражданам России.
Разница в цене
Автомобильным бизнесом компания занялась в июне 2004 г., когда в Калининграде еще действовала льготная растаможка. Ее особенностью было то, что транспортные средства, растаможенные на область, ввозиться на территорию России не могли, а разница в стоимости областной и российской растаможки этих автобусов была очень существенной - 2-5 тыс. руб. и 1,5 млн руб. соответственно. Естественно, такие огромные таможенные сборы повышали себестоимость автобусов и создавали проблемы с их реализацией.
Была придумана схема, чтобы не платить в казну государства миллионные таможенные сборы. Шмелев покупал в Германии автобус в среднем за 30 тыс. евро. Его ввозили в Калининград и растамаживали на область, уплатив за это примерно 200 евро. Затем Шмелев заполнял грузовую таможенную декларацию (ГТД), где стояло таможенное ограничение: ввоз на территорию РФ разрешен только при условии уплаты таможенной пошлины. Вместе с декларацией в таможне оформлялся паспорт транспортного средства (ПТС), в который вносилась аналогичная запись. Эти два документа выдавались собственнику.
Получив ГТД и ПТС, Шмелев изготавливал аналогичную декларацию, заполнив такой же бланк. Но вместо записи о таможенных ограничениях в этой декларации он указывал режим оформления на Россию. На бланк ставил поддельные печати и штампы таможни. В ПТС отметку о таможенном ограничении мошенники сводили специальным составом и делали запись о том, что таможенные ограничения не установлены.
«Натуральная» запись
«Предприниматели» искали алкоголиков с местной пропиской, платили им $100 за «прокат» паспорта, на который оформляли справку-счет.
После этого они сдавали поддельные документы в одно из регистрационных подразделений ГИБДД области - автобус нужно было зарегистрировать и снять с регистрационного учета. Но вместо ПТС Шмелев отдавал сотрудникам ГАИ его копию: объяснял, что настоящий документ потерял и просил выдать новый. Естественно, в новом ПТС следов исправления не было, зато запись об отсутствии таможенных ограничений была уже «натуральной».
В результате всех махинаций у Шмелева оставались автобус, транзитные регистрационные номера и новенький, без исправлений, паспорт технического средства с записью - для ввоза в Россию. Автобус был легализован.
Миллионная недоплата
Участники аферы продавали автобусы покупателям из разных городов России и зарабатывали на этом огромные деньги - как за российский товар. Получалось, что купленный примерно за 30 тыс. евро автобус продавался с учетом якобы уплаченных таможенных платежей, которые порой превышали стоимость самого автобуса. На самом же деле затраты на растаможку были ничтожно малы.
- Я подсчитал, что в среднем суммы таможенных платежей с каждого автобуса для мошенников составляли примерно 1800000 руб. (50 тыс. евро) - говорит Александр Соловьев. - То есть за 75 автобусов они получили около 135 млн руб., скрыв их от государства.
По словам следователя, на данный момент одному из участников автобусной аферы уже предъявлено обвинение в уклонении от уплаты таможенных платежей, в ближайшее время это ждет и остальных.
* Фамилия и имя подозреваемого изменены.
Подготовила Ольга Запивалова, @Страна Калининград@ (Калининград) 18.07.2007
Выборгская таможня входит в число лидеров в общем объеме отчислений в федеральный бюджет
Северо-Западное таможенное управление (СЗТУ) за июнь 2007 года перечислило в федеральный бюджет 67 млрд 981 млн 210 тыс. руб. таможенных платежей. Это на 17,1% больше, чем за аналогичный период минувшего года.
Как сообщает пресс-служба СЗТУ, лидерами в общем объеме отчислений являются Выборгская, Балтийская и Санкт-Петербургская таможни, чьи совокупные платежи в российскую казну составили 50 млрд 910 млн 580 тыс. руб., или 75% от общего объема.
47news.ru 18.07.07
На 61% увеличилась выявляемость правонарушений Иркутской таможней
За шесть месяцев 2007 года Иркутской таможней возбуждено четыре уголовных дела по статье 188 УК РФ «Контрабанда», предметом правонарушения становились валютные ценности, автомобили, предметы старины. Об этом сообщает пресс-служба Иркутской таможни.
Кроме того, возбуждено 362 дела по административным правонарушениям (АП), из них вынесено 52 постановления-предупреждения и 134 постановления-квитанции. За аналогичный период прошлого года всего было возбуждено 225 дел, то есть наблюдается тенденция к увеличению выявляемости правонарушений на 61%. Штрафных санкций предъявлено на 8 млн. 501,5 тыс. рублей. Из этой суммы судебными органами и органами исполнительной власти (Территориальным управлением федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Иркутской области) наложено штрафных санкций на 6 млн. 404,2 тыс. рублей, а должностными лицами Иркутской таможни – 2 млн. 097,3 тыс. рублей. Из штрафных санкций, наложенных Иркутской таможней, взыскан 1 млн. 385,3 тыс. рублей.
Наибольшее количество правонарушений связано с недекларированием физическими лицами иностранной и валюты РФ – 143 дел об АП. Кроме того, значительное количество правонарушений приходится на дела, связанные с недекларированием, недостоверным декларированием товаров – 51 дело об административной ответственности, с нарушением режима зоны таможенного контроля – 54 дела об АП, с нарушениями валютного законодательства – 27 дел об АП, с нарушением сроков доставки товаров и транспортных средств – 39 дел об АП. По фактам нарушений таможенного законодательства, связанных с экспортом лесоматериалов, выявлено 31 дело об АП.
Телеинформ; 18.07.07
Камчатские таможенники задержали партию незадекларированных автозапчастей из Японии
На Камчатке таможенники задержали партию незадекларированных автозапчастей из Японии, сообщил РИА Новости представитель камчатской таможни.
По его словам, снегоход и внедорожник "Тойота", 11 автомобильных двигателей, 28 колес, не имеющие сопроводительных документов и не задекларированные в установленном порядке, были доставлены в Петропавловск из японского порта Ниигата теплоходом "Капитан Харламов".
Возбуждено дело об административном нарушении по части 3 статьи 16.1 КоАП (незаконное перемещение через таможенную границу РФ).
"Стоимость незаконно ввезенных товаров сейчас устанавливается, - сказал собеседник агентства, - По предварительным данным, она значительно превышает установленный законодательством "крупный размер", что является основанием для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела по статье 188 УК РФ (контрабанда)".
РИА "Новости" - Дальний Восток; 18.07.07
Калининградскую таможню хотят реорганизовать
Северо-Западное таможенное управление предлагает реорганизовать таможенные органы Калининградской области — сообщило во вторник РИА «Балтик Плюс» со ссылкой на «Интерфакс». Три имеющиеся в области таможни, возможно, будут преобразованы в две.
Предлагается присоединить Багратионовскую таможню к Калининградской, а 4 таможенных поста, которые находятся в ее подчинении, распределить между остальными таможнями. Само Калининградское управление, которое координирует их деятельность предлагается ликвидировать, его функции намерено исполнять СЗТУ. Штатную численность правоохранительных подразделений Багратионовской таможни предлагается перераспределить в Калининградскую и Северо-Западную оперативные таможни, а также в правоохранительные подразделения Балтийской, Санкт-Петербургской и Себежской таможен.
Между тем, власти и представители бизнеса региона высказываются против реорганизации таможенных органов области. Как сказала Интерфаксу вице-президент Калининградской торгово-промышленной палаты Татьяна Палецкая, планируемая реорганизация внесет дезорганизацию в экономику региона и заметно снизит оперативность работы таможенных органов. По словам Палецкой, правительство области тоже недовольно предстоящими изменениями и намерено выступить против предложения СЗТУ.
КНИА; 17.07.07
Таможенная инспекция Татарстанской таможни выявляет просчеты импортеров
Татарстанские таможенники в ходе пост-контроля после выпуска товара обнаружили, что импортер не заплатил в казну около 2 млн. рублей из-за неправильного кодирования товара, сообщили Intertat.ru в пресс-службе ведомства.
Одна из казанских организаций ввезла из-за рубежа оборудование для собственной деятельности. Согласно коду товара, заявленному в ГТД таможенным брокером, ввозная пошлина равнялась нулю. Только вот кодировка не соответствовала самому товару. По техническим характеристикам и всем его функциям он подпадал под другой код, который облагается 10% ставкой от стоимости товара. В результате такой "неточности" государство не получило 1 млн. 845 тыс. 260 руб. Этот факт и выявили сотрудники таможенной инспекции уже после выпуска товара.
По словам заместителя начальника таможенной инспекции Татарстанской таможни Марата Хамитова, за его 6-летнюю практику не было еще ни одного случая выявления переплаты государству таможенных налогов. "А вот недоплату выявляем постоянно, - сказал он, - и их суммы варьируются от нескольких сот рублей до миллионов".
Интертат; 17.07.07
Калининградская таможня «давала добро» на контрабанду авто
Когда еще в петровские времена в России формировалась таможенная служба, ее наипервейшими целями декларировались содействие развитию торговли и пополнение казны. Служить на таможне было почетно и доходно. Со взяточниками и казнокрадами в этом ведомстве шла нещадная и жесткая борьба. Много воды утекло с тех пор. Не будет преувеличением сказать, что в более близкие к сегодняшнему дню советские времена образ таможенника нес в себе больше негатива, чем позитива, и зачастую ассоциировался именно с теми самыми взятками и казнокрадством, с которыми так ожесточенно боролись при Петре.
«Таможня дает добро» - эта ставшая крылатой фраза из украшающего наш золотой кинофонд «Белого солнца пустыни» - наверное, самый сладкий набор слов для представителей преступного мира, избравших в качестве сферы своей деятельности контрабанду. Впрочем, не так обидно за державу, как колоритному таможеннику Верещагину, становится сегодня, когда одновременно с этой фразой слышится звук наручников, защелкивающихся на запястьях сотрудников ведомства, в эту самую контрабанду вовлеченных и ее прикрывающих.
Именно так произошло на Западной границе России, в Калининграде. Там судят целую преступную группу таможенников, занимавшихся контрабандой в Россию ворованных в Европе иномарок. Схемы и методы по понятным причинам радикальным образом отличаются от петровских и советских времен, но смысл тот же. Рассказывает наш собственный корреспондент в Калининграде Станислав Чекалин.
ЧЕКАЛИН: Сотрудники Калининградского Управления по борьбе с организованной преступностью надели наручники на майора Таможенной службы Алексея Дегтяренко, руководившего сменой на таможенном посту Куршская коса в тот момент, когда организованная им преступная группа проводила очередной ночной переброс через границу партии престижных иномарок из Германии. Разработкой этой группы контрабандистов в погонах шла два года, и вот какая вырисовалась схема.
По сговору с коррумпированными гаишниками Детяренко с подчиненными оформляли таможенные декларации и ПТС на иномарки, когда машины находились еще за рубежом. По этим документам, тоже без предъявления самих автомобилей, машины регистрировались в местном ГИБДД, а полученные номерные знаки 39-го Калининградского региона, тайком вывозили в Польшу. Там их вешали на машины, угнанные из стран Западной Европы, и затем эти машины, уже с калининградскими номерами и документами, без проблем въезжали в область.
Любопытно, что организатор этой контрабандной аферы Алексей Дегтяренко ранее служил на границе начальником оперативного отдела пограничного контроля. С «подмоченной» репутацией был уволен со службы, однако тут же был принят на ответственный пост в таможню. Областной суд приговорил его и его подельников, как членов преступной группировки, к трем годам колонии строгого режима.
Радио Маяк; 17.07.07
Межгосударственный совет ЕвАзЭС будет высшим органом Таможенного союза
Межгосударственный Совет Евразийского Экономического Сообщества будет высшим органом Таможенного союза, куда входят Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Россия. Об этом сообщил российский вице-премьер Сергей Нарышкин.
Интеграционный комитет ЕврАзЭС сегодня работал над созданием правовой базы Таможенного союза. По словам Нарышкина, сейчас идет внутригосударственное согласование 24-х базовых документов. Причем, все они разрабатываются с учетом возможного присоединения к ВТО членов ЕврАзЭС. Кроме того, были одобрены соглашение о контроле над передвижением капиталов и протокол об использовании таможенной карты при пересечении границ ЕврАзЭС.
Сергей Нарышкин, заместитель председателя, руководитель аппарата правительства РФ: «Орган по разрешению споров Таможенного союза нами предложен. И сегодня на заседании интеграционного комитета было одобрено проект-решение о придании этих функций суду ЕврАзЭС».
Мир; 18.07.07
На Сахалине таможенный инспектор предстанет перед судом
Утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении таможенного госинспектора Холмского таможенного поста Сахалинской таможни Ирины Неклюдовой.
Как сообщили в прокуратуре Сахалинской области, следствием ей инкриминировано четыре эпизода преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями). Согласно санкции указанной статьи за каждое из этих преступлений законом предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы сроком до 5 лет.
Как полагает следствие, Неклюдова незаконно оформляла в таможенном отношении перемещаемые через таможенную границу РФ автомобили в упрощенном (льготном) порядке согласно действовавшему на тот момент таможенному законодательству на граждан, фактически не имевших никакого отношения к перемещению автомашин через таможенную границу РФ и к их таможенному оформлению.
В результате ее незаконных действий охраняемым законом интересам государства было причинено существенное нарушение в виде не поступления в бюджет государства денежных средств в размере 772 тысячи 853 рублей. Уголовное дело направлено в Холмский городской суд для рассмотрения по существу.
Дейта.ру; 18.07.07
Пошлина на экспорт нефти из РФ с 1 августа составит $223,9 за тонну
Ставка экспортной таможенной пошлины на нефть из РФ с 1 августа 2007 г. составит $223,9 за тонну. Соответствующее постановление подписал премьер-министр РФ Михаил Фрадков, сообщает правительственная пресс-служба.
Согласно постановлению "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти", с 1 августа т.г. ставка вывозной пошлины на светлые нефтепродукты (легкие и средние дистилляты, газойли, а также на бензол, толуол, пропан, бутан, этилен, пропилен, бутилен, бутадиен и прочие сжиженные газы) устанавливается в размере $163,2 за тонну.
Ставка на темные нефтепродукты (жидкие топлива, масла и отработанные нефтепродукты, а также на остатки от переработки нефти или нефтепродуктов, в том числе на нефтяные кокс и битум) - в размере $87,9 за тонну.
Напомним, что с 1 июня 2007 г. размер экспортной пошлины на нефть из РФ составлял $200,6 за тонну.
АПК-Информ 17.07.07
Сахарная пена
Вопрос импорта в Россию сахара из Белоруссии периодически становится камнем
преткновения во взаимоотношениях между странами. Суть проблемы в сырье. В
соответствии с соглашением товары, произведенные в наших странах из
отечественного сырья, при перемещении через таможенную границу не подлежат
налогообложению. То есть, когда в Россию экспортируется сахар, произведенный из
свеклы, выращенной на полях Белоруссии, никаких вопросов у таможенников не
возникает. Но если использован сахарный тростник, который, как известно, в
соседней стране не произрастает, будь добр, заплати полагающееся.
Вообще-то рассчитано на дураков, ведь ни для кого не является секретом (в том
числе и для российских таможенников) график работы всех четырех сахарных заводов
в Белоруссии. Кроме того, у таможенников имеются статистические выкладки об
объемах выпускаемого в Белоруссии как свекловичного, так и тростникового сахара.
Тем не менее длительное время в Россию под видом свекловичного в гораздо большем
количестве, чем его производили, гнали тростниковый. Поступал он даже в те
периоды, когда белорусские заводы работали исключительно на импортном сырье, а
свекловичный давно уже был продан.
Мимо государственной казны текли огромные суммы неуплаченных таможенных
платежей.
Начали наводить порядок. И вскоре, в соответствии с вступившим в силу 10 февраля
2006 года приказом N 263 ФТС России, весь импортируемый из Белоруссии продукт
стал проходить оформление на таможенном посту "Троекуровский" Московской
западной таможни. Проводилась экспертиза сахара, устанавливалось, из какого
сырья он изготовлен, и соответственно принималось решение о взимании таможенных
платежей. Такой контроль дал ощутимые результаты.
Однако длилось это недолго.29 марта нынешнего года правительством Российской
Федерации и правительством Республики Беларусь было принято новое соглашение об
условиях поставок сахара в 2007-08 гг. Документ предусматривает полное доверие
друг к другу при перемещении сахара из соседнего государства в Россию.
Белорусская сторона обязалась контролировать качество поставок.
Другими словами,
партнеры поклялись поставлять нам только свекловичный сахар.
При этом, с момента подписания документа, были отменены требования к
обязательному помещению белорусского сахара на склады временного хранения для
изъятия проб на экспертизу, дабы обеспечить единообразные требования к
документальному оформлению при реализации. Интересный момент: соглашение,
принятое 29 марта 2007 года, вступило в силу задним числом - 1 января 2007 года
и должно действовать до декабря 2008 года.
Доверие к соседям - дело хорошее. Только вот по-прежнему на прилавках наших
магазинов можно увидеть белорусский тростниковый сахар. Соблюдение контроля
возложено на холдинг, образованный из четырех белорусских сахарных заводов. С
января этого года холдинг осуществляет свою деятельность в Москве и от имени
белорусского государства гарантирует законность поставок своей продукции на
территорию РФ.
Откуда же тростниковый берется?
По иронии судьбы операция, проведенная ЦОТ по задержанию крупной партии
контрабандного тростникового сахара из Белоруссии, совпала с моментом заключения
соглашения по сахару между двумя странами. Узнав по своим каналам, что на одной
из приграничных с Белоруссией железнодорожных станций Брянской области
проводятся отправки в Брянск и Тулу больших партий контрабандного сахара,
оперативники выехали на место. В ходе проведенных мероприятий были установлены
складские помещения и получатели нелегальной продукции. При осмотре на некоторых
мешках были обнаружены маркировки заводов-производителей, где указана дата
изготовления - 2006 год. Анализ проб показал, что наряду со свекловичным сахаром
на складах хранился тростниковый. Никаких товаросопроводительных и иных
документов, подтверждающих законность этой поставки в Россию, руководители
складов и фирм представить таможенникам не смогли.
В общей сложности только в Брянскую область поступило более 500 тонн
контрабандного сахара. Помимо 21 вагона, в каждом из которых находилось по 63
тонны сахара, в зоне деятельности Брянской таможни оперативниками был обнаружен
ряд складов, в которых хранился контрабандный сладкий товар. Самый большой
"улов" на одном из них составил 400 тонн. В ходе оперативных мероприятий
таможенники установили, что сахар попал в Россию объездными путями, минуя
таможенные посты. Ввезенный автотранспортом, сахар уже на российской территории
загружался в железнодорожные вагоны и далее должен был следовать по назначению к
получателям.
Сейчас устанавливаются лица, причастные к контрабанде. В отношении руководителей
пяти коммерческих фирм, хранивших на своих складах контрабандный сахар, вынесены
определения об административном правонарушении. Вполне возможно, что штрафами
они не ограничатся.
Оперативно-следственные мероприятия еще не завершены. При наличии достаточных
оснований для возбуждения уголовных дел им придется нести уголовную
ответственность за содеянное.
В ходе операции была также установлена коммерческая фирма, зарегистрированная в
Брянской области, которая в период с 2005 по 2006 год контрабандным путем ввезла
на территорию РФ 3,5 тысячи тонн тростникового сахара.
Хочется надеяться, что в связи с гарантийными обязательствами со стороны
Белоруссии в соответствии с новым соглашением порядок все же будет наведен. А
россияне смогут покупать только "белый" белорусский сахар.
Деловой вторник 17.07.07
Иван Мушкет отправлен в "Кресты"
Чиновнику аукнулось таможенное прошлое
СПб. Арестован обвиняемый в контрабанде экс-начальник Санкт-Петербургской
таможни, заместитель главы Колпинского района Петербурга Иван Мушкет.
Василеостровский районный суд Петербурга 13 июля избрал Ивану Мушкету меру
пресечения в виде заключения под стражу, удовлетворив соответствующее
ходатайство Генпрокуратуры РФ. Как сообщает АЖУР, бывший таможенный
начальник и действующий чиновник был отправлен в следственный изолятор №1
("Кресты").
Иван Мушкет занимал должность руководителя Санкт-Петербургской таможни
Северо-Западного таможенного управления с сентября 2002г. В 2005г. он
получил строгий выговор за выявленное проверкой нарушение ст. 198, 199
Таможенного кодекса РФ. Нарушение состояло в том, что Иван Мушкет выдал
ООО "Балтметаллимпекс" (БМИ) разрешение на переработку товаров вне
таможенной территории РФ. БМИ вывез из РФ около 450т стали. 20 декабря
2005г. Иван Мушкет был уволен со службы. А в апреле 2007г.
Генпрокуратура
РФ объявила о том, что расследует дело о контрабанде стали на общую сумму
$1 млрд.
Деловой Петербург 17.07.07
Итоги полугодия Братской таможни
Братская таможня за отчётный период пополнила федеральную казну на 762,7 миллиона рублей, выполнив плановое задание на 122%. В расчёте на каждое должностное лицо таможни перечислено в федеральный бюджет более 3 миллионов рублей.
Объем товарооборота в стоимостном выражении по сравнению с аналогичным периодом 2006 года увеличился на 45% и составил порядка 2 миллиардов долларов.
На данный момент на территории, подведомственной Братской таможне, деятельность осуществляют свыше 300 участников внешнеэкономических связей. Количество деклараций, оформленных ими в Братской таможне, увеличилось на 5,6% и составило 12 956 ГТД. Экспортные операции составили 82% общей стоимости объема товарооборота, доля импорта – 18 %.
Основными экспортными товарами являлись черные и цветные металлы. Вывозились: ферросилиций, изделия из черных металлов, алюминий нелегированный, алюминиевые сплавы и проволока. Значимым по стоимости являлся экспорт железорудного концентрата.
Древесина и изделия из нее - вторая по важности статья экспорта. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года в Братской таможне уровень стоимости 1м3 «круглого» леса возрос на 22% и составил 91 доллар за кубический метр (в 2006 году – 75 $/м3), пиломатериалов – возрос на 41 % и составил 230 доллар за кубический метр (в 2006 году – 164 $/м3).
Основными импортными товарами в 1 полугодии 2007 года были сырье для производства алюминия, промышленное оборудование и запчасти, продукция нефтехимического и топливно-энергетического комплекса (кремний, глинозем, пек каменноугольный, моторные и трансмиссионные масла, кокс сырой нефтяной, антисептик и прочее).
За I полугодие 2007 года группой по валютному контролю проведено 64 проверки участников ВЭД. В результате выявлено 35 случаев нарушений валютного законодательства на общую сумму 2 миллиона 7 тысяч долл. США. В целом группой по валютному контролю за I полугодие 2007 года возбуждено 113 дел об административных правонарушениях, наложено штрафов на 1 миллион 486 тысяч рублей.
Пресс-секретарь Братской таможни
Марина Головаш
О временном ввозе легкового автотранспорта
Летом многие иностранные граждане стремятся посетить нашу страну на собственных автомобилях. В связи с этим Управление по связям с общественностью ФТС России информирует о действующих правилах временного ввоза автотранспортных средств, принадлежащих физическим лицам.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" регистрация временно ввозимых физическими лицами в Российскую Федерацию сроком до 6 месяцев транспортных средств, зарегистрированных в иностранных государствах (в том числе и в Республике Беларусь), осуществляется таможенными органами, а при ввозе на срок более 6 месяцев - регистрационными подразделениями ГАИ - ГИБДД МВД России, но по результатам таможенного оформления таких автомобилей.
При ввозе в Российскую Федерации указанных транспортных средств следует учитывать следующее.
Регистрационные документы.
В качестве регистрационного документа таможенными органами оформляется удостоверение ввоза транспортного средства (УВТС). Эксплуатация на территории Российской Федерации зарегистрированных в иностранных государствах транспортных средств без УВТС запрещена, а транспортное средство, эксплуатирующееся без УВТС, подлежит задержанию в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2003 № 759 "Об утверждении правил задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации".
Форма УВТС утверждена приказом ГТК России от 30.09.1994 № 507 "Об утверждении формы удостоверения ввоза транспортного средства".
Условия ввоза.
Также необходимо учитывать, что действующими в Российской Федерации правилами разрешен ввоз в Россию транспортных средств, зарегистрированных в иностранных государствах (в том числе и в Республике Беларусь):
- иностранным физическим лицам исключительно для личного пользования (п. 1 ст. 283 Таможенного кодекса Российской Федерации) без уплаты причитающихся таможенных пошлин, налогов на весь срок их пребывания в Российской Федерации, но не более одного года (постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2003 № 718);
- российским физическим лицам на срок, в совокупности не превышающий шести месяцев, в течение одного календарного года (п. 7 ст. 283 Таможенного кодекса Российской Федерации), при условии внесения при регистрации упомянутого транспортного средства обеспечения уплаты причитающихся таможенных платежей, возвращаемых при вывозе транспортного средства с территории Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2003 № 718).
Обязательное страхование транспортных средств.
При регистрации упомянутых транспортных средств в таможенные органы должен быть предъявлен страховой полис ОСАГО, оформленный на весь планируемый срок пребывания транспортного средства на территории Российской Федерации (Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств").
В случае частого, многократного в течение года, но краткосрочного ввоза упомянутых транспортных средств на территорию Российской Федерации в таможенные органы может быть представлен страховой полис ОСАГО, оформленный на год или на полгода.
Страховой полис ОСАГО может быть оформлен непосредственно в местах въезда на территорию Российской Федерации.
Сроки оформления УВТС.
В целях обеспечения передачи налоговым органам Российской Федерации информации об упомянутых транспортных средствах и лицах, их ввезших, для начисления транспортного налога, предусмотренного Налоговым кодексом Российской Федерации, регистрация транспортных средств при въезде на территорию Российской Федерации (в пунктах пропуска или иных местах въезда) осуществляется таможенными органами на срок, необходимый для доставки транспортного средства до места временного или постоянного проживания лица, его ввезшего, но не менее двух недель.
Оформленный на границе УВТС подлежит продлению в таможенных органах, расположенных по месту временного или постоянного проживания лица, их ввезшего, на весь планируемый срок эксплуатации на территории Российской Федерации такого транспортного средства. При этом физические лица, продлевающие УВТС по месту их временного пребывания, обязаны представить в таможенные органы документ, подтверждающий регистрацию этих лиц по месту временного пребывания. В этом случае УВТС продлевается на срок, не превышающий сроков, указанных в этом документе.
УВТС подлежит сдаче таможенным органам Российской Федерации при вывозе указанного в нем транспортного средства с территории Российской Федерации.
В случае если в указанное в УВТС сроки транспортное средство по какой-либо причине (ремонт, угон, авария и т. д.) не может быть вывезено с территории Российской Федерации, лицо, его ввезшее, должно заблаговременно, до истечения этих сроков, обратиться в таможенные органы для принятия установленных законодательством Российской Федерации мер.
Пресс-служба ФТС РФ; 16/07/07
За 6 месяцев 2007 года внешнеторговый оборот по Новосибирской таможне составил более $1 млрд
За первое полугодие 2007 года внешнеторговый оборот по Новосибирской таможне составил более 1 млрд долларов США, в том числе экспорт - 635 млн долларов США (62,8%), импорт - 377 млн долларов (37%). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, товарооборот увеличился на 58%. Экспорт увеличился на 65%; импорт - на 44%. Как 16 июля рассказала корреспонденту ИА REGNUM пресс-секретарь Новосибирской таможни Татьяна Супжанова, основной прирост товарооборота получен за счет роста объемов торговли со странами дальнего зарубежья. Впервые, начиная с 2000 года, объем торговли со странами дальнего зарубежья превысил объем торговли со странами СНГ, отметила пресс-секретарь.
Торговля со странами СНГ: экспорт превысил импорт в 4,7 раза; со странами дальнего зарубежья - импорт немного превышает экспорт (на 41,1 млн долларов). По словам Супжановой, на долю стран дальнего зарубежья приходится 55% объема товарооборота. Всего товарооборот со странами дальнего зарубежья составил 551 млн долларов США. По сравнению соответствующим периодом 2006 г. товарооборот со странами дальнего зарубежья увеличился на 74%. Импорт составил 296,1 млн долларов и вырос на 40%, экспорт - 255 млн долларов и увеличился в 2,4 раза.
Экспорт товаров за I полугодие 2007 г. составил 635 млн долларов США. По сравнению с аналогичным периодом 2006 г. экспорт в целом вырос в 1,7 раза. В страны СНГ товаров экспортируется на сумму 380 млн долларов США, т.е. 60% всего объема экспорта, а в страны дальнего зарубежья - на 255 млн долларов (40%). Экспорт в страны СНГ за текущий период по сравнению с аналогичным периодом 2006 года вырос на 36% (+101 млн долларов).
Как отметила Татьяна Супжанова, в товарной структуре экспорта наибольший удельный вес, по-прежнему, занимает вывоз машиностроительной продукции (электрические машины, оборудование, двигатели электрические, и т.д.) - 58% от общего объема экспорта (369 млн долларов США). По сравнению с соответствующим периодом прошлого года экспорт данной группы товаров вырос - на 60%. Экспорт металлов и изделий из них оценивается в 45 млн долларов США и составляет 7% от общего объема экспорта. По сравнению с аналогичным периодом 2006 г. экспорт этой группы товаров вырос на 42% (13 млн долларов) и вышел на второе место в общем объеме экспорта. Большая часть этих товаров вывозится в страны СНГ - 66%. Вывозятся, в основном, черные металлы (8 млн долларов) и изделия из них (8,5 млн долларов).
Третье место по удельному весу в I полугодии 2007 г. занимает экспорт минеральных продуктов, который составил 7% от объема всего экспорта (44 млн долларов). По сравнению с аналогичным периодом 2006 г. экспорт товаров этой группы вырос почти в 1,4 раза. Основные потребители - Германия, Бельгия, Япония.
Экспорт продовольственных товаров и сырья для их производства за отчетный период составил 36 млн долларов США и занимает 6% общего объема экспорта. По сравнению аналогичным периодом 2006 года он вырос на 30%. В страны СНГ вывозится 92% этой продукции, в основном, в Казахстан (89%). Вывозятся мучные и кондитерские изделия, молочная продукция, жиры и масла животного и растительного происхождения, рыба.
Импорт товаров за I полугодие 2007 г. составил 377 млн долларов США и увеличился на 44%. При этом, поставки из стран дальнего зарубежья возросли на 40% и составили 296 млн долларов, поставки из стран СНГ выросли на 64% (+31,4 млн долларов) и составили 81 млн долларов США.
В товарной структуре импорта ведущее место традиционно занимает импорт машиностроительной продукции, оборудования и транспортных средств, который составил 123 млн долларов США (33% от общего объема импорта) и вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 34%. Большая часть машиностроительной продукции (технологическое оборудование, дорожно-строительная техника и запчасти к ней, запчасти к оборудованию и т.д.) ввозится из стран дальнего зарубежья - 93%. За текущий период ввезено товаров этой группы на 80 млн долларов, что на 25% больше, чем за аналогичный период 2006 года. Крупнейшие страны - партнеры по ввозу таких товаров - Китай и Германия.
Второе место в импорте занимает ввоз продукции химической промышленности, всего ввезено таких товаров на 90 млн долларов или 24% от общего объема импорта. По сравнению с аналогичным периодом 2006 года импорт химии вырос на 41%. Импорт пластмассы и изделия из них занимает ведущее место в импорте продукции химической отрасли, отметила пресс-секретарь. Общий объем импорта товаров этой группы составил 33 млн. долл. и вырос на 16%. Такие товары ввозятся в основном из Китая. Ввоз фармацевтической продукции составил 10 млн долларов, т.е. всего 56% от импорта фармацевтической продукции за I полугодие 2006 г. Следует отметить, добавила Супжанова, что спад по импорту товаров этих групп наблюдается с III квартала 2005 года.
На третье место в импорте в I полугодии 2007 года вышел импорта текстиля, текстильных изделий и обуви, удельный вес которого вырос до 11% от общего объема импорта, т.е. в 2,7 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Импорт таких товаров составил 40 млн. долл. (+25,7 млн долларов). Из стран дальнего зарубежья ввоз этих товаров увеличился почти в 4 раза и составил 30 млн долларов. Большая часть изделий этой группы ввозится из Китая. Из стран СНГ ввоз таких товаров вырос на 57%. Всего из стран СНГ ввезено текстиля и текстильных изделий на 10,7 млн долларов, в том числе почти на 8 млн долларов из Киргизии.
Импорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья составил 38 млн долларов США (10% от всего импорта) и, практически, остался на уровне прошлого года. Большая часть продовольственных товаров (овощи, фрукты, орехи) традиционно ввозится из стран СНГ - на 27 млн долларов (73% от импорта продовольствия), в основном, из Казахстана и Узбекистана. Из стран дальнего зарубежья крупнейшим поставщиком продовольственных товаров является Китай (19% или 7,2 млн долларов). В числе таких товаров входят так же продукты переработки овощей, фруктов, орехов и биологически активные добавки.
REGNUM; 16.07.07
Курганские таможенники усилили борьбу с контрафактом
Из 35 тысяч 867 экземпляров изъятой в первом полугодии 2007 года сотрудниками Курганской таможни Уральского таможенного управления подозрительной продукции суды признали контрафактными 22 тысячи 864 единицы.
Как сообщили агентству «Урал-пресс-информ» в пресс-службе Курганской таможни контрольный показатель по выявлению контрафактной продукции, установленный Уральским таможенным управлением, перевыполнен на 14 процентов. В отношении нарушителей авторских и смежных прав возбуждено одно уголовное и 95 административных дел.
Большая часть изъятого контрафакта – незаконно маркированная известными товарными знаками спортивная мужская, женская и детская одежда и обувь, газовые зажигалки, водка и DVD-диски.
Урал-пресс-информ; 17.07.07
Заседание Консультативного совета по работе с участниками ВЭД
12 июля 2007 года состоялось очередное заседание Консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономической деятельности при Центральном таможенном управлении под председательством врио начальника Управления В.А. Топоркова. Во вступительном слове он подвел итоги работы совета в 1 полугодии 2007 года и ознакомил участников заседания с изменениями, внесенными в состав Консультативного совета. Заместители председателя Консультативного совета О.В. Родионов и В.Я. Сержантов проинформировали собравшихся об основных правоустанавливающих моментах Положения и Регламента работы КС, а также рассказали о планируемых мероприятиях в рамках работы совета.
Основным вопросом на заседании стало обсуждение практики применения таможенного оформления товаров с использованием карнетов АТА в регионе деятельности Управления. Выступивший по этому вопросу заместитель начальника службы организации таможенного контроля ЦТУ О.В. Родионов отметил, что целью применения карнета АТА является облегчение временного ввоза товаров в государства, являющиеся участниками Конвенции АТА. И количество товаров, оформляемых зарубежными участниками ВЭД по карнету АТА, ежегодно увеличивается. В 2006 году таможенными органами оформлено 375 карнетов АТА, а за первое полугодие 2007 года - 319. На сегодняшний день только Московской северной таможней оформлено 238 карнетов АТА на товары, временно ввозимые для использования на выставках и концертных мероприятиях. Для дальнейшего развития этой технологии, по мнению докладчика, необходимо преодолеть проблемы, которые возникают на практике. Поэтому разговор на заседании шел, в основном, о способах их решения.
В обсуждении этой темы активное участие приняли заместитель начальника Выставочного таможенного поста Московской северной таможни Н.Н. Иванов, генеральный директор ЗАО «Московское агентство поддержки экспорта и инвестиций» С.О. Варданян, вице-президент Московской торгово-промышленной палаты
Ю.Ф. Азаров, начальник договорно-правового управления ТПП РФ Д.З. Аиткулов, президент Гильдии логистических операторов С.В. Домнина, начальник департамента таможенного оформления ЗАО «Эксповесттранс» С.С. Минц, генеральный директор Агентства «АМ Консалтинг» К.В. Антипов.
В Решении Консультативного совета были отражены основные направления работы по расширению практики применения таможенного оформления товаров с использованием карнетов АТА, в том числе по обучению этой технологии таможенников и представителей деловых кругов.
О работе правовых подразделений Управления по информированию и консультированию участников внешнеэкономической деятельности рассказал участникам заседания заместитель начальника Управления - начальник правовой службы В.И. Рягузов Характеризуя количественные показатели предоставления этой бесплатной государственной услуги, он сообщил, что за 1 полугодие 2007 года отделом консультирования по таможенному законодательству Управления предоставлено 632 консультации, что на 19 % больше, чем за аналогичный период 2006 года, в таможнях Управления количество консультаций соответственно возросло на 30% и достигло 2158. Им были озвучены контактные телефоны и адреса, по которым можно получить консультации специалистов отдела.
С предложением провести работу по информационному сопровождению деятельности КС выступила главный редактор журнала «Международный экспедитор» Е.В. Полуян.
В заключение заседания был рассмотрен проект плана работы Консультативного совета до конца 2007 года.
Пресс-служба ФТС РФ; 17.07.07
О перечислении средств в федеральный бюджет за июнь 2007 года
За июнь 2007 года СЗТУ перечислено в федеральный бюджет таможенных платежей на сумму 67 981,21 млн. рублей (за 2 квартал 2007 г. – 197 392,29 млн. рублей, 1 полугодие – 373 099,34 млн. рублей).
Контрольное задание по взиманию таможенных платежей, установленное на 1 полугодие, выполнено на 101,39 %, за 2 квартал – на 100,64%.
По сравнению с перечислениями в федеральный бюджет в июне 2006 года объем платежей увеличился на 17,1% (в июне 2006 года было перечислено 58 056,44 млн. рублей).
В общем объеме перечислений денежных средств в июне 2007 года по таможням Северо-Западного федерального округа лидерами являются: Выборгская, Балтийская, Санкт-Петербургская таможни – 50 910,58 млн. рублей (75%).
Пресс-служба ФТС РФ; 17.07.07
Вице-премьеры стран ЕврАзЭС обсудят формирование таможенного союза
Заседание интеграционного комитета Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) состоится во вторник в Москве на уровне вице-премьеров стран-участниц организации, сообщил РИА Новости представитель пресс-службы ЕврАзЭС.
В ходе заседания, которое пройдет под председательством вице-премьера РФ Сергея Нарышкина, планируется обсудить актуальные вопросы экономической интеграции стран ЕврАзЭС. В частности, будет рассмотрено формирование правовой базы таможенного союза в рамках ЕврАзЭС.
Как ранее сообщил генеральный секретарь ЕврАзЭС Григорий Рапота, документы практически подготовлены, экспертам осталось согласовать ряд технических деталей. По его словам, вопрос о формировании правовой базы таможенного союза будут обсуждаться в ходе заседания межгоссовета ЕврАзЭС на уровне глав государств осенью текущего года.
Кроме того, вице-премьеры стран ЕврАзЭС рассмотрят проекты соглашений об основополагающих принципах валютной политики государств сообщества, о единых подходах в применении информационных технологий при таможенном контроле за перемещением товаров и транспортных средств через границы государств ЕврАзЭС, концепции эффективного использования водно-энергетических ресурсов Центральноазиатского региона.
В ЕврАзЭС входят Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Армения, Молдавия и Украина обладают статусом наблюдателя при ЕврАзЭС.
РИА "Новости"; 17.07.07
Нарушений на миллион долларов
В первом полугодии читинскими таможенниками выявлено нарушений валютного законодательства с оформлением актов органов валютного регулирования на сумму 1088,2 тысячи долларов США
(Примечательно, что в январе-июне 2006 года аналогичный показатель составил 2440,2 тысячи долларов США). В первом полугодии было возбуждено 27 дел об административных правонарушениях (далее - АП) (для сравнения, январь-июнь 2006 года - 20 дел) по нарушениям валютного законодательства на сумму 1261,8 тысячи долларов США (январь-июнь 2006 года - 335,3 тысячи долл. США). Об этом говорится в пресс-релизе, распространенном вчера Сибирским таможенным управлением ФТС России.
Передано в территориальные управления Росфиннадзора для рассмотрения 27 дел об АП (январь-июнь 2006 года - 24 дела) на сумму 1237,4 тысячи долларов США (январь-июнь 2006 года - 351,6 тысячи долларов США), вынесено постановлений на общую сумму 11924,8 тысячи рублей (январь-июнь 2006 года - 9195,9 тысячи рублей).
По результатам правоохранительной деятельности выявлено 192 правонарушения (январь-июнь 2006 года - 216); возбуждено 160 дел об АП (январь-июнь 2006 года - 203); возбуждено 3 уголовных дела (январь-июнь 2006 года - 14); изъято 0,001 кг наркотических средств (январь-июнь 2006 года - 0,386 кг).
Справка: В настоящее время в состав Читинской таможни входит 5 таможенных постов - Читинский, Шилкинский, Петровск - Забайкальский, Агинский, Верхнее - Ульхунский, 4 автомобильных и 1 воздушный пункты пропуска.
Zabinfo.RU; 17.07.07
Сибирское таможенное управление напоминает правила перемещения товаров и денежных средств через границу РФ
В разгар отпускного периода, а также c многочисленными обращениями представителей средств массовой информации Сибирское таможенное управление напоминает гражданам правила перемещения товаров и денежных средств через таможенную границу России.
Физические лица, прибывающие из-за границы, могут беспошлинно ввозить товары для личного пользования стоимостью до 65 тыс. рублей и общим весом до 35 кг.
В случае превышения этих норм при условии, что общая стоимость и/или общий вес ввозимых товаров не превышают 650 тыс. рублей и 200 кг, к той части товаров, которая превышает установленные нормы, применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30% таможенной стоимости указанных товаров, но не менее 4 евро за 1 кг*.
Если общая стоимость ввозимых товаров превышает 650 тыс. рублей и/или их общий вес - более 200 кг, то применяются ставки таможенных пошлин, налогов, предусмотренных для участников внешнеэкономической деятельности.
Гражданам, перемещающимся через таможенную границу более одного раза в месяц, нужно помнить, что товары личного пользования, временно ввозимые (вывозимые), освобождены от уплаты таможенных пошлин и налогов**. При этом, данной категории туристов необходимо декларировать вывозимые за рубеж вещи. Вновь приобретенные товары также необходимо задекларировать по прибытию домой.
Следует сохранять таможенную декларацию, так как при утере этот документ не восстанавливается, его дубликаты не выдаются. Сообщение в декларации недостоверных сведений и следование через зеленый канал при наличии товаров, подлежащих обязательному декларированию, влекут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.
Лицам, приобретающим дорогостоящие предметы одежды и быта, таможенные органы рекомендуют не выбрасывать и не уничтожать кассовые чеки, а также любые платежные документы, подтверждающие приобретение товаров. Это позволит быстро и эффективно пройти таможенный контроль и не вызовет конфликтных ситуаций с таможенными органами по возвращению домой.
Физическое лицо, достигшее 17 лет, может ввезти/вывезти единовременно без уплаты таможенных пошлин, налогов не более 250 гр. икры осетровых рыб в заводской упаковке и табачные изделия (сигары – до 50 шт., сигариллы – до 100 шт., сигареты до 200 шт., табак – 0,25 кг). При ввозе табачных изделий только одного вида допускается ввоз 100 сигар, 200 сигарилл, 400 сигарет и 0,5 кг табака. Достигнув 21-летнего возраста, физическое лицо получает право на единовременный беспошлинный ввоз/вывоз 2 литров алкогольных напитков. Если же этот лимит превышен в 5 раз, то к алкоголю свыше двух литров (беспошлинный ввоз) применяются ставки таможенных пошлин, налогов, предусмотренных для участников внешнеэкономической деятельности. Превышение пятикратной и более нормы беспошлинного ввоза/вывоза алкоголя физическими лицами не допускается. Ввоз/вывоз этих товаров ограничен российским законодательством.
Правила перемещения физическими лицами через таможенную границу РФ денежных средств следующие.
Не подлежат обязательному письменному декларированию со стороны физических лиц вывозимые за пределы РФ наличные денежные средства (иностранная валюта, российские рубли), не превышающие в эквиваленте в общей сумме 3000 долларов США.
Подлежат обязательному письменному декларированию вывозимые наличные денежные средства, превышающие в эквиваленте в общей сумме 3000 долларов США.
Вывоз наличных денежных средств физическим лицом за пределы Российской Федерации не должна превышать в эквиваленте 10 тысяч долл. США. Исключение составляют суммы ранее ввезенных рублей и/или иностранной валюты, которые могут вывозиться сверх 10 тыс. долл. США, но при обязательном условии подтверждения соответствующей пассажирской таможенной декларацией факта их ввоза.
Также необходимо декларировать в письменной форме ввозимую в РФ наличную иностранную валюту, российские рубли, дорожные чеки, внешние и внутренние ценные бумаги в документарной форме, если их общая сумма превышает в эквиваленте 10 тыс. долл. США. При этом количественных ограничений на ввоз этих ценностей физическими лицами нет.
Денежные средства на пластиковых карточках не подлежат декларированию и могут беспрепятственно перемещаться через границу РФ.
Таможенные правила и другую полезную информацию вы всегда можете узнать на сайте Федеральной таможенной службы www.customs.ru.
Справка:
*Постановление Правительства РФ от 29.11.03 г. № 718 «Об утверждении положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования» и Постановление Правительства РФ от 23.01.06 г. № 599 «О внесении изменений в положение о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденное постановлением правительства Российской Федерации от 29 ноября 2003 г. № 718».
**Постановление Правительства РФ от 16.08.00 г. № 599 «О перечне товаров временно ввозимых (вывозимых) с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов». Приложение № 4.
*** Федеральный закон от 10.12.03 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».
Екатерина Сверчкова,
начальник пресс-службы СТУ
Приказ ФТС об утверждении Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров вступит в силу 12 сентября
Статьями действующего Таможенного кодекса России 63 и 124 определены документы и сведения, необходимые для таможенного оформления и декларирования экспортно-импортных товаров, сообщает Алла Свешникова, специалист пресс-службы Мурманской таможни.
В целях реализации положений этих статей Федеральной таможенной службой России издан приказ № 536 об утверждении Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом. Вступает в силу этот документ 12 сентября, именно тогда истекают положенные по закону 90 дней со дня официального опубликования документа. Приказ № 536 заменит действующий ныне приказ № 1022.
Оценить усложнит или упростит новый таможенный приказ процедуру таможенного оформления внешнеторговых грузов, пока трудно. Необходимо провести сравнительный анализ и начать работать по новым требованиям.
В настоящее время таможенники на местах тщательно изучают новый документ, чтобы отследить, какими именно новшествами, если таковые есть, он отличается от всех предыдущих, и насколько кардинально они повлияют на процедуру таможенного оформления. Нередко новый нормативный акт просто более подробно раскрывает некоторые уже работающие требования и процедуры, уточняет понятия, не внося серьёзных изменений.
В Мурманской таможне после внутриведомственного обсуждения документа планируется проведение «круглого стола» с участием таможенных специалистов, декларантов, брокеров и заинтересованных участников внешнеэкономической деятельности для ознакомления последних со всеми нюансами нового приказа.
b-port.com 16.07.07
Виртуальная сеть для Братской таможни
ЗАО «Байкал-ТрансТелеКом» завершило первый этап проекта строительства виртуальной частной сети связи (IP-VPN) для Братской таможни, входящей в состав Сибирского таможенного управления, сообщили ИА "ИА "РЖД-Партнер.Ру" в пресс-службе телекоммуникационной компании.
В оезультате сейчас головной офис и таможенный пост в Северобайкальске корпоративной сетью передачи данных пропускной способностью 2 Мбит/сек. VPN-подключения по технологии IP MPLS организованы на базе волоконно-оптической сети Компании ТрансТелеКом.
В зону ответственности Братской таможни входят 12 районов наиболее развитых в промышленном отношении регионов Иркутской, Читинской областей и Бурятии. В состав Братской таможни входит 6 таможенных постов: Братский, Магистральный, Усть-Кутский, Железногорский, Северобайкальский и Усть-Илимский.
Решение на основе технологии IP VPN позволит таможенникам значительно снизить расходы на междугородние переговоры, передавать различные данные и повысить оперативность работы.
РЖД-Партнер; 16.07.07
В Балтийской таможне борьба с недостоверным декларированием будет продолжена !
В целях повышения эффективности работы по пресечению контрабандного ввоза товаров, в Балтийской таможне активно проводятся мероприятия по недопущению случаев недостоверного декларирования.
В начале июля 2007 по инициативе руководства Балтийской таможни проведена рабочая встреча с судовыми агентами контейнерных линий по вопросу предварительного информирования Балтийской таможни, а также внесения изменений в товаро-транспортные документы (коносаменты) и повышения ответственности перевозчика перед государством в лице таможенного органа за предоставление недостоверных сведений, - сообщает пресс-секретарь Балтийской таможни Светлана Саяпина.
В ходе проведения встречи начальник Балтийской таможни Олег Туголуков подчеркнул, что ускорение таможенного оформления, а также исключение случаев необоснованных претензий к агентам линий возможно только в условиях двустороннего сотрудничества представителей перевозчиков (агентов) и Балтийской таможни, в том числе с использованием информационных технологий (предварительное информирование).
Одной из причин проведения вышеуказанной встречи явилось также то, что участились случаи предоставления в Балтийскую таможню недостоверных сведений о наименовании товара в товаро-транспортных документах, в частности в коносаментах. А это уже основание для возбуждения таможенным органом административных либо уголовных дел в зависимости от степени тяжести совершенного правонарушения. Отметим, что в первом полугодии Балтийской таможней возбуждено 190 дел об АП по ст.16.1 КоАП РФ.
На необходимость организации такой встречи указывает и то обстоятельство, что в ходе ее проведения участники активно обсуждали поставленные вопросы, выдвигали предложения, затрагивающие проблемы взаимодействия агентирующих организаций и Балтийской таможни в процессе оформления судов загранплавания.
Подводя итоги рабочей встречи стороны сошлись во мнении о необходимости осуществлять оперативный обмен информацией по вопросам, касающимся предварительного информирования таможенного органа.
Пресс-служба ФТС РФ; 13.07.07
На повестке дня – контрафакт!
Одним из приоритетных направлений работы Балтийской таможни, начиная с 2006 года, стала защита прав правообладателей на товарные знаки и борьба с незаконным оборотом контрафактной продукции. И это продиктовано современными экономическими реалиями нашего времени, ведь общественная опасность несанкционированного использования интеллектуальной собственности очевидна: нарушаются права на товарные знаки, авторские и смежные права создателей произведений и исполнителей, нарушаются права потребителей, государство недополучает крупные суммы налоговых поступлений в бюджет, добросовестные правообладатели терпят убытки, подрывается авторитет государства на международном уровне.
Как сообщает пресс-секретарь Балтийской таможни Светлана Саяпина, в целях повышения эффективности мероприятий по выявлению товаров, обладающих признаками контрафактных, и в целях усиления контроля за перемещением товаров, содержащими объекты интеллектуальной собственности, в Балтийской таможне в 2006 создана рабочая группа, в состав которой вошли должностные лица отделов экономического и правоохранительного блока таможни и таможенных постов. В августе того же года создана функциональная группа по защите прав интеллектуальной собственности в составе отдела торговых ограничений и экспортного контроля.
Итогом работы по данному направлению деятельности на сегодняшний день стало возбуждение Балтийской таможней 37 дел об административных правонарушениях по ст.14.10 КоАП РФ за незаконное использование чужих товарных знаков, выявлено свыше 21 млн. единиц товаров, обладающих признаками контрафактных. К числу основных товаров, задержанных по вышеуказанным возбужденным делам об административных правонарушениях, относятся продукты быстрого приготовления и спортивная одежда известных фирм-производителей.
Арбитражные суды г. СПб и ЛО, а также г. Москвы вынесли решения в пользу Балтийской таможни и признали контрафактными более 8 млн. единиц товара, остальные дела в настоящий момент находятся на рассмотрении.
Пресс-служба ФТС РФ; 13.07.07
В Нижнетагильской таможне подведены итоги за первое полугодие 2007 года
В Нижнетагильской таможне состоялось расширенное совещание должностных лиц и работников таможни, на котором, были подведены результаты деятельности таможни за первое полугодие текущего года. В соответствии с Концепцией развития таможенных органов Российской Федерации на 2006-2010 годы определены задачи подведомственных таможенных органов, таких как повышение эффективности таможенного контроля в условиях внедрения в практику таможенных органов новых таможенных и информационных технологий, расширение практики применения электронного декларирования, безусловное выполнение контрольных показателей по взиманию и перечислению таможенных платежей в доходную часть федерального бюджета, борьба с недекларированием и недостоверным декларированием товаров и транспортных средств, защита прав интеллектуальной собственности совершенствование кадровой работы, борьба с коррупцией в таможенных органах, совершенствование форм и методов деятельности правоохранительных подразделений таможенных органов и в том числе при применении системы управления рисками. Открывая итоговое совещание, и.о. начальника таможни Д.В.Черняк отметил, что именно на реализацию этих приоритетных задач нацелена деятельность Нижнетагильской таможни и, выстроенная по принципу конструктивного и взаимовыгодного таможенного сотрудничества с отечественными бизнес - кругами, дает положительные результаты. Наблюдается устойчивый рост всех основных показателей в работе таможни.
В доходную часть федерального бюджета Нижнетагильской таможней перечислено более 1 миллиарда 162 миллионов рублей. Контрольный показатель по взиманию таможенных платежей за 1-ое полугодие 2007 года выполнен на 105,9%.
Внешнеторговый оборот в зоне деятельности Нижнетагильской таможни в 1 полугодии 2007 года составил 1.7 млрд.дол.США. Это стало возможным благодаря применению современных технологий таможенного оформления, а также применению участниками ВЭД региона деятельности таможни специальных упрощенных и упрощенных процедур таможенного оформления. Внедрение перспективных таможенных технологий является одним из факторов, позволяющим сократить время оформления товаров и накладные расходы участникам внешнеэкономической деятельности. В условиях либерализации внешней торговли повышается роль и значение правоохранительной деятельности таможни. В течение 2007 года структурными подразделениями и таможенными постами Нижнетагильской таможни возбуждено 304 дела об административном правонарушении. По рассмотренным делам об административных правонарушениях наложены штрафные санкции на сумму более 8,5 миллионов рублей. Возбуждено 6 уголовных дел, с признаками состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 188 УК России. Общая стоимость контрабандных транспортных средств составляет порядка 3 миллионов 808 тысяч рублей.
За 1 полугодие 2007 года сотрудниками оперативно-розыскного отдела по выявлению и пресечению экономических таможенных правонарушений и преступлений проведено 129 оперативно-розыскных мероприятий, из них совместно с другими правоохранительными органами 17спецмероприятий.
Совместно с территориальными органами МВД, ФСКН изъято из незаконного оборота 359,1грамм. наркотических средств.
В рамках специальных мероприятий, направленных на защиту прав интеллектуальной собственности совместно с территориальными органами МВД из оборота изъято и 2954 единицы продукции, имеющих признаки контрафактных.
Подводя итоги совещания, и.о. начальника таможни Д.В.Черняк, еще раз сосредоточил внимание присутствующих на приоритетных направлениях деятельности таможенного администрирования, и подчеркнул, что комплексная инспекторская проверка Уральского таможенного управления, прошедшая в июне нынешнего года, несмотря на удовлетворительную оценку деятельности таможни, послужила действенным фактором и стимулом совершенствования дальнейшей работы по всем направлениям деятельности.
Пресс-служба Нижнетагильской таможни; 16.07.07
Белгородская таможня подводит итоги
За первое полугодие 2007 года в Федеральный бюджет Белгородской таможней перечислено 10 миллиардов 400 миллионов рублей, что составило 108,56% планового задания.
В первом полугодии значительно, почти на 60%, увеличился внешнеторговый оборот. Это более 2,8 миллиардов долларов. На 61% увеличились импортные поставки и на 57% - стоимостные значение экспорта. Грузооборот перемещаемых товаров увеличился на 15% и составил 10 миллионов тонн.
По объёму декларирования в I полугодии 2007 года крупнейшими таможенными постами Белгородской таможни стали Белгородский западный, Белгородский восточный и Старооскольский.
Началась работа по оснащению автомобильных пунктов пропуска современными стационарными техническими средствами таможенного контроля. Автомобильными весами оснащены АПП «Шебекино-Плетенёвка» и МАПП «Грайворон-Писаревка». Во втором полугодии планируется оснащение пунктов пропуска мобильными инспекционно-досмотровыми комплексами.
Основное количество правонарушений связано с перемещением товаров мимо официальных пунктов пропуска, а также с недекларированием либо недостоверным декларированием товаров в местах таможенного оформления.
С начала января выявлено 89 фактов контрабанды наркотических средств. Таможней возбуждено 63 уголовных дела по ч.2 ст.188 УК РФ. Изъято 2,9 кг наркотических средств, 323 г сильнодействующих веществ и 3336 таблеток.
Бел.Ру; 16.07.07
Отказ в упрощенном порядке декларированиясо ссылкой на неопубликованный акт - незаконен
Таможня отказала обществу в применении упрощенного порядка декларирования, установленного статьей 138 ТК РФ, направив в адрес таможенного брокера соответствующее уведомление от 17.03.2006. В обоснование своего решения таможенный орган указал, что с 01.04.2006 действующая ставка вывозной таможенной пошлины на экспортируемый товар будет увеличена, что исключает применение в отношении данного товара упрощенного порядка декларирования, и предложил заявителю произвести декларирование товаров с представлением таможенной декларации на сформированную товарную партию. Отказ таможенного органа обоснован по праву ссылкой на пункт 2 статьи 137 ТК РФ.
Признавая решение таможенного органа незаконным суд указал, что Постановление Правительства Российской Федерации от 20.03.2006 N 142 "Об утверждении ставки вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе" устанавливает с 01.04.2006 более высокие ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты. Этот нормативный правовой акт официально опубликован 22.03.2006 в "Российской газете" N 57 и 27.03.2006 в "Собрании законодательства Российской Федерации" N 13, ст. 1395.
Таким образом, в нарушение части 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации при вынесении оспариваемого решения таможня применила нормативный правовой акт, официально не опубликованный для всеобщего сведения, и, отказав в применении упрощенного порядка декларирования, установленного статьей 138 ТК РФ, нарушила права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности.
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 14.06.2007 по делу N А56-19124/2006
Российский налоговый портал; 14.07.07
Таможенникам не удалось уплыть от наказания на яхте
Судьба трех сотрудников Московской северной таможни решилась на днях в Тимирязевском районном суде.
Таможенники “проштрафились”, оформив необходимые документы на дорогостоящую яхту, стоимость которой в декларации была явно занижена.
Как сообщили “МК” в Московской межрегиональной транспортной прокуратуре, эта неприглядная история произошла в мае 2005 года. На таможенном посту “Ховринский” производилось оформление моторной прогулочной яхты модели Squadron 74. Учредитель ООО “Совэн трейдинг”, в адрес которого поступило быстроходное судно, решил обойти высокие таможенные пошлины. Предприниматели существенно снизили цену товара. Таким образом, яхта, таможенная стоимость которой составляла 75 миллионов 691 тысячу руб., по поддельному документу “стоила” почти вдвое меньше. Замначальника отдела контроля таможенной стоимости Сергей Архангельский, и.о. начальника таможенного поста Владимир Перепечаев и главный таможенный инспектор таможенного поста Сергей Фалеев, очевидно, поленились проверять достоверность сведений о стоимости яхты и выпустили ее в “свободное плавание”. При этом Фалеев дал добро на выпуск товара в свободное обращение, не имея на то никаких полномочий.
Таким образом, хитрый учредитель фирмы вкупе с недобросовестными таможенниками нанес госказне ущерб в размере 5 миллионов 609 тысяч 88 руб. 18 коп. Впрочем, после того как сотрудники прокуратуры обратились в суд с исковым заявлением, представитель ООО “Совэн трейдинг” полностью возместил ущерб. В начале января служители Фемиды приговорили учредителя фирмы к штрафу в размере 300 000 руб.
На днях Сергей Архангельский и Владимир Перепечаев по решению суда оштрафованы на 80 тыс. руб. Но их освободили от наказания в связи с истечением срока давности. Сергею Фалееву за превышение должностных полномочий был вынесен более суровой приговор — мужчина лишен права занимать руководящие должности в таможенных органах сроком на 4 года.
Московский комсомолец; 16.07.07
Мордовская таможня о юбилее в сфере таможенной инфраструктуры.
В июле 2007 года исполнилось пятнадцать лет с тех пор, как правительственным постановлением с целью укрепления позиций государства на таможенных границах – строительства, эксплуатации и технического обслуживания объектов таможенной инфраструктуры, было учреждено Федеральное государственное унитарное предприятие «РОСТЭК», собственником которого стало государство в лице ФТС России.
Сегодня система предприятий РОСТЭК – это единый многоотраслевой вертикально-интегрированный холдинг таможенной инфраструктуры, включающий в себя строительные, эксплуатационные предприятия, СВХ, таможенные терминалы, медицинские учреждения, центры обучения, транспортно-экспедиторские компании, предприятия сервисных услуг в области таможенного дела.
Региональное подразделение РОСТЭКа - ЗАО «РОСТЭК-Н.Новгород» оказывает полный спектр услуг участникам внешнеэкономической деятельности Приволжья и имеет собственную филиальную сеть, в составе которой в зоне ответственности Мордовской таможни с 1998 года действует Филиал «РОСТЭК - Саранск». Филиал в полном объеме оказывает брокерские услуги участникам внешнеэкономической деятельности Мордовии и является владельцем склада временного хранения товаров, находящихся под таможенным контролем Саранского таможенного поста.
Брокеры высшей категории филиала «РОСТЭК-Саранск» осуществляют таможенное оформление товаров, начиная с предварительных этапов – технико-экономического обоснования сделки, консультирования и редактирования внешнеэкономических контрактов. Оказывают помощь по сбору пакета документов необходимых для таможенного оформления грузов, по возврату НДС. Все это позволяет существенно снизить материальные издержки получателей товаров.
Более 50% всех ГТД, выпущенных Саранским таможенным постом Мордовской таможни в первом полугодии 2007 года оформлены специалистами филиала «РОСТЭК-Саранск».
Пресс-служба ФТС РФ 13.07.07
В Балтийской таможне борьба с недостоверным декларированием будет продолжена !
В целях повышения эффективности работы по пресечению контрабандного ввоза товаров, в Балтийской таможне активно проводятся мероприятия по недопущению случаев недостоверного декларирования.
В начале июля 2007 по инициативе руководства Балтийской таможни проведена рабочая встреча с судовыми агентами контейнерных линий по вопросу предварительного информирования Балтийской таможни, а также внесения изменений в товаро-транспортные документы (коносаменты) и повышения ответственности перевозчика перед государством в лице таможенного органа за предоставление недостоверных сведений, - сообщает пресс-секретарь Балтийской таможни Светлана Саяпина.
В ходе проведения встречи начальник Балтийской таможни Олег Туголуков подчеркнул, что ускорение таможенного оформления, а также исключение случаев необоснованных претензий к агентам линий возможно только в условиях двустороннего сотрудничества представителей перевозчиков (агентов) и Балтийской таможни, в том числе с использованием информационных технологий (предварительное информирование).
Одной из причин проведения вышеуказанной встречи явилось также то, что участились случаи предоставления в Балтийскую таможню недостоверных сведений о наименовании товара в товаро-транспортных документах, в частности в коносаментах. А это уже основание для возбуждения таможенным органом административных либо уголовных дел в зависимости от степени тяжести совершенного правонарушения. Отметим, что в первом полугодии Балтийской таможней возбуждено 190 дел об АП по ст.16.1 КоАП РФ.
На необходимость организации такой встречи указывает и то обстоятельство, что в ходе ее проведения участники активно обсуждали поставленные вопросы, выдвигали предложения, затрагивающие проблемы взаимодействия агентирующих организаций и Балтийской таможни в процессе оформления судов загранплавания.
Подводя итоги рабочей встречи стороны сошлись во мнении о необходимости осуществлять оперативный обмен информацией по вопросам, касающимся предварительного информирования таможенного органа.
Пресс-служба ФТС РФ 13.07.07
Главой Ухтинского поста Сыктывкарской таможни назначен И.Зотов.
Новым начальником Ухтинского таможенного поста Сыктывкарской таможни вместо полковника таможенной службы Леонида Чайковского стал его заместитель, подполковник таможенной службы Иван Зотов. Как сообщает пресс-служба Северо-Западного таможенного управления, сам Л.Чайковский занял освободившийся пост замглавы таможенного поста. Это связано с тем, что у экс-начальника Ухтинского поста истек срок служебного контракта, и по нормативным документам он не мог далее исполнять свои обязанности. Приказ о назначении И.Зотова был подписан руководителем Федеральной таможенной службы в конце июня.
И.Зотов родился 11 декабря 1969г. в Ветлужском районе Нижегородской области. Окончил Российскую таможенную академию по специальности "Таможенное дело". С 1993г. - инспектор Сыктывкарской таможни, с 2001г. - начальник отделения таможенного оформления и таможенного контроля Ухтинского таможенного поста, с мая 2002г. и до нового назначения занимал пост заместителя начальника этого поста.
РосБизнесКонсалтинг 13.07.07.
Интернет-интервью статс-секретаря-заместителя руководителя ФТС России Сергея Шохина: "Изменение таможенного законодательства"
7 июля состоялось интервью cо cтатс-секретарем - заместителем руководителя Федеральной таможенной службы России Сергеем Олеговичем Шохиным.
Тема интервью: "Изменение таможенного законодательства". Благодарим всех посетителей сервера, приславших свои вопросы.
Сегодня активно идут процессы интеграции России в мировое экономическое сообщество. В связи с этим предполагается дальнейшее развитие таможенного законодательства с учетом создания баланса интересов государства и бизнеса. На вопросы, касающиеся данной темы, ответил в ходе беседы Сергей Олегович Шохин.
КонсультантПлюс: Сергей Олегович, вступление России в ВТО предполагает желание и готовность нашей страны применять на практике рамочные стандарты безопасности и облегчения мировой торговли. Предполагается ли рассматривать таможенных брокеров в качестве уполномоченных экономических операторов (УЭО) с предоставлением соответствующих льгот и упрощенных процедур таможенного оформления?
Сергей Олегович Шохин: В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации МФ-П13-5736 (вх. N 3604п от 04.12.2006) по предложениям и рекомендациям, выдвинутым в ходе XX заседания Консультативного совета по иностранным инвестициям в России, Федеральной таможенной службой в 2006 - 2007 гг. проводилась работа по подготовке предложений о внесении изменений в Таможенный кодекс Российской Федерации, касающихся введения института уполномоченного грузополучателя.
Кроме того, данный вопрос обсуждался на заседаниях рабочей группы, созданной в ФТС России под моим руководством в целях подготовки законопроекта, предусматривающего включение в таможенное законодательство института уполномоченного грузополучателя.
По итогам данной работы был подготовлен проект доклада для Правительства Российской Федерации о преждевременности разработки данного законопроекта в текущем году в связи с необходимостью комплексного подхода к анализу российского таможенного законодательства в целях его унификации с международными конвенциями с учетом возможных финансовых потерь и политических последствий.
Таким образом, в ближайшей перспективе ФТС России не планирует рассматривать таможенных брокеров в качества уполномоченных экономических операторов с предоставлением каких-либо льгот и упрощенных процедур таможенного оформления в связи с отсутствием данного института в таможенном законодательстве.
КонсультантПлюс: Концепция предварительного информирования содержит понятие коэффициента таможенной устойчивости, которое пока не получило нормативного регулирования. Когда и на каком уровне планируется ввести нормативно указанное понятие? Будет ли уровень такого коэффициента учитываться в системе управления рисками и каким образом?
Сергей Олегович: Прежде всего следует сказать, что концепция системы предварительного информирования таможенных органов Российской Федерации, утвержденная приказом ФТС России от 10.03.2006 N 192, (далее - Концепция) разработана с целью обеспечения единообразного подхода к формированию, передаче информации о товарах и транспортных средствах до пересечения ими таможенной границы (далее - предварительной информации) и ее использованию таможенными органами при осуществлении таможенных операций.
Концепция представляет собой совокупность взглядов на правовые, технологические и информационно-технические вопросы, связанные с организацией представления предварительной информации и с ее использованием таможенными органами.
На данном этапе развития в России системы предварительного информирования понятие коэффициента таможенной устойчивости, упомянутое в Концепции, не имеет практической реализации.
КонсультантПлюс: В настоящий момент в соответствии с п. 21 Инструкции о совершении таможенных операций при декларировании товаров в электронной форме (приказ ГТК РФ от 30 марта 2004 года N 395) таможенные органы оформления отказывают в применении электронной формы декларирования при срабатывании рисков даже в отношении добросовестных участников ВЭД, осуществляющих предварительное информирование, в том числе с использованием системы "Зеленый коридор". Предполагается ли использование в отношении добросовестных участников ВЭД, получивших разрешение на электронное декларирование, в большей степени таможенного контроля после выпуска и внесения соответствующих поправок в действующие профили рисков?
Сергей Олегович: Инструкцией о совершении таможенных операций при декларировании товаров в электронной форме, утвержденной приказом ГТК России от 30.03.2004 N 395, определены случаи, когда таможенное оформление товаров, декларируемых в электронной форме, переводится на бумажные носители.
Пунктом 15 Инструкции установлено, что, если в результате таможенного досмотра или таможенного осмотра выявлено несоответствие сведений, заявленных в электронной декларации, и сведений, полученных в результате применения указанных форм таможенного контроля, данная декларация распечатывается таможенным органом на бумажном носителе, а лицу, декларирующему товары, направляется авторизованное сообщение, содержащее данную информацию и требование о предоставлении документов на бумажных носителях.
Дальнейшее таможенное оформление товаров должно производиться в общеустановленном порядке с использованием таможенной декларации и документов на бумажных носителях.
Кроме того, в соответствии с п. 6 данной Инструкции бумажные экземпляры документов, подтверждающих заявленные в электронной декларации сведения, а также документов, необходимых для помещения декларируемых товаров под заявленный таможенный режим на бумажных носителях, могут быть потребованы таможенным органом в случае выявления рисков, по которым в качестве меры реагирования предусмотрена проверка бумажных носителей информации.
Иных случаев отказа в применении электронной формы декларирования Инструкцией не предусмотрено. Так как электронная форма декларирования является не упрощенной процедурой таможенного оформления, а одной из форм декларирования товаров, применяемой наряду с письменной формой декларирования, то к лицам, декларирующим товары в электронной форме, любые формы таможенного контроля применяются в общеустановленном порядке.
КонсультантПлюс: В настоящее время все таможенные службы мира переходят на новые стандарты Всемирной таможенной организации. Эти стандарты облегчают и ускоряют таможенное оформление товаров, помогают выявлять таможенные правонарушения, эффективно бороться с коррупцией. Так, например, таможня Казахстана участвует в специальной международной программе по переходу на новые стандарты. Через год эти же стандарты будут введены странами ЕС. Это очень важно не только для таможни, но в первую очередь для всего российского бизнеса, для всей экономики страны, поскольку речь может идти о новых правилах внешней торговли. Что предпринимается у нас в стране в этом направлении?
Сергей Олегович: Прежде всего скажу, что при разработке стратегии таможенного контроля (в соответствии с пунктом 4 статьи 358 Таможенного кодекса Российской Федерации) Федеральная таможенная служба за основу принимает Рамочные стандарты безопасности и облегчения мировой торговли.
Кроме того, по мнению Всемирной таможенной организации, показателем высокого уровня развития таможенной службы является использование в ее работе предварительной информации. Для нас предварительное декларирование и предварительное информирование являются основой для внедрения Рамочных стандартов безопасности и облегчения торговли, внедрения управления интегрированной цепочкой поставок.
Так, необходимым шагом на пути внедрения в Российской Федерации системы предварительного информирования стала разработка Концепции системы предварительного информирования таможенных органов Российской Федерации (СПрИнТ), которая утверждена приказом ФТС России от 10.03.2006 N 192 (далее - Концепция).
Уже сделаны отдельные шаги на пути ее практической реализации. Чтобы данная Концепция была реализована, необходимо внесение изменений в Таможенный кодекс Российской Федерации, обязывающих лиц при ввозе товаров в Россию представлять таможенным органам предварительную информацию об этих товарах, по аналогии с опытом зарубежных стран. В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 29.11.2006 N МФ-П13-5736 ФТС России был подготовлен проект Федерального закона "О внесении дополнений в Таможенный кодекс Российской Федерации", в котором предусмотрены данные положения.
КонсультантПлюс: В связи с будущим вступлением в ВТО Президент объявил о конвертации рубля и отмене большинства валютных ограничений. Почему на таможнях до сих пор активно действуют подразделения валютного контроля, как будто на дворе какой-нибудь 1996 год? Можно ли передать оставшиеся функции ОВК таможенной инспекции, чтобы реже беспокоить участников ВЭД проверками?
Сергей Олегович: В настоящее время в соответствии с п. 7 ст. 403 Таможенного кодекса Российской Федерации и ст. 23 Закона "О валютном регулировании и валютном контроле" от 10.12.2003 N 173-ФЗ таможенные органы, являясь агентами валютного контроля, осуществляют валютный контроль операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу.
В 2006 году в данный закон были внесены изменения, отменившие ряд действовавших ограничений на проведение валютных операций. Из Закона были исключены: требование о резервировании денежных средств при совершении валютных операций, связанных с движением капитала, требование об осуществлении некоторых категорий валютных операций через специальные счета; отменена обязательная продажа части валютной выручки, предоставлены более широкие возможности транспортным организациям для проведения расчетов за рубежом.
Однако все валютные ограничения не сняты, часть требований к проведению валютных операций сохранилась, и валютный контроль за некоторыми из них возложен на таможенные органы. Это, в частности, ограничения по вывозу из России наличной валюты Российской Федерации и иностранной валюты, требования по обязательному зачислению на счета в уполномоченных банках в Российской Федерации доходов от внешнеторговой деятельности и обоснованности перечислений денежных средств за рубеж при импорте товаров. При контроле исполнения упомянутых требований используются паспорта сделок, также предусмотренные Законом.
Контроль соблюдения действующих требований валютного законодательства Российской Федерации в таможенных органах обеспечивают подразделения валютного контроля. Их основными функциями являются контроль над предоставлением паспортов сделок при таможенном оформлении товаров и проведение документальных проверок валютных операций экспортеров и импортеров товаров. Основанием для данной работы таможенных органов, имеющих статус агентов валютного контроля, являются Закон, изданные в целях его исполнения Постановления Правительства Российской Федерации от 11.09.2006 N 560 и от 17.02.2007 N 98 и Инструкция Банка России от 15.06.2004 N 117-И.
Деятельность таможенной инспекции имеет другую правовую основу - Таможенный кодекс Российской Федерации. Таможенной инспекцией используются другие формы и методы работы, их проверки преследуют другие цели.
Так, в частности, подразделения таможенной инспекции осуществляют контроль после выпуска товаров над соблюдением участниками внешнеэкономической деятельности таможенного законодательства Российской Федерации с использованием таможенной ревизии и других форм таможенного контроля, предусмотренных главой 35 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 363 Таможенного кодекса Российской Федерации и со ст. 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и при проведении таможенного контроля подразделения таможенной инспекции получают от банков и иных кредитных организаций справки о связанных с внешнеэкономической деятельностью операциях.
Полученная в ходе проведения постконтроля информация о выявленных признаках нарушений участниками ВЭД требований валютного законодательства используется для решения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена ст. 15.25 КоАП России.
В связи с этим объединение функций подразделений валютного контроля таможенных органов и таможенной инспекции представляется нецелесообразным и вопрос об этом не рассматривается.
КонсультантПлюс: Как ФТС России учитывает мнение бизнеса при подготовке предложений по совершенствованию ТК РФ?
Сергей Олегович: В настоящее время ФТС России в рамках реализации полномочий по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела осуществляет плановую работу по совершенствованию таможенного законодательства в рамках приведения его в соответствие с международными стандартами в области таможенного дела, включая правила Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур 1973 года, а также по результатам правоприменительной практики 2004-2006 годов. В рамках указанной работы проводится комплексный анализ предложений по внесению изменений в ТК РФ, поступающих от субъектов права законодательной инициативы и участников внешнеэкономической деятельности. Однако следует отметить, что данные предложения носят либо точечный характер, либо затрагивают слишком широкий спектр вопросов, не структурированы и не содержат достаточного обоснования. По результатам проводимой работы ФТС России планирует направить предложения для включения в проект плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2008 год, с тем чтобы работа над внесением изменений в ТК РФ носила плановый характер и было обеспечено участие в ней всех заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.
КонсультантПлюс: Действительно ли, что нормами ВТО предусмотрено, что таможни должны выполнять только функции таможенного оформления и таможенного контроля, а правоохранительные функции должно выполнять особое ведомство - таможенная полиция? Изменятся ли структура и функции таможенных органов после вступления в ВТО? Насколько структура ФТС соответствует мировым стандартам? Или сегодняшняя реорганизация ФТС с постепенным обособлением правоохранительного блока не имеет отношения к вступлению в ВТО?
Сергей Олегович: Полномочия федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, в том числе и ФТС России, определяются Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Положением о ФТС России, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 N 459, а также Концепцией развития таможенных органов Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительством Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 2225-р, правоохранительные функции сохраняются за таможенными органами. В соответствии с Концепцией развития таможенных органов особое внимание в области правоохранительной деятельности уделяется противодействию терроризму и международной наркопреступности.
Международный опыт организационного устройства таможенных органов свидетельствует о различных подходах в построении структуры таможенных служб. Что касается правоохранительной составляющей деятельности таможенных органов других стран, то в одной части государств таможенные службы имеют в своей структуре правоохранительные подразделения (например, в КНР, ФРГ, Болгарии, США), в других странах (например, Великобритании, Финляндии) эти функции возложены на иные ведомства.
Таким образом, резюмируя сказанное, можно заключить, что все страны, как входящие в ВТО, так и не входящие, осуществляют формирование структуры и полномочий таможенных служб исключительно исходя из собственных критериев и опыта. Структура таможенной службы Российской Федерации включает в себя все подразделения, которые можно найти в традиционных таможенных структурах других стран.
КонсультантПлюс: И последний вопрос, поступивший к нам от посетителя сайта: "Почему вопреки требованиям ст. 6 Закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" от 2002 г. начальник правового управления, а также таможенные органы прямого подчинения ФТС РФ на поданные адвокатами запросы отказываются отвечать, ссылаясь на отсутствие представленной доверенности при осуществлении защиты прав и свобод граждан и организаций и ссылаются при этом на требования Таможенного кодекса РФ (гл. 7)? Другие государственные органы и даже суды себе этого не позволяют, если вопрос не касается государственной, служебной или иной охраняемой законом тайны…"
Сергей Олегович: Информация, полученная таможенными органами, их должностными лицами в соответствии с актами таможенного законодательства, иными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, может использоваться исключительно в таможенных целях. В силу положений статьи 10 ТК РФ не подлежит разглашению, использованию в личных целях или передаче третьим лицам информация, составляющая государственную, коммерческую, банковскую и другую конфиденциальную информацию, за исключением случаев, установленных ТК РФ и иными федеральными законами.
Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 6 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокат имеет право собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций, а указанные органы и организации в порядке, установленном законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии.
Учитывая положения Федерального закона от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ "О коммерческой тайне", информация, запрашиваемая адвокатами, как правило, касается осуществления внешнеэкономической деятельности конкретными юридическими лицами и относится к коммерческой тайне относительно деятельности таких участников ВЭД. На основании статьи 10 ТК РФ и с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 названного Федерального закона, получение запрашиваемых сведений возможно только по запросу судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия, органов дознания по делам, находящимся в их производстве, в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
КонсультантПлюс: Спасибо Вам за беседу.
Пресс-служба ФТС РФ
Установлен порядок учета товаров, ввозимых, вывозимых, хранящихся, изготавливаемых, перерабатываемых, приобретаемых и реализуемых на территории особой экономической зоны
Лица, осуществляющие деятельность на территории особой экономической зоны (резиденты и нерезиденты), обязаны вести учет ввозимых, вывозимых, хранящихся, изготавливаемых, перерабатываемых, приобретаемых и реализуемых товаров (товаров) на территории особой экономической зоны (ОЭЗ) и представлять таможенным органам отчетность в отношении этих товаров.
В связи с этим Приказом ФТС РФ № 711 от 08.06.07 утверждены форма отчетности о товарах на территории ОЭЗ и Порядок представления данной отчетности в таможенный орган. Форма отчетности и Порядок не применяются в отношении товаров на территории ОЭЗ в Калининградской области и ОЭЗ в Магаданской области.
Приведены пояснения по заполнению таблиц, входящих в состав отчетности.
Отчетность представляется не позднее 15 июля и 15 января каждого календарного года в таможенный орган, уполномоченный совершать таможенные операции в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны, и в регионе деятельности которого расположена территория ОЭЗ.
Внесение изменений и дополнений в отчетность производится путем направления письма таможенному органу. В письме указываются изменяемые сведения и их новые значения, объясняются причины представления неточных сведений ранее.
Внеочередная отчетность представляется в следующих случаях: по требованию уполномоченного таможенного органа; при досрочном прекращении существования ОЭЗ; при лишении лица статуса резидента ОЭЗ и исключении его из реестра резидентов ОЭЗ.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 июля 2007 г. Регистрационный N 9784.
Гарант 13.07.07
Исполняющим обязанности начальника Брянской таможни назначен Сергей Чернышев
Приказом Федеральной таможенной службы России исполнение обязанностей начальника Брянской таможни возложено на Сергея Чернышева с 9 июля 2007 года
Как сообщила пресс-служба Брянской таможни, г-н Чернышев окончил Гомельский кооперативный институт по специальности экономист. В Ростовском государственном университете защитил диссертацию, кандидат экономических наук. Далее работал проректором Северо-Кавказского государственного технического университета. Сергей Чернышев родом из Брянской области, ему сорок лет, женат, воспитывает дочь, студентку одного из московских вузов.
В недавней нашумевшей статье Иосифа Гальперина в ежемесячнике «Совершенно секретно» о положении в Брянской области проблемам Брянской таможни посвящен один абзац: «Хотя положение Брянщины – на стыке трех братских стран: России, Украины и Белоруссии – подразумевает инвестиционную привлекательность. Но даже Брянская таможня не приносит благ области, о ней высказался главный таможенник страны <Андрей> Бельянинов в интервью газете «Ведомости»:
«Я не знаю, кого назначить на Брянскую таможню, — откровенно заявил Андрей Бельянинов. — Нам достоверно известно, что ситуацию там пока контролируют «воры в законе». Мы знаем их имена, фамилии, клички и где они живут. Безусловно, мы будем менять эту ситуацию, но пока люди не хотят на это место идти, понимая, что рискуют, и сознавая, что должны постоянно разрываться между страхом и совестью». Г-н Бельянинов так своеобразно имел в виду обвинения, которые были выдвинуты против экс-начальника Брянской таможни Александра Васбулатова. Судя по тому, что начальник таможни все-таки назначен, кандидатуру на брянскую «расстрельную» должность все-таки нашли.
ИА «Город_24» 13.07.07
Вывоз лесоматериала под строгим контролем
Серовским таможенным постом (регион деятельности Нижнетагильской таможни) в отношении одного из участников ВЭД региона деятельности Серовского таможенного поста возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ. В ходе таможенного оформления экспортируемого лесоматериала выявлен факт недекларирования товара – пиломатериал (пиловочник березовый, неокоренный, небрусованный, необработанный) общим объемом 34,79 куб.м. С целью определения стоимости товара назначена экспертиза. Проводиться дальнейшее расследование.
С начала июля текущего года это уже второе дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ (по факту недекларирования лесоматериалов). Общий объем недекларированного товара (лесоматериалов) по двум делам об административном правонарушении (ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ), возбужденных в июле 2007 года составил порядка 36 куб.м.
Пресс-служба Нижнетагильской таможни; 12.07.07
Все конфликты с таможней можно уладить до суда
Екатеринбургская таможня информирует участников внешнеэкономической деятельности и граждан о возможности досудебного порядка обжалования незаконных решений, действий (бездействия) таможни, подчиненных таможенных постов и их должностных лиц.
Если Вы считаете, что Ваши права, свободы или законные интересы нарушены, либо незаконным решением, действием (бездействием) должностного лица таможенного органа Вам созданы препятствия к их реализации, то Вы вправе в досудебном порядке обратиться с жалобой на незаконное решение, действий (бездействие) таможенного органа и его должностных лиц в этот таможенный орган или вышестоящий.
Екатеринбургская таможня рассматривает жалобы на решения, действия (бездействие) подчиненных ей постов: Верх-Исетского, Екатеринбургского Железнодорожного, Орджоникидзевского, Алапаевского, Каменск-Уральского, Асбестовского, Первоуральского, Ирбитского, Новоуральского и специализированного таможенного поста «Малахит», а также должностных лиц самой таможни. В свою очередь, жалоба на решение, действие (бездействие) Екатеринбургской таможни, в порядке досудебного обжалования может быть подана, как непосредственно в вышестоящий таможенный орган - Уральское таможенное управление, расположенное по адресу: 620014, Екатеринбург, Шейнкмана, 31 так и через орган, чье решение, действие (бездействие) обжалуется - в Екатеринбургскую таможню (620041, Екатеринбург, Гоголя, 27).
Жалоба оформляется в свободной форме, однако, в обязательном порядке в ней должно быть указано:
- фамилия, имя, отчество физического лица, наименование юридического лица, которым подается жалоба, его место жительства или местонахождение;
- наименование таможенного органа или должность, фамилия, имя и отчество должностного лица (если они известны), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
существо обжалуемого решения, действия (бездействия).
-
- в случае подачи жалобы от имени юридического лица к жалобе необходимо приложить документы, подтверждающие полномочие лица на подписание и подачу жалобы.
Дополнительно в жалобе желательно указать причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием); обстоятельства, на основании которых лицо считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования лица (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия); а также иные сведения, которые лицо считает необходимыми для рассмотрения жалобы.
Срок подачи жалобы ограничивается 3 месяцами:
- со дня, когда лицу стало или должно было стать известно о нарушении его прав, свобод или законных интересов, создании препятствий к их реализации либо незаконном возложении на него какой-либо обязанности;
со дня истечения установленного срока для принятия таможенным органом или его должностным лицом решения или совершения действия, принятие или совершение которых предусмотрено законом.
-
Однако, данный срок не является пресекательным - при наличии уважительной причины (пропуска срока на обжалование или по мотивированному ходатайству лица) он может быть восстановлен.
Поступившая в таможенный орган жалоба рассматривается в течении 1 месяца. По окончании рассмотрения жалобы до заявителя незамедлительно доводятся результаты рассмотрения.
Так, за период 2006 - 1 полугодие 2007 года Екатеринбургской таможней рассмотрено 16 жалоб, из них только по 4 жалобам было отказано в удовлетворении заявленных требований.
Таким образом, досудебный порядок обжалования решений, действий (бездействия) таможенного органа и его должностных лиц является достаточно эффективной мерой защиты нарушенных прав и законных интересов участников внешнеэкономической деятельности и граждан.
С жалобой на решения, действия (бездействие) таможенного органа и его должностных лиц Вы можете обратиться по следующим адресам:
Уральское таможенное управление: г.Екатеринбург, ул. Шейнкмана, 31
-
Екатеринбургская таможня: г.Екатеринбург, ул.Гоголя, 27
-
Верх-Исетский таможенный пост: г.Екатеринбург, ул.Гоголя, 27
-
Орджоникидзевский таможенный пост: г.Екатеринбург, улСовхозная, 20а
-
Екатеринбургский железнодорожный таможенный пост: г.Екатеринбург, ул.Челюскинцев, 13
-
специализированный таможенный пост «Малахит»: г.Екатеринбург, ул.Ленина, 8
-
Первоуральский таможенный пост: Свердловская обл., г.Первоуральск, ул.Карпышева, 4
-
Ирбитский таможенный пост: Свердловская обл., г.Ирбит, пер. Садовый, 5
-
Алапаевский таможенный пост: Свердловская обл., Алапаевск, ул.Лесников, 7
-
Асбестовский таможенный пост: Свердловская обл., г.Асбест , ул.Уральская, 60
-
Каменск-Уральский таможенный пост: Свердловская обл., г.Каменск-Уральский, ул.Ленина, 242
-
- Новоуральский таможенный пост: г.Новоуральск, ул.Дзержинского, 11
Уральское таможенное управление;
13.07.2007
Челябинская таможня подводит итоги за первое полугодие 2007 года
Челябинская таможня подвела итоги за первое полугодие 2007 года. В своем вступительном слове начальник таможни Юрий Ладыгин отметил, что рост промышленного производства в области за шесть месяцев этого года составил 15%. В свою очередь, это налагает определенную ответственность на Челябинскую таможню, поскольку одной из задач, стоящих перед таможенной службой - содействие внешней торговле.
Об активной позиции деловых кругов в части продвижения своей продукции на внешние рынки и налаживания деловых связей с зарубежными импортерами говорит значительный рост объемов товарооборота, увеличение грузооборота, количества оформленных грузовых таможенных деклараций и количества участников внешнеэкономической деятельности.
Так внешнеторговый оборот в зоне деятельности таможни по сравнению с первым полугодием 2006 года увеличился на 47% и составил 2,2 млрд. долларов США. Увеличение товарооборота со странами СНГ и дальнего зарубежья обусловлено, прежде всего, ростом объемов экспорта в Казахстан, Украину, значительно выросли экспортные поставки в Бельгию, Иран, Нидерланды, Румынию, Турцию. Кроме того, наблюдается увеличение объемов импорта из соседнего Казахстана, Украины, а также Китая, Германии, Италии, Польши.
Грузооборот в зоне деятельности Челябинской таможни в 1 полугодии 2007 года составил 5,9 млн. тонн. Более тысячи участников внешнеэкономической деятельности осуществляли внешнеторговые операции, ими оформлено свыше 19 тысяч грузовых таможенных деклараций.
Выступая с докладом, исполняющий обязанности первого заместителя начальника таможни Станислав Василевский отметил, что увеличение количества оформленных деклараций не повлияло на срок их выпуска. Более 99% деклараций проходят оформление в течение 1 дня.
По-прежнему одним из главных критерий эффективности деятельности таможенных органов является перечисление таможенных платежей. За шесть месяцев текущего года таможней в доход федерального бюджета перечислено 4,2 млрд. рублей. Для сравнения – в первом полугодии 2006 года перечислено 2,5 млрд. рублей.
Экономическая активность в зоне деятельности Челябинской таможни
- результат долгой и упорной работы по части ускорения и упрощения таможенных процедур, применения прогрессивных технологий, выборочных методов таможенного контроля. В зоне деятельности таможни наблюдается рост количества грузовых таможенных деклараций, оформленных в электронном виде, так за 2 квартал 2007 года было оформлено 629 ЭГТД, за аналогичный период 2006 года – 284 ЭГТД.
Одним из основополагающих направлений является применение специальных упрощенных процедур таможенного оформления для отдельных лиц, предусмотренных ст. 68 Таможенного Кодекса РФ, упрощенного порядка декларирования товаров, а также применение предварительного декларирования, которые означают экономию финансовых и временных затрат для участников ВЭД, прозрачность и предсказуемость процесса таможенного оформления.
По-прежнему, актуальным остается защита экономических интересов государства, борьба с контрабандой и другими правонарушениями в сфере таможенного дела. За шесть месяцев 2007 года таможней возбуждено 560 дел об административных правонарушениях, из незаконного оборота изъято товаров на сумму свыше 4 млн. рублей, контрафактных товаров свыше 57 тысяч единиц. В ходе исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях за отчетный период взыскано административных штрафов в размере 3,2 млн. рублей.
По линии дознания за отчетный период возбуждено 20 уголовных дел. Челябинской таможней как самостоятельно, так и совместно с другими правоохранительными органами Челябинской области из незаконного оборота изъято 1,7 кг героина, 7,5 кг. марихуаны, 4 единицы огнестрельного оружия и 40 единиц боеприпасов, пресечен канал контрабанды транспортных средств с использованием фальсифицированных документов, задержано товаров и транспортных средств на сумму свыше 5 млн. рублей.
Пресс-служба Челябинской таможни ; 13.07.2007
Таможенное дело в суде
Было объявлено о завершении расследования еще одного громкого уголовного дела. Речь идет о деле ярославской таможни. Обвиняемыми по нему проходят 24 человека, в том числе заместитель начальника таможенного управления. Только обвинительное заключение в нем заняло 100 томов. Таможенников обвиняют сразу по нескольким статьям уголовного кодекса, в том числе Контрабанда и организация преступной группировки. С помощью ярославских таможенников в страну ввозилась бытовая техника и автомобили, при это положенные государству таможенные платежи не взымались. Объем ввозимого товара составил 2 миллиарда 666 миллионов рублей, а ущерб государству - 312 миллионов. В разработке ярославских таможенников участвовало ярославское управление ФСБ.
НТМ (Ярославль); 13.07.07
Cлужба безопасности ДВТУ отрапортовала за первую половину года
Служба собственной безопасности Дальневосточного таможенного управления(ДВТУ) подвела итоги работы за первую половину 2007 года.
Как сообщили РИА PrimaMedia в пресс-службе ДВТУ, в первой половине 2007 года подразделениями собственной безопасности таможенных органов Дальневосточного федерального округа направлено в органы прокуратуры 82 материала, из которых 64 по признакам должностных преступлений.
По направленным материалам возбуждено 38 уголовных дел, из них 25 уголовных дел по преступлениям коррупционной направленности в отношении должностных лиц таможенных органов.
По возбужденным уголовным делам проходят 16 должностных лиц таможенных органов и 13 иных лиц.
РИА PrimaMedia; 13.07.07
Челябинская таможня добилась возбуждения 580 дел за I полугодие 2007 г.
За шесть месяцев 2007 года Челябинской таможней возбуждено 560 дел об административных правонарушениях, из незаконного оборота изъято товаров на сумму свыше 4 млн рублей, контрафактных товаров свыше 57 000 единиц. В ходе исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях за отчетный период взыскано административных штрафов в размере 3,2 млн рублей, сообщили 12 июля корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе ведомства.
По линии дознания за отчетный период возбуждено 20 уголовных дел. Челябинской таможней как самостоятельно, так и совместно с другими правоохранительными органами Челябинской области из незаконного оборота изъято 1,7 кг героина, 7,5 кг марихуаны, четыре единицы огнестрельного оружия и 40 единиц боеприпасов, пресечен канал контрабанды транспортных средств с использованием фальсифицированных документов, задержано товаров и транспортных средств на сумму свыше 5 млн рублей.
regnum.ru 12.07.07
Из Калининграда в Россию: на два месяца можно
Лето – пора отпусков. Кто-то из жителей Калининградской области проведет свой отпуск на даче, А кто-то, зарегистрировав свой автомобиль, отправится отдыхать на остальную часть Российской Федерации. Сложностей выезда калининградцев в Россию на личном автотранспорте нет. Но, некоторые правила соблюдать придется.
Во-первых, автомобили, ранее ввезенные на территорию Калининградской области в соответствии с таможенным режимом свободной таможенной зоны и зарегистрированные на территории Калининградской области, могут временно, на срок не более 2 месяцев, ввозиться лицами, постоянно проживающими в Калининградской области, без уплаты таможенных пошлин, налогов на остальную часть таможенной территории РФ (Постановление Правительства РФ № 718 от 29.11.2003).
Во-вторых, личный автомобиль должен быть зарегистрирован на территории Калининградской области не менее, чем за 3 месяца до временного вывоза.
В-третьих, способом обеспечения уплаты таможенных платежей является письменное обязательство владельца автомобиля об обратном ввозе транспортного средства на территорию Калининградской области в установленные сроки. Это обязательство составляется в произвольной форме, и в нем указано, что лицо обязуется обратно ввезти автомобиль до истечения установленных сроков. В случае неосуществления такого ввоза, владелец автомобиля обязуется уплатить таможенные платежи. При этом, указывается срок обратного ввоза и сумма таможенных платежей (Распоряжение ГТК РФ от 5.04.1999 № 01-14/1256).
И последнее: в зоне деятельности Неманской таможни оформление автомобилей происходит в г. Советске, ул. Невского, 4.
Оксана Иванова,
пресс-секретарь
Неманской таможни.
Татарстанские таможенники пресекли попытку незаконного вывоза на Ближний Восток товара двойного назначения
Татарстанские таможенники пресекли попытку вывоза в одну стран Ближнего Востока товара, подпадающего под категорию товаров двойного назначения и запрещенного к вывозу без специального разрешения.
Одна из казанских организаций намеревалась вывезти за рубеж хроматограф. В документах, предоставленных в таможню для оформления временного вывоза, на первый взгляд все было правильно. Но не для профессионалов таможенного поста Аэропорт Казань. Они сразу заподозрили неладное и запросили дополнительную информацию в Федеральной службе технического и экспортного контроля. Ответ пришел незамедлительно и подтвердил подозрения профи из таможни: данный прибор используют при геологоразведке, и при производстве химического оружия, а следовательно хроматограф является товаром двойного назначения и для его вывоза нужна лицензия.
В отношении экспортера заведено административное дело по статье 16.3 ч.1.КоАП РФ «Несоблюдение установленных в соответствии с законодательством РФ запретов на ввоз товаров на таможенную территорию РФ или вывоз товаров». По словам Виктора Катина, уполномоченного по особо важным делам отдела административных расследований Татарстанской таможни, в чьем ведении находится данное дело, фирму нарушителя ожидает солидный штраф.
Пресс-центр Татарстанской таможни 12.07.07
Ситуация на российском рынке с контрафактной продукцией из года в год не улучшается
Несмотря на пристальное внимание к проблеме контрафактной продукции Президента РФ, правительства и представителей бизнеса, ситуация на российском рынке с контрафактной продукцией из года в год не улучшается.
Производство, незаконное перемещение на таможенную территорию РФ, реализация фальсифицированной продукции составляет значительную часть российского теневого рынка, который по оценкам экспертов достигает около 30-40% объема ВВП, - комментирует проблему Р.И.Тунтаев, старший уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Самарской таможни. - Российский потребитель привык по дешевке щеголять в джинсах "Levice", "Lee", в самопошиве от "Hugo Boss" и ходить в кроссовках и спортивной одежде "Adidas", "Nike", "Reebok", "Puma" сшитых в подпольных цехах дешевой рабочей силой. - Косметика, парфюмерия, средства гигиены, хозяйственные товары (с использованием известных товарных знаков Pantene PRO-V, Dove, Sunsilk, Kenzo, Hugo Boss, и т.д.), производимые в подпольных цехах или в странах юго-восточной Азии, незаконно попадают на таможенную территорию РФ. О вреде такой продукции в СМИ говорилось немало.
Мы постоянно слышим сообщения о скончавшихся от паленой водки и удивляемся, почему лекарство не лечит, а в некоторых случаях от их приема здоровье больного только ухудшается.
Что же такое контрафакт и как его определить? Как приостановить поток контрафакта? Какие заслоны нужно ставить перед таким потоком и как эффективно бороться с таким негативным явлением?
Контрафакция - (позднелат. contrafactio, франц. contrefaction - подделка) - это незаконное использование отдельными организациями (фирмами) известных на рынке товарных фирменных знаков с целью извлечения доходов от производства и реализации товаров, сходных с товарами известных фирм-производителей в целях недобросовестной конкуренции и введения в заблуждение покупателя (приобретателя), ведение "дела" под чужим именем, незаконное использование чужого патента при изготовлении и продаже товаров. Термин "контрафакция" имеет место в законодательстве многих стран, а данный вид деятельности преследуется по закону соответствующего государства.
Ввоз на таможенную территорию РФ контрафактной продукции с использованием товарных знаков, принадлежащих российским предприятиям, наносит существенный экономический ущерб (материальный и моральный) предприятиям России, соответственно и ее экономическим интересам. Контрафактная продукция ввозится на территорию РФ по демпинговым ценам, то есть стоимость ее значительно ниже выпускаемой самим правообладателем. Огромное количество контрафактной продукции на наших рынках и в магазинах объясняется ценой товара, которая значительно ниже, чем у правообладателей, ведь за этой ценой не стоят колоссальные финансовые затраты, связанные с лицензионной деятельностью, с соблюдением авторских прав, с вложением огромных средств в раскрутку товарного знака. Такого рода деятельность недобросовестных участников ВЭД и контрабандистов наносит серьезный экономический ущерб как правообладателям в виде упущенной выгоды, ущерб деловой репутации, так и потребителям, которые не получают качественный товар. Государство от такой деятельности не получает налоги, так как такой вид бизнеса сосредоточен на теневом рынке и конечно же международная репутация нашей страны от такой деятельности падает.
Номенклатура контрафактной продукции достаточно разнообразна - спортивная одежда, обувь, джинсовая одежда, табак, алкогольные и безалкогольные напитки, СD, DVD, и т.д.
Таможенные органы принимают непосредственное участие в защите прав владельцев интеллектуальной собственности. Одной из главных задач сегодня, несомненно, является защита прав владельцев интеллектуальной собственности, как за перемещением такой продукции через таможенную границу, так и выявлением незаконно ввезенной продукции на внутреннем рынке РФ. Борьба с контрафактной продукцией является одним из условий вступления России в ВТО. И для улучшения международной репутации нашей страны в мировом сообществе таможенные органы должны более эффективно бороться с нарушением авторских прав и незаконным использованием товарных знаков.
Таможня в своей работе сталкивается с двумя основными случаями контрафактной продукции. Первый - когда товар просто имитирует оригинал и не отвечает качественным характеристикам и требованиям безопасности. В этом случае возможной мерой борьбы является контроль качества товара при его ввозе на территорию РФ, его сертификация и лицензирование. Во втором случае на территорию РФ ввозится товар, отвечающий качественным характеристикам и требованиям безопасности. И хотя по качеству товар не хуже настоящего, право на допуск в торговый оборот по российскому законодательству имеет только владелец товарного знака.
После того, как таможня получила право возбуждать дела об административных правонарушениях по ст.ст.14.10 и 7.12 КоАП РФ, таможенные органы получили возможность защищать права владельцев товарных знаков.
Самарская таможня одна из первых в регионе применила данную норму на практике и на сегодняшний день накоплен достаточный опыт, который позволяет, как выявлять административные правонарушения, так и всестороннее и полно расследовать административные дела и передавать в суды для принятия решения по существу.
Сначала Самарской таможней был поставлен заслон кондитерским изделиям известных нам еще с советских времен торговых марок, таких как "Раковые шейки", "Барбарис", "Мишки", "Ромашка", "Ласточка" и т.д. По данным фактам возбуждались административные дела по ст.14.10 КоАП РФ, которые передавались в Арбитражный суд по Самарской области и практически во всех случаях было наложено взыскание в виде штрафа с конфискацией товара, являющегося предметом правонарушения. Так начиналась борьба с контрафактом в Самарской таможне.
За последнее время не было ни одного случая ввоза кондитерских изделии с незаконным использованием чужих товарных знаков через Самарскую таможню. Можно смело сказать, что "сладкому" контрафакту Самарская таможня добро не дает и этот канал наглухо закрыт. Участники ВЭД после такой работы Самарской таможни перед тем, как ввезти кондитерские изделия через Самарскую таможню внимательно изучают Реестр объектов интеллектуальной собственности ФТС РФ.
Внесенные в этом году долгожданные изменения в КоАП РФ, связанные с продлением срока давности привлечения к административной ответственности до одного года и введение административного расследования по ст.ст.14.10 и 7.12. КоАП РФ ощутимо улучшили эффективность работы таможенных органов в сфере борьбы с нарушением прав владельцев интеллектуальной собственности. До появления этих изменении cуды, растянув рассмотрение дела, могли по истечению двухмесячного срока давности его прекратить. Сейчас такое невозможно. Введение расследования дает возможность применить все процессуальные действия, которые предусмотрены КоАП РФ для доказывания вины в совершении правонарушения лица привлекаемого к административной ответственности.
Можно смело сказать, что эффект от поправок в законодательство достаточно хорошо ощущается на практике.
Через таможню сегодня практически никто не перемещает контрафактную продукцию, так как система контроля построена таким образом, что провести через Самарскую таможню контрафактный товар практически не возможно. Таким образом, акцент на борьбу с контрафактным товаром перемешается с участников ВЭД, которые оформляют товар в Самарской таможне на внутренний рынок, который заполнен контрафактной продукцией.
В этом году Самарской таможней был проведен ряд проверок по результатам, которых был возбужден ряд административных дел по ст.14.10 КоАП РФ и уголовных дел по ст.180 УК РФ. В основном акцент делался на выявление контрафактной продукции известных торговых марок спортивной одежды "Adidas", "Nike", "Reebok", "Puma", "Columbia", которые в наибольшей степени имеют распространение на внутреннем рынке. Контрафактная продукция под такими товарными знаками выявлялась, как на рынках в большом количестве, так и в Торговых центрах, где контрафактная продукция низкого качества предлагалась к продаже под видом оригинальной и по стоимости оригинальной продукции.
С правообладателями указанных товарных знаков налажены очень тесные отношения, что позволяет быстро получить всю необходимую информацию для возбуждения и расследования дел об административных правонарушениях. А также от правообладателей данных товарных знаков получены методические пособия, которые позволяют отличать оригинальную продукцию от поддельной, и полезны как при выявлении такого рода правонарушении, так и при проведении расследований.
Также были изъяты фальсифицированные элементы питания (батарейки) "Panasonic" очень плохого качества. Подделка была такого низкого качества, что при малейшем сжатии элемент питания превращался в лепешку. Правообладатель данного товарного знака дал заключение, что они являются поддельными и такого качества, цветовой гаммы элементы питания правообладатель не выпускает. Также была изъята парфюмерная продукция L'Оreal, Hugo Boss, и в ходе расследования по делам установили, что Hugo Boss не выпускает продукцию в таре ниже 20 мл. Так называемые "ручки", в которых содержится парфюмерная продукция ниже 20 мл, правообладателями не выпускается. Такая продукция не только низкого качества и далека от оригинальной продукции, но также не сертифицирована и не известно из каких компонентов произведена. Такая продукция может вызвать как аллергические реакции, так и различные болезни.
Гл.38 ТК РФ предусмотрены меры, принимаемые таможенными органами в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ и при совершении действий с товарами, находящимися под таможенным контролем, таможенные органы принимают меры, связанные с выпуском товаров, на основании заявления обладателя исключительных прав на товарные знаки. Появление такой новации, как внесение финансового обеспечения в размере 500 тыс. рублей при подаче заявки для включения товарного знака в реестр объектов интеллектуальной собственности, не дал такого сильного эффекта, и реестр в геометрическом прогрессии расти не стал. Не все правообладатели готовы платить такие деньги для включения товарного знака в реестр. На сегодняшний день в реестре не так много товарных знаков. В зарубежных таможенных службах количество товарных знаков достигает 2-3 тысяч, а в некоторых странах до 10 тыс., что упрощает работу таможенных органов по борьбе с контрафактной продукцией.
Отсутствие информации о товарных знаках в реестре ФТС РФ не позволяет таможенным органам в полной мере выявлять факты ввоза контрафактной продукции.
Правообладатели, которые должны быть крайне заинтересованы в том, чтобы государство защищало их права и интересы, наоборот, проявляют пассивность и не хотят оказывать помощь государству в борьбе с контрафактной продукции.
Поэтому для более эффективной борьбы необходимо не только увеличение количество зарегистрированных товарных знаков в реестре до 2-3 тысяч и более, но и активизация самих правообладателей товарных знаков, которые в первую очередь терпят колоссальные убытки.
Одной из главных проблем в сфере борьбы с контрафактной продукцией является не однозначный подход в рассмотрении дел судьями арбитражного суда. Не всегда суды принимают правомерные решения. Порой решение суда само себе противоречит, так как своим решением судья отказывает в привлечении к административной ответственности и этим же решением конфискует товар, хотя санкция ст.14.10 КоАП РФ предусматривает штраф с конфискацией. Имеют место факты, когда суд по малозначительности прекращает дело, несмотря на то, что правообладателю нанесен значительный ущерб, а в соответствии с законодательством РФ и постановлением Верховного суда 5 такое правонарушение никак не может быть признано малозначительным. В некоторых случаях судьи прекращают дела из-за того, что таможня не доказала умысел административного правонарушения (по мнению суда такое правонарушение может быть совершено только умышленно). И такое решение выносится, несмотря на то, что лицо, в отношении которого возбуждено дело многократно привлекалось к административной ответственности по ст.14.10.
На основе постоянного мониторинга и анализа, перемещаемых через таможенную границу товаров, а также товаров, реализуемых на внутреннем рынке иностранных товаров, можно выявлять и пресекать введение в гражданский оборот контрафактной продукции. Следует отслеживать контрафактные товары и при их таможенном оформлении проводить экспертизы с целью установления качественных характеристик товара, так как наиболее опасной продукцией является та, которая не отвечает требованиям безопасности.
Также нужно более тесно взаимодействовать с правообладателями товарных знаков, получать от них всю необходимую информацию, которая позволит выявлять контрафактную продукцию. Получать от правообладателей методические пособия, а также информацию о фирмах, местах, где реализуется, хранится контрафактная продукция. Все это необходимо, потому что отличить визуально контрафактную продукцию от оригинальной становится все труднее.
Кроме того, эффективным средством борьбы с фальсифицированной продукцией являются совместные мероприятия таможенных органов с Госторгинспекцией, органами внутренних дел и другими правоохранительными органами.
РИА "Самара" 12.07.07
ФТС заблудилась в двух BoNY
РБК daily
Вчера арбитражный суд Москвы перенес на 13 ноября рассмотрение иска Федеральной таможенной службы (ФТС) России о взыскании 22,5 млрд долл. с Bank of New York (BoNY). Такое решение принято в связи с изменением ответчика по делу с московского представительства банка на его головной офис.
По данным ФТС, в период с 1996 по 1999 год этот банк провел незаконную схему легализации денежных средств, полученных за экспортируемые в Россию товары. Первая попытка ФТС засудить BoNY закончилась ничем. В суд поступило заявление от московского представительства Bank of New York, в котором говорилось, что представительство банка не может иметь отношения к данному делу. Как было указано в представленных документах, есть как минимум две организации со схожими названиями. Это сам BoNY и Bank of New York Company, Inc., учредитель BoNY, который в процессе слияния с корпорацией Mellon Financial Corporation несколько дней назад получил название The Bank of New York Mellon Corporation.
ФТС, используя информацию американских адвокатов, подавала иск именно к холдинговой структуре BoNY, полагая, что она имеет представительство в Москве по адресу Последний переулок, 17. Однако филиал все-таки настаивает, что не имеет никакого отношения к Bank of New York Company, Inc. Хотя его адрес значился на сайте банка в списке зарубежных представительств учредителя BoNY.
Вчера состоялось второе заседание по делу, и судья Людмила Пулова потребовала от представителей ФТС прокомментировать заявление московского отделения BoNY. Адвокат ФТС Максим Смаль признал, что иск был подан не по адресу. Bank of New York и Bank of New York Company, Inc. действительно юридически разные компании. После чего адвокат заявил о желании подать ходатайство о замене ответчика на головной офис США. При этом он попросил суд отправить уведомление в Bank of New York через МИД. Такой порядок не противоречит закону, более того, по мнению адвоката, использование дипломатических каналов ускорит процесс передачи документов в американский банк. Его просьба была удовлетворена судом.
Впрочем, Максим Смаль не исключает, что BoNY может найти и другие способы затянуть дело. «Но мы никуда не торопимся. У нас будет время, чтобы разобраться в хитросплетениях структуры BoNY», — сказал он.
МАРИНА СЕЛИНА
За перевес ответит перевозчик
Сотрудники таможенного поста ДАПП «Турий Рог» вынесли определение в отношении перевозчика по ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.
При проведении весового контроля автотранспортного средства, прибывшего из Китая, таможенники обнаружили расхождение веса в товаротранспортной накладной с фактическим. Несоответствие составило около 20 тонн. Было принято решение о проведении таможенного досмотра, в ходе которого были выявлены недостоверные сведения о количестве грузовых мест, о наименовании, весе товаров. Расхождение составило приблизительно в сотню наименований хозяйственных товаров. Обнаружено большое количество очков оптических и солнцезащитных, так же различных рыболовных принадлежностей, начиная с крючков и лески, автомобильных запчастей, чехлов для автомобилей, велосипедных камер, наборов инструментов и многое другое).
Весь товар задержан и помещен на склад временного хранения. Оценка задержанного товара производится экспертами.
За данное административное нарушение наказание понесет перевозчик.
Пресс-служба ДВТУ 12.07.07
Made in таможня
<Конфискат> - это не термин, а раскрученный бренд
Наверное, только советский человек, услышав слово <конфискат>, рефлексивно
потирает руки. В отличие от <секондхенда>, поход в который воспринимается как
сделка с совестью, магазин конфиската по умолчанию считается едва ли не лучшим
местом для покупок в мире. Потому что именно там якобы можно приобрести самые
качественные товары по бросовым ценам. Наберите в поисковом сервере <таможенный
конфискат> - и получите бесчисленное количество ссылок на интернетмагазины или
частных предпринимателей, уверяющих, что торгуют тем самым, вожделенным. Однако
на самом деле они продают не столько конфискованный товар, сколько популярный
бренд - <конфискат>.
Конфискация - это вид уголовного или административного наказания. Отчуждением
имущества насовсем или до выяснения обстоятельств занимаются МВД, ФСБ, таможня
(ФТС), пограничники и даже Роскомрыболовство. Товар, по каким-либо причинам
подлежащий изъятию (при отсутствии документов, неуплате пошлин и так далее),
поступает на склады временного хранения, а его хозяева начинают разбираться с
правоохранительными органами, чтобы вернуть свое имущество, что, прямо скажем,
получается не всегда. Обычно основная часть имущества конфискуется по решению
суда.
Реализация изъятого имущества входит в компетенцию Российского фонда
федерального имущества (РФФИ). Но самостоятельно РФФИ конфискат не продает.
После вступления решения суда в законную силу фонд либо организует аукцион (если
речь идет о пакетах акций или недвижимости), либо перепоручает продажу
конфиската одной из доверенных фирм (по России их зарегистрировано около сотни).
Минимальную стоимость определяют аккредитованные при РФФИ оценщики.
В общем, с точки зрения законодательства, продавать конфискат в розницу нельзя,
поэтому таможенники не могут отправить изъятые у контрабандистов товары прямо на
прилавок магазина. Да и нет таких магазинов, специально аккредитованных при ФТС.
Зато в интернете их почемуто в избытке. Если набрать в поисковике
<конфискованное имущество, реализация>, то выпадают адреса магазинов, якобы
занимающихся сбытом товаров. В Москве их можно найти на Ленинском, Пролетарском
проспектах и на улице Новодмитровская.
Но Александр Комаров, пресс-секретарь Российского фонда федерального имущества,
сообщил, что никаких таких магазинов нет, а реализацией товара занимаются
поверенные фирмы или же проводятся торги в форме аукциона. Значит ли это, что
такие магазины к РФФИ не имеют никакого отношения? Гн Комаров говорит, что
поверенные не осуществляют розничную продажу, только оптовую. А деньги,
полученные от продаж, <в полном объеме направляются фондом, поверенными фонда и
покупателями на депозитные счета территориальных отделов Федеральной службы
судебных приставов России (ФССП)>.
Поэтому шанс, что ларьки, периодически появляющиеся у метро или в других
оживленных местах и завлекающие покупателя вывеской <Таможенный конфискат>,
продают действительно конфискованный товар, почти минимален. Чаще всего это
просто продажа изначально дешевого товара, который выдается за более дорогой и
качественный. Конечно, многие ведутся на такую <халяву>, купить дорогой товар
меньше чем за полцены мало кто откажется.
Правда, дотягивать внешний вид своих <точек> до уровня бутиков продавцы не
торопятся. Магазин <Реализация таможенного товара> на 2й Хуторской виден
издалека. Название магазина написано огромными буквами и буквально бросается в
глаза. Цены действительно <таможенные>: летние кофточки за 200 рублей, обувь
женская и мужская - 300-400 рублей, верхняя одежда тоже на порядок дешевле, чем
в обычных магазинах. Плащи и кожаные куртки ждут своего покупателя. Аккуратно
развешаны брюки, летние платья, тканевые сумочки небольшого размера, кофты с
логотипами Versace и Chanel. Все это вряд ли придется по душе человеку,
обладающему минимальным вкусом. Достоинство этих вещей не в красоте или
изяществе, а в цене: одеться с ног до головы можно буквально за две тысячи
рублей.
В магазине продается и бытовая техника (электрочайник - 1200 рублей), и
парфюмерия (Noa - 660 рублей, мужской Farenheit - чуть более 400), и косметика.
В три часа дня покупателей мало. По магазину ходит девушка лет двадцати пяти. С
виду и не скажешь, что она может одеваться здесь. Девушка присматривается к
летним топам, но вскоре уходит, так ничего и не купив. На минуту в магазин
заглядывает мужчина лет сорока, проходит мимо обувных полок, скользит по ним
взглядом и торопливо покидает помещение. В течение следующего получаса магазин
пустует, хотя находится в достаточно оживленном месте, рядом с пересечением двух
улиц и недалеко от метро.
Продавщицы общаются охотно: покупателей нет, скучно. Летом у них <не сезон>,
основной наплыв покупателей случается в более холодное время года. Мне всегда
казалось, что в магазинах такого рода покупают что-то в основном люди пожилые.
Но, по словам продавщиц, <старушки и старички как раз покупают тут редко. Они
сравнивают наши цены с ценами рынка, говорят, что там дешевле. Или, наоборот,
подозрительно интересуются, почему так дешево, не изза дефекта ли? Еще
спрашивают, почему этот товар конфисковали на таможне. А что мы им можем
ответить? Порой даже начинают торговаться, но мы же магазин, а не рынок, цену
снижать не можем>.
Так кто же покупает? Продавщицы отвечают уверенно: <Люди, которые знают цену на
товар и видят, что у нас она лучше. Говорят: зачем нам идти в <Арбат Престиж> и
покупать духи дороже, если можно купить здесь>. Действительно, разница в цене на
товары бизнескласса впечатляет. Особенно это касается часов. На витрине
выставлены
Впрочем, не все товары, представленные в магазине, являются конфискатом, и
продавщицы этого не скрывают. Главное, чтобы аршинная вывеска заманивала
покупателей, которым, в сущности, все равно, был ли товар конфискован или,
напротив, удачно обошел все таможенные барьеры. Люди с одинаковым удовольствием
купят контрабанду и конфискат, было бы подешевле и посимпатичнее.
"Новая газета" № 52
12.07.2007
В I полугодии 2007 года Магнитогорской таможней выявлено 252 факта административных правонарушений
За 6 месяцев 2007 г. Магнитогорской таможней перечислено денежных средств в доход государства в размере 3 377,03 млн. руб., выполнение контрольного задания по взиманию таможенных платежей составило 109,5%.
Как отмечает пресс-служба ведомства, увеличение таможенных платежей на 878,3 млн. руб. от объема таможенных платежей I полугодия 2006 г. произошло по нескольким обстоятельствам, наиболее важным из которых является ликвидация последствий аварии на ОАО «ММК». Для восстановления технологического оборудования были дополнительно ввезены комплектующие и запасные части к технологическому оборудованию более чем на 130 млн. руб.
На перевыполнение планового задания повлияло и увеличение с апреля 2007 цены за железорудное сырье на 40%, таможенные платежи возросли на 100 млн. руб. в месяц. В 2,5 раза по сравнению с 2006 г. увеличилась собираемость таможенных платежей на Карталинском таможенном посту — более 500 млн. руб. — за счет новых участников внешнеэкономической деятельности, привлеченных в зону деятельности Магнитогорской таможни.
За 6 месяцев 2007 г. выявлено 252 факта административных правонарушений. Наиболее характерными видами правонарушений является нарушение порядка прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию России путем их ввоза помимо пунктов пропуска через границу, недекларирование или недостоверное декларирование товаров. В рамках межведомственных специальных операций «Арсенал», «Вихрь- Антитеррор», «Восток», проведенных с другими правоохранительными органами, изъято 285 единиц боеприпасов, 2 единицы огнестрельного оружия, товаров и транспортных средств на общую сумму более 17 млн. рубл. Возбуждено 8 уголовных дел.
Urbc.Ru; 12.07.07
Правительство РФ утвердило дифференцированные импортные пошлины на отдельные виды тропических масел
Правительство РФ утвердило дифференцированные ставки импортных пошлин на отдельные виды тропических масел. Об этом 11 июля сообщила правительственная пресс-служба.
Согласно постановлению правительства от 9 июля 2007 г. №435 "О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении отдельных видов тропических масел", устанавливаются дифференцированные ставки импортных пошлин на отдельные виды тропических масел в размере от 0 до 5% таможенной стоимости. Ставки ввозных таможенных пошлин утверждены сроком на 9 месяцев.
Тем же постановлением внесены изменения в структуру соответствующих подсубпозиций Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности РФ.
Данное постановление вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования.
АПК-Информ; 12.07.07
В Сыктывкарской таможне произошли кадровые перемены
На Ухтинском таможенном посту Сыктывкарской таможни – новый руководитель. Им стал бывший заместитель начальника поста, подполковник таможенной службы Иван Зотов.
Как рассказали "Комиинформу" в пресс-службе Сыктывкарской таможни, Иван Зотов родился 11 декабря 1969 года в Ветлужском районе Нижегородской области. Окончил Российскую таможенную академию по специальности "Таможенное дело". В таможенных органах – с 1993 года. Начал профессиональную деятельность в Сыктывкарской таможне с должности инспектора. В 2001 году возглавил отделение таможенного оформления и таможенного контроля Ухтинского таможенного поста. С мая 2002 года занимал должность заместителя начальника поста.
Награжден медалью "За службу в таможенных органах" III степени, нагрудным знаком "Отличник таможенной службы".
***Ухтинский таможенный пост образован в 1992 году. Регионом его деятельности является территория административного управления городов Ухта, Сосногорск и Вуктыл, а также Троицко-Печорского, Ижемского и Усть-Цилемского районов Республики Коми. Товарооборот Ухтинского таможенного поста носит экспортную направленность. В структуре экспорта преобладает продукция газо - и нефтеперерабатывающей отрасли. Кроме энергоресурсов осуществляется вывоз лесоматериалов.
Комиинформ; 12.07.07
Очередь из 980 грузовиков вновь скопилась на латвийско-российской границе
На 11 июля при въезде в Российскую Федерацию со стороны Латвийской республики скопилась очередь из 980 грузовых автотранспортных средств. Об этом Псковской Ленте Новостей сообщила пресс-секретарь Себежской таможни Александра Заплатина.
По ее словам, за минувшие сутки было оформлено 396 большегрузных машин, проследовавших в Россию, что превышает проектную пропускную способность почти в 2 раза. На вчерашний день очередь составляла 650 машин с сопредельной стороны.
«Данную ситуацию можно объяснить следующим образом: по всей площади российско-псковского участка границы на сегодняшний день действуют только 2 пункта пропуска для фур (МАПП Бурачки Себежской таможни и МАПП Убылинка Псковской таможни). И этого, конечно недостаточно. Современное время требует современных технологий. Пункт пропуска Бурачки начал действовать 12 лет назад и, естественно, он в полной мере не соответствует нынешним реалиям. Выбор перевозчиков на въезд в Россию через т/п МАПП Бурачки также можно объяснить тем, что автотрасса «Рига – Москва» наиболее экономически значимая и короткая дорога, соединяющая страны Евросоюза с Российской Федерацией», - прокомментировала сложившуюся ситуацию А. Заплатина.
Псковская лента новостей; 12.07.07
Снят с должности замруководителя Центральной энергетической таможни
p align="justify">Замруководителя Центральной энергетической таможни (ЦЭТ), отвечающей за экспорт из России топливно-энергетических товаров, Эдуард Девочкин, снят с должности, сообщил источник в одном из профильных ведомств.В приемной руководителя ЦЭТ Владимира Всеволожского подтвердили, что Э. Девочкин с начала недели не работает в таможне. Кто заменит Девочкина, пока не решено; вопросами, которые он курировал, занимается лично руководитель ЦЭТ.
Источник в профильном ведомстве сообщил, что уход Девочкина «связан с поставками нефти в Казахстан».
Как сообщалось, в апреле прошлого года подали в отставку два чиновника, отвечавших за экспорт российской нефти, – заместитель руководителя «Росэнерго» Олег Гордеев, который занимался подготовкой экспортных графиков, и вице-президент российской трубопроводной монополии АК «Транснефть» Сергей Евлахов, курировавший в компании грузопотоки и согласовывавший экспортные графики. Эксперты связывали эти отставки с ситуацией, сложившейся вокруг экспорта нефти в Казахстан.
Газета.Ru; 12.07.07
Направлены Методические рекомендации по проверке полномочий лица на подачу таможенной декларации на этапе таможенного контроля после выпуска товаров
Письмом ФТС РФ № 17-18/22137 от 14.06.07 направлены методические рекомендации, которыми определены критерии, по которым оценивается достоверность ряда документов, представленных при таможенном оформлении и подтверждающих полномочия лица, подавшего таможенную декларацию: трудового договора; приказа о назначении на должность; доверенности на совершение действий от имени декларанта либо от имени таможенного брокера; договора таможенного брокера (представителя) с декларантом.
Кроме этого, установлен перечень документов, которые могут быть затребованы при проведении таможенного контроля после выпуска товаров.
Консультант 11.07.07
Изменения в таможне не коснутся ее деятельности
С августа 2007 года Кингисеппская таможня, как и многие другие российские таможни, будет переподчинена в правоохранительной сфере новому куратору – им станет Транспортная прокуратура, которая будет контролировать ведение дел и судопроизводство в таможенной сфере. Об этом сообщил заместитель начальника по правоохранительной деятельности Кингисеппской таможни Л.М. Герасимович. Эти изменения лишь возврат к старой схеме, которая работала еще три года назад, но была отменена.
Как передает пресс-секретарь Кингисеппской таможни Юлия Королькова, из всех таможен Северо-Запада лишь Кингисеппская и Выборгская были подчинены местным прокуратурам.
Пресс-служба ФТС РФ; 11.07.07
Архангельская таможня: импорт оборудования растет!
Архангельской таможне исполнился 421 год. Первые упоминания о ней в летописных источниках относятся к 16 веку. Датой образования таможни на Северной Двине считается 28 июня 1586 года.
В настоящее время она выполняет задачи пограничной, морской и внутренней таможни. Регион деятельности - два субъекта Российской Федерации: Архангельская область и Ненецкий автономный округ. В зоне деятельности таможни находятся 5 пограничных пунктов пропуска: 1 воздушный - (международный аэропорт «Архангельск») и 4 морских - в Архангельске, Онеге, Нарьян-Маре и Мезени.
В I полугодии Архангельской таможней перечислено в доходную часть федерального бюджета свыше 2,1 миллиардов рублей, что составило 108 % от планового задания. Внешнеторговый оборот предприятий, прошедших таможенное оформление через Архангельскую таможню, составил 895 миллионов долларов США, грузооборот – 2 351 тысяча тонн.
Внешнеторговый оборот в текущем году в сравнении с 1 полугодием 2006 года снизился на 40%. Основные причины отрицательной динамики - оформление на экспорт в 2006 году единичной поставки плавсредств статистической стоимостью 402 миллиона долларов США, а также прекращение с 01.01.2007 года, согласно приказу ФТС России от 24.08.2006 № 800 “О местах декларирования отдельных видов товаров”, таможенного оформления в регионе деятельности таможни нефти сырой.
Архангельская область является экспортно-ориентированным регионом. За I полугодие экспортировано из страны товаров на 747 миллионов долларов США. На первом месте по стоимости отправок находится продукция предприятий лесопромышленного комплекса – 54%. Снижение физических объемов вывоза при одновременном росте их стоимости отмечено по основным традиционным товарам экспорта – это целлюлоза, бумага и картон, лесоматериалы обработанные
С апреля текущего года экспортируются бензин моторный автомобильный и керосин для технических целей, доля которых в структуре экспорта постоянно растет и составляет в настоящее время 15 %.
Стоимость импортных поставок выросла на 12 % к аналогичному периоду прошлого года и составила 148 миллионов долларов США.
Основными товарами импорта являются машины, оборудование и механизмы для предприятий лесопромышленного, нефтяного и военно-промышленного комплексов региона, составляющих 50% импортного товарооборота. На втором месте - ввоз транспортных средств, в том числе оформлено в режиме временного ввоза 3 самолета «БОИНГ -737» на срок более 1 года. На третьем месте – изделия из черных металлов – 12 % импортного оборота.
Внешнеэкономические связи в регионе таможни осуществлялись с 69 странами дальнего зарубежья и 7 странами содружества. На долю стран дальнего зарубежья приходится 95% товарооборота.
За отчетный период 2007 года в регионе ответственности Архангельской таможни возбуждено 225 дел об административных правонарушениях (за аналогичный период 2006 г. - 130 дел), в основном касающихся нарушений режима зон таможенного контроля, недекларирования товаров, нарушения порядка хранения и помещения товаров на склады временного хранения.
Возбуждено 13 уголовных дел, связанных с контрабандой товаров и наркотических средств.
Таможня развивает такие перспективные направления работы, как электронное декларирование, система управления рисками, использование в таможенном оформлении специальных упрощенных процедур, таможенный контроль после выпуска товаров в свободное обращение, - сообщает пресс-секретарь Архангельской таможни Галина Сомага.
Пресс-служба ФТС РФ; 11.07.07
Семинар для разработчиков программных средств
ГНИВЦ ФТС России проводит 23.07.2007 семинар по теме: «Применение с 1 сентября 2007 года XML – документов для представления сведений в таможенный орган при декларировании товаров».
К участию в семинаре приглашаются разработчики программных средств, используемых для декларирования товаров таможенным органам.
Начало семинара в 10-00.
Место проведения семинара: г. Москва, ул. Новозаводская, д.11/5, кор.6.
Заявки на участие в семинаре принимаются до 20.07.2007 по телефону 265-98-15 и факсу 265-98-72.
В заявке необходимо указать наименование организации, фамилию, имя и отчество представителя организации.
Пресс-служба ФТС РФ; 11.07.07
Суд отложил рассмотрение иска ФТС к BoNY в связи с изменением ответчика по делу
Арбитражный суд Москвы отложил рассмотрение иска Федеральной таможенной службы (ФТС) России против Bank of New York (BoNY) до 13 ноября. Рассмотрение перенесено в связи с изменением ответчика по делу.
Напомним, что ФТС подала иск в Московский арбитражный суд в отношении Bank of New York в связи с подозрением в причастности кредитной организации к незаконной легализации денежных средств, которая нанесла России ущерб в размере 22,5 миллиарда долларов. Ранее адвокаты московского представительства BoNY направили в суд заявление о том, что представительство не имеет отношения к данному делу и не может быть надлежащим ответчиком. В связи с этим ФТС заявила ходатайство об изменении ответчика с московского представительства банка на его головной офис.
business-magazine.ru 11.07.07
Отправляясь в отпуск, соблюдайте таможенные правила перемещения товаров через таможенную границу России
В связи с разгаром отпускного периода, а также многочисленными обращениями
представителей средств массовой информации Федеральная таможенная служба еще
раз напоминает гражданам правила перемещения товаров через таможенную
границу России.
Физические лица, прибывающие из-за границы, могут беспошлинно ввозить товары
для личного пользования стоимостью до 65 тыс. рублей и/или общим весом до 35
кг.
В случае превышения этих норм при условии, что общая стоимость и/или общий
вес ввозимых товаров не превышают 650 тыс. рублей и 200 кг, к той части
товаров, которая превышает установленные нормы, применяется единая ставка
таможенных пошлин, налогов в размере 30% таможенной стоимости указанных
товаров, но не менее 4 евро за 1 кг (Постановление Правительства РФ от
29.11.2003 г. № 718 «Об утверждении положения о применении единых ставок
таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через
таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного
пользования» и Постановление Правительства РФ от 23.01.2006 г. № 599 «О
внесении изменений в положение о применении единых ставок таможенных пошлин,
налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу
Российской Федерации физическими лицами для личного пользования,
утвержденное постановлением правительства Российской Федерации от 29 ноября
2003 г. № 718»).
Если общая стоимость ввозимых товаров превышает 650 тыс. рублей и/или их
общий вес - более 200 кг, то применяются ставки таможенных пошлин, налогов,
предусмотренных для участников внешнеэкономической деятельности.
Гражданам, часто перемещающимся через таможенную границу (более одного раза
в месяц), нужно помнить, что товары личного пользования, временно ввозимые
(вывозимые), освобождены от уплаты таможенных пошлин и налогов
(Постановление Правительства РФ от 16.08.2000 г. № 599 «О перечне товаров
временно ввозимых (вывозимых) с полным условным освобождением от уплаты
таможенных пошлин и налогов». Приложение № 4). При этом, данной категории
туристов необходимо декларировать вывозимые за рубеж вещи. Вновь
приобретенные товары также необходимо задекларировать по прибытию домой.
Следует сохранять таможенную декларацию, так как при утере этот документ не
восстанавливается, его дубликаты не выдаются. Сообщение в декларации
недостоверных сведений и следование через зеленый канал при наличии товаров,
подлежащих обязательному декларированию, влекут ответственность в
соответствии с действующим законодательством РФ.
Лицам, приобретающим дорогостоящие предметы одежды и быта, таможенные органы
рекомендуют не выбрасывать и не уничтожать кассовые чеки, а также любые
платежные документы, подтверждающие приобретение товаров. Это позволит
быстро и эффективно пройти таможенный контроль и не вызовет конфликтных
ситуаций с таможенными органами по возвращению домой.
Физическое лицо, достигшее 17 лет, может ввезти/вывезти единовременно без
уплаты таможенных пошлин, налогов не более 250 г икры осетровых рыб в
заводской упаковке и табачные изделия (сигары – до 50 шт., сигариллы – до
100 шт., сигареты до 200 шт., табак – 0,25 кг). При ввозе табачных изделий
только одного вида допускается ввоз 100 сигар, 200 сигарилл, 400 сигарет и
0,5 кг табака. Достигнув 21-летнего возраста, физическое лицо получает право
на единовременный беспошлинный ввоз/вывоз 2 л алкогольных напитков.
Если же
этот лимит превышен в пять раз, то к алкоголю свыше двух литров
(беспошлинный ввоз) применяются ставки таможенных пошлин, налогов,
предусмотренных для участников внешнеэкономической деятельности. Превышение
пятикратной и более нормы беспошлинного ввоза/вывоза алкоголя физическими
лицами не допускается. Ввоз/вывоз этих товаров ограничен российским
законодательством.
Пресс-служба ФТС РФ 11.07.07
Таможенному посту «НТМК» Нижнетагильской таможни исполнилось 13 лет
7 июля 1994 года был издан приказ ГТК России о создании таможенного поста «Промышленный» (ныне таможенный пост «НТМК»), с подчинением его Нижнетагильской таможне со штатной численностью шесть единиц.
Таможенный пост, расположенный на территории ОАО «НТМК» в здании управления комбината и на железнодорожной станции «Промышленная», работает в ежедневном круглосуточном режиме. В настоящее время начальник таможенного поста - А. В. Гринь, проработавший в таможенных органах более десяти лет, неоднократно отмеченный за добросовестную службу руководством Нижнетагильской таможни, Уральского таможенного управления, Федеральной таможенной службы. Штатная численность поста выросла до 14 единиц. Основу внешнеэкономического потенциала региона деятельности таможенного поста составляют крупные промышленные предприятия, являющиеся структурными подразделениями: ООО «ЕвразХолдинг» (ОАО «Нижнетагильский металлургический комбинат»; ОАО Качканарский ГОК «Ванадий»; ООО «Ником Огнеупор»; ООО Нижнесалдинский металлургический завод»), которые за счет экспорта товаров собственного производства и импорта сырья и крупного технологического оборудования, в основном формируют объем и номенклатуру внешнеэкономического товарооборота. Эти предприятия - одни из крупнейших экспортеров и импортеров не только в регионе деятельности Нижнетагильской таможни, но и в целом Российской Федерации.
В 1 полугодии 2007 года таможенным постом «НТМК» оформлено порядка 6 тысяч грузовых таможенных деклараций. Грузооборот составил два миллиона тонн. Внешнеторговый оборот - 683 миллиона долларов США.
Крупнейшими странами-контрагентами предприятий-экспортеров в регионе деятельности поста стали: Тайвань, Иран, Египет, Бельгия, Ка¬захстан, Украина, США, Италия, Гибралтар. Крупнейшими странами-контрагентами предприятий-импортеров в регионе деятельности поста являются Австрия, Германия, Китай, Ка¬захстан, Украина.
В бюджет государства таможенным постом «НТМК» перечислено порядка 299 миллионов рублей, что составляет 25,7% от общего перечисления в доход федерального бюджета Нижнетагильской таможней.
Достигнутые результаты во многом стали возможны благодаря применению упрощенных процедур таможенного оформления участниками ВЭД региона деятельности таможенного поста, таких как предварительное декларирование; периодическое временное и полное периодическое декларирование, которые являются одним из факторов, влияющих на увеличение товарооборота, и, следовательно, на рост таможенных сборов и платежей, перечисляемых в государственный бюджет с одной стороны, и с другой позволяют сократить время оформления товаров и накладные расходы участникам внешнеэкономической деятельности.
ПРЕСС-СЛУЖБА НИЖНЕТАГИЛЬСКОЙ ТАМОЖНИ; 11.07.07
ФТС России расширила формат общения с деловыми кругами по вопросам таможенной политики
ФТС России расширила сферу деятельности общественного консультативного
органа, который формируется из числа участников ВЭД как площадка постоянного
диалога власти и бизнеса по вопросам таможенной политики.
Консультативный совет по реализации таможенной политики при ФТС России
преобразован в Общественно-консультативный совет по таможенной политике при
ФТС России. Приказами ФТС России от 14 июня 2007 года № 725 и № 726
утверждены положение, регламент и персональный состав
Общественно-консультативного совета (доступны на WEB-сервере ФТС России
www.customs.ru в разделе «Взаимодействие с деловыми кругами»).
Общественно-консультативный совет возглавил руководитель ФТС России Андрей
Бельянинов. От Федеральной таможенной службы заместителем председателя
Общественно-консультативного назначен статс-секретарь–заместитель
руководителя ФТС России Сергей Шохин. От деловых кругов заместителем
председателя Совета избран вице-президент Торгово-промышленной палаты
Российской Федерации, член Общественной палаты Российской Федерации Сергей
Катырин.
В обновленный состав Совета вошли представители российских ассоциаций и
союзов, представляющие различные сферы экономики России. Так, представлены
Торгово-промышленная палата Российской Федерации, Российский союз
промышленников и предпринимателей, Ассоциация российских банков, Союз
производителей и импортёров, Общероссийская общественная организация малого
и среднего предпринимательства «ОПОРА России», ОАО «Российские железные
дороги», ОАО «Аэрофлот», Ассоциация международных автомобильных
перевозчиков, Российский союз нефтеэкспортеров, Ассоциация
экспресс-перевозчиков и другие. Также членами Совета стали представители
комиссий и комитетов Государственной Думы Российской Федерации, члены
Общественной палаты Российской Федерации. Предусмотрена ежегодная ротация
членов Совета.
Совет является общественным консультативным органом. На основе
конструктивного взаимодействия таможенных органов и деловых кругов он
оказывает содействие разработке и реализации таможенной политики Российской
Федерации в целях обеспечения защиты экономических интересов РФ, создания
оптимальных условий для предпринимательской деятельности, рационализации
структуры экспортно-импортных операций, привлечения иностранных инвестиций.
С учетом интересов деловых кругов совет рассматривает предложения по
созданию условий, способствующих ускорению движения внешнеторговых
товаропотоков путем упрощения и ускорения таможенных процедур, по
совершенствованию и упрощению форм и методов таможенного контроля, по борьбе
с нарушениями таможенных правил при перемещении через таможенную границу
товаров и транспортных средств. Содействие защите интересов отечественных
товаропроизводителей и потребителей ввозимых товаров также входит в задачи
Общественно-консультативного совета.
Согласно регламенту, работа совета осуществляется в соответствии с годовыми
планами. Заседания Совета проводятся ежеквартально.
История Консультативного совета по реализации таможенной политики при ФТС
России насчитывает уже одиннадцать лет. За это время силами его участников
внесено немало инициатив по совершенствованию таможенного регулирования.
Многие из этих предложений были использованы при подготовке Таможенного
кодекса РФ (2003г.) и правовых нормативных актов. Руководство ФТС России
выражает уверенность, что Общественно-консультативный совет по таможенной
политике при ФТС России станет достойным продолжателем традиций
взаимодействия таможенных органов и бизнеса.
Пресс-служба ФТС РФ; 10.07.07
О порядке подтверждения таможенными органами факта вывоза товаров с таможенной территории РФ
13 марта 2007 года вступил в силу приказ ФТС России от 8 декабря 2006 г. № 1327 (зарегистрирован Минюстом России 5 февраля 2007 г., рег. № 8903) утвердивший Порядок действий должностных лиц таможенных органов при подтверждении фактического вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации (ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации) (далее – Порядок).
Порядок имеет некоторые отличия от ранее действовавшего (Инструкция о подтверждении таможенными органами фактического вывоза (ввоза) товаров с таможенной территории Российской Федерации (далее – Инструкция), утвержденной приказом ГТК России от 21 июля 2003 № 806), которые заключаются в следующем:
1. В соответствии с Порядком, для подтверждения факта вывоза товаров налогоплательщик должен обратиться в таможню, в регионе деятельности которой располагается пункт пропуска через который и осуществлялся вывоз товаров. Расширяя возможности налогоплательщика к реализации своих прав, ФТС России предусмотрел, что начальники таможен могут делегировать права по подтверждению факта вывоза товаров таможенным постам, в регионе деятельности которых осуществляется вывоз товаров. При этом ФТС России осуществляет сбор такой информации о делегировании полномочий.
На основании полученной от подчиненных таможенных органов информации, ФТС России формирует перечень таможенных постов и структурных подразделений таможен, осуществляющих подтверждение фактического вывоза (ввоза) товаров (далее – Перечень). Этот Перечень размещается на web-сайте ФТС России. Таким образом, налогоплательщик имеет возможность, ознакомившись с опубликованным перечнем, адресно обратиться в структурное подразделение таможенных органов, которое обладает полномочиями подтверждать факт вывоза товаров. По состоянию на 01 июня 2007 года Перечень доведен письмом ФТС России от 09.06.2007 № 04-22/21774 .
Следует отметить, что этот порядок ни в коей мере не сужает «список точек, где можно подтвердить вывоз товаров». Например, в сформированном ФТС России Перечне отсутствуют таможенные посты, подчиненные Центральной энергетической таможне. В данном случае, налогоплательщику следует обращаться за подтверждением вывоза энергоносителей непосредственной в Центральную энергетическую таможню (этот порядок остался без изменений).
Отсутствие в Перечне таможенных постов, подчиненных Центральной акцизной таможне связано с тем, что в структуре ЦАТ отсутствуют таможенные органы, осуществляющие свою деятельность в пограничных пунктах пропуска. Таким образом, в случае вывоза товаров, оформленных на вывоз на внутренних таможенных постах ЦАТ, налогоплательщик, зная, через какой пограничный пункт пропуска этот товар был вывезен, имеет возможность направить запрос или непосредственно на таможенный пост, в регионе деятельности которого находится этот пункт пропуска (если он поименован в Перечне), или в ту таможню, в регионе деятельности которой располагается пункт пропуска.
Такой порядок значительно снижает временные затраты налогоплательщика на получение подтверждения факта вывоза товаров от таможенных органов.
Следует отметить, что в соответствии с ранее действовавшим приказом ГТК России от 21 июля 2003 № 806 такой Перечень не формировался и не публиковался. Имели место случаи, когда налогоплательщик направлял запрос о подтверждении вывоза товаров в адрес не уполномоченного таможенного органа (например на пограничный таможенный пост через который товар вывозился, а не в таможню). Процесс получения подтверждения вывоза товаров затягивался, что приводило к нареканиям со стороны налогоплательщиков.
2. Изменился порядок подтверждения вывоза товаров, вывозимых из Российской Федерации через границу Российской Федерации с Республикой Беларусь, на общей границе с которой отменен таможенный контроль.
В соответствии с действующей до вступления в силу приказа ФТС России от 8 декабря 2006 г. № 1327 Инструкцией, при подготовке необходимых для предъявления в налоговые органы документов, налогоплательщику необходимо было:
- получить от контрагента подтверждение о получении товара (либо от перевозчика о том, что товар проследовал через внешний участок границы Республики Беларусь);
- обратиться во внутренний таможенный орган Российской Федерации, осуществивший выпуск товаров в соответствии с таможенным режимом, предусматривающий их вывоз. При этом в таможенный орган необходимо было представить экземпляр ГТД (либо её копию), а также транспортные документы с отметками белорусских пограничных таможенных органов;
- получить во внутреннем таможенном органе Российской Федерации отметку на ГТД: «По информации белорусских таможенных органов товар вывезен». При этом, если налогоплательщик направлял свой запрос раньше получения российским таможенным органом информации от белорусской стороны, такая отметка не могла быть проставлена и соответственно налогоплательщик не имел возможности подать документы в налоговую службу в срок, установленный законодательством;
- представить в территориальный налоговый орган пакет документов с целью обоснования предоставления «нулевой ставки» по НДС.
С вступлением в силу приказа ФТС России от 8 декабря 2006 г. № 1327 таможенные органы Российской Федерации не осуществляют подтверждение налогоплательщику факта вывоза товаров.
Теперь налогоплательщик имеет возможность сразу обратиться в территориальный налоговый орган. При этом необходимо приложить пакет документов, перечень которых приведен в статье 165 Налогового кодекса (в этот пакет входит экземпляр ГТД с отметками российских таможенных органов, свидетельствующих о выпуске товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом «Выпуск разрешен»). Получив предусмотренные статьей 165 Налогового кодекса документы, налоговый орган осуществляет правомерность претензий налогоплательщика на применение «нулевой ставки».
В соответствии с Соглашением о сотрудничестве Федеральной налоговой службы и Федеральной таможенной службы от 14 июля 2005 года (Соглашение) ФТС России направляет в ФНС России на плановой основе сведения из базы данных грузовых таможенных декларации в электронном виде. Таким образом, территориальный налоговый орган имеет возможность сравнить сведения, содержащиеся в представленных налогоплательщиком документах, со сведениями из базы данных ГТД. Кроме того, в соответствии со статьей 8 Соглашения налоговый орган имеет возможность направить запрос во внутренний таможенный орган Российской Федерации, осуществивший выпуск товаров в соответствии с таможенным режимом, предусматривающий их вывоз.
В настоящее время действует порядок, при котором белорусские таможенные органы информируют российские таможенные органы о факте вывоза товаров через внешний участок границы. С использованием этой информации формируется ответ на запрос налоговых органов.
По мнению ФТС России такой порядок действий значительно облегчает сбор необходимых налогоплательщику документов, снижает коррупционную составляющую, связанную с проставлением тех или иных дополнительных отметок на ГТД в случае подтверждения количества вывезенных товаров.
Пресс-служба ФТС РФ; 10.07.07
В июне Находкинская таможня перечислила в госказну более 3 млрд рублей
В июне 2007 года Находкинская таможня (Приморский край) выполнила план по перечислению таможенных платежей в федеральный бюджет на 126,4%. Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM 10 июля в пресс-службе Находкинской таможни, в этот период в государственный бюджет перечислено более 3 млрд рублей, что на 627 млн рублей больше запланированного.
Как отметили в пресс-службе, всего в первом полугодии текущего года Находкинская таможня пополнила федеральный бюджет более чем на 14,9 млрд рублей, выполнив полугодовой план на 104,6%, превысив показатели аналогичного периода прошлого года более чем на 6 млрд рублей. Лидирующее место по данному направлению занимают таможенные посты: Нефтепорт, Морской порт Восточный и Морской порт Находка.
За первое полугодие 2007 года наблюдается увеличение грузооборота на 46,5% по сравнению с аналогичным периодом 2006 года, за счет ввоза легковых автомобилей - на 32,6 %, стоимость товаров, оформленных в таможне, увеличилась на 89,6%. Грузовых таможенных деклараций было подано более 18,2 тыс., что на 14% больше, чем за данный период прошлого года.
Таможенные посты и структурные подразделения Находкинской таможни продолжают успешную борьбу с недобросовестными участниками внешне экономической деятельности, добавили в пресс-службе. Так, за 1 полугодие 2007 года было возбуждено 331 дело об административных правонарушениях, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года больше почти на 19%. Из них доля контрабанды составила 54% (63 уголовных дела).
REGNUM; 11.07.07
Тюменская таможня усилила контроль за провозом овощей и фруктов
С января 2007 года на участке государственной российско-казахстанской границы двустороннего автомобильного пункта пропуска "Казанское" (Тюменская таможня) увеличился объем оформления свежих овощей и фруктов по сравнению с 2006 годом. За шесть месяцев текущего года оформлено 269 грузовых таможенных деклараций (ГТД) общей стоимостью 2547,1 тыс. долл. США (в 2006 году за аналогичный период было оформлено 94 ГТД стоимостью 526,4 тыс. долл. США).
Как сообщает пресс-служба тюменской таможни, наибольший объем таможенного оформления приходится на свежую зелень (сельдерей, шпинат, салат листовой, перец сладкий стручковый), а так же капусту белокочанную, томаты, лук-перо и чеснок (скоропорт).
За оформленный товар в первом полугодии 2007 года Тюменской таможней перечислено в федеральный бюджет 5,7 млн руб. (в первом полугодии 2006 года — 1,7 млн руб.).
С конца марта 2007 года в целях усиления контроля за перемещением плодоовощной продукции через таможенный пост ДАПП "Казанское" ежедневно направляются уполномоченные должностные лица, которые участвуют в проведении таможенного контроля с использованием специальных приборов в досмотре товаров и автотранспорта.
В результате этих мероприятий в отношении должностных лиц провозивших "скоропорт" возбуждено 13 дел об административных правонарушениях за недостоверное предоставление таможенному органу сведений о количестве товара при прибытии на таможенную территорию РФ. По возбужденным делам взыскано штрафов на сумму 20 тыс. руб.
Вслух.Ру; 11.07.07
Таможне дают 10 дней на взыскание!
Согласно пункту 3 статьи 350 ТК РФ требование должно быть направлено плательщику не позднее 10 дней со дня обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей. Таомженники считают, что могут нарушить данный срок и требование можно выствить в пределах трех лет со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги.
Суд в Постановлении Московского округа от 11 апреля 2007 г., 18 апреля 2007 г. Дело N КА-А40/1216-07 занял жесткую позицию и отверг ссылку таможенного органа на то, что указанный в пункте 3 статьи 350 ТК РФ срок выставления требования не является пресекательным. Законодатель четко определил временные рамки выставления требования и момент исчисления этого срока, а его нарушение влечет недействительность требования таможенного органа. Таким образом, таможенники, пропустившие 10-дневный срок, не смогут взыскать платежи. Будем надеяться, что такая позиция суда устоит в высших инстанциях. Ведь касательно налогов и сроков направления требования по ст. 70 НК РФ складывается иная практика.
Российский налоговый портал 10.07.07
ФТС России расширила формат общения с деловыми кругами по вопросам таможенной политики
ФТС России расширила сферу деятельности общественного консультативного органа, который формируется из числа участников ВЭД как площадка постоянного диалога власти и бизнеса по вопросам таможенной политики.
Консультативный совет по реализации таможенной политики при ФТС России преобразован в Общественно-консультативный совет по таможенной политике при ФТС России. Приказами ФТС России от 14 июня 2007 года № 725 и № 726 утверждены положение, регламент и персональный состав Общественно-консультативного совета (доступны на WEB-сервере ФТС России в разделе «Взаимодействие с деловыми кругами»).
Общественно-консультативный совет возглавил руководитель ФТС России Андрей Бельянинов. От Федеральной таможенной службы заместителем председателя Общественно-консультативного назначен статс-секретарь–заместитель руководителя ФТС России Сергей Шохин. От деловых кругов заместителем председателя Совета избран вице-президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, член Общественной палаты Российской Федерации Сергей Катырин.
В обновленный состав Совета вошли представители российских ассоциаций и союзов, представляющие различные сферы экономики России. Так, представлены Торгово-промышленная палата Российской Федерации, Российский союз промышленников и предпринимателей, Ассоциация российских банков, Союз производителей и импортёров, Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России», ОАО «Российские железные дороги», ОАО «Аэрофлот», Ассоциация международных автомобильных перевозчиков, Российский союз нефтеэкспортеров, Ассоциация экспресс-перевозчиков и другие. Также членами Совета стали представители комиссий и комитетов Государственной Думы Российской Федерации, члены Общественной палаты Российской Федерации. Предусмотрена ежегодная ротация членов Совета.
Совет является общественным консультативным органом. На основе конструктивного взаимодействия таможенных органов и деловых кругов он оказывает содействие разработке и реализации таможенной политики Российской Федерации в целях обеспечения защиты экономических интересов РФ, создания оптимальных условий для предпринимательской деятельности, рационализации структуры экспортно-импортных операций, привлечения иностранных инвестиций. С учетом интересов деловых кругов совет рассматривает предложения по созданию условий, способствующих ускорению движения внешнеторговых товаропотоков путем упрощения и ускорения таможенных процедур, по совершенствованию и упрощению форм и методов таможенного контроля, по борьбе с нарушениями таможенных правил при перемещении через таможенную границу товаров и транспортных средств. Содействие защите интересов отечественных товаропроизводителей и потребителей ввозимых товаров также входит в задачи Общественно-консультативного совета.
Согласно регламенту, работа совета осуществляется в соответствии с годовыми планами. Заседания Совета проводятся ежеквартально.
История Консультативного совета по реализации таможенной политики при ФТС России насчитывает уже одиннадцать лет. За это время силами его участников внесено немало инициатив по совершенствованию таможенного регулирования. Многие из этих предложений были использованы при подготовке Таможенного кодекса РФ (2003г.) и правовых нормативных актов. Руководство ФТС России выражает уверенность, что Общественно-консультативный совет по таможенной политике при ФТС России станет достойным продолжателем традиций взаимодействия таможенных органов и бизнеса.
Пресс-служба ФТС РФ; 10.07.07
ФТС создаcт институт грузополучателя
В ближайшем будущем ФТС создаст институт уполномоченного грузополучателя, который существует в Европе. Соответствующие поправки ФТС готова внести в следующем году.
Об этом сообщил статс-секретарь и заместитель руководителя ФТС Сергей Шохин в интервью газете "Бизнес".
По словам Шохина, «Сейчас мы прорабатываем вопрос создания нового для нашей страны института уполномоченного грузополучателя, который существует на Западе. Уполномоченный грузополучатель сможет работать по новой схеме: будет получать по внутреннему транзиту груз на свой склад и сам будет его растаможивать, передавая электронную декларацию в таможенный орган».
«Таможенник рядом стоять не будет, - отметил Шохин. - При этом контроль со стороны государства не исчезает. Здесь особую роль играют постконтроль, или постаудит, и выборочный контроль».
Статус уполномоченного грузополучателя поможет компаниям повысить скорость таможенного оформления товара, а также сократить затраты на растаможку.
«Получить такой статус смогут, например, крупные инвесторы, допустим, при строительстве завода. Или крупные торговые фирмы, которые имеют сеть магазинов
и регулярно завозят для них продукцию», - сказал Шохин.
статья полностью
ИА "Клерк.Ру".
Таможня разошлась с Центробанком в оценке роста импорта
По данным Федеральной таможенной службы, за январь — май российский экспорт вырос на 9,3% до $128,6 млрд. А импорт превзошел уровень прошлогоднего января — мая на 52,4% и достиг $68 млрд. За первое полугодие импорт из дальнего зарубежья (оценки всего импорта еще нет) вырос на 49,7% до $70,9 млрд. В результате внешнеторговое сальдо за январь — май сократилось на 17% до $60,7 млрд. Оценка Центробанка скромнее — за полугодие импорт товаров вырос на 38,8% до $96,9 млрд. При оценке импорта ЦБ учитывает серый и черный ввоз товаров. Опережающий рост импорта, по версии таможни, означает, что ввоз товаров не только растет, но и становится более легальным.
Ведомости 10.07.07
Таможня определила состав материала по фотографии
Представители ФТС не перестают удивлять бизнесменов и судей. Недавно таможня квалифицировала состав материала, из которого были сделаны ввозимые в РФ ковши, по фотографии товара.
Таможенники квалифицировали ввезенный на территорию РФ товар ("изложницы и ковши") по коду ТН ВЭД "медь рафинированная прочая".
Из содержания экспертных заключений таможни следовало, что образцы товара на исследование не представлялись. Поэтому экспертизы таможенники проводили «путем исследования акта таможенного досмотра и приложенных к нему фотографий».
Изменение кода товара повлекло увеличение подлежащих уплате таможенных платежей.
Рассмотрев дело, судьи в прозорливость таможенников не поверили, и отменили решение. ( Постановление ФАС Северо-Западного округа от 04.05.2007 N А56-15742/2006)
ИА "Клерк.Ру" 10.07.07.
Импорт России важнейших товаров за январь-май 2007 года
| Код ТН ВЭД товара | Наименование | Всего | Дальнее зарубежье | СНГ | |||
| тыс. тонн | млн.долл. | тыс. тонн | млн.долл. | тыс. тонн | млн.долл. | ||
| Всего:* | - | 67977,7 | - | 56871,3 | - | 11106,4 | |
| 0201-0204 | Мясо свежее и мороженое | 518,8 | 1 266,0 | 505,0 | 1229,1 | 13,8 | 36,9 |
| 0207 | Мясо птицы свежее и мороженое | 426,9 | 330,8 | 426,9 | 330,8 | - | - |
| 0302-0304 | Рыба свежая и мороженая | 352,7 | 544,0 | 343,4 | 534,7 | 9,4 | 9,2 |
| 0402 | Молоко и сливки сгущенные | 1,1 | 3,8 | 1,0 | 3,4 | 0,1 | 0,4 |
| 0405 | Масло сливочное | 43,8 | 80,5 | 43,8 | 80,5 | - | - |
| 0805 | Цитрусовые | 608,1 | 399,4 | 605,4 | 398,2 | 2,7 | 1,2 |
| 0901 | Кофе | 29,3 | 70,4 | 29,2 | 70,0 | 0,1 | 0,3 |
| 0902 | Чай | 75,9 | 171,5 | 75,1 | 170,1 | 0,8 | 1,5 |
| 10 | Зерновые культуры | - | 130,7 | - | 91,5 | - | 39,2 |
| 1001 | Пшеница и меслин | 207,5 | 28,6 | 0,1 | 0,1 | 207,4 | 28,5 |
| 1003 | Ячмень | 142,5 | 33,2 | 128,7 | 30,7 | 13,7 | 2,4 |
| 1005 | Кукуруза | 55,6 | 44,5 | 24,0 | 37,7 | 31,6 | 6,9 |
| 1512 | Масло подсолнечное | 36,4 | 33,7 | 1,3 | 1,3 | 35,1 | 32,4 |
| 1602 | Изделия и консервы из мяса | 11,9 | 33,9 | 11,7 | 33,4 | 0,2 | 0,4 |
| 170111 - 170112 | Сахар-сырец | 1 512,0 | 486,9 | 1512,0 | 486,9 | - | - |
| 1701991000 | Сахар белый | 40,6 | 19,5 | 25,8 | 12,2 | 14,8 | 7,2 |
| 1801 | Какао-бобы | 23,6 | 47,4 | 23,6 | 47,4 | - | - |
| 1806 | Продукты, содержащие какао | 47,3 | 133,9 | 20,1 | 69,5 | 27,2 | 64,4 |
| 22 | Напитки алкогольные и безалкогольные | - | 793,7 | - | 614,9 | - | 178,8 |
| 2402 | Сигареты и сигары | - | 31,7 | - | 31,6 | - | 0,2 |
| 2606 | Руды и концентраты алюминиевые | 12,4 | 2,5 | 10,8 | 2,3 | 1,6 | 0,2 |
| 2701 | Уголь каменный | 9 421,7 | 171,6 | 15,4 | 2,3 | 9406,3 | 169,4 |
| 2709 | Нефть сырая | 1 245,2 | 271,4 | 0,0 | 0,0 | 1245,2 | 271,4 |
| 2710 | Нефтепродукты | 114,4 | 205,0 | 99,9 | 196,0 | 14,5 | 9,0 |
| 2710114100-2710115900 | Бензин автомобильный | 3,7 | 2,7 | 3,7 | 2,7 | - | - |
| 2710193100-2710194900 | Дизельное топливо | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | - | - |
| 2710195100-2710196900 | Мазут | 10,2 | 1,8 | 0,0 | 0,0 | 10,2 | 1,8 |
| 2711210000 | Газ природный, млрд.куб.м | 3,2 | 59,3 | 0,1 | ... | 3,2 | ... |
| 2716 | Электроэнергия, млн.кВт-ч | 3 436,4 | 76,6 | 438,7 | 8,7 | 2997,7 | 67,8 |
| 2941 | Антибиотики | - | 13,0 | - | 12,7 | - | 0,4 |
| 3003-3004 | Медикаменты | - | 1 804,9 | - | 1796,8 | - | 8,1 |
| 3808 | Химические средства защиты растений | 22,9 | 205,0 | 22,7 | 204,3 | 0,2 | 0,7 |
| 4001-4002 | Каучук натуральный и синтетический | 46,0 | 51,4 | 44,9 | 50,2 | 1,1 | 1,2 |
| 5201 | Волокно хлопковое,нечесаное | 115,7 | 107,5 | 0,4 | 1,0 | 115,2 | 106,4 |
| 5208-5212 | Ткани хлопчатобумажные, 1000.кв.м | 83 182,1 | 36,0 | 76603,0 | 32,5 | 6579,1 | 3,5 |
| 61-62 | Одежда | - | 886,2 | - | 846,8 | - | 39,4 |
| 6403 | Обувь кожаная, млн.пар | 30,0 | 449,6 | 29,4 | 443,2 | 0,6 | 6,4 |
| 72 | Черные металлы | 2 663,2 | 2 271,1 | 851,8 | 949,4 | 1811,4 | 1321,7 |
| 72 (кроме 7201-7204) | Черные металлы (кроме чугуна,ферросплавов, отходов и лома) | 2 385,8 | 2 086,5 | 808,8 | 908,8 | 1577,0 | 1177,7 |
| 7304-7306 | Трубы стальные | 637,3 | 1 031,2 | 184,8 | 369,1 | 452,4 | 662,1 |
| 84-90 | Машины и оборудование | - | 31 380,2 | - | 29367,9 | - | 2012,2 |
| 8703 | Автомобили легковые, 1000 шт | 546,2 | 7 308,6 | 488,0 | 6910,3 | 58,2 | 398,3 |
| 8704 | Автомобили грузовые, 1000 шт. | 35,3 | 793,7 | 34,4 | 765,5 | 0,9 | 28,2 |
| 9401-9403 | Мебель | - | 509,2 | - | 479,3 | - | 29,9 |
Пресс - служба ФТС РФ 10.07.07
Экспорт России важнейших товаров за январь-май 2007 года
| Код ТН ВЭД товара | Наименование | Всего | Дальнее зарубежье | СНГ | |||
| тыс. тонн | млн.долл. | тыс. тонн | млн.долл. | тыс. тонн | млн.долл. | ||
| Всего:* | - | 128649,1 | - | 109492,1 | - | 19156,9 | |
| 1001 | Пшеница и меслин | 3 523,4 | 652,3 | 3293,3 | 608,9 | 230,1 | 43,4 |
| 2208601100 | Водка, дал 100% спирта | 475 427,5 | 38,3 | 212110,2 | 22,2 | 263317,3 | 16,1 |
| 2510 | Фосфаты кальция | 919,5 | 68,8 | 918,7 | 68,7 | 0,7 | 0,0 |
| 2601 | Руды и концентраты железные | 9 841,9 | 445,8 | 8612,7 | 386,1 | 1229,1 | 59,7 |
| 2701 | Уголь каменный | 39 091,1 | 2 057,7 | 34245,0 | 1727,0 | 4846,0 | 330,7 |
| 2704 | Кокс и полукокс | 1 245,1 | 184,2 | 336,2 | 44,4 | 908,8 | 139,8 |
| 2709 | Нефть сырая | 101 562,4 | 40 819,4 | 93918,5 | 38281,7 | 7643,9 | 2537,7 |
| 2710 | Нефтепродукты | 44 027,1 | 17 587,2 | 41426,2 | 16523,0 | 2600,9 | 1064,3 |
| 2710114100-2710115900 | Бензин автомобильный | 2 782,8 | 1 426,4 | 2173,1 | 1180,6 | 609,7 | 245,8 |
| 2710193100-2710194900 | Дизельное топливо | 14 509,3 | 7 581,0 | 13802,0 | 7270,5 | 707,3 | 310,5 |
| 2710195100-2710196900 | Мазут | 21 494,2 | 5 730,0 | 20863,4 | 5577,6 | 630,9 | 152,4 |
| 2711210000 | Газ природный, млрд.куб.м | 69,7 | 16 190,0 | 59,8 | ... | 9,9 | ... |
| 2716 | Электроэнергия, млн.кВт-ч | 6 426,8 | 194,9 | 5383,7 | 161,4 | 1043,1 | 33,5 |
| 2814100000 | Аммиак безводный | 1 467,9 | 346,5 | 1458,9 | 344,4 | 9,0 | 2,0 |
| 290511 | Метанол | 810,8 | 234,6 | 780,6 | 225,0 | 30,3 | 9,6 |
| 3102 | Удобрения минеральные азотные | 4 281,3 | 768,3 | 3969,9 | 724,1 | 311,4 | 44,2 |
| 3104 | Удобрения минеральные калийные | 4 066,9 | 651,4 | 4051,5 | 648,7 | 15,5 | 2,7 |
| 3105 | Удобрения минеральные смешанные | 3 045,3 | 695,7 | 2836,4 | 648,7 | 208,9 | 47,0 |
| 4002 | Каучук синтетический | 316,1 | 561,9 | 286,5 | 513,8 | 29,6 | 48,1 |
| Примечание: 1. В общих итогах экспорта и импорта (без распределения по товарам) учтены показатели о торговле с Белоруссией на основе данных Федеральной службы государственной статистики | |||||||
| 4403 | Лесоматериалы необработанные,1000 куб.м | 20 667,3 | 1 687,2 | 20399,1 | 1668,4 | 268,2 | 18,8 |
| 4407 | Лесоматериалы обработанные | 4 562,7 | 1 340,6 | 3390,5 | 1140,5 | 1172,2 | 200,0 |
| 4412 | Фанера клееная, 1000 куб.м | 661,2 | 284,6 | 599,8 | 256,6 | 61,4 | 28,0 |
| 4702-4704 | Целлюлоза древесная | 743,3 | 387,0 | 715,2 | 372,8 | 28,0 | 14,2 |
| 4801 | Бумага газетная | 464,0 | 249,1 | 394,7 | 207,3 | 69,3 | 41,8 |
| 5208-5212 | Ткани хлопчатобумажные, 1000 кв.м | 120 406,0 | 43,5 | 51084,9 | 20,5 | 69321,1 | 23,0 |
| 72 | Черные металлы | 18 403,5 | 8 551,2 | 16776,3 | 7606,1 | 1627,2 | 945,1 |
| 72 (кроме 7201-7204) | Черные металлы (кроме чугуна,ферросплавов, отходов и лома) | 12 156,1 | 6 415,0 | 10982,5 | 5607,7 | 1173,6 | 807,3 |
| 7201 | Чугун | 2 196,9 | 648,0 | 2127,7 | 627,3 | 69,2 | 20,7 |
| 7202 | Ферросплавы | 327,6 | 509,0 | 310,2 | 475,0 | 17,4 | 34,0 |
| 7207 | Полуфабрикаты из углеродистой стали | 6 660,8 | 2 772,6 | 6547,2 | 2713,8 | 113,6 | 58,9 |
| 7208-7212 | Прокат плоский из углеродистой стали | 3 404,7 | 1 916,1 | 3019,1 | 1651,6 | 385,6 | 264,5 |
| 7403 | Медь рафинированная | 118,3 | 720,5 | 116,3 | 708,0 | 2,0 | 12,5 |
| 7502 | Никель необработанный | 102,4 | 4 244,6 | 102,0 | 4227,3 | 0,4 | 17,3 |
| 7601 | Алюминий необработанный | 1 820,0 | 3 368,3 | 1816,2 | 3359,1 | 3,8 | 9,3 |
| 84-90 | Машины и оборудование | - | 5 948,5 | - | 3265,1 | - | 2683,4 |
| 8703 | Автомобили легковые, 1000 шт. | 48,2 | 301,4 | 4,4 | 26,3 | 43,8 | 275,1 |
| 8704 | Автомобили грузовые, 1000 шт. | 18,6 | 284,0 | 2,2 | 58,4 | 16,4 | 225,6 |
Пресс - служба ФТС РФ 10.07.07
Российский внешнеторговый оборот в январе-мае вырос на 21,1%
В январе-мае этого года внешнеторговый оборот России увеличился на 21,1% (до 196,6 млрд долларов США). При этом сальдо торгового баланса несколько сократилось, оставаясь положительным на сумму в 60,7 млрд долларов, экспорт увеличился на 9,3% (до 128,6 млрд долларов), а импорт составил 68,0 млрд долларов США и по сравнению с январем-маем 2006 года вырос на 52,4%. Основными торговыми партнерами остаются страны ЕС, хотя их доля в общем объеме экспортно-ипортных операций несколько уменшилась на 4,5% - до 52,1% от всего российского товарооборота.
По данным таможенной статистики в январе-мае 2007 года внешнеторговый оборот России составил 196,6 млрд долларов США и по сравнению с январем-маем 2006 года увеличился на 21,1%, в том числе со странами дальнего зарубежья - 166,4 млрд долларов США (рост на 19,8%), со странами СНГ - 30,2 млрд долларов США (рост на 29,1%), передает Интерфакс.
Сальдо торгового баланса в январе-мае 2007 года сложилось положительное и составило 60,7 млрд долларов США против 73,1 млрд долларов США в январе-мае 2006 года.
Экспорт России в январе-мае 2007 года составил 128,6 млрд.долларов США и по сравнению с аналогичным периодом 2006 года увеличился на 9,3%, в том числе в страны дальнего зарубежья - 109,5 млрд долларов США (рост на 7,4%), в страны СНГ - 19,1 млрд долларов США (рост на 21,7%).
В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья удельный вес топливно-энергетических товаров в январе-мае 2007 года составил 65,8% от всего объема экспорта в эти страны (в январе-мае прошлого года - 71,4%), металлов и изделий из них - 16,7% (12,8%), продукции химической промышленности - 5,8% (5,1%), лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий - 3,7% (3,2%). Доля машин и оборудования в экспорте России со странами дальнего зарубежья составила 3,0% и по сравнению с аналогичным периодом 2006 года не изменилась.
В январе-мае 2007 года экспорт нефти сырой составил 93,9 млн тонн, что на 7,1% выше уровня поставок января-мая 2006 года. Средняя контрактная цена на нефть сырую за январь-май 2007 года составила 407,6 долл. США/т. В январе-мае 2007 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросли физические объемы экспорта продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья на 43,8%, руды и концентратов железных - на 11,8%, метанола - на 18,4%, калийных удобрений - на 19,3%, синтетического каучука - на 8,1%, пиломатериалов - на 11,3%, ферросплавов - на 27,5%, алюминия необработанного - на 25,3%, машин и оборудования - на 25,5%.
Стоимостные объемы поставок продовольствия и сельскохозяйственного сырья увеличились на 77,9%, азотных удобрений - на 18,1%, леса круглого - на 19,2%, фанеры - на 17,7%, целлюлозы древесной - на 23,4%, чугуна - на 19,9%, полуфабрикатов из железа и нелегированной стали - на 44,9%, меди рафинированной - на 22,2%, никеля необработанного - в 2,4 раза.
Физические объемы экспорта нефтепродуктов в январе-мае 2007 года остались на уровне прошлого года, природного газа снизились на 18,4%, круглого леса - на 8,1%, фанеры - на 6,7%, бумаги газетной - на 11,1%, целлюлозы древесной - на 4,7%, проката плоского из железа и нелегированной стали - на 23,1%.
В товарной структуре экспорта в страны СНГ в январе-мае 2007 года доля продукции топливно-энергетического комплекса составила 39,4% от всего объема экспорта в эти страны (в январе-мае прошлого года - 44,2%), металлов и изделий из них - 14,0% (11,0%), машин и оборудования - 20,2% (19,5%), продукции химической промышленности - 9,5% (9,4%), древесины и целлюлозно-бумажных изделий - 4,9% (4,4%).
В январе-мае 2007 года, по сравнению с аналогичным периодом 2006 года, физические объемы поставок нефти сырой увеличились на 14,5%. Средняя контрактная цена составила 332 долл США/т. По сравнению с январем-маем 2006 года выросли поставки угля каменного (физические объемы) – на 31,0%, кокса и полукокса из каменного угля в 2,9 раза, нефтепродуктов - в 1,9 раза , в том числе бензина автомобильного - в 2 раза, реактивного топлива - на 73,4%, дизельного топлива - на 69,8%, мазута - в 5 раз, газа природного - на 17,8%. Возросли физические объемы экспорта аммиака безводного - в 1,9 раз, пиломатериалов - на 38,0%, леса круглого - на 6,5%, фанеры - на 6,1%, проката плоского из железа и нелегированной стали - на 58,0%, меди рафинированной - в 4,2 раза, никеля необработанного - на 48,3%, алюминия необработанного - на 34,3%, ферросплавов - на 13,4%, легковых автомобилей - на 13,3%, грузовых автомобилей - на 21,4%, продовольствия и сельскохозяйственного сырья - в 2,6 раза.
По сравнению с январем-маем 2006 года стоимостные объемы экспорта продовольствия и сельскохозяйственного сырья выросли на 32,4%, руд и концентратов железных - в 2,7 раза, продукции химической промышленности - на 26,4%, леса круглого - на 24,5%, металлов и изделий из них - на 59,4%.
Импорт России в январе-мае 2007 года составил 68,0 млрд долларов США и по сравнению с январем-маем 2006 года вырос на 52,4%, в том числе из стран дальнего зарубежья - 56,9 млрд долларов США (рост на 54,0%), из стран СНГ - 11,1 млрд долларов США (рост на 44,4%).
В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля машин и оборудования составила 51,6% (в январе-мае 2006 года - 47,9%), продукции химической промышленности - 15,1% (18,9%), металлов и изделий из них - 5,7% (4,7%), продовольственных товаров и сырья для их производства - 15,9% (16,9%).
В январе-мае 2007 года по сравнению с январем-маем 2006 года увеличились закупки в странах дальнего зарубежья (физические объемы) мяса свежего и мороженного - на 27,1%, рыбы свежей и мороженой - на 39,2%, цитрусовых - на 15,1%, сахара-сырца - на 18,5%, медикаментов - на 10,9%, каучука натурального и синтетического - на 36,9%, древесины и целлюлозно-бумажных изделий - на 21,7%, обуви - в 2,6 раза, пластмассы и изделий из них - на 27,3%, черных металлов и изделий из них - на 91,0%, автомобилей легковых - на 62,1%, автомобилей грузовых - на 81,5%, мебели - на 51,7%.
Стоимостные объемы импорта легковых автомобилей увеличились на 83,9%, грузовых - в 2,4 раза, механического оборудования - на 61,9%, электрооборудования - на 52,1%, инструментов оптических - на 37,1%, железнодорожного транспорта - на 11,7%.
В импорте из стран СНГ выросли закупки (физические объемы) мяса свежего и мороженного - в 14,9 раз, продукции неорганической химии - на 8,1%, древесины и целлюлозо-бумажных изделий - на 16,2%, одежды - на 52,1%, обуви - на 53,1%, черных металлов - на 51,0%, труб - на 41,7%, автомобилей легковых - на 63,8%, автомобилей грузовых - в 2 раза.
Стоимостные объемы импорта обуви выросли в 2,0 раза по сравнению с аналогичным периодом 2006 года, хлопчатобумажных тканей - на 80%, механического оборудования - на 34,8%, электрического оборудования - на 59,4%, средств наземного транспорта (кроме железнодорожного) - на 70,3%, железнодорожного транспорта - на 84,2%.
В то же время по сравнению с январем- маем 2006 года значительно снизился импорт молока и молочных продуктов (на 95,7% в физическом и на 91,7% в стоимостном выражении), алкогольных напитков (на 29,2% физический объем и на 14,6% стоимостной) и прекратился импорт масла сливочного из стран СНГ.
В страновой структуре внешней торговли России особое место, как крупнейший экономический партнер страны, занимает Европейский Союз. На его долю в январе-мае 2007 года приходилось 52,1% российского товарооборота (в январе-мае 2006 года - 56,6%). На страны СНГ в январе-мае 2007 года приходилось 15,4% российского товарооборота (в январе-мае 2006 года - 14,4%), на страны ЕврАзЭС - 8,7% (8,0%), на страны АТЭС - 18,1% (15,6%).
Основными торговыми партнерами России в январе-мае 2007 года среди стран дальнего зарубежья были Германия, товарооборот с которой составил 18,8 млрд долларов США (113,2% к январю-маю 2006 года), Нидерланды - 16,9 млрд долларов США (118,9%), Китай - 13,5 млрд долл. США (138,2%), Италия - 12,6 млрд долл. США (101,9%), Турция - 8,2 млрд долл. США (132,6%), Япония - 7,1 млрд долл. США (170,8%), Польша - 6,5 млрд долл. США (113,7%),Соединенное королевство - 6,4 млрд долл. США (118,6%). США - 6,1 млрд долл. США (114,7%), Финляндия - 5,4 млрд долл. США (105,0%).
Вести.Ru; 10.07.07
Дальневосточной оперативной таможне – 10 лет!
10 лет назад, 15 июля 1997 года в составе Государственного таможенного комитета Российской Федерации (в настоящее время Федеральная таможенная служба), в целях реализации Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» был создан специализированный таможенный орган - Дальневосточная оперативная таможня, на которую возложены задачи организации борьбы с контрабандой и усиления борьбы с таможенными правонарушениями на таможенной границе в Дальневосточном регионе.
В большинстве таможен Дальнего Востока были созданы специализированные правоохранительные подразделения, сотрудники которых осуществляют выявление и пресечение контрабандных операций, дознание по возбужденным уголовным делам и расследование дел об административных правонарушениях.
Вот только некоторые цифры, дающие представление о пути, пройденном за 10 лет. Более 2000 уголовных дел, по которым проведено дознание, свыше 60 тысяч расследованных дел об административных правонарушениях, 3,5 миллиарда рублей наложенных взысканий, сотни тонн, вернувшихся в естественную среду обитания морских биологических ресурсов, обнаруженных оперативниками на судах- нарушителях.
За прошедшие годы оперативные сотрудники принимали участие в различных операциях по выявлению таможенных преступлений: «Лес», «Восток», «Декларация», «Луч», «Эдельвейс», «Антиквариат», «Брэнд» и другие. Самостоятельно, с использованием больших таможенных судов и во взаимодействии с другими правоохранительными органами, прежде всего с пограничниками, проводились специальные морские операции, по результатам которых задержаны и привлечены к ответственности десятки рыбопромысловым и транспортных судов.
Достигнутые результаты - следствие самоотверженного и высокопрофессионального труда нескольких сотен сотрудников, государственных служащих и работников, основу которых составляют оперативники, дознаватели и расследователи.
С каждым годом возрастает образовательный и профессиональный уровень сотрудников, осуществляющих борьбу с контрабандой. Сегодня на службу в таможенные органы всё чаще вливаются выпускники Владивостокского филиала Российской таможенной академии. Приобретённые ими теоретические знания подкрепляются практическими навыками оперативной и правоохранительной деятельности, которые прививают им те, кто стоял у истоков создания Дальневосточной оперативной таможни.
Поздравляем всех, кто не жалея своих сил, на огромной территории Дальнего Востока решает сложные задачи по борьбе с контрабандой, защищая экономические интересы России!
Дейта.ру; 10.07.07
На базе Ханты-Мансийской таможни проведено учение
На прошлой неделе на базе Ханты-Мансийской таможни проведено учение по пресечению незаконного перемещения через таможенную границу Российской Федерации делящихся и радиоактивных материалов (ДРМ). Учение проходило в международном терминале сектора прилета аэропорта «Нижневартовск». Аэропорт «Нижневартовск» оснащён современными стационарными таможенными системами обнаружения делящихся и радиоактивных материалов «Янтарь». Должностными лицами Ханты-Мансийской таможни проверена эффективность технических средств обнаружения ДРМ при пресечении через таможенную границу, а также оперативность реагирования на случай выявления товаров содержащих повышенное ионизирующее излучение.
В ходе учения роль «пассажира-нарушителя» играл специалист по радиационной безопасности, а в его сопровождаемом багаже с целью имитации контрабанды ДРМ был помещен закрытый радиоактивный гамма-источник.
Прилетевший «пассажир» с самолета направился по зелёному коридору зала прилёта. Во время прохождения пассажиром зоны, контролируемой стационарными таможенными системами обнаружения ДРМ, прошёл первичный радиационный контроль (таможенное наблюдение). Сработала стационарная таможенная система обнаружения ДРМ. Следом включилась световая и звуковая сигнализация. Должностные лица отреагировали моментально, поскольку от оперативности и слаженности их действий зависит радиационная безопасность помещения.
В целом, эффективность взаимодействия между таможенными органами, администрацией аэропорта, местными органами федеральных ведомств и исполнительной власти при принятии решения о дальнейших действиях с радиационно-опасным объектом можно оценить удовлетворительно.
Межведомственное учение показало, что система мер по пресечению незаконного оборота ДРМ через таможенную границу Российской Федерации в Ханты-Мансийской таможней находится на должном уровне, должностные лица соблюдают требования радиационной безопасности, технические средства радиационного контроля находятся в исправном состоянии.
Пресс-служба Ханты-Мансийской таможни; 09.07.07
Сахалинская таможня принимает жалобы
10 июля в Сахалинской таможне пройдет акция по приему жалоб и разъяснению возможности и порядка ведомственного обжалования решений, действий (бездействий) таможенных органов и их должностных лиц. Специалисты правового отдела таможни помогут в подготовке и подачи жалобы, на месте осуществят прием письменных обращений. Прием - во вторник с 14 до 17 часов по адресу: ул. Пограничная 51 в кабинете № 5 (правовой отдел).
Восток-Медиа; 10.07.07
На железнодорожном КПП Суйфэньхэ введено раздельное прохождение таможни для пассажиров и грузов
Если до этого на прохождение через таможню тысячи человек требовалось 2,5 часа, то сейчас - 1,5 часа
На железнодорожном контрольно-пропускном пункте (КПП) Суйфэньхэ, расположенном на китайско-российской границе, началось раздельное прохождение таможни для грузов и пассажиров, что позволило покончить с ситуацией, когда люди и грузы находились в одном зале ожидания, сообщает агентство "Синьхуа".
Как сообщается, введение новой системы значительно сократило срок прохождения таможни пассажирами. Если до этого на прохождение через таможню тысячи человек требовалось 2,5 часа, то сейчас - 1,5 часа. Таким образом, это позволяет значительно сэкономить время пассажиров. Одновременно улучшилось качество воздуха в помещении зала ожидания, отмечает "Синьхуа".
В 2006 г. общий объем внешнеторгового оборота через КПП Суйфэньхэ составил 3,71 млрд. долларов США, количество пересекших данный КПП туристов - 590 тыс. человек, и по этим показателям КПП Суйфэньхэ занял одно из первых мест среди развивающих торговлю с Россией китайских погранпереходов, резюмирует "Синьхуа".
10 июля, PrimaMedia.
Объем бюджетных доходов от экспортной пошлины по ЮТУ сократился на 10%
Объем экспортной пошлины, собранной Южным таможенным управлением в 1-ом полугодии 2007 г., составил 124,8 млрд рублей, что на 10% меньше показателей того же периода прошлого года (138,204 млрд руб.)
Как сообщили агентству в пресс-службе ЮТУ, изменение показателей обусловлено снижением размера экспортной пошлины на нефть.
Вместе с тем общий объем поступлений от НДС, ввозной пошлины и акциза при ввозе вырос по сравнению с прошлогодними показателями на 51% (с 23,4 до 35,4 млрд руб.).
«Рост поступлений по импорту произошёл из-за увеличения общего количества товаров, ввозимых через пропускные пункты ЮТУ», - пояснил представитель пресс-службы.
Он сообщил, что общий объем платежей, собранных ЮТУ в 1-ом полугодии 2007 г., составил 162,7 млрд руб., что практически соответствует уровню прошлого года (163,4 млрд. руб.) и на 4% превышает план (156,9 млрд руб.).
ЮгМедиа.ру; 10.07.07
Рассмотрение иска федеральной таможенной службы в «Bank of New York» продолжится сегодня в столичном арбитраже.
Таможня обвиняет американский банк в отмывании российских капиталов на сумму в 22 с лишним миллиарда долларов. Речь идет о неуплате налогов с денежных средств, ввезенных в Россию в конце 90-х, - отмечают в ведомстве.
В свою очередь в «Bank of New York» говорят, что ранее юристы, представляющие интересы таможни, обращались в банк с предложением «урегулировать» дело за малую часть от суммы, заявленной в иске.
Эхо Москвы; 10.07.07
Вывоз продукции из России разрешено подтверждать на таможенных постах
Газета "КоммерсантЪ" № 119(3695) от 10.07.2007
Федеральная таможенная служба вчера расширила список собственных подразделений, фиксирующих фактический вывоз российской продукции за пределы страны, с 70 до 170. Эта мера, по мнению ФТС, окажет поддержку росту несырьевого экспорта из России. По мнению экспертов, настоящей поддержкой экспортеров может стать лишь сокращение формальностей при возмещении НДС -- именно эти проблемы мешают экспортерам.
Вчера опубликовано письмо первого заместителя начальника Главного управления организации таможенного контроля ФТС Сергея Алексеева о перечне таможенных постов и структурных подразделений таможен, осуществляющих подтверждение фактического вывоза и ввоза товаров. Как пояснил Ъ начальник отдела по связям со СМИ Дмитрий Котиков, в Таможенном кодексе записано, что правом на подтверждение о физическом вывозе товара обладает только таможня ФТС. До сих пор правом подтверждения было наделено около 70 таможен во всех семи региональных таможенных управлениях. Теперь ФТС делегировала эти полномочия всем пограничным таможенным постам, тем самым расширив список точек, где можно подтвердить ввоз и вывоз товара, до 170.
Распоряжение ФТС распространяется только на те таможенные посты, через которые непосредственно осуществляется вывоз товара за пределы таможенной территории, отметил представитель таможни. Основные объемы экспорта под расширение сети ФТС не попали. В список таможенных постов, которым разрешено оформление экспорта, не вошли таможенные посты Центральной энергетической таможни (ЦЭТ), специализирующейся на операциях с энергоносителями. ЦЭТ контролирует фактический вывоз (ввоз) этих товаров за пределы таможенной территории РФ и ответственна за их танкерные перевозки. Не подпадают под расширение и пункты Центральной акцизной таможни (экспорт табака, алкоголя и бензина).
Доля других товаров в общем объеме экспорта РФ относительно невелика. В мае 2007 года из России было экспортировано в страны дальнего зарубежья топливно-энергетических товаров на сумму 150,2 млрд руб., минеральных продуктов -- на 15,7 млрд, продукции химической промышленности -- на 13,5 млрд руб., металлов -- на 3,9 млрд, продовольствия -- 319 млн руб. Как пояснил Ъ господин Котиков, письмо ФТС призвано облегчить жизнь экспортерам именно перерабатывающего сектора экономики.
Эксперты, впрочем, полагают, что основной проблемы, затрудняющей наращивание несырьевого экспорта из России, новшество ФТС не касается. По мнению руководителя налоговой практики компании "ФБК-право" Галины Акчуриной, ситуация с возмещением экспортного НДС с введением нового порядка таможенного оформления несырьевого экспорта вряд ли изменится, а оформление экспортного НДС к возврату остается главной головной болью экспортеров. "Будут ли новые придирки на таможенных постах, покажет практика, но процесс оформления экспорта на таможне ФТС и на таможенном посту таможни одинаков",-- говорит госпожа Акчурина. Впрочем, в любом случае расширением сети оформления ФТС сможет снизить расходы экспортеров на логистику.
Арина Ъ-Шарипова
Авансовые платежи не относятся к расчетам между юридическими лицами
Письмом ФТС РФ № 01-06/19788 от 28.05.07. указано, что в сфере таможенного дела авансовые платежи не относятся к денежным расчетам между хозяйствующими субъектами. Таким образом, внесение авансовых платежей в счет предстоящих таможенных платежей в кассу таможенного органа не относится к расчетам между юридическими лицами, подпадающими под действие Указания ЦБ РФ от 14.11.2001 N 1050-У "Об установлении предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке".
Консультант 09.07.07
Босс, да не тот!
В отношение одного из торговых домов Казани Татарстанская таможня возбудила административное дело по статье 14.10. КоАП РФ «Незаконное использование товарного знака».
Казанцы заключили с партнерами из Казахстана контракт, согласно которому первые должны поставить последним аэрозольную продукцию, столовые приборы одноразового применения, моющие средства и парфюмерно-косметическую продукцию. Первая партия товара – около 3 тысяч флаконов одеколона «БОСС» была закуплена и заявлена к оформлению на экспорт. Только вот незадача: бдительные таможенники заявили, что данный одеколон не имеет права так называться, а следовательно является контрафактным и подлежит уничтожению. Это подтвердил и представитель компании «HUGO BOSS Trade Mark Management GmbH&Co.KG», письменно уведомив таможню, что все исключительные права на использование данной марки принадлежат компании и разрешение на ее использование казанский торговый дом не получал.
Причем, несмотря на разницу написания марок («БОСС» и «BOSS») они считаются сходными до степени смешения: русское начертание названия для потребителя ассоциируется с раскрученным брендом, написанном английскими буквами. По словам Марата Хамитова, заместителя начальника отдела таможенной инспекции Татарстанской таможни, сходство может быть как смысловым, так и звуковым и они доказали как фонетическую тождественность обозначения, так и семантическую.
Сейчас экспортеру подделки грозит штраф, а его изготовителями заинтересовались соответствующие органы.
Пресс-центр Татарстанской таможни
Зампрокурора Приморья Юрий Мельников: «Ни одна контрабанда не обходится без содействия таможенников»
Заместитель прокурора Приморского края Юрий Мельников выступил на международной научно-практической конференции в пятницу «Проблемы борьбы с коррупцией, нелегальной миграцией и преступностью в дальневосточном регионе».
Как сообщает корреспондент РИА «Восток-Медиа», зампрокурора Мельников, отдельно остановился на работе таможенных органов. Он заявил, что «в 2006 году таможенными органами было возбуждено 200 дел о контрабанде, и в тоже время 53 работника таможни привлечены к уголовной ответственности».
По данным Приморской прокуратуры ни одна контрабанда ни обходится без содействия таможенников: в одних случаях они выступают в качестве пособников, в других – организаторами. В качестве доказательства Юрий Мельников привел дело Гродековской и Хасанской таможен.
Один из таможенных работников Владивостокской таможни занимался переоформлением документации на автомобили, заявляя вместо микроавтобусов мелкие грузовики.
Представитель Приморской прокуратуры также перечислил дела, связанные с чиновниками муниципальных образований и администрации края, в этом списке оказалось около 10 человек.
Как считает Юрий Мельников, роль органов прокуратуры с преступностью и коррупцией в Приморском крае возросла, но это еще только начало пути, впереди еще большая и серьезная работа.
РИА "Восток Медиа". vostokmedia.vl.ru 09.07.07
Фрукты и овощи из Хэйхэ теперь привезти сложнее
Для этого придется оформить два разрешения по обе стороны Амура
Теперь амурчанам, желающим привезти из Китая фруктов или овощей, следует
учесть, что на это нужно получить два разрешения - сперва в России, а потом
в Китае. В противном случае лакомство отнимут на таможне и отправят в печь.
Связано это с тем, что Россельхознадзор несколько подкорректировал свои
действия в отношении импортной продукции. Распространяется это, кстати, и на
продукты из других стран.
- Мы не ужесточали правил ввоза импортных фруктов и овощей, - объясняет
Владимир ШТАНЬКО, заместитель начальника Россельхознадзора. - Просто раньше
мы опирались в этом вопросе на правила по охране территории от заноса
вредителей и сорняков. Согласно этим правилам через таможню можно было
провезти до пяти килограммов фруктов или овощей без сопроводительных
документов. Партии больше пяти килограммов мы изымали или просили
представить разрешение. А сейчас мы руководствуемся законом о карантине
растений. И теперь абсолютно каждая партия, будь то целый грузовик яблок или
всего два яблока в дамской сумочке, должна сопровождаться импортным
карантинным разрешением и фитосанитарным сертификатом.
Цены уже выросли
Первым делом редакция "Комсомолки" предположила, что новая система "двух
разрешений", введенная Россельхознадзором, скажется и на цене фруктов и
овощей. Так ли это, отвечает Любовь ШАРАПОВА, индивидуальный
предприниматель:
- Дело в том, что для тех, кто провозил в Благовещенск крупные партии
фруктов и овощей, из-за дополнительных документов ничего не изменилось. Мы и
раньше оформляли разрешения в Москве и в Китае. Новая система коснулась
только тех, кто возит фрукты мелкими партиями через пассажирский пункт
пропуска. А цены на наш товар уже подросли, так как на таможне ввели новую
технологию пересечения границы. Из-за оформления дополнительных документов
таможню приходится переходить дольше, чем раньше, соответственно нам
пришлось уменьшить объемы ввозимых продуктов питания. От этого цены и
поднимаются.
Конкретно
Как получить разрешение на ввоз продуктов
Импортное карантинное разрешение можно получить в Благовещенске в
Россельхознадзоре перед поездкой в Китай, оформляется оно бесплатно. Для
этого нужно прийти на ул. Чайковского 7 (пересечение с Фрунзе), в кабинет
211, имея при себе паспорт и ИНН, и написать заявление. Разрешение
отправляют на регистрацию в Москву, в течение суток оно возвращается и
выдается заявителю. Даже при наплыве желающих займет эта процедура не более
2 - 3 дней. Импортное карантинное разрешение выдается на год. По нему можно
провезти через границу практически любые продукты, кроме риса. Его ввоз
через наш пункт пропуска категорически запрещен, поскольку нет специального
оборудования для его проверки.
Фитосанитарный сертификат выдается в Хэйхэ, в службе карантина на 15 дней.
То есть оформлять его придется каждый раз, когда хочется привезти домой
вкусненького. Услуга эта платная и обойдется примерно в 50 юаней. Адрес
службы карантина можно узнать на китайской таможне.
Комсомольская правда в Приамурье (Благовещенск) 09.07.07
В Нижнетагильской таможне взыскано более 1 миллиона 770 тысяч рублей в результате корректировок таможенной стоимости товаров
Контроль таможенной стоимости является приоритетным направлением деятельности таможенных органов, как с позиции уровня таможенного налогообложения, так и с позиции свободы доступа товаров на рынок и обеспечения равной конкуренции для всех участников ВЭД.
Одним из показателей, характеризующих эффективность работы, являются корректировки таможенной стоимости товаров.
Основными причинами для корректировки являются следующие:
непредставление декларантом дополнительных документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость;
невключение транспортных расходов в структуру таможенной стоимости; заявление таможенной стоимости ниже уровня, рекомендуемого ФТС России в случаях применения прямых мер по минимизации риска;
технические ошибки;
неправомерное использование метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
С начала текущего года отделом контроля таможенной стоимости Нижнетагильской таможни проведено более 500 корректировок таможенной стоимости товаров.
По их результатам дополнительно начислено и взыскано в бюджет государства таможенных платежей на сумму порядка 1 миллиона 770 тысяч рублей. Кроме того, отделом контроля таможенной стоимости возбуждено 3 дела об административных правонарушениях по ч.2 ст. 16.2 КоАП России (заявление недостоверных сведений о таможенной стоимости товара).
Одним из резервов повышения эффективности контроля таможенной стоимости является контрольно-аналитическая работа, проводимая специалистами таможни, которая заключается в анализе уровня цен декларируемых товаров и направленная на выявление фактов недостоверного заявления таможенной стоимости.
Пресс-служба Нижнетагильской таможни; 09.07.07
Таможенники России и Беларуси встречаются в Орше
В Орше сейчас проходит встреча руководства приграничных с Беларусью российских таможен и ГТК Беларуси.
Как сообщила пресс-служба таможенного ведомства, встреча пройдет с 6 по 8 июля. Участники встречи обсудят практику применения норм нового Таможенного кодекса Республики Беларусь, вступившего в силу 1 июля 2007г., а также вопросы обмена информацией в режиме on-line о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через границу. Как отмечается в сообщении пресс-службы ГТК Беларуси, мероприятие пройдет под руководством заместителя председателя Комитета Леонида Досова.
РЖД-Партнер; 09.07.07
Таможенник помогал контрабандистам
В Калининграде осуждены контрабандисты автомобилей, долгое время промышлявших незаконным ввозом автомобилей из Литвы на территорию региона.
Как сообщает пресс-служба калининградской прокуратуры, с 2001 по 2002 год двое калининградцев переправили через таможенную границу и впоследствии легализовали более 10 транспортных средств. В оформлении контрабандных автомобилей им помогал сотрудник таможенного поста «Куршская коса». Троица получила от 2,5 до 3 лет колонии.
Правда.ru; 09.07.07
Таможня инициировала уголовные дела
Иркутская таможня передала в Байкало-Ангарскую транспортную прокуратуру два уголовных дела по контрабандному ввозу автомобилей из Китая. Как сообщает пресс-служба таможни, в апреле – мае этого года участник внешнеэкономической деятельности ввёз на территорию России из Китая 12 новых грузовых самосвалов (седельных тягачей) 2007 года выпуска с дизельными двигателями общей стоимостью 14,681 млн. руб. Участник ВЭД приложил к грузовой таможенной декларации сертификаты на совершенно иные модели тягачей, имеющие отличия в части конструкции кабины и систем выпуска и нейтрализации отработавших газов. В связи с этим имеющиеся сертификаты были признаны недостоверными. В настоящее время все автомобили изъяты в качестве вещественных доказательств.
Восточно-Сибирская правда; 09.07.07
Таможенный союз: правовая база
Состоялось трехстороннее заседание членов Интеграционного комитета в составе государств, входящих в ЕврАзЭС: Казахстана, России и Беларуси. Здесь обсуждали пакет соглашений, который станет основой формирования правовой базы Таможенного союза. Как отметил заместитель председателя российского правительства Сергей Нарышкин, был утвержден пакетный принцип введения документов в силу. Позже членов Интеграционного комитета принял премьер-министр Казахстана Карим Масимов. Генеральный секретарь ЕврАзЭС Григорий Рапота проинформировал главу казахстанского правительства о том, что к 25 июля межгосударственные согласования технических и юридических вопросов по пакету соглашений должны завершиться, после чего к работе приступит экспертная группа. Пакет документов планируют подготовить к встрече глав государств ЕврАзЭС, которая состоится 6 октября в Душанбе.
Сергей Нарышкин, заместитель председателя правительства РФ, руководитель аппарата:
- 23 проекта соглашений составляют этот пакет, подписание которого будет означать формирование правовой базы Таможенного союза. Мы обсудили и одобрили план действий по созданию Таможенного союза. Это отдельный документ. И на нашем совещании мы также обсудили ряд документов, в частности, принципы взимания косвенных налогов при перемещении товаров, выполнении услуг и т. д.
Кроме того, казахстанская и российская стороны обсудили в двустороннем формате вопросы экономического сотрудничества в топливно-энергетической сфере и ход согласования подписанного во время визита российского президента соглашения о создании международного центра обогащения урана. Российская делегация сообщила, что к проекту проявляют интерес также Украина, Армения и Узбекистан.
Хабар; 09.07.07
Правительство РФ дало ряд поручений по доработке основных направлений деятельности ФТС на 2008-2010 гг и критериев оценки деятельности таможенных органов
Правительство РФ на очередном заседании в четверг 5 июля дало ряд поручений по доработке основных направлений деятельности Федеральной таможенной службы /ФТС/ на 2008-2010 гг и критериев оценки эффективности деятельности таможенных органов. Об этом сообщила сегодня правительственная пресс-служба.
Правительство РФ поручило ФТС обратить особое внимание на сокращение времени прохождения транспортных средств в пунктах пропуска через государственную границу РФ; внедрение электронных способов обмена информацией и создание межведомственной информационной базы; совершенствование законодательства, необходимость повышения качества правоприменительной практики таможенных органов в целях обеспечения эффективной защиты государственных интересов. Результаты проделанной работы необходимо представить в правительство РФ до 5 августа 2007 г.
Минфину и ФТС с участием других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти необходимо подготовить на основе одобренных критериев предложения по механизму материального стимулирования работников таможенных органов, включая работников центрального аппарата ФТС, и до 1 сентября 2007 г представить их в правительство РФ.
ФТС, Минэкономразвития, Минфину, Росстату с участием других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и Банка России поручено проработать поднятый на заседании вопрос совершенствования методов анализа внешнеторгового оборота РФ с учетом использования данных “зеркальной” статистики внешней торговли стран - основных партнеров России. Соответствующие предложения должны быть представлены в правительство РФ до 15 сентября 2007 г.
ФТС совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти поручено подготовить и до 10 сентября 2007 г внести в правительство РФ предложения по обеспечению доступа к информационным ресурсам таможенных органов федеральных органов исполнительной власти в соответствии с их компетенцией.
ФТС необходимо принять исчерпывающие меры, направленные на выполнение поручений президента РФ и правительства РФ по вопросам подготовки проектов актов, регламентирующих деятельность таможенных органов, и доложить в правительство РФ до 15 сентября 2007 г.
ПРАЙМ-ТАСС 06.07.07
Замруководителя ФТС назначен Леонид Шорников
Заместителем руководителя Федеральной таможенной службы назначен Леонид Шорников. Постановление об этом 6 июля подписал председатель Правительства РФ Михаил Фрадков, сообщает пресс-служба кабинета министров.
Ранее генерал-майор Л.Шорников возглавлял Приволжское таможенное управление.
Ведомости 06.07.07
Владивостокский автотранспортный лидирует
9,9 млрд. рублей за 1 полугодие 2007 г. перечислил Владивостокский автотранспортный таможенный пост (ВАТП), это составляет более половины всех платежей Владивостокской таможни, перечисленных в государственный бюджет. Рекордная сумма таможенных платежей объясняется рекордным же количеством автомобилей, оформленных за этот период на таможенном посту – 121 178 шт.
После обычного сезонного спада в январе уже начиная с марта нынешнего года пост ежемесячно оформлял свыше 20 тыс. автомобилей, однако июнь показал, что нет предела совершенству. В последний месяц полугодия оформлено 27414 автомобилей, тем самым перекрыт даже августовский максимум прошлого года (22712 шт.).
Пресс-служба ФТС РФ; 06.07.07
Итоги работы Владивостокской таможни за 1 полугодие 2007 года
Напряженной выдалась работа Владивостокской таможни в 1 полугодии.
Увеличение товарооборота (в стоимостном выражении - в 1,8 раза; в натуральном – в 1,7) впрямую сказалось на количестве грузовых таможенных деклараций, которых за 1-е полугодие оформлено 37822, что на 36 % больше прошлогодних показателей.
Впечатляет и количество оформленных автотранспортных средств - 128815, что по сравнению с прошлогодними результатами за сопоставимый период составило 134 %.
Таможня успешно справилась с выполнением контрольных показателей по перечислению таможенных платежей в федеральный бюджет. В 1 полугодии 2007 года план выполнен на 111,17% – перечислено 18 420,76 млн. руб., что на 6 271,87 млн. руб. больше, чем в аналогичном периоде предыдущего года.
Основная доля таможенных платежей – 54%- традиционно приходится на Владивостокский автотранспортный таможенный пост (ВАТП), который перечислил 9,9 млрд рублей.
Таможня успешно применяет передовые технологии таможенного оформления и таможенного контроля. Таможенный пост Морской порт Владивосток одним из первых в ДВ регионе ввел в действие систему электронного декларирования, благодаря которой процесс таможенного оформления не только ускоряется, но и становится более прозрачным и менее подверженным влиянию различных субъективных факторов. В марте 2007 г. система электронного декларирования внедрена и на Владивостокском автотранспортном таможенном посту, поэтому если в 1 полугодии 2006 года было оформлено 16 электронных грузовых таможенных деклараций, то в 1 полугодии 2007 года – уже 146, из которых 99 оформлено на Владивостокском автотранспортном посту. В перспективе – расширение сферы действия электронного способа общения таможни и бизнеса, в связи с чем в таможне активно ведется подготовительная работа по подключению к электронному декларированию Первомайского таможенного поста.
От экономической не отстает и правоохранительная составляющая работы таможни. За полугодие возбуждено 14 уголовных дел.
29 июня была задержана крупнейшая (три контейнера – два 40-футовых и один 20-футовый) за последние несколько лет контрабандная партия лекарственных средств и биоактивных добавок. Точное количество, ассортимент и стоимость задержанных товаров сейчас устанавливается. Одно можно сказать точно, стоимость незадекларированных товаров существенно превышает 250 тысяч рублей, что является особо крупным размером и попадает под действие уголовно-правового законодательства.
За истекший период владивостокские таможенники дважды пресекали попытки вывоза наркотических веществ, и в 4 случаях - попытки ввоза или вывоза сильнодействующих средств.
За 6 месяцев 2007 года Владивостокской таможней возбуждено 517 дел об административных правонарушениях, в том числе 82 - в результате успешного применения системы управления рисками.
Успешной работе таможни во многом способствовало умение наладить конструктивный диалог с участниками внешнеэкономической деятельности, в частности практика проведения ежеквартальных совместных рабочих совещаний с представителями таможенных брокеров, перевозчиков и владельцев складов временного хранения. Один из ярких примеров того, как таможня идет навстречу пожеланиям участников ВЭД, – открытие дополнительных окон для таможенного оформления на ВАТП.
В ближайшей перспективе - региональная акция «На что жалуетесь?», которая пройдет 10 июля 2007 года с 14:00 до 17:00 часов. Владивостокская таможня наряду с другими таможнями Дальневосточного региона примет участие в акции, предназначенной для эффективного разрешения конфликтов между участниками внешнеэкономической деятельности и таможенными органами.
В рамках акции, ориентированной на повышение авторитета ведомственного обжалования, руководители правовых подразделений дальневосточных таможен будут принимать жалобы, а заодно разъяснять возможности и порядок ведомственного обжалования решений, действий и бездействия таможенных органов и их должностных лиц в соответствии с главой 7 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Пресс-служба ФТС РФ; 06.07.07
Инспектору Чернышевского поста предложили взятку…
В июне 2007 года в отдел собственной безопасности Неманской таможни поступило письменное заявление о преступлении. Как сообщила пресс-секретарь Неманской таможни Оксана Иванова, заявление было принято от государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра таможенного поста МАПП Чернышевское Неманской таможни. Суть сообщения следующая: в ходе исполнения служебных обязанностей должностным лицом поста, возникают ситуации, когда граждане, перемещающие товары через таможенную границу РФ, пытаются предлагать ему незаконное денежное вознаграждение за противоправное бездействие.
На основании того, что действия неустановленных лиц, при подтверждении сведений, попадали под признаки преступления, предусмотренного статьей 291 УК РФ («Дача взятки»), отделом собственной безопасности Неманской таможни, в целях пресечения преступления, был проведен оперативный эксперимент. В результате оперативных мероприятий, при даче взятки в размере 1200 рублей и 17 долларов США была задержана гражданка РФ. Она предлагала таможенному инспектору взятку за беспрепятственное перемещение товара без уплаты таможенных платежей через таможенную границу РФ.
Материалы с признаками преступления Неманская таможня, в установленном порядке, направила в органы прокуратуры. После этого, материалы поступили в ОВД по Нестеровскому городскому округу. По результатам их рассмотрения, в отношении гражданки РФ было возбуждено уголовное дело по ч.2 ст. 291 УК РФ.
Пресс-служба ФТС РФ; 06.07.07
Статистические данные ФТС не устроили министров
RBCdaily 06.07.2007
Представленные вчера на заседании правительства критерии оценки эффективности работы Федеральной таможенной службы (ФТС) не встретили понимания у финансового блока кабинета министров. Таможенников обвинили в пренебрежении статистическими источниками торговых партнеров. Дошло до того, что министры решили подумать над передачей полномочий подготовки статистики по импорту из ФТС в Росстат.
Заслушивание критериев, по которым те или иные ведомства оценивают эффективность своей работы, стало традиционным для правительства. На прошлом заседании министры утвердили оценку эффективности налоговых органов. Вчера с аналогичным докладом выступил руководитель ФТС Андрей Бельянинов. Оценивать деятельность таможни будут по показателю исков, по которым судами приняты решения не в пользу таможенных органов. И учитывать время и скорость оформления товаров на границе. Эти меры будут способствовать увеличению поступлений в федеральный бюджет.
Интерес к докладу руководителя ФТС проявил председатель Центробанка Сергей Игнатьев. Он обвинил таможенников в том, что в качестве критериев оценки они используют только свою статистику и пренебрегают так называемым методом зеркальной статистики. Это метод взаимной увязки данных: когда товар, перевозимый из одной страны в другую, фиксируется одновременно как экспорт в одной стране и как импорт в другой стране.
Глава ЦБ на этом не успокоился и решил доказать таможенникам, что используя больше данных, они смогут в лучшем свете показать свою деятельность. «Вот я информацию по импорту и экспорту получаю из МВФ», — похвастался г-н Игнатьев. По данным МВФ, в 2005 году наши данные по импорту были ниже зарубежных на 27%. В прошлом году эта цифра составила 20%. Это, по мнению главы ЦБ, свидетельствует о сокращении доли «серого» импорта. Сергей Игнатьев призвал таможенников использовать данные платежного баланса, подготовленные ЦБ. С их помощью можно учитывать не только официальный, но и «серый» импорт.. Глава ЦБ предложил передать часть полномочий по ведению статистики в Росстат. «Разница в данных наводит на размышления», — заметил премьер и предложил подумать над идеей.
Нашлись свои замечания относительно оценки эффективности ФТС и у министра финансов Алексея Кудрина. В документе таможенники используют понятие «план по сбору таможенных пошлин». «Нельзя говорить о плане, заложенном в законе о бюджете, бюджет — это прогноз», — заметил всегда щепетильно относящийся к терминам Кудрин.
Несмотря на замечания, документ был принят. Правда, у правительства была причина на то, чтобы не затягивать обсуждение. Министры, всю ночь ожидавшие решения комиссии МОК по Сочи-2014 в здании правительства, естественно, не выспались. Поэтому второго докладчика, замруководителя Росспорта Лейлу Покровскую, премьер оборвал сразу после начала доклада. «По случаю праздника есть предложение согласиться со всеми предложениями», — заявил премьер. Все согласились.
АНАСТАСИЯ САМОТОРОВА
06.07.2007
Таможенников нацелили на судебные победы
Глава Минфина Алексей Кудрин считает, что поступления в бюджет таможенных платежей должны носить не плановый, а прогнозный характер.
"Несправедливо, что есть план и его нужно исполнить, так не должно быть", - заявил Кудрин, отметив, что таможенные платежи серьезно зависят от мировой конъюнктуры цен, поэтому обозначать их как план не следует.
klerk.ru 06.07.07
Иск к BoNY отправлен не по адресу
В деле против The Bank of New York, иск к которому на $22,5 млрд предъявила Федеральная таможенная служба, обнаружились первые проблемы. Московское представительство банка заявило, что иск к нему направлен не по адресу. По мнению юристов, закон позволяет таможенной службе привлечь ответчиком сам американский банк, но тогда судебное разбирательство может затянуться на годы.
Первое предварительное заседание по делу Федеральной таможенной службы (ФТС) против The Bank of New York (BoNY), проведенное вчера арбитражным судом Москвы, продолжалось не более десяти минут. Значительно большего времени потребовала организация телесъемки и поиск стульев для журналистов. На заседание явились только представители ФТС. Сразу после проверки доверенностей и открытия заседания судья Людмила Пулова объявила о появлении в деле новых обстоятельств. В понедельник вечером представительство BoNY Company Inc. (компания, указанная ответчиком и расположенная в Москве по адресу Последний переулок, 17) направило в суд документы. В них представительство возражало против того, что истец именно ему направил копию искового заявления, поскольку к нему не могут быть адресованы требования ФТС.
"Беглый взгляд на документы дает понимание того, что в Нью-Йорке есть две разные организации с похожими названиями -- BoNY и BoNY Company,-- рассказал Ъ адвокат ФТС Максим Смаль, присутствовавший в суде.-- Ответчик пытается доказать, что является представительством какого-то другого BoNY, а в наличии или отсутствии связи между двумя этими банками еще предстоит разобраться". Вчера адвокаты ФТС, увидев документы, попросили дать им время для осмысления ситуации, и суд объявил перерыв до вторника.
Дело против BoNY с самого начала сопровождалось недоразумениями. Исковое заявление к BoNY, с которого ФТС требует взыскать $22 млрд, поступило в арбитражный суд Москвы только 23 мая, спустя неделю после того, как адвокаты объявили о его подаче. В суде исковое заявление ФТС месяц оставалось без движения в связи с неуплатой госпошлины и отсутствием сведений о направлении документов самому BoNY.
Суть претензий к банку также до сих пор точно не ясна: известно только, что иск предъявлен по американскому праву и основные требования основаны на антикоррупционном законе RICO. Этот закон позволяет требовать возмещения убытков в трехкратном размере. В ноябре 2005 года руководство самого BoNY признало, что некоторые его сотрудники в конце 90-х годов участвовали в схемах ухода от налогов и легализации средств, использовавшихся российскими компаниями-импортерами, сообщил на пресс-конференции 20 мая американский адвокат ФТС Стивен Маркс. По его словам, сумма $22,5 млрд получилась из трехкратного увеличения $7,5 млрд -- размера отмытых средств, якобы признанного банком. С самим же текстом искового заявления журналистам ознакомиться пока не удается: и суд, и ФТС соответствующие запросы отклоняют.
Юристы считают, что рассмотрение дела, скорее всего, продолжится. "Если суд установит, что московское представительство -- ненадлежащий ответчик, то истец вправе будет заменить ответчика на американский BoNY, согласиться на привлечение его вторым ответчиком либо оставить ответчиком только представительство",-- комментирует замдиректора компании "Право и консультации" Павел Монаков. В последнем случае, по словам юриста, суд должен будет вынести решение об отказе в иске, поскольку взыскать что-либо с ненадлежащего ответчика нельзя, а привлечение ответчиком самого BoNY поставит вопрос, вправе ли рассматривать это дело арбитражный суд Москвы.
Партнер юридической фирмы ЮСТ Артур Рохлин допускает, что в случае замены ответчика на BoNY дело все же можно будет слушать в Москве. "В судебной практике нет однозначного ответа, будет ли замена ответчика на BoNY основанием для прекращения дела в арбитражном суде Москвы, поскольку при подаче иска правила о подсудности были соблюдены,-- считает господин Рохлин.-- А в случае если BoNY будет привлечен соответчиком, у арбитражного суда Москвы будет еще больше оснований рассмотреть дело".
Привлечение ответчиком американского BoNY будет означать, что судебное разбирательство затянется на годы. "Уведомление иностранных участников происходит через Минюст и МИД и занимает всякий раз не менее полугода",-- говорит Артур Рохлин. Это, впрочем, даст возможность заинтересованным лицам вести с BoNY переговоры, используя судебное дело для давления. Сам BoNY после известия о подаче иска в суд официально заявил, что ранее к нему обращались некие юристы, называвшие себя представителями ФТС, которые предлагали BoNY "за незначительную часть от указанной суммы" избежать предъявления исков.
Ольга Ъ-Плешанова
Владивостокская таможня регистрирует рекорды по ввозу автомобилей из-за рубежа
За первое полугодие 2007 года Владивостокский автотранспортный таможенный пост перечислил в государственный бюджет 9,9 млрд рублей. Как сообщила корреспонденту ИА REGNUM 6 июля пресс-секретарь Владивостокской таможни Виктория Шамаева, перечисленная сумма составляет более половины всех перечисленных платежей таможни столицы Приморья.
"Рекордная сумма таможенных платежей объясняется рекордным же количеством автомобилей, оформленных за этот период на таможенном посту - 121 178 штук", - рассказала Шамаева. По ее словам, после обычного сезонного спада в январе уже с марта нынешнего года пост ежемесячно оформлял более 20 тыс. автомобилей.
"Однако июнь показал, что нет предела совершенству", - отметила пресс-секретарь Владивостокской таможни. Так, в июне этого года было оформлено 27 тыс. 414 автомобилей. Этот показатель превысил максимальное число ввезенных в прошлом году машин - в августе 2006 года через Владивостокскую таможню прошло 22712 автомобилей.
regnum.ru 06.07.07
В Калининграде к 2,6 годам осужден таможенник за контрабанду иномарок
В Калининграде осужден сотрудник таможенного поста "Куршская коса" 53-летний Алексей Дегтеренко, признанный виновным в контрабанде автомобилей с использованием своего служебного положения. Как сообщили сегодня, 6 июля, корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе прокуратуры Калининградской области, судом установлено, что с 2001 по 2002 год через литовско-российскую границу контрабандным путем было перемещено и впоследствии легализовано более 10 транспортных средств.
Сотрудники правоохранительных органов, расследуя преступление, помимо Дегтяренко задержали еще одного сотрудника таможни 40-летнего Александра Плиско, а также двух калининградцев 49-летнего Сергея Курашова и 31-летнего Дмитрия Ветренко. Уголовное дело было возбуждено по ч. 4 ст.188 Уголовного кодекса РФ (контрабанда, совершенная организованной группой с обманным использованием документов и средств таможенной идентификации, сопряженнаяс недостоверным декларированием).
Калининградский областной суд приговорил Ветренко и Курашова суд к 3 годам лишения свободы каждого, а Дегтяренко - к 2 годам и 6 месяцам лишения свободы. Все осужденные будут отбывать наказания в исправительной колонии строгого режима. Уголовное дело в отношении Плиско прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения его к уголовной ответственности, заключил представитель прокуратуры.
regnum.ru 06.07.07
Белгородские таможенники подвели итоги работы за полгода
Силами сотрудников СОБР белгородской таможни пресечено 89 случаев контрабанды наркотиков - это еще не все, чего удалось достичь только за шесть месяцев текущего года.
Возбуждено шесть уголовных и почти 90 дел об административных правонарушениях, стоимость задержанных товаров и транспортных средств составила более десяти миллионов рублей. Кроме того, в минувшем полугодии таможенники стали уделять еще больше внимания радиационному контролю провозимых через границу грузов. И это не случайно, ведь всего за данный период было выявлено почти две тысячи подобных правонарушений. Чаще всего контрабандисты пытались переправить руду и концентраты природных минералов. К тому же почти в три с половиной раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось и число задержанной контрафактной продукции.
mirbelogorya.ru 06.07.07
Таможня приглашает всех заинтересованных лиц прийти и пожаловаться
10 июля года с 14.00 до 17.00 часов в Гродековской таможне (пос. Пограничный, ул. Ленина, 69) пройдет акция по приему жалоб, а также будут разъяснены возможности и порядок ведомственного обжалования решений, действий (бездействий) таможенных органов и их должностных лиц.
В ходе акции лица, обратившиеся за помощью, смогут получить консультации о порядке обжалования, разъяснения, какие Таможенным кодексом России предусмотрены последствия подачи жалобы, какие решения могут быть приняты по результатам их рассмотрения. Кроме того, обратившиеся смогут узнать, какие могут быть основания для отказа в рассмотрении жалоб по существу, а также получить правовую помощь при составлении текста самих жалоб.
Любое заинтересованное лицо, которое считает, что в отношении него принято необоснованное решение (совершено действие, либо допущено бездействие) таможенного органа или его должностных лиц, имеет возможность сообщить об этом в вышестоящий таможенный орган или вышестоящему должностному лицу.
vostokmedia.com 06.07.07
Назначен первый заместитель Уральского таможенного управления
Приказом Федеральной таможенной службы Российской Федерации первым заместителем начальника Уральского таможенного управления по таможенному контролю (УТУ) назначен подполковник таможенной службы Алексей Фролов.
Как сообщили Накануне.RU в пресс-службе УТУ, в таможенных органах он работает с апреля 1995 года. Начинал службу в должности инспектора отдела нетарифного регулирования и экспортного контроля Курганской таможни, а в августе 1998 года был назначен начальником этого отдела. С января 2003 года – первый заместитель начальника Курганской таможни по организации таможенного контроля, в июле 2005 года назначен первым заместителем начальника Курганской таможни по таможенному контролю. С мая 2006 года до недавнего времени Алексей Фролов работал начальником Ханты-Мансийской таможни.
Первый заместитель начальника УТУ имеет высшее профессиональное образование. В 1993 году закончил Курганский машиностроительный институт по специальности "технология машиностроения", в 2001 году – Российскую таможенную академию по специальности "таможенное дело".
За добросовестное выполнение служебных обязанностей, большой личный вклад в дело защиты экономических интересов Российской Федерации Алексей Фролов награжден почетной грамотой ФТС России и медалью "За службу в таможенных органах" III степени.
Алексею Фролову 37 лет, он женат, воспитывает дочь.
Накануне.Ru; 06.07.07
На российско-эстонской границе встали грузовики
На российско-эстонской границе растут транспортные очереди. Около погранпункта в Нарве стоит 390 грузовиков. За последние сутки российская сторона приняла 101 машину. Так совпало, что машины простаивают в очереди в среднем по 101 часу.
На погранпункте Койдула стоит 171 машина. На протяжении прошлой недели в очереди простаивало в среднем около 50-60 машин. За последние сутки российской стороной было принято 70 машин. Дальнобойщики проводят в очереди около 62 часов.
На погранпункте Лухамаа прохождение таможенного контроля ожидает 71 грузовик. За последние 24 часа российской стороной было принято 53 грузовика. Таможню здесь можно пройти за 26 часов.
Фонтанка.Ру; 06.07.07
Татарстанские таможенники прогнозируют увеличение пассажиропотока в аэропортах
В первом полугодии текущего года в Татарстане через аэропорт «Казань» проследовало более 91 тысячи пассажиров, а через аэропорт «Бегишево» - более 11 тысяч.
134 раза нарушали таможенные правила в международном аэропорту Казани. За проступки заведено 132 административных дела и 2 уголовных за серьезные преступления, связанные с контрабандой валюты и наркотиков, сообщает сегодня пресс-служба Татарстанской таможни.
Два международных аэропорта - «Казань» и «Бегишево» - связывают республику международными рейсами со странами СНГ и дальнего зарубежья. За 6 месяцев текущего года значительно увеличилось количество авиарейсов и количество пассажиров по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Это связано с появлением новых прямых авиарейсов на зарубежные курорты, а также активной политической и деловой жизнью Татарстана.
Более того, татарстанские таможенники в текущем полугодии ожидают дальнейшее возрастание пассажиропотока и связывают это с проведением в республике крупных международных мероприятий. Казань примет Съезд народов Татарстана и IV Всемирный конгресс татар. Ожидается наплыв гостей из-за рубежа и на юбилей Елабуги, которая в августе отметит свое 1000-летие. Безусловно, на возрастание количества иностранных туристов повлияет тот факт, что недавно Совет Федерации включил в проект «Большое Золотое кольцо России» два республиканских объекта - Болгарский и Свияжский историко-архитектурные комплексы.
Татар-информ; 06.07.07
Российское отделение The Bank of New York отказывается быть ответчиком по делу ФТС
Арбитражный суд Москвы сегодня объявил перерыв в рассмотрении иска Федеральной таможенной службы России к The Bank of New York до 10 июля.
Причиной этого стали поступившие накануне в суд документы, свидетельствующие, что московское представительство американского банка к заявленному иску не имеет отношения, а следовательно, является ненадлежащим ответчиком по данному делу. В этой связи представитель ФТС попросил у суда перерыв в заседании, необходимый для ознакомления с этими документами.
Напомним, что в середине мая ФТС подало иск против The Bank of New York, утверждая, что с 1996 по 1999 годы американским банком была организована незаконная схема легализации денежных средств за экспортируемые в РФ товары, в связи с чем Россия получила ущерб.
"В этот период была организована незаконная схема легализации денежных средств, которые ввозились в Россию без налогов. Были обнаружены нарушения, которые, на мой взгляд, граничат с преступлением, в связи с чем мы приняли решение об обращении в суд с требованием взыскать указанную сумму", - заявил тогда адвокат таможенников Максим Смаль.
Также напомним, что в начале 2000 года ряд государств заподозрил сотрудников The Bank of New York в организации схем по "обхождению налогов" и легализации этих денежных средств, использовавшихся в теневой экономике. Смаль рассказал, что расследование этого дела долгое время длилось в США, но все ограничилось лишь уволньнение несколько банковских сотрудников, ответственных за работу с российскими средствами.
Санкт-Петербург.ру; 06.07.07
Направления работы ФТС до 2010 одобрены правительством
Правительство РФ одобрило итоги и основные направления деятельности Федеральной таможенной службы на 2008-2010 годы, а также основные критерии оценки эффективности работы таможенных органов. Как передает корреспондент «Росбалта», такое решение было принято сегодня на заседании кабинета министров.
Выступая на заседании, глава ФТС Андрей Бельянинов обозначил задачи, которые стоят перед службой на ближайшие три года. Таких основных задач четыре. В первую очередь, это повышение уровня таможенного законодательства. Критериям оценки этой работы должно стать снижение доли исков к таможенным органам, по которым принимаются отрицательные для ФТС решения суда.
Как сказал Бельянинов, к 2010 году доля таких прецедентов должна сократиться с 48,3% в 2006 году до 30%. Добиваться этих результатов, по словам Бельянинова, ФТС намерено за счет улучшения работы своих представителей в судебных инстанциях.
Вторая задача – это сокращения времени прохождения таможенных процедур на пропускных пунктах для автотранспорта, сообщил глава ФТС. Планируется сокращение этого времени с 23 минут в 2006 году до 19 минут в 2010 году. Решение этой задачи планируется достигнуть за счет модернизации инфраструктуры таможенных пропускных пунктов.
Третья задача, сообщил Бельянинов, это увеличение количества аэропортов и портов, через которые осуществляется движение товаров. Их число должно вырасти к 2010 году до 11% по сравнению с 7,7% в 2006 году.
И четвертой задачей должно стать повышение эффективности борьбы с контрабандой. Критерием оценки здесь, по словам главы ФТС, должен стать рост доли уголовных дел, возбуждаемых по факту незаконного прохождения грузов через таможню. Доля таких дел должна увеличится к 2010 году с 58% в 2006 году до 66%.
Росбалт 05.07.07
Бельянинов считает оптимальным новый порядок перевозки биоматериалов
Новые правила провоза биообразцов человека через границу России, разработанные совместно Федеральной таможенной службой и Минздравсоцразвития РФ, оптимальны и всех устраивают, заявил РИА Новости директор ФТС Андрей Бельянинов.
"Я для себя ее (эту тему) закрыл. Все решения приняты, все в законном порядке определено и установлено. Теперешний порядок устраивает сейчас всех", - сказал Бельянинов.
"Не обратить внимание на эту тему было попросту невозможно. И было абсолютно правильно сделано, причем не таможней. Таможня - просто инструмент в руках государства", - добавил собеседник агентства, который в четверг участвовал в международной конференции в Москве, посвященной 60-летию создания автомата Калашникова.
Глава ФТС пояснил ранее, что таможня не вводила запрет на вывоз биоматериалов человека, речь шла лишь о некоторых ограничениях.
Согласно новым правилам, таможенные органы будут контролировать механизм перевозки через границу РФ биоматериалов, в первую очередь, будут пропускать биообъекты, необходимые для оказания экстренной медицинской помощи.
РИА "Новости" rian.ru 05.07.07
ФТС не должна мешать участникам ВЭД
Федеральная таможенная служба (ФТС) России не должна мешать участникам внешнеэкономической деятельности и создавать несправедливую конкуренцию между ними, считает премьер-министр РФ Михаил Фрадков. По его словам, критерии эффективности работы таможенной службы, которые уже разработаны, проанализирует и утвердит правительство.
Открывая в четверг заседание кабинета министров, который рассматривает основные направления и критерии оценки деятельности ФТС РФ на 2008-2010 годы, Фрадков сообщил, что доклад ее главы Андрея Бельянинова подготовлен с учетом опыта рассмотрения аналогичного вопроса по линии Федеральной налоговой службы России.
"По этим показателям мы должны оценивать, насколько наши таможенники обеспечивают фискальную функцию и правоохранительную, обеспечивают приемлемый режим для участников внешнеэкономической деятельности, чтобы не создавать дополнительные барьеры для добросовестных операторов рынка и не допускать несправедливой конкуренции, предоставляя льготы тем, кто пытается нарушать таможенные правила", - сказал Фрадков.
РИА "Новости" 05.07.07
С таможней проще разбираться… в таможне
10 июля 2007 года в Сахалинской таможне пройдет акция по приему жалоб и разъяснению возможности и порядка ведомственного обжалования решений, действий (бездействий) таможенных органов и их должностных лиц.
Специалисты правового отдела таможни помогут в подготовке и подачи жалобы, на месте осуществят прием письменных обращений. При необходимости разъяснят положения главы 7 Таможенного кодекса Российской Федерации, где подробно расписан механизм их составлений и порядок подачи.
Порядок ведомственного обжалования в отличие от обращения в судебные органы, бесплатный, и по времени является наиболее быстрым.
Прием осуществляется во вторник с 14-00 до 17-00 по адресу: ул. Пограничная 51 в кабинете № 5 (правовой отдел).
Пресс-служба ДВТУ; 05.07.07
На Сахалине раскрыта преступная схема ввоза грузовиков
В результате оперативных разработок отдела собственной безопасности (ОСБ) во взаимодействии с оперативными службами Сахалинской таможни с начала года за махинации при таможенном оформлении грузовиков возбуждено четырнадцать уголовных дел.
Как сообщили РИА «Восток-Медиа» в пресс-службе таможни, недобросовестные предприниматели представляли в таможню от имени владельцев земельных участков подложные документы, по которым автомобили были оформлены в льготном режиме, как ввезенные для личных целей. Экспертиза выявила, что рукописный текст в декларациях выполнен не лицами, от имени которых декларировались грузовики, а самими предпринимателями. То есть фактически иномарки ими были завезены для продажи. При этом сумма недоплаченных таможенных платежей составила около двух миллионов рублей.
Тем не менее, зная это, должностные лица таможни, используя свои служебные полномочия, принимали решения о выпуске грузовых автомобилей для свободного обращения в упрощенном льготном порядке.
По всем выявленным нарушениям Сахалинской таможней возбуждены уголовные дела по части 1 статьи 188 УК РФ (контрабанда). В свою очередь Сахалинская транспортная прокуратура по материалам ОСБ за злоупотребление должностными полномочиями в отношении недобросовестных таможенников возбудила уголовные дела по части 1 статьи 285 УК РФ.
Восток-Медиа; 05.07.07
С начала года дальневосточные таможни пополнили госказну на 51 млрд рублей
В июне таможни Дальнего Востока выполнили плановое задание по сбору таможенных платежей на 142%, в федеральный бюджет перечислено 11 млрд 68 млн рублей. Как 5 июля рассказали корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе Дальневосточного таможенного управления, все 16 дальневосточных таможен выполнили план месяца.
По суммам, перечисленным в государственную казну, лидируют крупнейшие приморские таможни Владивостокская и Находкинская, которые перечислили соответственно - 3 млрд 998 млн рублей и 3 млрд рублей. В пятерку также вошли, но с гораздо меньшими суммами: Ванинская таможня - 938 млн рублей, Уссурийская - 732 млн рублей и Хасанская - 596 млн рублей.
Таможни региона также успешно справились и с плановыми заданиями по перечислению таможенных платежей на второй квартал, отметили в пресс-службе. Федеральный бюджет пополнился благодаря работе таможенных органов Дальнего Востока на 29,2 млрд рублей (116,5% от плана). И здесь впереди всех Владивостокская таможня - 10,9 млрд рублей, у Находкинской - 7,9 млрд рублей, Ванинская таможня перечислила - 2,5 млрд рублей.
Всего с начала этого года таможни региона перечислили в федеральный бюджет - 51 млрд рублей. За аналогичный период прошлого года - чуть более 46 млрд рублей. В пресс-службе добавили, что если оценивать структуру платежей, то она практически не меняется - более 70% составляют импортные платежи за ввезенные в Россию товары.
REGNUM; 05.07.07
Таможенные льготы стимулируют импорт
Карельские таможенники отмечают увеличение ввоза на территорию республики технологического оборудования, на которое в прошлом году была установлена нулевая ставка таможенной пошлины.
Как сообщил пресс-секретарь Петрозаводской таможни Александр Дьяков, в 2006 году импорт по товарной группе "промышленное оборудование" в зоне деятельности таможни увеличился на 25 процентов - в основном, за счет ввоза оборудования для лесопереработки.
В 2007 году тенденция роста импорта оборудования сохраняется: за 4 первых месяца этого года ввезено средств лесопереработки на 5,8 миллиона долларов, хотя за весь 2006 год - только на 6,4 миллиона.
С 1 июля 2007 года в России устанавливаются на постоянной основе нулевые ставки ввозных таможенных пошлин более чем на 600 наименований технологического оборудования, механических устройств и аппаратуры.
Столица на Онего; 05.07.07
К 2010 году планируется снизить долю исков к таможенным органам РФ с 48,3 проц. в 2006 году до 30 проц.
К 2010 году планируется снизить долю исков (заявлений) к таможенным органам, по которым судами приняты решения не в пользу таможенных органов, в общем числе исков (заявлений), рассмотренных судами, с 48,3 проц. в 2006 году до 30 проц. Об этом говорится в материалах к сегодняшнему заседанию правительства по вопросу о результатах и основных направлениях деятельности ФТС на 2008-2010 годы и критериях оценки эффективности деятельности таможенных органов.
Долю дел об административных правонарушениях, по которым вынесены постановления о назначении наказания и не прекращено производство в связи с обжалованием/опротестованием, в общем количестве возбужденных дел, планируется увеличить с 70 проц. в 2006 году до 75 проц. в 2010 году за счет повышения качества производства по делам об административных правонарушениях, отнесенным к компетенции таможенных органов.
Доля таможенных платежей, перечисленных участниками ВЭД с нарушением установленных нормативными документами сроков, в общей сумме перечисленных таможенных платежей в федеральный бюджет, в 2006 году составила 0,19 проц. Планируется снизить значение данного показателя до 0,17 проц. в 2010 году. Целевое значение показателя определено на основе анализа его динамики за предыдущие годы.
Время проведения таможенных процедур, необходимое для выпуска товаров при таможенном оформлении в месте их декларирования, планируется сократить с 48 часов в 2006 году до 24 часов в 2010 году за счет дальнейшего упрощения и ускорения проведения таможенных процедур путем активизации работы по внедрению электронного декларирования и предварительного информирования, постаудита и системы управления рисками, на основе внедрения современных информационных технологий и современных технических средств таможенного контроля.
Время на выполнение таможенных процедур в автомобильных пунктах пропуска через госграницу РФ планируется сократить с 23 минут в 2006 году до 19 минут в 2010 году за счет совершенствования организации таможенного оформления и таможенного контроля в автомобильных пунктах пропуска через государственную границу РФ, обустройства пунктов пропуска и оптимизации их размещения. Целевое значение показателя определено на основе анализа динамики результатов работы таможенных органов по организации таможенного оформления и таможенного контроля в автомобильных пунктах пропуска, а также с учетом их дальнейшего обустройства и повышения технической оснащенности.
Долю государственных услуг и функций, предоставляемых и исполняемых ФТС России в соответствии с административными регламентами, в общем объеме государственных услуг и функций ФТС России, планируется увеличить с 14,2 проц. в 2007 году до 42,8 проц. в 2010 году за счет роста планируемых к разработке административных регламентов ФТС России.
Долю ввезенных на таможенную территорию РФ товаров, по которым таможенными органами приняты меры по устранению нарушений законодательства РФ в общем количестве ввезенных товаров, планируется увеличить с 1,4 проц. в 2006 году до 1,6 проц. в 2010 году за счет проведения профилактических мероприятий, направленных на снижение латентной преступности в таможенной сфере деятельности.
Показатель по уголовным делам, возбужденным таможенными органами, в общем объеме зарегистрированных преступлений, отнесенных к компетенции таможенных органов, предполагается увеличить с 58 проц. в 2006 году до 66 проц. в 2010 году за счет повышения качества производства по уголовным делам таможенными органами по преступлениям, отнесенным к их компетенции.
Финмаркет; 05.07.07
Российское правительство обсудит проблему борьбы с коррупцией в таможенной службе
Проблема борьбы с коррупцией в таможенных органах, как ожидается, будет обсуждаться сегодня на заседании правительства России, сообщил РИА Новости источник в кабинете министров. Министры рассмотрят результаты и основные направления деятельности Федеральной таможенной службы на 2008-2010 годы и критерии оценки эффективности деятельности таможенных органов. Сообщается, что в 2006 году по материалам службы собственной безопасности ФТС было возбуждено 733 уголовных дела против сотрудников таможни, в том числе 457 дел коррупционной направленности.
Русская Служба Новостей; 05.07.07
С начала года Нижнетагильской таможней в бюджет государства перечислено более 1 миллиарда 162 миллиона рублей
Нижнетагильской таможней за июнь месяц текущего года в доход федерального бюджета перечислено 166 миллионов 734 тысячи рублей, что составило 106 % контрольного задания, установленного Уральским таможенным управлением.
Всего с начала 2007 года в доход федерального бюджета перечислено 1 миллиард 162 миллиона рублей, что составило 105,9 % контрольного задания, установленного Уральским таможенным управлением.
Пресс-служба Нижнетагильской таможни; 05.07.07
Хотите стать начальником? Учитесь этому!
В рамках программы обучения резерва руководящих кадров в Курганской таможне проведен тренинг на тему «Психологические аспекты управления персоналом организации».
Это только на первый взгляд тема может показаться слишком уж «заумной». На самом же деле это серьезное по своей цели мероприятие принесло его участникам немало положительных эмоций и неожиданных ответов на многие интересующие вопросы, касающиеся конфликтов в коллективе, профессионального стресса, организации труда сотрудников таможни и обсуждения таких понятий, как «благонадежность» и «лояльность».
Быть руководителем любого ранга – трудно и ответственно. Только те, кто никогда не бывали в роли начальников, могут рассуждать о том, что руководить – не исполнять, что тут сложного, приказал и делу конец, жди результата. На самом же деле это далеко не так.
Да, начальник многое может (!), но еще больше должен (!). Должен уметь регулировать конфликтные ситуации, а еще лучше предотвращать конфликты, знать как себя вести при этом, правильно выйти из жесткого взаимодействия, владеть техникой снижения эмоционального напряжения.
Никто не застрахован и от стрессов в профессиональной деятельности. Знать факторы стресса, возможные последствия профессионального стресса, уметь провести в этом направлении профилактическую работу – шанс для руководителя не пострадать самому и не «покалечить» в психологическом аспекте своих подчиненных.
Что значит для руководителя быть лояльным? В чем заключается благонадежность сотрудников? Не совсем ясно с этим. Выход есть – обратиться к психологу таможни. В Кургане это прошло коллегиально. На фоне остальных и себя видишь всегда по-иному. Исходя именно из таких соображений и действовала психолог Курганской таможни Ольга Талля, вовлекая резервные кадры таможни в это увлекательное психологическое действо. А как его иначе назовешь, если вполне солидные люди не только мудро рассуждали, весело шутили, разбирая ту или иную ситуацию, но и активно участвовали в психологических играх, серьезно выполняли задания, которые со стороны казались несколько нелепыми и какими-то даже детскими. Мнения, высказанные всеми участниками о неоспоримой пользе таких занятий, неопровержимо доказывали обратное.
Пресс-служба Курганской таможни; 05.07.07
Консультативный совет в Уральском таможенном управлении: с алкоголем у нас все хорошо, а вот с золотом – проблемы…
В Уральском таможенном управлении состоялось заседание Консультативного совета по реализации таможенной политики при УТУ. Основной темой обсуждения на котором стали вопросы взаимодействия таможенных органов региона и участников ВЭД в ходе таможенного оформления и таможенного контроля ввозимой на территорию РФ алкогольной продукции из-за рубежа, а также оптимизации экспортно-импортных операций с алкогольной продукцией в зоне деятельности таможен региона. Открывая заседание председатель Консультативного Совета, начальник Уральского таможенного управления В.А.Сорокин отметил, что тема эта актуальная, и что он готов все поступившие предложения и претензии участников и членов Консультативного совета довести до вышестоящего руководства ФТС России.
На сегодняшний день в Уральском регионе на рынке оптовых поставщиков - импортеров алкогольной продукции действуют только три крупных игрока. Практически все они производят таможенное оформление в Екатеринбургской таможне - единственной в Уральском федеральном округе и одной из восьми таможен России, уполномоченных выдавать акцизные марки. А вот производить таможенные процедуры и оформлять алкогольную продукцию в зоне деятельности Уральского таможенного управления имеют право четыре таможенных поста Курганской, Челябинской, Тюменской таможен и Орджоникидзевский пост Екатеринбургской таможни.
Причем, по словам Алексея Тоболова, заместителя начальника по экономике Екатеринбургской таможни, именно к этим участникам внешнеэкономической деятельности претензий у таможенников нет. Все вышеупомянутые фирмы - импортеры алкогольной продукции соблюдают таможенное законодательство, исправно платят таможенные пошлины и в установленные сроки вносят денежный залог под обеспечение выполнения своих обязательств по поставкам товарных партий, несмотря на то, что с начала 2007 года акцизная ставка на алкоголь увеличилась, да и размер залоговых платежей вырос почти вдвое. Вместе с тем, подчеркнул он, всем понятно, что в этом специфическом сегменте рынка должны работать исключительно крупные, стабильные предприятия, способные гарантированно обеспечить поставки промаркированных акцизных товаров.
После прошлогоднего кризиса на алкогольном рынке, вызванного введением в действие единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции – той самой пресловутой ЕГАИС – прошел год, ситуация стабилизировалась и в ее развитии даже наметилась положительная динамика. О чем, в частности, свидетельствует и таможенная статистика. Сравнительный анализ ввоза алкогольной продукции в УрФО таков: в 2005 году участниками ВЭД подано 16 заявок на покупку акцизных марок и оформлено 13 грузовых таможенных деклараций на ввоз вино-водочных изделий, в 2006 – 21 заявка и тоже 13 ГТД, то за полгода 2007 - уже 27 заявок и оформлено 8 деклараций.
В 2005 году импортерами было заказано акцизных марок 497 034 штуки, в 2006 году – 672 617 штук, в 2007 году – 621 428 штук.
Перечислено в федеральный бюджет таможенных платежей за оформление внешнеторговых сделок по алкоголю в 2005 году – 5,3 млн. рублей, в 2006 году – 3,5 млн. рублей, за I полугодие 2007 года – 21,6 млн. рублей.
Алкогольная продукция ввозится из следующих стран: крепкие спиртные напитки (водка, коньяк) – из Армении, Казахстана; натуральные вина – из Болгарии, Франции, Италии, Чили.
Нарушений таможенного законодательства РФ при оформлении алкогольной продукции не выявлено. Нет у таможенных органов региона претензий и по качеству поставляемой продукции.
Со стороны участников ВЭД, занимающихся импортом алкоголя в Уральский регион, также нареканий к работе таможенников не оказалось. Наоборот, представители фирм-импортеров и Ассоциации участников алкогольного рынка в своих выступлениях отметили, что проблем в работе с таможней нет, а все возникающие сложности лежат исключительно в технической плоскости – это функционирование самой системы ЕГАИС, слишком долгий срок процедуры получения акцизных марок, отсутствие возможности изменить заявленный ассортимент в ходе поставок, а также проблемы хранения алкогольной продукции на складах.
В общем, как сказал, в завершение обсуждения основной темы Консультативного совета, заместитель начальника Уральского таможенного управления Вадим Мясников, если основные участники данного рынка высоко оценили организованную работу Екатеринбургской таможни, то хотелось бы и дальше видеть положительную динамику в развитии этого направления, тем более, что объем перечисленных в бюджет государства таможенных платежей от оформления поставок алкогольной продукции в регион за последнее время уже увеличился в четыре раза.
Следующим пунктом в повестке заседания было выступление начальника специализированного таможенного поста «Малахит» Екатеринбургской таможни Сергея Пасынкова. Несмотря на то, что вопрос этот на Консультативном совете был не основным, а дополнительным, именно сообщение Сергея Михайловича вызвало весьма эмоциональный отклик у собравшихся.
Таможенный пост «Малахит» занимается оформлением драгоценных металлов и драгоценных камней, а также самых разнообразных изделий из них – от ювелирки до технической номенклатуры. В зоне его обслуживания участников внешнеэкономической деятельности – вся территория от Урала и до восточных границ Российской Федерации. При штатной численности поста из шести человек вместе с начальником, за прошлый год в доход государственного бюджета, поступило 113 миллионов рублей в виде перечисленных таможенных пошлин и платежей. И вот, с 24 августа 2007 года вступает в силу приказ ФТС России № 489 от 19.04.2007 года «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении драгоценных камней и драгоценных металлов», согласно которого полномочия поста «Малахит» по оформлению ввозимых из-за рубежа ювелирных изделий и права на выдачу разрешений на переработку вне таможенной территории переходят в ведение Центральной акцизной таможни (г.Москва).
По мнению предпринимателей регионального уровня, подобная централизация в оформлении отдельных категорий товаров имеет свои отрицательные стороны Их общее отношение к нововведению выразил генеральный директор ОАО «Ювелиры Урала» Сергей Денисов: «Наше мнение - категорически против! Для нас это потеря времени, партнеров, и, в конечном счете, контрактов. Не все в состоянии открыть свои постоянно действующие представительства в Москве».
Серьезная озабоченность тем, что после вступления в действие данного приказа, предприятие может потерять не только выгодные контракты, заключенные с Германией, Сингапуром, Китаем, налаженный экспорт услуг в страны СНГ, но и зарубежный рынок сбыта своей уникальной высокотехнологичной продукции, с таким трудом возвращенный после 2000 года, прозвучала в выступлении Ирины Бреннер, директора по продажам и маркетингу ОАО «Екатеринбургский завод по обработке цветных металлов»: «Мы наконец стали конкурентоспособными, в значительной степени благодаря и содействию Уральского таможенного управления, Екатеринбургской таможни, а в последнее время наметилась значительная динамика роста объемов производства, но сейчас мы в растерянности, просто не знаем что делать…»
Высказав мнение, что 489-й приказ ФТС России ставит под удар деятельность участников ВЭД региона, работающих в данном сегменте рынка, представители бизнес-кругов Урала приняли решение обратиться с письмом в Правительство Свердловской области.
Пресс-служба Уральского таможенного управления; 05.07.07
Контрафактная одежда известных спортивных фирм попала в руки курганских таможенников
Сотрудники Курганской таможни выявили факт незаконного использования товарных знаков "Nike" и "Adidas" на одежде и обуви, перемещаемой через таможенную границу России в пассажирском поезде № 59 сообщением "Новокузнецк – Кисловодск".
Как сообщили Накануне.RU в пресс-службе Курганской таможни, на пункте пропуска "Петухово" задержан гражданин России, провозивший свыше 230 единиц контрафактной спортивной одежды и обуви. В отношении него вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении. Стоимость товарной партии, состоящей из спортивных обуви, брюк, курток и женских блузок, в настоящее время устанавливается.
Накануне.Ru; 05.07.07
Ставка НДС не зависит от таможенного режима
При оказании услуг по организации перевозок между пунктами, один из которых расположен в РФ, а второй – за пределами РФ, ставка налога на добавленную стоимость в размере 0 процентов применяется независимо от таможенного режима, под который помещены вывозимые товары. (Письмо Минфина РФ от 01.06.2007 г. N 03-07-08/135)
ИА Клерк.Ру; 05.07.07
Суд приступит к иску ФТС о взыскании с Bank of New York $22,5 млрд
Арбитражный суд Москвы в четверг проведет предварительные слушания по иску Федеральной таможенной службы о взыскании с Bank of New York (BoNY) 22,5 миллиардов долларов, сообщил РИА Новости представитель суда.
По данным ведомства, в период с 1996 по 1999 год банк организовал незаконную схему легализации денежных средств, полученных за экспортируемые в РФ товары.
Американский адвокат ФТС Стивен Маркс, говоря об исковой сумме, пояснил, что она хоть и велика, но обоснована. По его словам, председатель правления BoNY лично признал, что банк был замешан в отмывании порядка 7,5 миллиарда долларов. Согласно американскому законодательству, потерпевшая сторона может требовать трехкратного возмещения ущерба. Следовательно, общая сумма иска установлена на уровне 22,5 миллиарда долларов.
Расследование так называемого "дела Bank of New York" началось в начале 2000-х годов, когда власти ряда государств заподозрили сотрудников банка в причастности к организации схем по уходу от налогов и легализации средств, использовавшихся, прежде всего, в теневой экономике.
Банк уволил нескольких сотрудников, ответственных за переводы российских средств, часть из которых оспорили свое увольнение.
С Bank of New York было связано несколько громких дел. В частности, банк управлял корреспондентскими счетами в США "Инкомбанка", который в конце 90-х годов был признан банкротом. В связи с этим представители банка подозревались в содействии руководству российской кредитной организации в незаконных действиях, которые и привели к ее краху.
Как ранее сообщал российский адвокат ФТС Максим Смаль, в общей сложности слушания по делу могут продлиться несколько месяцев
РИА "Новости"; 05.07.07
ФТС будет добиваться повышения зарплаты таможенникам
Федеральная таможенная служба РФ (ФТС), как ожидается, на заседании правительства РФ в четверг выступит с инициативой о повышении зарплат своим сотрудникам. Об этом сообщил «Росбалту» источник в правительстве РФ накануне заседания кабинета министров, на котором будут поведены итоги работы ФТС и основные направления ее деятельности на 2008-2010 годы.
«В своем бюджетном послании президент поставил задачу повышать заработную плату сотрудникам таможенных органов, но не огульно, а на основе ряда критериев. ФТС предлагает, чтобы эти критерии оценки своей деятельности готовили сами таможенники, так как это было бы наиболее объективно — лучше них самих специфику этой работы никто не знает», — сказал источник. По его данным, на сегодняшний день зарплата таможенника находится в диапазоне от 20 до 100 тыс. руб. в месяц.
Как говорится в материалах к заседанию кабинета министров, ФТС предлагает 3 основных критерия оценки эффективности работы таможенников: «Повышение уровня соблюдения таможенного законодательства РФ, обеспечение полноты и своевременности уплаты таможенных пошлин, налогов и таможенных сборов; «Повышение качества предоставления услуг таможенными органами, сокращение издержек участников внешнеэкономической деятельности и государства, связанных с таможенным оформлением и таможенным контролем»; «Выявление и пресечение контрабанды оружия, наркотиков, контрафактной продукции и иных товаров, запрещенных к ввозу в РФ, а также товаров, предметов и ценностей, вывоз которых за границу РФ запрещен».
Источник напомнил, что в 2006 году ФТС перечислила в федеральный бюджет порядка 2,86 трлн руб., что на 0,4% выше планового показателя и на 36% больше, чем в 2005 году.
Говоря о проблемах в работе ФТС, которые планируется обсудить на заседании правительства, источник выделил вопросы очередей на контрольных пунктах и возможные пути их решения. По его словам, для этого необходимо введение электронного обмена информацией с таможенными пунктами и дополнительное техническое оснащение осмотровой техникой. Также возможно увеличение числа пунктов пропуска и увеличение пропускной способности существующих пунктов.
Также, по его словам, не исключается обсуждение вопроса о борьбе с коррупцией в таможенных органах. По данным источника, на основе расследований службы собственной безопасности ФТС в 2006 году было возбуждено 733 уголовных дел (из них 457 по коррупционным основаниям), а в 2005 году — 530 (коррупционных —252). При этом источник высказал мнение, что по этим цифрам нельзя судить однозначно о росте коррупции в таможенных органах.
Российский чиновник не исключил также обсуждения на правительстве вопроса о перспективах функционирования компании «Ростэк», которая на данный момент занимается околотаможенной коммерческой деятельностью, являясь государственной компанией. По словам источника, в правительстве считают целесообразным сохранить эту организацию в том или ином виде, при этом «обязательно сняв с него флаг таможни».
Росбалт rosbalt.ru 04.07.07
Правительство России не считает целесообразным расформировывать "РосТЭК"
Правительство России не считает целесообразным расформировывать ФГУП «РосТЭК». Об этом сообщил источник в правительстве. По его словам, «можно предположить, что «РосТЭК» жил «не всегда по правилам» и этот ФГУП должен претерпеть определенные изменения при выполнении решения о том, что таможенные пункты пропуска должны быть освобождены от околотаможенной коммерческой деятельности. Однако, по словам источника, в этом ФГУП работает много ценных специалистов, и он имеет разветвленную сеть отделений, поэтому его расформирование нецелесообразно. «РосТЭК» должен остаться, но флаг таможни с него должен быть снят», - сказал источник.
Источник добавил, что в дальнейшем планируется создать ФГУП или учреждение, которое будет координировать работу по строительству и обслуживанию таможенных пунктов пропуска. «РосТЭК» на конкурсной основе сможет участвовать в этой работе», - сказал источник. // «Прайм-ТАСС»
gazeta.ru 04.07.07
Правительство РФ приняло решение о разработке программы Союзного государства РФ и Белоруссии по реализации информационных технологий общих таможенных процессов
Правительство РФ приняло решение о разработке проекта программы Союзного государства России и Белоруссии "Реализация информационных технологий общих таможенных процессов на территориях государств - участников Союзного государства" на 2008-2010 гг. Об этом сообщила сегодня правительственная пресс-служба.
Распоряжением от 29 июня N839-р Федеральной таможенной службе /ФТС/ России поручено внести в установленном порядке в совет министров Союзного государства предложение о разработке проекта программы. Правительство рекомендовало совету министров Союзного государства определить ФТС госзаказчиком программы от РФ с возложением на нее функций госзаказчика-координатора.
ПРАЙМ-ТАСС 04.07.07
Абсолютное большинство российских таможенников - 92 проц - добросовестно относятся к исполнению должностных обязанностей
Абсолютное большинство таможенников - 92 проц, как показал анализ, проведенный в 2007 году кадровыми подразделениями ФТС России, добросовестно относятся к исполнению должностных обязанностей. Об этом было сообщено на заседании коллегии ФТС России, которая рассмотрела вопросы совершенствования предупредительной и воспитательной работы в таможенных органах.
Как отмечается в пресс-релизе ФТС, такое положение дел свидетельствует о стабильном, здоровом морально-психологическом состоянии таможенных коллективов, обеспечивающих решение поставленных задач по перечислению таможенных платежей в Федеральный бюджет.
Есть и признаки дальнейшего улучшения ситуации, так по сравнению с предыдущим годом, в 2006 году на 12 проц сократилось количество лиц, допустивших грубые дисциплинарные поступки.
Специалисты отмечают, что такие результаты были достигнуты благодаря эффективному выявлению и пресечению коррупционных преступлений, постоянно совершенствующемуся механизму организации и проведению служебных проверок, активному воспитательному воздействию на все категории должностных лиц, широкого комплекса организационных, информационных, культурно-досуговых и спортивно-массовых мероприятий.
В течение года будет разработана памятка должностным лицам таможенных органов о действиях при возникновении угроз, провокаций, посягательств на жизнь, здоровье и имущество, оказания давления на сотрудников в ходе исполнения ими служебных обязанностей, в том числе при проведении таможенного контроля вне мест нахождения таможенных органов.
ПРАЙМ-ТАСС 04.07.07
В Нарве опять сверхдлинная очередь на границе
Очередь грузовых машин на границе в Нарве вновь растянулась почти на сто часов. На настоящий момент в очереди на пересечение границы стоит 380 автомашин, прогнозируемое время ожидания которых составит 98 часов.
Россия не сообщала о каких-либо чрезвычайных изменениях, сказала пресс-атташе налогово-таможенного департамента Карин Лаур.
Поэтому пропускная способность российской таможни, по словам пресс-атташе, в настоящий момент именно такова, и ускорить что-либо не во власти эстонского налогово-таможенного департамента.
На пограничных переходах Койдула и Лухамаа ситуация по сравнению с Нарвой чуть лучше.
На переходе Койдула стоит в очереди 155 грузовых машин, предполагаемое время ожидания 52 часа.
В Лухамаа ждет пересечения границы 70 грузовых машин, время их ожидания составит около 25 часов.
Последний раз подобная сточасовая очередь на границе образовалась чуть меньше месяца назад на пограничном переходе Койдула.
Гигантские очереди на эстонско-русской границе неожиданно начали расти в августе минувшего года, когда президент Путин отдал распоряжение российским таможенным органам лучше выполнять свою работу. Пятидневные очереди на пересечение границы возникли вновь после некоторого перерыва в ноябре прошлого года.
Время от времени очереди на границе сокращались, но затем неожиданно снова увеличивались.
rus.postimees.ee 04.07.07
Информационный обмен – еще один шаг на пути к сотрудничеству
На базе многостороннего автомобильного пункта пропуска «Бугристое» Челябинской таможни прошел семинар-совещание по вопросам информационного обмена между приграничными таможенными органами Уральского таможенного управления и Департаментом таможенного контроля по Северо-Казахстанской и Костанайской областям Республики Казахстан. По мнению участников совещания, информационный обмен между таможенными службами Российской Федерации и Республики Казахстан - один из этапов на пути к ускорению и усилению таможенного контроля за ввозимыми и вывозимыми товарами. Со слов начальника Департамента таможенного контроля по Костанайской области Эрланда Тулеубаева, у таможенных служб обеих государств общая цель – минимизировать таможенные процедуры и создать комфортные условия для участников ВЭД.
В рамках совещания был затронут вопрос по оформлению 07-08 группы товара ТН ВЭД России, так называемой плодовоовощной продукции. Как для российской стороны, так и для наших коллег из Республики Казахстан, товары данной группы представляют собой риск заявления недостоверных сведений в части занижения веса товара, а также контрабанды наркотических средств. В своей практике таможенники не раз сталкивались с ситуацией, когда при досмотре товара и транспортных средств, груженных «скоропортом», обнаруживали наркотические средства. Такие факты, как заявление недостоверных сведений о весе перевозимого товара, встречаются чуть ли не каждый день.
По мнению собравшихся, эффективный таможенный контроль в отношении ввозимых и вывозимых товаров данной группы можно осуществлять службами обеих государств при помощи оперативного обмена информацией, в том числе предоставление с сопредельной стороны информации, полученной с помощью инспекционно-досмотрового комплекса (ИДК). Кстати, данная процедура успешно применяется на МАПП «Кайрак» и МАПП «Бугристое» и, как положительный опыт, может распространиться и на МАПП «Петухово» Курганской таможни, учитывая, что соседний пост АПП «Жана-Жол» (Республика Казахстан) оборудован ИДК.
Участниками совещания отмечено взаимодействие ДАПП «Убаган» Департамента таможенного контроля по Костанайской области Республики Казахстан и ДАПП «Звериноголовское» Звериноголовского таможенного поста. По взаимной договоренности сотрудники Курганской таможни в качестве наблюдателей присутствуют на сопредельной территории при проведении таможенного досмотра должностными лицами ДАПП «Убаган». По мнению первого заместителя начальника Курганской таможни Андрея Выборова это позволяет практически вдвое снизить время таможенного оформления на российской стороне.
За два часа плодотворной работы представителями таможенных служб Уральского таможенного управления и Департамента таможенного контроля по Северо-Казахстанской и Костанайской областям Республики Казахстан достигнут ряд договоренностей. В частности наши коллеги из Казахстана выступили с инициативой в течение года провести занятия для должностных лиц таможенных постов МАПП «Бугристое» и МАПП «Петухово» по использованию в работе ИДК. Именно на этих постах в 2008 году планируется ввести в эскплуатацию досмотровые комплексы.
Екатерина Логвинова
пресс-секретарь Челябинской таможни
04.07.2007
Деятельность ФГУП «РОСТЭК» обсуждена на коллегии Федеральной таможенной службы
Деятельность Федерального Государственного Унитарного Предприятия «РОСТЭК» (ФГУП «РОСТЭК») стала предметом обсуждения на состоявшейся 3 июня 2007 года коллегии Федеральной таможенной службы, которая является учредителем данного предприятия.
На сегодняшний день, система предприятий «РОСТЭК», празднующего в этом году своё 15-летие, - это единый многоотраслевой вертикально-интегрированный организм, состоящий из головного предприятия ФГУП «РОСТЭК» и 46 действующих дочерних хозяйственных обществ, в которых работают свыше 8 тыс. человек. «РОСТЭК» географически представлен почти во всех регионах России.
В 2006 году общая выручка, полученная предприятиями ФГУП «РОСТЭК», от всех видов деятельности составила около 3 млрд. рублей. Рост по сравнению с 2005 годом составил около 17 процентов. Плановые задания выполнены в целом на 136 процентов. Совокупная чистая прибыль достигла 174 млн. рублей, или 125 процентов к плану, рост по сравнению с 2005 годом превысил 60 процентов. Рентабельность по системе предприятий составляет около 6 процентов.
ФГУП «РОСТЭК» проводит мероприятия по оздоровлению финансового состояния убыточных предприятий системы. За 2006 год их количество уменьшилось с восьми до четырех. В 2008 году эта работа будет завершена.
Как было заявлено на коллегии ФТС России, главной задачей развития системы на среднесрочную перспективу является завершение формирования многоотраслевой структуры «РОСТЭК» как единого вертикально-интегрированного предприятия со 100%-ным государственным участием - одного из исполнителей государственной программы развития таможенных органов России.
В области капитального строительства предполагается сконцентрировать основные усилия в проектировании и строительстве объектов, включенных в Федеральную целевую программу «Государственная граница Российской Федерации 2003-2010 гг.».
Планируется дальнейшее развитее таможенной инфраструктуры и, в частности, создание на базе объектов ФГУП «РОСТЭК» сети высокотехнологических таможенно-логистических комплексов, которые расположились бы на основных направлениях грузооборота, как на пограничных переходах, так и в крупных транспортных узлах.
Коллегия ФТС России особо указала на необходимость направления усилий ФГУП «РОСТЭК» в предоставлении услуг участникам внешнеэкономической деятельности на основе современных информационных технологий.
Пресс-служба ФТС РФ 04.07.07
Двум высокопоставленным алтайским таможенникам, вымогавшим взятку в $90 тысяч, предъявлено обвинение по Уголовному кодексу
Двум чиновникам, занимающим высокие посты в Алтайской таможне, предъявлено обвинение по ч. 4 ст. 290 УК РФ - "Получение взятки".
Как сообщил корреспонденту ИА Атмосфера пресс-секретарь прокуратуры Алтайского края Валерий Зиястинов, пока материалы дела еще не переданы в суд. Обвиняемые выпущены под подписку о невыезде.
Напомним, в июне правоохранительными органами Алтайского края были задержаны два руководителя Алтайской таможни, которые через посредника - бывшего начальника отдела таможни - вымогали у предпринимателя взятку в размере $90 тысяч .
Информационное агентство «Атмосфера» asfera.info 04.07.07
Минтранс будет управлять таможенной инфраструктурой
Управлять таможенной инфраструктурой будет подразделение Минтранса. К нему перейдут полномочия подведомственного таможне ФГУП «Ростэк», которое уже 15 лет обеспечивает работу ФТС. Бизнес опасается, что реформа приведет к удорожанию таможенных услуг, пишет в среду газета «Ведомости».
Как сообщает издание, у Минтранса есть поручение правительства создать орган по обустройству и содержанию пунктов пропуска, содержанием таможенных пунктов займется либо департамент, созданный на базе Минтранса, либо госучреждение. Эту информацию подтвердил чиновник министерства.
«За все международные перевозки отвечает Минтранс, логично, если он будет обеспечивать для них соответствующие условия», - продолжает чиновник.
Таможенные пропускные пункты давно требуют модернизации, говорит представитель ФТС, и должен быть единый госзаказчик: сейчас - ведомственное раздвоение, часть работы делает Минтранс, а часть - таможня.
«Газета.Ru»
Выборгская таможня сократила время оформления машин
Сроки таможенного оформления автомобилей на международных пунктах пропуска сократились наполовину. Таких результатов достигли в ходе экспериментальных мероприятий по досмотру транспортных средств на Выборгской таможне, передает пресс-служба правительства Ленобласти. Эксперимент проводится на международных автомобильных пунктах пропуска (МАПП) "Брусничное" и "Светогорск". Для большегрузных автомобилей при подъезде к МАПП теперь выделены отдельные полосы движения и места для проведения таможенного оформления. Ими будут пользоваться при оформлении таможенной документации на провоз на территорию Ленобласти легковых автомобилей. По официальным данным, их доля в общем объеме перемещаемых через границу грузов превышает 30%. Деловой Петербург dp.ru 04.07.07
Уголовный кодекс для «любителей» тягачей
Уголовное дело, возбужденное тольяттинскими таможенниками по ч. 1 ст. 188 УК РФ «Контрабанда», в который раз затронуло интересы «любителей» незаконной перевозки седельных тягачей.
Два грузовых автомобиля Volvo и один Mercedes-Benz были ввезены на территорию России из Германии по поддельным документам. Недействительные паспорта транспортных средств представлялись как на пограничной таможне РФ, так и для таможенного оформления декларации в Тольятти. Общая стоимость данных автомобилей составила почти 1,5 млн. рублей.
В результате оперативных мероприятий тольяттинскими таможенниками было выявлено несоответствие заявляемых сведений при таможенном оформлении фактическим данным. А экспертное исследование подтвердило недостоверность предъявляемых заявителями документов.
Изменение в предъявленных «документах» действительной даты выпуска а/м Mercedes-Benz позволили нарушителям занизить таможенные платежи почти на 1 млн. рублей. Именно эту сумму виновному лицу подлежит доплатить в федеральный бюджет.
Всего же тольяттинскими таможенниками по факту контрабандного ввоза седельных тягачей с обманным использованием документов (как правило ПТС) возбуждено 14 уголовных дел по 33 грузовым автомобилям.
Пресс-служба Тольяттинской таможни; 04.07.07
Правительство рассмотрит критерии эффективности ФТС, подготовленные ею самой
Правительство обсудит в четверг критерии оценки эффективности работы таможенных органов, разработанных для себя Федеральной таможенной службой (ФТС). Цель введения критериев -- повышение собираемости таможенных платежей к 2010 году на 16%, рост качества таможенных услуг, внедрение технологии таможенного постаудита, а также сокращение числа проигранных ФТС судебных исков с 48,3% до 30%.
5 июля правительство рассмотрит критерии, позволяющие оценить эффективность работы таможенных органов. Проект документа, подготовленного в самой ФТС (в отличие от критериев эффективности Федеральной налоговой службы, которой аналогичные критерии писал Минфин), имеется в распоряжении Ъ. Согласно документу, результативность работы таможенных структур будет оцениваться по трем параметрам: наполняемость бюджета, повышение качества услуг ФТС, борьба с контрафактом и контрабандой.
Каждый из трех параметров является составным. В критерий успешности наполняемости бюджета, в частности, входит доля проигранных исков ФТС в судах. Она, согласно планам ФТС, должна сократиться к 2010 году до 30% от всех судебных споров с 48,3% в 2006 году. Доля взысканных таможенных платежей при корректировке таможенной стоимости (КТС) товара, декларируемого на границе, должна возрасти в общей сумме доначисленных платежей незначительно: с 94,8% до 96%.
Рост числа выигранных дел ФТС может увеличить сравнительно легко. Ранее в обзоре судебной практики по корректировке таможенной стоимости руководитель правого управления ФТС Андрей Струков писал, что "значительная часть" проигранных исков по КТС товаров за девять месяцев 2006 "приходится на долю таможенных органов, подчиненных Северо-Западному таможенному управлению": в частности, на Балтийскую таможню приходится 42% проигранных дел, тогда как на Новороссийскую таможню, сравнимую по грузопотоку,-- 3,8%. Однако старший юрист компании DLA Piper Вильгельмина Шавшина говорит, что у ФТС есть системная проблема с корректировкой таможенной стоимости -- "суды, вынося решения в пользу компаний, указывают, что таможенники часто произвольно выбирают метод определения таможенной стоимости, не умея доказать недостоверность информации от декларанта".
Следующий критерий -- качество услуг ФТС. Наиболее любопытным выглядит намерение ФТС к 2010 году сократить временные затраты на таможенное оформление и контроль декларанта с 48 до 24 часов. Для этого ФТС предлагает переместить акценты в контроле над импортом на постаудит поставок. Впрочем, и тут есть системные проблемы. Представитель ассоциации РАТЭК Антон Гуськов считает постаудит "передовой идеей, доказавшей свою эффективность в мире", но поясняет, что в России постаудит не будет эффективным до тех пор, пока ФТС не будет обладать единой системой данных о товарах, растаможенных в любом конце страны, а также не наладит информационный обмен с ФНС.
Ради повышения качества услуг таможенники также намерены бороться с коррупцией в собственных рядах -- в список показателей включено требование увеличить долю уголовных дел по коррупционной тематике на основании собственных расследований ФТС с 77% в 2007 году до 80% в 2010 году. "Это плохая идея, но когда государство начинает стимулировать рвение госслужащих, это зачастую приводит к тому, что начинает чиниться беззаконие",-- опасается главный юрисконсульт "ФБК-Права" Александр Ермоленко.
В итоге усилия таможенников должны привести к росту платежей в федеральный бюджет к 2010 году на 16% по сравнению с 2006 годом: с 2,8 трлн до 3,33 трлн руб. Именно это поставлено ФТС как условие роста финансирования расходов на службу правительством. Напомним, в 2007 году объем расходов в ФТС запланирован на уровне 56,57 млрд руб., к 2010 году он должен быть на 21% выше.
КоммерсантЪ Daily ; 04.07.2007
Таможенники синхронизируют информационные потоки
Не исключено, что уже в недалеком будущем фирмы, торгующие с Белоруссией, смогут рассчитывать на упрощение процесса регистрации товаров на границе. Кабинет министров принял решение о разработке проекта программы «Реализация информационных технологий общих таможенных процессов на территориях государств–участников Союзного государства» на 2008-2010 гг. Об этом говорится в распоряжении Правительства от 29 июня 2007 года № 839-р. Внести соответствующие предложения в совет министров Союзного государства поручено Федеральной таможенной службе. Это ведомство выступит также и в роли государственного заказчика-координатора программы.
Федеральное агенство финансовой информации; 04.07.07
Дальнобойщики стоят на российско-латвийской границе по 35 часов
Сегодня, 3 июля, по данным на 15.00 мск на КПП «Терехово» российско-латвийской границы со стороны Латвии таможенного оформления ожидали 600 грузовых автомобилей. Об этом корреспонденту ЦДИ ПО сообщила главный государственный таможенный инспектор Себежской таможни Псковской области по взаимодействию со СМИ Александра Заплатина.
По ее словам, на КПП «Бурачки» Себежской таможни в очереди стояли всего 40 большегрузов.
Как отметила А. Заплатина, накануне, 2 июля, в понедельник, на КПП «Терехово» находились 700 машин, на «Бурачках» - 100.
В среднем, на КПП «Терехово» водителям-дальнобойщикам приходится стоят в очереди для прохождения латвийско-российской границы по 35 часов, а в Гребнево — по 15 часов, сообщает Служба госдоходов Латвии, пишет Delfi.ru.
businesspskov.ru 03.07.07
Коллегия ФТС России рассмотрела вопросы воспитательной и предупредительно-профилактической работы
3 июля 2007 года на заседании коллегии ФТС России рассмотрены вопросы
совершенствования предупредительной и воспитательной работы в таможенных
органах. C докладами выступили начальник Управления кадров ФТС России
Геннадий Кириллов и начальник Управления собственной безопасности ФТС России
Вадим Зайцев. Предложенные меры нацелены на соблюдение законности
должностными лицами таможенных органов и укрепление служебной дисциплины.
За последний год ФТС России предприняла ряд крупных шагов в организации и
проведении воспитательной и предупредительно-профилактической работы по
поддержанию правопорядка и служебной дисциплины, противодействию
коррупционным проявлениям. В октябре 2006 года принята аналитическая
программа ФТС России по борьбе с проявлениями коррупции и должностными
преступлениями до 2009 года. Программа разработана в соответствии с
антикоррупционной стратегией Всемирной таможенной организации, изложенной в
Арушской декларации, одобренной сессией Совета ВТО в июне 2003г.
Признавая специфику каждого государства, Арушская конвенция определяет
десять принципов, общих для всех таможенных администраций: четкое
управление, регулятивные стандарты, открытость и прозрачность,
автоматизация, модернизация, аудит и расследование, кодекс чести, управление
кадрами, моральная и организационная культура, взаимодействие с бизнесом.
Аналитическая программа российской таможенной службы применяет комплексный
алгоритм, в том числе включающий профилактические мероприятия по
совершенствованию управления (контроль, подотчетность, ротация),
стимулированию сотрудников (денежное содержание, социальная защищенность),
созданию позитивного морального климата, утверждению принципа неотвратимости
наказания. Цель программы - устранение причин и условий, порождающих и
питающих коррупцию.
По мнению участников заседания коллегии, последовательное осуществление
данной концепции и мероприятий ФТС России по реализации государственной
программы <Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на
2006-2010гг>, а также внедрение и использование методических рекомендаций по
организации и проведению служебных проверок, позволит достичь поставленных
целей при комплексном применении мер.
Проведенный в 2007 году кадровыми подразделениями ФТС России анализ показал,
что абсолютное большинство таможенников (92%) добросовестно относятся к
исполнению должностных обязанностей. Такое положение дел свидетельствует о
стабильном, здоровом морально-психологическом состоянии таможенных
коллективов, обеспечивающих решение поставленных задач по перечислению
таможенных платежей в Федеральный бюджет. Есть и признаки дальнейшего
улучшения ситуации, так по сравнению с предыдущим годом, в 2006 году на 12%
сократилось количество лиц, допустивших грубые дисциплинарные поступки.
Специалисты отмечают, что такие результаты были достигнуты благодаря
эффективному выявлению и пресечению коррупционных преступлений, постоянно
совершенствующемуся механизму организации и проведению служебных проверок,
активному воспитательному воздействию на все категории должностных лиц,
широкого комплекса организационных, информационных, культурно-досуговых и
спортивно-массовых мероприятий.
Всего в 2006 году было проведено 5600 проверок. О том, что уровень качества,
полноты и объективности проверок повысился, может косвенно свидетельствовать
тот факт, что уменьшилось количество исков и жалоб на принятые на основании
проверок мер дисциплинарного воздействия.
Эта работа ведется планомерно, не взирая на лица и ранги. Так, от общего
числа лиц, привлеченных к дисциплинарной ответственности, 28,9 % составляют
руководители различного уровня. Из них более половины (59 %) - начальники
структурных подразделений таможен и их заместители.
Помимо повышения уровня дисциплины в таможенных органах, можно отметить то,
что таможенники стали более эффективно выявлять должностную преступность
силами подразделений собственной безопасности ФТС России. В сравнении с
предыдущим годом, в 2006 году в 1,8 раза возросло количество уголовных дел
(по составам преступлений коррупционной направленности), возбужденных по
материалам подразделений собственной безопасности, а количество проходящих
по ним лиц возросло в 1,6 раза.
Критике подверглись те начальники таможенных органов и руководители среднего
звена кадровых служб, которые пока не обеспечили системный подход в
организации и проведении предупредительно-профилактических и воспитательных
мероприятий, а также руководители и должностные лица функциональных
подразделений, которые не всегда принимают должные меры по поддержанию
правопорядка и служебной дисциплины.
Коллегия ФТС России утвердила перспективный план работы ФТС России по
совершенствованию предупредительной и воспитательно-профилактической работы
и борьбе с коррупционными проявлениями в таможенных органах Российской
Федерации на 2007 - 2009 годы, рассмотрела Кодекс этики и служебного
поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации. В течение
года будет разработана памятка должностным лицам таможенных органов о
действиях при возникновении угроз, провокаций, посягательств на жизнь,
здоровье и имущество, оказания давления на сотрудников в ходе исполнения ими
служебных обязанностей, в том числе при проведении таможенного контроля вне
мест нахождения таможенных органов.
Принимаемые меры уже дают положительные результаты и позволят продолжить
осуществление запланированных мероприятий, направленных на дальнейшее
оздоровление ситуации в таможенной сфере.
Пресс-служба ФТС РФ
Правительство обнулило на 9 месяцев пошлины на отдельные виды плоского проката
Правительство России постановило утвердить сроком на 9 месяцев ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов плоского проката из коррозионно-стойкой стали. Постановление о временных ставках ввозных таможенных пошлин вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования. metalinfo.ru
Об упрощенном порядке декларирования выставочных товаров в режиме временного ввоза
Приказом от 11.12.2006 N 1298 ФТС РФ устанавливает упрощенный порядок декларирования для ряда товаров, заявляемых под отдельные таможенные режимы (в частности, для товаров, предназначенных для проведения выставок, ярмарок, спортивных соревнований, концертов, конкурсов, фестивалей, в отношении которых заявляются таможенные режимы временного ввоза или временного вывоза; товаров, заявляемых к помещению под специальный таможенный режим перемещения припасов; товаров, помещаемых под иные специальные таможенные режимы, предусмотренные статьей 268 ТК РФ).
Декларирование указанных товаров декларант имеет право осуществить путем подачи таможенной декларации в виде письменного заявления (по приведенной форме), в котором содержатся сведения, необходимые для таможенных целей. Перечень сведений приведен в приложении 2 к Приказу.
Положения Приказа не применяются при декларировании валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг в документарной форме, дорожных чеков, драгоценных металлов и драгоценных камней, радиоактивных материалов, а также товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.
"Консультант Плюс"; 03/07/07
Участники ВЭД собрались в Удмуртской таможне
В Удмуртской таможне состоялся очередной Консультативный Совет по работе с участниками внешнеэкономической деятельности. Его целью является сотрудничество таможни с участниками ВЭД, иными лицами, деятельность которых связана с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу, и их профессиональными объединениями (ассоциациями) по вопросам внедрения наиболее эффективных методов осуществления таможенного оформления и таможенного контроля.
В работе приняли участие старший помощник Главного Федерального инспектора по Удмуртской Республике, руководитель Представительства Минэкономразвития, директор ТПП, представители крупнейших предприятий республики – ОАО «Ижавто», ОАО «Буммаш», ОАО «ЧМЗ», ОАО «Ижсталь», ФГУП ГПО «Воткинский завод» и др.
Открыл мероприятие начальник таможни Чижков В.А. Он провел анализ решений, принятых на предыдущем Совете: что сделано, а что еще требует доработки.
На повестку дня были вынесены актуальные на сегодняшний день вопросы.
«Применение прогрессивных форм декларирования» (докладчик и.о.начальника Первомайского т/п Глазов Н.В.)
Николай Валентинович раскрыл все преимущества электронного и предварительного декларирования. Объяснил, что данные формы позволяют участникам ВЭД минимизировать расходы, сократить время на обработку ГТД с большим количеством товаров и наименований, оперативно передать декларацию без непосредственного прибытия в таможенный орган, что актуально для предприятий, расположенных на значительном удалении от таможенного органа.
На Первомайском таможенном посту применение электронной формы декларирования начато с октября 2005 года.
В 2005 году оформлено всего 3954 ГТД, из них оформлено в электронной форме 6 ГТД (0,15 %).
В 2006 году оформлено всего 5698 ГТД, из них оформлено в электронной форме 228 ГТД (4 %).
В 2007 году оформлено всего 2325 ГТД, из них оформлено в электронной форме 509 ГТД (21,8 %).
Основными участниками ВЭД, применяющими электронное декларирование являются:
ОАО”Иж-авто”, ОАО”Ижевский Завод Пластмасс”, ЗАО”Аксион”, ЗАО”Центрметалл”, ООО”Интеркорм” и др.
Главной проблемой участники ВЭД, желающие самостоятельно заниматься электронным декларированием, обозначили большие материальные затраты на приобретение необходимого оборудования и средств связи. Поэтому при электронном декларировании пока все пользуются услугами таможенного брокера «РОСТЭК-Ижевск». Однако было замечено, при появлении возможности пересылки электронной декларации по Интернету, затраты снизятся.
Директора предприятий интересовались о возможности применения электронного декларирования на других постах Удмуртской таможни, на что начальник таможни ответил, что эти вопросы будут решаться, главное, чтобы от самих участников внешнеэкономической деятельности исходила инициатива применения таких форм декларирования.
Вторым вопросом заседания Консультативного совета стало обсуждение проблемных вопросов экспортного контроля при производстве таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ. В частности, товаров двойного назначения, которые являются по своей сути товарами мирного характера, но обладают параметрами и/или характеристиками, позволяющими использовать их при создании оружия массового поражения, вооружения и т.п. С докладом по нему выступила Пенкина М.А., начальник отделения товарной номенклатуры и торговых ограничений.
Предприятиям, производящим продукцию, имеющую признаки контролируемых товаров, было предложено рассмотреть возможность создания внутрифирменной программы экспортного контроля и обеспечить заявление полных и достоверных сведений о товаре, подтвержденных надлежащими документами.
Пресс-служба ФТС РФ; 03.07.07
Брус – доске не товарищ.
Сотрудники Башкортостанской таможни предотвратили незаконный вывоз леса.
Одним из приоритетных и значимых направлений в осуществлении контроля в области таможенного дела занимает экспорт сырьевых товаров, в том числе лесоматериалов. Незаконный вывоз данной продукции подрывает экономику страны.
Сотрудники оперативно розыскного отделения совместно с должностными лицами Салаватского таможенного поста Башкортостанской таможни, используя оперативную информацию, выявили и пресекли попытку контрабандного вывоза лесоматериалов в Ближнее зарубежье.
Гражданином Республики Узбекистан был задекларирован вагон с обрезной доской. Но в ходе тщательного таможенного досмотра заявленного товара в вагоне были обнаружены не задекларированные брусья в количестве более 110 штук. Тем самым был занижен объем вывозимого лесоматериала и соответственно стоимость заявленного товара, что в свою очередь повлияло на уплату таможенных пошлин.
Надежды контрабандистов на поверхностное отношение сотрудников таможни к досмотру не оправдались. Попытка контрабандного вывоза леса была пресечена, товар задержан. Заведено дело о нарушении таможенных правил по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Надо отметить, что в зоне деятельности Башкортостанской таможни данный вид правонарушения выявлен впервые.
<<Пресс -релиз ЛЕС 2007.doc>>
Предварительное информирование позволило улучшить ситуацию в пунктах пропуска на российско-финляндской границе
На двух пунктах пропуска на российско-финляндском участке Государственной
границы РФ проводится эксперимент по применению предварительного
информирования в отношении автомобилевозов. В пунктах пропуска выделены
отдельные полосы движения и отдельные рабочие места для таможенного
оформления. Предварительное информирование и выделение автомобилевозов в
отдельный поток позволили сократить время их таможенного оформления на МАПП
Брусничное и МАПП Светогорск в два раза.
Экспериментальный проект по ускоренному таможенному оформления новых
легковых автомобилей, ввозимых на специализированных транспортных
средствах - автомобилевозах на таможенную территорию Российской Федерации
через МАПП Брусничное и МАПП Светогорск в регионе деятельности Выборгской
таможни основан на применении предварительного информирования, которое
осуществляют перевозчики - транспортные компании, перемещающие товар
(легковые автомобили). Данная категория товаров для проведения эксперимента
выбрана не случайно: эти товары достаточно просто идентифицировать для
таможенных целей, в отношении них, как правило, не требуется проведения
таких затратных по времени контрольных операций как разгрузка и взвешивание.
Вместе с тем, эти товары составляют существенную долю (более 30 % в
количественном отношении) от общего объема перемещаемых через указанные
пункты пропуска товаров.
Должностные лица таможенных постов МАПП Брусничное и МАПП Светогорск
обеспечивают ускоренное оформление товаров и транспортных средств, в
отношении которых представлена предварительная информация, при принятии
сообщения о прибытии на таможенную территорию Российской Федерации и выдаче
разрешения на внутренний таможенный транзит посредством использования
предварительной информации при оформлении таможенных документов, а также при
формировании сведений в электронном виде для целей таможенного контроля.
Ускорение достигается за счет выделения специальных рабочих мест должностных
лиц таможенных постов МАПП Брусничное и МАПП Светогорск для оформления
товаров и транспортных средств с применением предварительной информации.
Для удобства перевозчиков рабочие места обозначены информационными
табличками.
Необходимо отметить, что проект не затрагивает вопросов таможенного
контроля товаров и транспортных средств, который осуществляется в
общеустановленном порядке в соответствии с положениями раздела IV
Таможенного кодекса Российской Федерации.
Несомненным достоинством проекта является то, что его реализация не
потребовала никаких дополнительных финансовых вложений. В общем случае
время, затрачиваемое на выполнение таможенных процедур при условии
выполнения перевозчиком требований ТК РФ, составляет 23 минуты. В условиях
проводимого эксперимента время на выполнение таможенных формальностей
сократилось вдвое и составило порядка 11 минут на одно транспортное
средство.
Таким образом, реализуются одна из задач, определенных Концепцией развития
таможенных органов Российской Федерации, - сокращение затрат времени для
прохождения таможенных формальностей при таможенном оформлении товаров и
транспортных средств при условии обеспечения эффективности таможенного
контроля.
ФТС России взят курс на совершенствование национального таможенного
законодательства, реконструкцию и техническое перевооружение пунктов
пропуска, внедрение прогрессивных информационных технологий в процесс
таможенного оформления. Эти кардинальные меры, в том числе, позволят
сократить время прохождения транспортных средств и товаров через границу,
помогут избежать образования очередей на подъездах к пунктам пропуска, из-за
которых таможенные органы являются объектом постоянной критики. Разумеется,
такие масштабные задачи, требующие больших финансовых вложений, в одночасье
не решаются. Пока обстановка в ряде наиболее загруженных пунктов пропуска
через государственную границу Российской Федерации остается сложной.
В настоящее время наиболее существенные проблемы, связанные со скоплением
транспортных средств, возникают в автомобильных пунктах пропуска (АПП),
расположенных на северо-западном участке государственной границы Российской
Федерации, через которые перемещается до 30 % товаров, ввозимых в Российскую
Федерацию. ФТС России неоднократно отмечала, что в условиях устойчивого
роста товаропотока действующие пункты пропуска на указанном участке
государственной границы свои пропускные возможности практически исчерпали. В
этих условиях даже предпринимаемые меры по увеличению штатной численности
работающих в них должностных лиц таможенных органов существенного эффекта не
дают.
Хотя в Северо-Западном регионе эта проблема стоит наиболее остро, в других
регионах также многие пункты пропуска работают с повышенной нагрузкой. В
настоящее время только 19% от общего количества АПП в целом отвечают
современным требованиям по оснащению и уровню сервиса. В рамках Федеральной
целевой программы <Государственная граница> планируется обустройство 35 АПП
на наиболее напряженных участках государственной границы (в том числе на
северо-западном участке), однако, учитывая, что программа рассчитана на
восемь лет, первые значимые результаты, связанные с ее реализацией можно
ожидать, вероятно, не ранее 2008 года.
Сложившаяся ситуация такова, что решение проблемы очередей в пунктах
пропуска требует системного подхода и усилий всех заинтересованных сторон.
Одним из основных резервов, который будет способствовать решению указанной
проблемы, по мнению специалистов ФТС России, является применение современных
электронных технологий, в том числе предварительного информирования. Ход
эксперимента подтверждает этот экспертный вывод.
Предварительная информация может использоваться таможенными органами для
минимизации времени, необходимого для выполнения формальностей, планирования
распределения ресурсов, оптимизации осуществления контроля, а также для
создания условий по транспарентности и предсказуемости действий. Заранее
зная сведения о перевозимых товарах, таможенный орган может принять решение
о применении тех или иных форм таможенного контроля. Это позволяет сократить
время простоя транспортных средств, что положительно сказывается на
увеличении фактической пропускной способности пунктов пропуска.
Концепцией системы предварительного информирования таможенных органов
Российской Федерации, утвержденной приказом ФТС России от 10.03.2006 ? 192,
определен единообразный подход к формированию и передаче информации о
товарах и транспортных средствах до пересечения ими государственной границы
Российской Федерации и ее использованию таможенными органами.
Необходимо отметить также, что отработка технологии организации таможенного
оформления товаров с использованием предварительной информации стала
возможна при помощи зарубежных коллег. Активный интерес к этому вопросу
проявляет Финляндия - один из основных партнеров Российской Федерации по
международной торговле, крайне заинтересованная в увеличении объемов
перемещаемых между нашими странами товаров. С учетом взаимной
заинтересованности была создана совместная российско-финская рабочая группа,
занимающаяся проблемами уменьшения очередей и оптимизацией работы таможенных
органов в пунктах пропуска. На заседании указанной рабочей группы в феврале
2007 г. сторонами было принято согласованное решение об организации в 2007
году эксперимента по применению предварительного информирования в отношении
автомобилевозов с выделением в пунктах пропуска отдельных полос движения и
отдельных рабочих мест для их таможенного оформления.
Пресс-служба ФТС РФ; 02.07.07
Пошлины на нефть повышаются по плану
Размер экспортной пошлины на нефть с 1 августа 2007 года поднимется на $23,3 за тонну и составит $223,9 за тонну, сообщил вчера заместитель начальника отдела таможенных платежей департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России Александр Сакович.
Пошлины на экспорт нефти и нефтепродуктов из России пересматриваются правительством раз в два месяца по специальной формуле на основании двухмесячного мониторинга цены на российскую нефть марки Urals на мировых рынках.
Сакович также сообщил, что ставка пошлины на экспорт светлых нефтепродуктов с 1 августа текущего года составит $163,2 за тонну, на темные нефтепродукты – $87,9 за тонну.
«Гудок» 03.07.2007
Сотруднику таможенного поста "Аэропорт Шереметьево", задержанному при получении взятки, вынесен приговор.
В Москве вынесен приговор сотруднику таможенного поста "Аэропорт Шереметьево", задержанному при получении взятки. Как говорится в сообщении пресс-службы главного управления МВД России по Центральному федеральному округу, замначальника таможенного поста Дмитрий Нозиков был задержан в мае 2006 года, когда он получил конверт от представителя коммерческой фирмы – гражданина Канады. В конверте оперативники нашли почти полторы тысячи долларов. Нозиков, как установил суд, предлагал коммерсантам постоянное покровительство, свои услуги он оценил в 700 долларов ежемесячно. Он осужден на три года тюрьмы.
Сити-FM; 03.07.07
Таможня увеличивает сборы
Федеральная таможенная служба РФ за 6 месяцев 2007 г. перечислила в бюджет России 1 трлн 409,08 млрд рублей, что на 7,7% больше, чем за 6 месяцев 2006 г. Всего в этом году таможня должна перечислить более 3,123 трлн рублей.
Деловой Петербург; 03.07.07