Консультативный совет в Екатеринбургской таможне
Накануне состоялось очередное заседание рабочей группы Консультативного совета по реализации таможенной политики при Уральском таможенном управлении в Екатеринбургской таможне. Как сообщает Пресс-служба ФТС РФ, помимо руководства и должностных лиц таможни в нем приняли участие представители Роспотребнадзора, налоговой службы, операторы связи, таможенные брокеры и таможенные перевозчики, владельцы складов временного хранения, участники внешнеэкономической деятельности –крупнейшие представители бизнес-сообщества города Екатеринбурга и Свердловской области. Заседание Консультативного совета открыл начальник Екатеринбургской таможни Юрий Ремез, поприветствовав собравшихся, он в своем вступительном слове коротко охарактеризовал состояние дел и перспективные направления деятельности таможенного органа на ближайшее будущее.
В продолжение совещания с докладом «О перспективах осуществления деятельности в сфере таможенного дела (таможенными брокерами, владельцами СВХ, уполномоченными экономическими операторами, перевозчиками) в условиях Таможенного союза» выступил первый заместитель начальника таможни Алексей Тимановский. Он, в частности отметил, что в настоящее время в зону ответственности таможни входят 24 административно–экономических района Свердловской области, 20 городов областного подчинения, а площадь подведомственного региона составляет около 130 тысяч квадратных километров. На сегодняшний день таможенное декларирование и таможенный контроль осуществляют 9 таможенных постов. Екатеринбургская таможня также имеет достаточно развитую инфраструктуру. Так, сейчас в зоне ответственности таможни осуществляют свою деятельность в качестве владельцев складов временного хранения (СВХ) 13 участников внешнеэкономической деятельности, функционирует 15 складов временного хранения, из них 4 открытых, 11 закрытых. Специальные упрощенные процедуры таможенного оформления в регионе деятельности Екатеринбургской таможни были установлены в отношении 11 наиболее добросовестных участников ВЭД. Кроме того, им было предложено рассмотреть вопрос о получении статуса уполномоченного экономического оператора. Однако, проанализировав положение дел, есть основания предполагать, что в 2011 году количество юридических лиц, в отношении которых будут установлены специальные упрощенные таможенные процедуры, значительно сократится. Основной причиной, препятствующей получению статуса экономического оператора, является условие предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную одному миллиону евро, по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза, на день предоставления такого обеспечения. В зоне деятельности Екатеринбургской таможни и ее постов функционирует 13 таможенных перевозчиков и 36 таможенных брокеров, которые планируют в перспективе продолжать оказывать свои услуги по перевозке и оформлению грузов в условиях Таможенного союза и в 2011 году.
С начала же текущего года таможенными брокерами (представителями) оформлено 7856 грузовых таможенных деклараций (за аналогичный период прошлого года - 6502 ГТД), что составляет 19,58 % от общего количества деклараций; сумма уплаченных таможенных платежей – 2 миллиарда 163 миллиона рублей (1 миллиард 366 миллионов рублей в аналогичном периоде 2009 года), что составляет 24,16 % от общей суммы уплаченных таможенных платежей. В продолжение темы деятельности таможенных органов в условиях Таможенного союза с докладом «О результатах формирования нормативно- правовой базы Таможенного союза» выступила замначальника правового отдела Екатеринбургской таможни Екатерина Маклакова, рассказавшая об основных законодательных актах, уже регламентирующих процессы таможенного администрирования и оформления товаров в рамках Таможенного союза и новых, вступающих в силу с 2011 года.
Начальник информационно-технической службы Екатеринбургской таможни Сергей Шипицын в своем докладе говорил о расширении практики применения технологии декларирования товаров в электронной форме с использованием сети «Интернет» (форма ЭД-2) и взаимодействии с другими контролирующими органами. - Сегодняшний высокий уровень развития глобальной мировой паутины по стране, - подчеркнул он, - позволяет передавать данные без специального дорогостоящего выделенного цифрового канала связи, для определенного участника ВЭД. Анализ применения электронного декларирования показывает положительную динамику. С начала текущего года таможенными постами Екатеринбургской таможни был оформлено 4490 деклараций по технологии ЭД-2. На данный момент в нашем регионе участники внешнеэкономической деятельности взаимодействуют с семью операторами электронного декларирования. Среднее время оформления электронной грузовой таможенной декларации составляет 2-2,5 часа. В настоящее время пять таможенных брокеров осуществляют таможенное оформление товаров по технологии ЭД-2.
На постоянной основе осуществляют таможенное оформление с применением ЭД-2 более 20 предприятий - крупнейших участников внешнеэкономической деятельности. По информации информационных операторов, только за октябрь 2010 года в ГНИВЦ ФТС РФ были направлены документы на получение электронной цифровой подписи, необходимой для подтверждения достоверности документов, подданных в электронном виде, 17 участников ВЭД. Однако существует и ряд определенных трудностей. Данная практика зарекомендовала себя с положительной стороны только при таможенном оформлении товаров, ввезенных автомобильным транспортом. При поступлении товаров железнодорожным транспортом вышеуказанная практика не реализуется из-за отсутствия информационного взаимодействия между таможенным органом и РЖД. В соответствии с нормативными документами, утвержденными Министерством путей сообщения, выдача со склада временного хранения товаров осуществляется только при предъявлении документа подтверждающего выпуск товаров на бумажном носителе. Отсутствует взаимодействие с налоговыми органами, ГИБДД и железной дорогой.
Данное обстоятельство отрицательно сказывается на желании участников ВЭД использовать внедряемые таможенным органом технологии ЭД-2 и удаленного выпуска товаров. Поэтому нами принято решение о расширении информационного взаимодействия между таможенными и налоговыми органами и участниками ВЭД. После выступлений докладчиков, собравшиеся - члены Консультативного совета, приглашенные гости и представители таможни обсудили актуальные вопросы, возникающие на практике их деятельности, а также утвердили план работы рабочей группы Консультативного совета на следующий, 2011 год. Завершилось заседание приятным событием – вручением дипломов участникам конкурса «Таможенный Олимп-2010»
VCH.RU ; 08.12.10