Президент "разгрузил" министра и "загрузил" главу правительства
Федеральная таможенная служба (ФТС) России выведена из ведения Минэкономразвития и передана в прямое подчинение правительству РФ. Соответствующий указ подписал президент Владимир Путин, сообщила в четверг пресс-служба Кремля. Это решение главы государства было принято на фоне участившихся в последнее время сообщений о случаях задержания высокопоставленных таможенников. Так, буквально в четверг стало известно, что арестован главный государственный таможенный инспектор и технический директор коммерческой фирмы, подозреваемые в совершении махинаций при ввозе товаров на территорию страны. А в минувшую субботу столичная прокуратура задержала несколько чиновников центрального аппарата Минэкономразвития и ФТС.
Главного государственного таможенного инспектора Главного управления организации таможенного контроля ФТС России, арестованного в четверг, подозревают в том, что, действуя в интересах грузинской организованной преступной группировки, он провел через таможенную границу крупную партию товара - картриджей и других комплектующих - по поддельным документам. А задержанные 6 мая два начальника отделов Федеральной таможенной службы и государственный таможенный инспектор, как утверждают в прокуратуре, действовали в интересах коммерческих организаций. На основании подложных документов чиновники включили их в перечень к приказу ГТК, чем дали фирмам возможность не выплачивать в полном объеме в бюджет страны значительные суммы таможенных платежей при оформлении на таможне отдельных видов товаров. Как подчеркивает прокуратура, "этими действиями нанесен серьезный ущерб экономическим интересам государства". В отношении таможенников возбуждено уголовное дело по части 3 статьи 285 УК РФ ("злоупотребление должностными полномочиями").
Днем ранее, 5 мая, Генеральная прокуратура провела ряд обысков в Федеральной таможенной службе и при оперативной поддержке сотрудников ФСБ России изъяла большое количество служебной документации. Причиной "зачистки" стало возбужденное ранее Генпрокуратурой уголовное дело по фактам превышения должностных полномочий чиновниками Минэкономразвития РФ. "Эти превышения выразились в незаконной выдаче лицензий на ввоз в Россию мясной продукции сверх предельных квот, установленных правительством РФ, - заявила журналистам официальный представитель Генпрокуратуры Наталия Вишнякова, - что дало возможность компаниям-импортерам ввозить в Россию мясную продукцию не на общих основаниях, а по пониженным ставкам таможенной пошлины". По предварительным оценкам следствия, ущерб государству в результате неуплаты таможенных пошлин в полном объеме составляет почти 1 млрд рублей.
26 апреля Управление собственной безопасности Федеральной таможенной службы России доложило о расследовании уголовного дела по факту контрабандного перемещения товаров на территории РФ при участии сотрудников Северо-Западного таможенного управления. А прокуратура Ленинградской области привлекла к уголовной ответственности нескольких таможенников по обвинению в контрабанде. Как выяснилось, это дело расследовалось на протяжении всего прошлого года, а ущерб, нанесенный государству в результате преступных действий сотрудников Северо-Западного таможенного управления, превысил 700 млрд рублей. "Под статьей" в рамках расследования других уголовных дел оказались также таможенники аэропортов "Внуково" и "Домодедово", Ярославской таможни, а начальника Брянской таможни обвинили в разглашении государственной тайны.
Еще в начале апреля президент России обращал внимание правительства на проблему, заявив членам кабинета министров, что ФТС и бизнес "слились в экономическом экстазе". И, учитывая нынешний ранг чиновников, попавших в руки прокуратуры, можно смело утверждать, что охота на "оборотней" на таможне действительно идет полным ходом. Наиболее красноречивым выглядит тот факт, что проверки на таможнях проводятся совместно Генеральной прокуратурой и ФСБ. Однако, видимо, этой борьбы оказалось недостаточно, и ФТС, которая с 20 мая 2004 года в соответствии с указом президента находилась под руководством Минэкономразвития, теперь отойдет в прямое ведение Белого дома. В указе Владимира Путина говорится: "Постановить, что руководство Федеральной таможенной службой осуществляет правительство РФ".
Причем любопытно, что внешне ФТС вовсе не наказывается за махинации своих чиновников, а даже поощряется, поскольку повышается ее статус в правительстве - теперь приказы главе таможни будет отдавать не министр Греф, а глава правительства Фрадков либо его замы. Более того, увеличиваются полномочия службы. Как говорится в указе президента, ФТС передаются функции Министерства экономического развития и торговли по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела. Вместе с тем, источники информагентств в правительстве и Кремле поспешили уточнить, что переподчинение таможенной службы, хотя и вызвано фактами коррупции в ней, не следует рассматривать как выражение недоверия президентом РФ министру экономического развития и торговли. Напротив, сделано это с целью "разгрузить" министерство Грефа "от непрофильного направления с тем, чтобы МЭРТ сосредоточился на выполнении основных, даже основополагающих задач, о которых президент говорил в послании Федеральному Собранию - формировании и реализации крупных инвестиционных программ, развитии и внедрении инновационной системы экономики".
Страна.ru 11.05.06