Ускорение таможенного оформления набирает обороты
В Новосибирске состоялось заседание консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономических связей при Сибирском таможенном управлении (СТУ), посвящённое практике применения таких форм электронного представления сведений, как: электронное декларирование, удалённый выпуск и предварительное информирование.
Заседание проходило в режиме видеоконференции с участием четырнадцати таможен СТУ, представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, филиалов ОАО «Российские железные дороги», участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД), применяющих электронное декларирование. Всего более 100 участников.
В ходе заседания обсуждались основные проблемы, с которыми сталкиваются таможенники и участники ВЭД при осуществлении своей деятельности по данному направлению, определены возможные варианты их решения.
Тема консультативного совета была выбрана не случайно - сегодня одним из приоритетных направлений деятельности таможенных органов Сибири является внедрение и применение перспективных таможенных технологий, которые уже сейчас позволяют осуществлять «безбумажное» оформление грузов. Так, электронное декларирование, в том числе с использованием сети Интернет существенно ускоряет и упрощает процедуру таможенного оформления, уменьшает издержки при прохождении таможенных процедур. В Перечень таможенных органов, имеющих достаточную техническую оснащённость для применения электронной формы декларирования с использованием международной ассоциации сетей Интернет, включены все без исключения таможенные посты СТУ, обладающие компетенцией по приему и оформлению таможенных деклараций.
С начала года таможенными органами СТУ с использованием сети Интернет выпущено 42,1 тыс. грузовых таможенных деклараций (ГТД). При этом, если в начале 2010 года доля таких ГТД составляла всего 3,2%, то в конце года этот показатель составил уже более 40% от общего количества деклараций.
Результатом развития Интернет-декларирования является технология удалённого выпуска товаров. Её суть заключается в том, что ГТД подаётся участником ВЭД в электронном виде во внутренний таможенный орган, где производится таможенное декларирование, при этом сам товар и транспортное средство находится на складе временного хранения (СВХ), расположенном в регионе деятельности приграничного таможенного органа. Пока данная технология применяется в регионе деятельности 15 таможенных постов СТУ.
Ускорить таможенные операции также позволяет предварительное информирование, которое в таможенных органах СТУ применяется с января 2010 года. Преимущество предварительного информирования заключается в минимизации времени выполнения таможенных формальностей в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и повышении оперативности принятия решений должностными лицами таможенных органов посредством предварительного определения товаров и транспортных средств, подлежащих таможенному контролю.
В настоящее время таможенное оформление с применением указанной технологии производится на таможенных постах Алтайской и Забайкальской таможен, в 2010 году оформлено более 5 тыс. транзитных деклараций.
Стоит отметить, что в начале 2011 года планируется внедрить программные комплексы, позволяющие применять данную технологию в 12 таможенных постах СТУ, расположенных вблизи государственной границы Российской Федерации (в Горно-Алтайской, Бурятской, Забайкальской, Тывинской и Читинской таможнях).
Федеральной таможенной службой введён в эксплуатацию портал электронного предоставления сведений (http://edata.customs.ru), который позволяет участникам ВЭД в электронной форме направлять в таможенный орган информацию о товарах и транспортных средствах до пересечения ими границы. Таможенные органы, зная о предполагаемом прибытии груза, получают возможность проверить эти данные, заранее спланировать необходимые мероприятия по контролю товаров.
В конце декабря вступает в силу Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации», в соответствии с которым все участники ВЭД должны с 1 января 2014 года перейти на систему электронного декларирования товаров.
Справка: Таможенная служба региона – аппарат управления, 16 таможен (в том числе 2 оперативные таможни), 78 таможенных постов, 67 пунктов пропуска (44 автомобильных; 10 железнодорожных; 11 воздушных; 1 речной, 1 морской).
Пресс-служба ФТС РФ ; 17.12.10