В ЮТУ обсудили эффективность мер по противодействию коррупции
21 декабря 2010 года в Южном таможенном управлении состоялось расширенное совещание, в котором приняли участие руководители ЮТУ и начальники таможен региона.
Один из наиболее актуальных вопросов, вынесенных на повестку дня, касался выполнения отдельных мероприятий Перспективного плана управления по противодействию коррупции на период 2010-2012 гг. О результатах работы в этом направлении рассказал начальник кадровой службы Алексей Петров.
В своем выступлении он подробно остановился на выполнении тех пунктов плана, реализация которых требует особого внимания.
Одно из основных направлений в работе по укреплению служебной дисциплины и недопущению коррупционных проявлений в таможенной сфере – это подбор, расстановка и ротация кадров, что подразумевает всестороннее изучение моральных и деловых качеств кандидатов и уже работающих лиц, а также проведение соответствующих проверочных мероприятий.
В 2010 году в таможенных органах управления проведено 1552 проверки достоверности персональных данных в отношении кандидатов на службу и должностных лиц. В результате выявлены случаи сокрытия лицами, поступающими на службу, фактов привлечения кандидата или его родственников к уголовной ответственности, представления поддельных дипломов об образовании и т.д. Всего в уходящем году по различным основаниям в приеме отказано 304 лицам.
С целью кадрового усиления таможенных органов и разрыва возможных коррупционных связей в регионе постоянно осуществляется ротация. Всего за 2009-2010 годы в таможенных органах региона было перемещено 766 сотрудников и около 2200 госслужащих.
Чтобы не допустить проникновения «криминальных элементов» в таможенные органы региона, кандидатов на службу тестируют с помощью полиграфа. Основная задача проводимого исследования – оценка достоверности сведений, которые сообщил опрашиваемый, и выявление так называемых факторов риска. В период 2009-2010 гг. проведены проверочные исследования в отношении 130 кандидатов на службу и должностных лиц. В результате выяснилось, что 74 человека (57%) имеют различные факторы риска: предоставление умышленно искаженных анкетных данных, злоупотребление служебным положением, должностными полномочиями, получение финансовых средств (взятки), либо иных вознаграждений, для решения служебных и личных вопросов, употребление наркотиков, злоупотребление алкоголем, наличие отрицательных мотивов поступления на службу. И хотя результаты опроса с использованием полиграфа имеют вероятностный характер, ориентирующее значение и не могут использоваться в качестве доказательства, заключения полиграфологов учитываются при принятии кадровых решений и становятся основанием для проведения дополнительных проверочных мероприятий в отношении опрошенного лица.
А. Петров напомнил, что одним из основных элементов системы предупреждения и пресечения коррупционных проявлений в таможенных органах остается механизм проведения служебных проверок. В 2010 году в таможенных органах региона было проведено около полутора тысяч служебных проверок, из них более половины по фактам нарушений законодательства, регламентирующего таможенное оформление и таможенный контроль товаров и транспортных средств. К дисциплинарной ответственности привлечено 652 должностных лица.
В 2010 году в органы прокуратуры направлено 36 материалов по фактам совершения таможенниками противоправных действий, на основании которых было возбуждено 28 уголовных дел в отношении 29 должностных лиц (из них 23 - в связи с коррупционными проявлениями).
Докладчик акцентировал внимание и на положительных примерах добросовестного отношения к служебным обязанностям и образцового исполнения долга при попытках дачи взяток. Он также выразил уверенность, что придание таких случаев гласности послужит широкому распространению этого положительного опыта.
В заключение А. Петров отметил, что в таможенных органах ЮТУ накоплен определенный опыт выявления и пресечения коррупции и обратил внимание присутствующих на государственную значимость организации борьбы с этим общественным злом и формирования в каждом из должностных лиц нетерпимости к коррупционному поведению.
После выступления основного докладчика, начальники таможен доложили о ситуации на местах.
В ходе обсуждения проблемных вопросов, начальник ЮТУ Александр Гетман еще раз подчеркнул, что противодействию коррупции со стороны государства и руководства таможенной службы уделяется приоритетное внимание. Создана обширная правовая база, предусматривающая большое количество инструментов для эффективной работы в этом направлении.
Ольга Шамраева,
пресс-служба Южного таможенного управления